区发改局“三严三实”专题民主生活会对照检查材料
自“三严三实”专题教育活动开展以来，xx区发改局领导班子在认真对照学习、广泛征求意见的基础上，通过群众提、上级点、互相谈、自己找等多种形式，深入查找了班子在不严不实方面存在的问题，并认真剖析原因，明确改进作风建设的努力方向与整改措施。现将领导班子对照检查情况汇报如下：
一、存在问题不足
党委班子坚决贯彻落实中央路线方针和省、市、区的重大战略决策，坚定不移地与以习近平同志为总书记的党中央保持思想政治上一致，带头遵守党的政治纪律，积极推进xx经济社会健康快速发展，但还存在一些问题：
(一)坚持科学发展观不到位，政绩观有偏差。一是科学谋划不到位。在制定规划编制上没有做到“一张蓝图绘到底”，特别是没有做到多规统筹合一;对如何发挥xx优势解决发展动力不足、质量不高缺乏长远思考，对追赶新津、双流等周边经济强县缺少办法。二是经济发展重GDP。对GDP的总量和增速看得过重，对产业发展、固定资产投资等能拉动GDP的项目特别重视，对环境保护、污染治理等项目抓得不够。三是重短期显性政绩。工作中重视短期内容易出成绩的工作和项目，对一些见效慢、成效缓的工作重视不够。如，重视指标，关注数字，在乎主要经济指标在全省、全市的排位，对背后实体经济的推进投入不够。
(二)民主集中制坚持不够。一是在重大项目决策时，征求意见不够充分。在一些重大事项决策上，存在征求相关部门意见不够，征求各个层面意见不够等问题。如在全区“十二五”规划总体评估征求意见时，虽然也在部门、群众中进行了征求，但反映上来的建议意见较少。二是发扬民主不够充分。对重大问题虽坚持开会集体讨论决定，但发扬民主不够。三是班子成员表达意见主动性不强。很多时候，班子成员只管自己工作，对不属于自己分管，很少过问，不愿多发表意见建议。四是党内生活流于形式。经常以工作会、学习会代替“三会一课”。五是批评和自我批评不够。召开民主生活会时，只说集体的事，不说个人的事，讲缺点只点到为止、不痛不痒。
(三)干部队伍管理失严失紧，问责力度不到位。一是班子对干部的能力素质培养不足。对干部的教育培训力度不够，造成一些干部视野狭窄、思路不宽、办法不多，能力水平跟不上社会发展和工作需要。二是激励机制不够健全。考核结果运用力度不够，存在多干不多得、少干不少得、不干一样能有，甚至有多干反而风险更大的问题，一定程度上挫伤了党员干部的工作热情，产生“慵懒散拖”的思想和行为。三是干部管理不严。对干部身上表现出来的不良之风没有高度警觉，未能及时批评和处理苗头性问题，导致个别干部纪律意识不强，组织纪律涣散。
(四)履行党建责任不到位，党风廉政建设力度不够。一是抓党建工作认识不深。党委班子对党建工作专题研究少，党建工作主要由党委书记、副书记在抓，其他班子成员不主动、不积极。特别是对全面落实“一岗双责”重视程度不够，齐抓共管不力。二是抓基层党建措施不实。党委班子对党建工作重视不够，除党委有1名专职党务工作者外，其余各支部党务工作者基本都是兼职，组织活动开展少、质量不高。三是抓党风廉政教育不够。惩防体系虽然建立了，但抓落实不够，有束之高阁现象;作风建设虽然强调了，但抓监督不够，极少数干部存在违反工作纪律要求、作风不实等问题;未用好典型案例让党员干部受到启发、得到教育。
(五)项目建设搞“形象”，以点“代面”。陪同领导看好项目多，看差项目少;上级来检查指导，报喜不报优;组织活动做典型，造声势、搞场面，不按项目建设实际进度，搞重点项目“集中开工”、“统一竣工”，做大型背景标语。
(六)深入基层少，存在忽视群众现象。班子成员主动走出机关，深入群众研究解决问题较少，对群众所思所盼了解少，对群众反映的难点问题，主动研究不够，主动靠前解决项目推进中的问题不够，很多问题是群众反映，才被动去解决。
(七)进取意识弱化，开拓创新不足。面对经济社会发展压力，对发展中出现的一些问题、新矛盾，本应大胆创新、大胆探索，以新的思维和新的方法去推进、去解决，却墨守成规、固步尘封，觉得创新探索风险大、付出多，存在惯性思维，创新意识不够，没有积极主动思考、改革创新，导致在行动上主动出击不够。
(八)联系群众不足，推动走基层不够。帮助联系群众脱贫方法不多，做得不多，没有真正将身心沉下去，深入了解他们的所需所求，倾听他们的想法，总觉得给些钱和慰问品就够了;组织党员干部到联系村少，时间少，“接地气”不够;组织开展“双报到”活动流于形式，有的党员干部仅仅是签了个到，认领岗位、参加社区公益活动等未落到实处。
