在医学隔离点与危旧建筑安全隐患排查部署会上的讲话
同志们：
今天我们召开专题会议，主要目的是深刻吸取福建泉州市欣佳快捷酒店坍塌事故教训，防止辖区内发生类似事故，并就我镇迅速开展医学隔离点与危旧建筑安全隐患排查专项行动进行部署。下面，我结合此次事故，围绕事故是怎样发生的，事故带来哪些教训，如何抓好安全，以及部署专项安全检查4个方面，和大家做个探讨。
第一，事故的经过
3月7日晚，泉州欣佳快捷酒店发生坍塌事故。事故发生后，有关方面尽全力组织搜救，调动消防救援和医院参加救治，该楼房业主目前已被公安部门控制。截至8日11时，现场搜救出受困人员43人，其中6人救出时无生命体征，1例危重症医治无效死亡，尚有28人正在搜救。
新冠肺炎疫情发生后，这所开业不到两年的酒店被作为集中医学观察点，用以对来自重点疫区或有相关旅居史的人员进行集中医学观察，因此事故格外引人关切。随着更多信息逐渐浮出水面，此次泉州酒店坍塌事故，让人看到了“人祸”的影子。如果种种先兆事先能引起足够的警觉，这次事故本可以避免。
据了解，酒店装修期间，因为压力问题，一楼商户的门窗玻璃被挤压炸裂五六块，有商户觉得太危险就搬走了。有商户得知酒店坍塌后直言：“并不意外”。3月7日晚上7时，房主接到现场施工人员电话称，在进行作业的一楼房屋一根柱子发生变形。三四分钟后，楼体整体坍塌。
酒店坍塌到底是因为装修还是原来的结构问题，或者二者兼有，还需进一步甄别、调查，但种种迹象显示，酒店的瞬间坍塌是有先兆的，只是未引起相关方面的警惕。更值得追问的是，这所隐患重重，而且正处于装修状态的快捷酒店，是如何成为新冠肺炎密切接触者医学隔离观察点的?事故猛如虎，安全大于天。此次泉州酒店坍塌事故给我们再次敲响了警钟：在安全问题上，切不可有丝毫的大意、麻痹和侥幸心理。目前，当地已成立调查组，并表示将实事求是查清原因，依法依规严肃追责。同时，上级有关部门已下发通知，要求各地深刻吸取教训、举一反三，拉网式、全覆盖排查治理风险隐患，全力抓好安全稳定工作。
第二，事故给我们带来的教训
所有事故和问题都不是偶然的，不是孤立的，是隐患积累到一定程度的总爆发，是安全常识缺乏、侥幸心理作祟、环境条件影响、组织管理缺陷等多种因素综合作用的结果。每一起事故都是一系列不安全事件的连锁反应，每一起事故都有初始原因、间接原因、直接原因，每一起事故的背后都不止一个错误、一个缺陷、一个疏忽、一个偏差。反思这次事故问题，给我们许多深刻教训和警示：
(一)秩序非常重要，管理松散事故问题防不胜防。一切自然事物都处于有序状态，大到天体运行，小至社会组织，都必须在一定的轨道内运行，一旦失序，就会导致混乱和灾害。正规化的本质特征就是规范性和有序性，我们所说的管理松懈、纪律松弛、作风松散，实质上就是秩序不正规，这是引发事故和问题的深层原因。在此次事故中，从建筑改建的报批、检验、规范，到隔离点的选址、设置、检测等方面都存在着漏洞，甚至可以说是管理上的漏洞。血的教训警示我们，抓安全首先要从基本制度、基本秩序抓起，这是最大量最经常最基础的工作，是我们必须始终高度重视的问题。
(二)规则是安全的铁律，违背规律违反科学事故将不期而至。著名军事家克劳塞维茨讲过这样一句话：“一条条的规则都是前人贵重的赐物，是血块积成的凯旋路。”这一论断告诉我们，所有的规则都是经验教训的总结，是用鲜血和生命换来的，只有遵循规律，才能走向胜利和成功。我们所讲的规则，就是国家的规章制度，包括各种规程教范、流程标准等。反思这次事故可以得知，不遵守规范流程，不尊重规律，违反规则必将受到惩罚，付出惨痛代价。我们都应该清楚认识到：对法规制度心存敬畏才能保证安全。
(三)素质更带有根本性，缺乏必要的思想觉悟和防范能力事故问题将如影随形。这几年事故案件之所以大幅减少，很重要的原因就是人员素质有了整体提高，防范风险、抵御事故的意识和能力明显增强。少数人员之所以发生事故问题，根本的还是自身素质差。分析这次发生的事故案件，我相信前期肯定是有做过相关的评估工作的，但为什么没有及时发现问题，或者说，为什么没有研判到风险的来临，这里就要打一个问号。我们除了要明白遵章守纪的重要性，掌握安全防事故的基本常识，还要有一定的思想敏锐性，在检查中善于发现问题、“挖出”风险，这既是对我们能力素质的考验，也是确保安全稳定的关键。
第三，事故警示我们如何抓好安全
怎么才能安全，如何保证安全，这是各级一直努力探寻的问题，也是我们每天都在面对的现实问题。到底怎样才能安全，答案绝非千篇一律。我认为，只有把传统的古训、已有的经验教训和先进的理念，与当前实际很好地结合起来，进而去揭示规律、把握规律、遵循规律，才能从本质上回答好这一基本问题。
