同志们：
根据区局统一安排部署，在全区国税系统开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。全体党员要站位战略全局，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。要充分认识到开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大部署，是全面从严治党的重要举措。全体党员要把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和自治区党委、区局党组的部署要求上来，增强主动性和自觉性，切实把学习教育抓紧抓好。要通过开展学习教育，统一思想、凝心聚力、改进作风，振奋精气神、提升战斗力，锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬队伍。按照区局党组的安排和部署，今天，我们召开“两学一做”学习教育动员大会。下面，我代表党组讲几点意见。
一、站位全局高度，深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义
开展“两学一做”学习教育，是党中央从党和国家全局的战略高度，着眼深入推进全面从严治党，做出的重大战略决策，对于提高党的凝聚力创造力战斗力、推动创新发展，具有重大而深远的历史意义。
（一）是加强党的思想政治建设的重大部署
习近平总书记强调，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。十八大以来，党中央面对“四大考验”“四大危险”，着眼于进行许多具有新的历史特点的伟大斗争，持续推动党的思想政治建设，取得了重要成果。但必须清醒地看到，党员干部队伍中依然存在不少问题：有的理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念和社会制度，热衷于组织、参加封建迷信活动等；有的政治意识淡薄，缺乏政治责任感，把自己等同于一般群众，没有发挥好先锋模范作用；有的宗旨观念淡薄，利己主义严重，存在与民争利甚至损害群众利益的行为等。这些问题，在我局系统一些党员干部身上也不同程度地存在。去年，我局在“三严三实”专题教育过程中，查找了不严不实的突出问题50多条，逐项逐条进行了整改。在今年年初开展的深化巡视整改和全面自查自纠工作中，我局围绕财务、党建、执法等方面进行了梳理和自查自纠，制定了问题清单和整改清单，及时深化整改落实。应当说，绝大部分党员干部都能积极行动起来，狠抓问题整改，但仍有个别党员干部事不管我、高高挂起、无动于衷，从根子上来说，这就是政治意识淡化、政治责任感缺失。开展“两学一做”，就是要按照思想建党的要求，以党章党规明确标准、树立规范，以系列讲话武装头脑、统一行动，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。
（二）是落实全面从严治党要求的有力抓手
党的十八大以来，中央突出强调，党要管党、从严治党，并采取了一系列重大措施，使党风政风有了明显好转。但从我局实际看，有个别单位、个别党员，把党要管党、从严治党、依规治党的要求并没有完全得到落实或落实不到位。如有的党组织工作一般化，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥的还不够；有的党员干部在组织的集中学习时参与度不够，不积极。开展“两学一做”就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。我局系统现有94名党员、8个基层党组织，要通过开展“两学一做”学习教育，切实解决好党员教育管理、组织生活、基层组织建设等方面存在的问题，把每一个基层党组织都建成坚强的战斗堡垒。
（三）是实现xx国税振兴的重要保证
决胜“十三五”，全面建小康，税务部门承担着独特而重要的职责和任务。站在新的历史起点，xx地委、行署对税务工作寄予了殷切希望，在金税三期、三证合一、营改增等方面都给予了前所未有的关注和支持。同时也向我们提出了新的挑战。抢抓新机遇，战胜新挑战，圆满完成交给我们的任务，关键在于全局系统广大党员干部。如果精神不振、作风不硬、松松垮垮，振兴xx国税无从谈起。开展“两学一做”学习教育，就是要切实增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，真正锻造一支具有铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的过硬队伍，把基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用充分发挥出来，以良好的精神风貌、应有的实干实政，为开创xx税收事业改革发展新局面提供有力支撑。
二、把握重点要求，切实增强“两学一做”的针对性和实效性
中央和总局特别强调，开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做；“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。因此，我局一定要准确把握这些基本要求，严格按照区局“两学一做”实施方案的要求，结合我局实际，切实提高学习教育的针对性和实效性。
（一）要明确重点学进去
“两学一做”重点是学，学好党章党规、学好系列讲话，是这次学习教育的根本任务。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，是全党必须遵循的根本行为规范。现在，一些党员干部出问题，有一个共同原因，就是不学党章、淡忘党章、不拿党章当回事。把党章这个总规矩立起来了，其他纪律规矩也就容易立起来。要牢固树立党章意识，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，自觉用党章规范自己的一言一行。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。对《廉洁自律准则》提出的8条规范、《纪律处分条例》明确的6项纪律、《党员权利保障条例》规定的8项权利等内容，都要熟记于心，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，树立崇高的道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，做到学而信、学而用、学而行。要带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重理论联系实际，把握其中的要点要义用以指导工作，把学习成效转化为做好本职工作。全体党员干部要在掌握科学方法和领导艺术上下功夫，在掌握政治纪律和政治规矩上下功夫，不断提高贯彻落实的思想自觉和行动自觉。要特别注意学好用好3本书，即《习近平总书记重要讲话文章选编》、《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本（201*年版）》，同时要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。
