行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。上述规定体现的原则是：

行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。上述规定体现的原则是：

　　A.行政公开原则

　　B.权责统一原则

　　C.比例原则

　　D.信赖保护原则

参考答案：C

　　解析

　　第一步，本题考查行政法知识。第二步，行政比例原则是行政法的重要原则，是指行政主体实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如果行政目标的实现可能对相对人的权益造成不利影响，则这种不利影响应被限制在尽可能小的范围和限度之内。所以采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。符合题干要求。因此，选择C选项。

　　拓展

　　A项：行政公开原则强调行政机关实施的行政管理应当公开，与题干内容无关。A项错误。B项：权责统一原则强调法律赋予行政机关的职权，实际上是赋予行政机关的义务和责任，行政机关必须采取积极的措施和行动依法履行其职责，擅自放弃、不履行其法定职责或违法、不当行使其职权，要承担相应的法律责任。与题干内容不相干。B项错误。D项：信赖保护原则是指行政管理相对人对行政权力的正当合理信赖应当予以保护，行政机关不得擅自改变已生效的行政行为，确需改变行政行为的，对于由此给相对人造成的损失应当给予补偿，与题干无关。D项错误。

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