二、产生问题原因
上述问题虽有客观原因，但更多的还是主观原因，从根源上剖析，主要有以下几个方面：
(一)放松了思想政治建设，理论武装不到位。我们党历来高度重视党员干部思想政治建设，始终把加强干部教育作为一项基础性、长期性工作抓在手上，坚持用理论武装全党思想。发改局党委现任班子成员都是入党多年的老党员，党性强、作风正，是一支能担当、能打硬仗的队伍。但是，由于受环境的制约和社会不良风气的影响，一些同志心态发生了微妙变化。有的认为自己学历高，有基础;有的认为自己的工作经验丰富，足以应付工作，存在安于现状不思进取、不愿学习的情况。这些不良的学习态度和学习风气，直接影响了班子的思考能力和决策水平，大家对党在新的历史条件下面临的“四大考验”和“四大危险”认识不足，对问题抵制不坚决，对作风问题改进不深入。
(二)放松了宗旨意识教育，群众观念树得不牢。没有很好地坚持马克思主义群众观点和党的群众路线，片面地把工作与为群众服务等同起来，认为做好工作，就是深入了群众，没有真实了解群众所想、所盼、所望，少了解决群众困难、多了追求工作业绩，少了艰苦奋斗的朴素，不自觉地疏远了人民群众，这些问题归结起来，还是谈化了全心全意为人民服务的宗旨意识，没有理解到“人民群众是历史的创造者、群众是真正的英雄”以及马克思主义群众观的深刻内涵。
(三)放松了主观世界改造，党性修养提升不够。对加强党性修养、改造主观世界的长期性、艰巨性认识不足，平时对世界观、人生观、价值观的学习教育和改造，口头上说得多，具体行动上少。对党高度负责、对群众高度负责的精神坚守不够，没有完全树立起对工作高度的事业心和强烈的责任感，对自我加压、自我激励、自我提高不够，缺乏主动承担、奋勇争先、开拓进取的精神。
(四)放松了组织纪律约束，管理监督不到位。党委班子严格执行党纪党规，态度是坚定严肃认真的，但仍然存在对党风廉政建设、作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对制度执行督促不力的情况。虽然建立了加强内部管理的制度和行为规范，但总认为靠大家自觉，没必要上纲上线，在干部管理监督上疏于防范、放松要求，没有真正做到用制度管人。
三、今后努力方向和改进措施
针对存在问题，党委班子对照检查思想深处的主观原因，牢记作风建设是永恒的主题，将着力从以下几个方面加以改进：
(一)全面加强思想政治建设，坚定理想信念。加强中国特色社会主义理论的深入系统学习，深化对习近平总书记一系列重要讲话的理解认识，不断提高思想理论素养，坚定马克思想主义、共产主义的信仰信念，坚守共产党人精神追求。强化党性修养，个人修养，认真学习党章，遵守党章、维护党章，坚定政治立场。明辨大是大非，讲党性、重品行、做表率，坚决贯彻党的路线方针政策。牢固树立正确的世界、人生观、价值观，加深对xx发展战略、工作思路、工作要求的认识和理解，强化责任意识，专注发展定力，增加工作主动。
(二)树牢群众观点，深化为民情怀。牢固树立用权为公、执政为民的理念，不擅权、不谋私，党委班子成员主动接受大家的监督。牢固树立群众观点，扎实践行全心全意为人民服务的宗旨，学习弘扬焦裕禄精神，始终保持同人民群众的联系，真诚倾听群众呼声，虚心向群众学习，工作接地气、通下情。
(三)努力改进作风，坚决改正问题。坚持问题导向，聚焦问题，认真落实中央、省市及区委各项规定。一是坚持把工作实效与调研结合起来。围绕科学发展、加快发展的目标，紧密结合xx实际，出实招，求实效，实实在在的谋事干事，努力推进xx科学发展，实现建设经济强县目标。二是加强干部队伍管理，让庸懒散吃亏受惩，认真落实历行节约各项措施，让正能量在单位形成。三是严格执行党的组织原则和党内民主生活制度，讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲公平不讲勾兑。按照“一岗双责、守土有责”的要求，认真履行党的廉政建设责任制，注重源头防范，加强廉政建设，保持机关队伍风清气正。
下一步，发改局党委班子将按照“三严三实”要求，建好问题台账、整改台账、抓好问题的整改落实，认真履职践诺，切实改进工作作风，提高工作质效，切实加强领导班子作风建设，扎实推进xx科学发展、加快发展，努力实现建设经济强县目标。
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