（二）要把握关键做起来
“两学一做”的实质是把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。学是基础，做是关键。要做合格的共产党员，是这次学习教育的着力点、落脚点。新形势下合格党员的标准，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决同党中央保持高度一致。中央和总局明确指出，重点是做“四讲四有”合格党员，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。我局系统内全体党员干部要着眼于xx税收事业的新发展对党员的新要求，把“四讲四有”作为党性思想建设的基准，坚持以知促行、以党章为遵循，坚定理想信念，加强党性锻炼，秉持严实作风，始终保持干事创业、开拓进取的精气神。我局党组要找准经常性教育这个基本定位，注重用好日常的教育途径、教育方式，切实贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要有针对性地开展对损害群众利益问题的专项整治，党员干部系统教育、党员干部网路学习、党员志愿服务等专项工作，精心谋划推进措施，让党员带着问题学、针对问题改，学进去、改到位、做得好，人人成为合格党员。各党支部要在“七一”前后，结合纪念建党95周年活动，联系专题学习讨论和党员思想实际，集中安排一次专题党课，唤醒党员意识，增强组织观念，发扬优良作风，推动广大党员在xx税收事业改革发展中当标兵、做模范。
（三）要围绕发展干出彩
开展“两学一做”学习教育，必须紧紧围绕中心、服务大局，融入日常工作，做到两手抓、两促进。当前，我局税收事业正处于改革发展的关键时期。为此，我局必须要把“两学一做”与做好当前各项工作、推进改革发展紧密结合起来，以更高标准、更优目标开展好学习教育，努力打造更多工作亮点，让更多的党员在税收事业发展中拥有出彩机会，要引导党员干部牢固树立和自觉践行五大发展理念，认清推进供给侧结构性改革的实践要求，认真落实好“十三五”时期的目标任务、工作重点和实际举措。
（四）要结合整顿转作风
把开展作风整顿作为“两学一做”的重要内容，以学习教育引领作风整顿，引导广大党员干部自觉把对党忠诚转化为干事创业的实际行动。要从局领导做起，从各部门、各县局主要负责人做起，率先调整工作状态，转变工作作风，狠抓工作落实。学习教育领导小组要加强督导、狠抓整改，着力解决思想不解放、不能为、不想为、不敢为、执行力弱等问题，真正激励大家提起精气神、增长新本领、打好主动仗。要认真落实“五个重用、五个不用、五个调整”用人导向，结合优化机构职能设置，全面实施目标绩效管理，真正把忠诚干净担当实干的干部用起来，把不作为不适应的干部调下去，推进干部能上能下，努力打造一支素质高、作风硬的党员干部队伍。要强化问题导向，认真落实“带着问题学、针对问题改”要求，着力解决理想信念模糊动摇、党的意识和党员意识淡化、党员宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面的突出问题，不断推动作风建设持续好转。
（五）要从严要求抓党建
开展“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，是推动全面从严治党迈上新台阶的现实需要。要强化信念信仰，通过理论学习、思想交流、警示教育等方式，着力解决好党员信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”的问题，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要集中开展专项整治。要深入推进学习型、创新型、思想型基层党组织建设，不断增强凝聚力和战斗力，使基层党建工作成为推动xx税收事业发展的坚强保障和重要引擎。
三、加强组织领导，扎实推进“两学一做”学习教育深入开展
开展“两学一做”学习教育，事关全局，事关长远，我局党组要把抓好学习教育作为一项重大政治任务，切实摆上重要位置，周密安排部署，精心组织推动，确保取得明显成效。
（一）要层层落实责任
我局党组及各支部要切实承担起“两学一做”学习教育的主体责任，局领导班子要以身作则、率先垂范，并抓好分管科室和联系点的学习教育，尽好责、抓到位、见实效。各党支部书记要担负起第一责任人职责，全面负责本支部的学习教育，结合实际做出具体学习安排，并进行再动员再部署，抓好工作落实。各党支部学习、活动要有记录，问题要有清单、整改要有明显成效。全体党员要把学习教育作为加强思想建设、增强党性修养、提高能力素质的好机会，认真对照先进找差距，立足岗位作贡献。
（二）要加强督导推进
学习教育领导小组要采取明查暗访、随机抽查等形式，加强对全局系统学习教育的督导检查，深入了解学习教育开展情况和实际效果。对学习研讨不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位、专项活动没成效的要进行严肃批评，约谈问责；对敷衍了事、软弱涣散的党支部要责令整顿，必要时予以调整。要将组织开展学习教育情况作为今年党组织书记年终评议考核的重要内容，对组织不力、走过场、搞形式主义的，要严肃问责。
（三）要强化宣传引导
要发挥好电视台、xx报、网站、微信公众号等媒体的宣传导向作用，大力宣传学习教育的重大意义、工作进展、取得成效，推动学习教育向纵深开展。要培树一批学习教育中涌现的优秀党员典型，用身边的榜样教育党员，结合庆祝中国共产党成立95周年，对优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行表彰和宣传，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。
同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大、影响深远。我们一定要瞄准目标、鼓足干劲，把学习教育活动与当前重点工作结合起来，夙兴夜寐、激情干事，为xx国税事业的发展再创辉煌。
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《国税局“两学一做”学习教育活动动员大会讲话稿》
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