政和县地处闽北山区,过去没有支柱产业,干部群众信心不足,经济实力长期处于全省末位,被戏称为“省尾”,尾巴的尾。民间曾用“洗澡洗到黄河,当官当到政和”,形容这里条件艰苦,官不好当。
201*年6月,廖俊波担任政和县委书记。一上任,就风风火火、让人耳目一新。先是开展为期两个月的基层调研,我这个老政和,还是第一次这么深入了解政和;接着,连续开了3天的发展务虚会,解放思想,凝聚共识。会上他提出,政和发展必须走特色化、差异化的路子,坚持抓好现代农业,致力突破工业、城市、旅游、回归“四大经济”,而第一步,就是办工业园区。
俊波带领大家到沿海发达地区招商,引进机电项目,半年时间跑了40多趟。洽谈并不顺利,大多客商对政和的投资环境表示怀疑,俊波当起推销员,挨家挨户介绍优惠政策。客商又提出:“政和没有搞过机电行业,上下游形不成产业链,企业的运营成本会增加不少。”他记在心里,回来讨论后,就把组团进驻的配套措施端到客商的面前。客商被他的诚意打动,65家机电企业准备集体投奔政和。
万事俱备,可又出了新状况。政和办不了“异地抵押贷款”手续,客商担心资金周转不了,纷纷打起退堂鼓。他立马召集相关部门协商,合法依规地解决融资问题,排除了客商的疑虑。为了让客商把家安在政和,他又推动园区提供全天候保姆式服务,客商深为俊波至诚务实的态度和雷厉风行的作风所感动,政和一下引来32亿投资,建起了电机制造业。
3年多来,一大批客商“舍近求远”来到政和,园区引进企业86家,规模以上工业产值增长了3倍,政和经济发展也从“省末位”跨入了“省十佳”。
支柱产业立起来了,但老百姓口袋里却没有几个钱,如何让乡亲们尽早脱贫致富,一直是俊波心头的大事。
201*年,他在外屯乡莲子专业合作社调研时,理事长许仁寿反映,当地盛产莲子,品质好销路旺,打算扩大生产,可合作社缺资金,找银行贷款,又没有抵押物,贷不了款。这个难题深深触动了俊波,他想各个乡镇都有特产特色,能不能立足差异化经营,利用政府的扶贫贴息作为风险保证金,帮助农民打开小额扶贫贷款的通道呢?带着问题,他走访县里的银行,得到了邮储银行的支持。短短3年,他用200万扶贫贴息撬动支农信贷6000多万,700多户农民因此增加收入201*多万元。很快,镇前镇油用牡丹项目、铁山镇东涧花海项目、石屯镇乡村旅游项目如雨后春笋拔地而起。而这个服务“三农”的小额贷款金融平台也成为全国经验,被称作“政和模式”。
光有好项目,无人问津也是徒劳。俊波没有停止探索的脚步,他又干了一件我们不敢想的事:办电商园,借力“互联网+”。他说,电商可以搞活物流,突破时空局限,让山区经济来个“弯道超车”。在他的推动下,201*年5月,政和建成电商产业孵化园,9月与阿里巴巴签约村淘项目,201*年1月,投资8个亿的同心电商创业园开工建设,吸引大批青年返乡创业。大刀阔斧的改革创新,让全县的贫困人口3年减少了3万多人。
俊波经常念叨,他心中有一个大梦想——为政和人民建一座有归宿感的城市。曾几何时,政和没有高速公路,没有市民广场,没有像样的桥梁,甚至没有红绿灯、斑马线。他谋划实施了“一城两镇”大城关战略,启动31个城市建设项目,迎宾大道建起来了,主街改造好了,政和广场、文化中心投入使用了,9座市政桥梁竣工了,宁武、松建高速公路通车了!千年古城一年一变。
事业是人干出来的。政和要发展,就必须最大限度发挥人的作用。时任县政协副主席的刘斌本想提前“退居二线”,俊波多次找他谈心,谈发展愿景,谈事业理想,希望他参与项目工作。老同志的心被焐热了,焕发出创业的第二春。在推进项目征迁工作中,了解到县人大常委会副主任许绍卫善于做群众工作,便几番动员,请他出马,绍卫委婉推托“年纪大了,头发也白了,怕干不好”。俊波求才心切,专门带上一瓶染发剂登门相邀,终于说动了许绍卫。
如今的政和,政通人和、风清气正,百姓安居乐业、发展欣欣向荣,到处洋溢着干事创业的精气神,这不就是一座有归宿感的城市吗?
正当我们大步迈进时,俊波却永远离开了我们。他走得那么匆忙,但他的精神必将激励政和23万人民朝着梦想的方向,奋力前进。
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《廖俊波同志先进事迹报告会发言稿:向梦想前进》
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