(一)要有追求“零事故”的价值理念与科学态度。大家都知道墨菲定律和海恩法则，墨菲定律告诉人们：有可能造成的差错，必将造成;海恩法则警示我们：一起严重事故的背后，都有成百上千的征兆和隐患;而最新的研究认定：有可能发现的差错，必将发现。这就不仅揭示了事故发生的规律，而且进一步揭示了事故可防可控的规律。我体会，“零事故”不是满足于不出事、少出事，不是就安全抓安全，不是消极保安全，而是一种科学理念、科学态度，反映的是敢于打破传统思维、战胜风险事故的决心和信心，体现的是崇尚科学、追求卓越、极端负责的精神品质和工作标准。我们每名同志，都要以这种理念和态度来认识安全、对待安全、抓好安全，使安全建立在更加科学的管理基础上。
(二)要使安全风险意识根植于心。风险无处不在，但同时又可防可控。有没有风险意识，思想上有没有警觉性，结果会大不一样。风险管理作为一种科学适用的方法，首先强调的就是风险意识，它回答和解决了什么时间、什么地点、什么部位可能出问题?会出什么样的问题?出问题的可能性有多大?出现问题可能产生什么样的后果?应该采取什么样的措施规避和防范等基本问题。风险管理的过程，实际上就是不断强化风险意识的过程。我们都要牢记，在检查的过程中，既要看到表象的问题，又要透过现象看本质，找到问题的症结或根源，要把个别单位的问题延伸到其他单位，重点解决好系统性、倾向性的问题和漏洞。
(三)要让最危险的地方最安全。一根链条，最脆弱的一环决定其强度;一只木桶，最短的一片决定其容量;一个人，素质最差的一面决定其发展。对于安全工作来讲，最薄弱的环节、最危险的部位，是最应该关注的地方。只有抓住了最敏感最要害的部位、最关键的环节，才能抓住主要矛盾，就能提高整体防范水平。对一个单位来讲，首先要清楚哪些部位最危险，哪些环节最薄弱，哪些人员最容易出问题，发生哪些问题后果最严重。这方面我们要保持清醒的头脑，注意两个误区，一是认为长期保证安全就没有问题，另一个是认为最安全的地方不会有问题。昨天的安全不等于今天的安全，局部的安全不等于系统的安全，表象的安全不等于本质安全。对于我们来讲，首先要确定什么地方最危险?有哪些危险源或危险因素?应当采取什么措施?避免最危险的地方发生最严重的问题。
(四)要用责任心深入掌握实情。这是一切从实际出发，有效实施安全管理的根本方法和重要环节。古人讲：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。如果对情况若明若暗，对单位到底处于一个什么状态，哪些部位不托底，哪些环节薄弱，哪些人容易出问题等不了解不掌握，就不能认清形势，有的放矢，科学施策。要准确掌握真实情况，唯一的方法就是深入一线调查研究。大家要经常到现场走一走，到小点转一转，看看制度落实得怎么样，有没有明显的隐患漏洞;经常和所属成员谈谈心，听听他们的心里话，知道他们在想什么、不满意什么、有什么困难。这些工作说起来容易，但真正做好做实比较难，那种靠打电话、听汇报，走马观花式的检查，永远也掌握不到真实的情况。只有脚上接了“地气”，身上沾了“民气”，才能了解一手情况，把握趋势和动向，开展工作才会有针对性时效性。
第四，迅速开展医学隔离点与危旧建筑安全隐患排查
接下来，我们要迅即展开专项安全隐患排查，切实压实责任，举一反三。公安、应急、消防、安监等部门要多方联动，主动出击。特别是当前处于疫情防控的关键时期，医学隔离点是重要单位，必须始终看牢、盯紧重要部位和关键环节，强化安全观念意识，落实安全防范措施。危旧建筑要重点对建筑结构、风险隐患等，逐一调查核实。在这里，就专项安全检查简要提3点要求：
一是要提高政治站位。坚持以人民为中心，深刻吸取事故教训，自觉增强忧患意识和责任意识，以对人民群众生命安全高度负责的态度，集中力量组织开展安全隐患大排查大整治行动。对每个医学隔离点、每栋危旧建筑进行彻底排查，逐一登记造册，抓紧制定具有针对性的治理方案、措施，严格落实专人定期巡查，实行动态化管理，密切关注风险变化。
二是要加强安全监管。认真落实钢结构建(构)筑物情况排查整治工作，对各类酒店、饭店、医院、学校、商场、体育场、厂房等重点场所进行细致排查摸底，严格落实“三个必须”安全监管责任，把安全风险隐患问题摸清、对策措施找准，精准执法、精准服务，督促企业切实担负起主体责任，深入细致做好安全生产工作，坚决杜绝类似事故发生。
三是确保社会稳定。在做好疫情防控工作的前提下，同时做好经济发展、复工复产、复学准备、防范境外疫情输入、村居重点对象排查、网格化管理、居家隔离群众保障等工作，切实多箭齐发、协同发力，确保社会大局稳定。
同志们，“疾风知劲草，板荡识忠臣。”越是在特殊时期和重要关头，各位干部骨干越要振奋精神，稳住心神，保持定力，以自身模范行动带领和感召下属，经受住繁重任务的考验，经受住疫情防控的挑战，切实干一番事业、保一方平安，赢得百姓的衷心点赞。我相信，只要我们吸取教训、防微杜渐、共同努力，就一定能把防疫工作和安全工作做得更扎实、更科学、更有效，我镇的建设发展就一定能“逆流而上”、化危为机!
我的讲话完了，谢谢。
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