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2020年某局党组主要负责人组织落实巡察整改情况报告(通用稿)(1)
一、高度重视,加强组织领导,迅速研究部署整改工作
巡察反馈会后,我局党组织高度重视,立即召开专题会议,对反馈的问题认真进行研究部署。一是成立了巡察整改领导小组。由局党组织主要负责人、局长为组长,班子其他成员为副组长,局各股室及直属各单位负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组办公室设在局办公室,抽调精干人员具体负责日常工作。为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。二是反复研究制定整改方案。按照巡察组反馈意见逐项制定整改措施,两次组织召开班子扩大会议征求相关分管领导、部门意见和建议;4月13日通过班子会议最终定稿并报送县委巡察办。同时,将《关于落实县委xx巡察组反馈意见的整改方案》(含整改清单)下发到局各股室和直属单位,将12项整改任务落实到每个股室和个人,明确了整改措施、责任领导、责任股室、整改期限和整改要求,认真抓好落实。
二、精心组织,坚持问题导向,全面推进整改落实
我以强烈的责任感和严肃认真的态度,逐条逐项抓好整改落实。至目前,经过近两个月的共同努力,我局整改工作已基本完成,剩下1项也在跟踪落实,整改工作取得了明显成效。主要体现以下几方面:
(一)大力加强党的建设,扎实抓好队伍日常教育管理。针对巡察组指出的“县局党组织没有发挥党组核心作用、对党建工作不严不实、党的整治生活不严肃、政治理论学习抓得不实、干部队伍建设有待加强”等问题,我坚持剖根溯源、举一反三,紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,紧密结合房管实际,健全完善党建工作制度,全面加强基层党建工作。一是切实增强党建工作责任意识。研究制定了《xx县房管局xx年党建工作计划》,定期研究党建工作,每年专题研究党建工作不少于2次,将党建工作与房管业务工作共同谋划,实现同部署、同落实、同检查,推动党建工作常态化开展。同时,认真组织学习贯彻《党组工作条例》,做好各支部换届工作。二是规范组织生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》精神,严格“三会一课”制度,按规定开好民主生生活会、组织生活会,落实双重组织生活制度。三是强化队伍教育管理。从严从实抓好理论学习,按照《xx年xx县房产管理局理论学习中心组专题学习重点内容安排》组织学习,做好学习记录,完善学习台账。同时,严格遵守《干部选拔任用条例》等各项规定,亲自多次到县人事主管部门沟通协调干部轮岗交流问题,现正值机构改革期间,暂停一切人事调动。我局将加强年轻干部的培养,优化干部队伍知识及年龄结构,在政策允许的情况下,适时对中层干部进行轮岗交流。
2020年某局党组主要负责人组织落实巡察整改情况报告(通用稿)(2)
20xx 年 4 月 18 日-24 日,市委第 x 巡察组对我局进行了专项巡察。20xx 年 4 月 24 日,巡察组向我局反馈了立巡立改事项。5 月 11 日,市委第 x 巡察组向我局反馈了专项巡察意见。xx 局党组对巡察组反馈意见高度重视,切实担负起巡察整改的主体责任,认真学习,深入研究,采取有效措施,真正把巡察问题整改工作为 xx 部门当前最重要的一项重要政治任务,切实抓严抓实抓到位抓出成效。党组书记、局长xx 同志作为第一责任人,对巡察反馈意见,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自牵头整改,亲自督办督促,确保整改落实到位。
一、深刻领会市委要求和巡察组反馈意见
市委第 x 巡察组向我局反馈巡察意见后,党组书记、局长 xx 同志代表 xx 部门郑重表态,对市委巡察组指出的问题,坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓抓好整改。一是照单认领,不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪闪,做到件件有着落、事事有回音。二是对号入座,把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从 主观找原因,从自身找不足,从思想根源找差距,从严重危害做剖析,敢于动真碰硬、自觉整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,进一步加强对整改工作的领导,坚持问题导向,大力发扬“钉钉子”精神神,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题,坚定不移地向老老大难问题开刀。三是深刻反思,站在对党负责、对单位干部职工负责、对 xx 事业发展负责的高度,以知错就改的的态度、敢于担当的精神,扎扎实实做好各项整改工作。
二、整改工作基本情况
县委巡察组反馈的意见中指出存在 14 个问题,并提出 3项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。 一是统一思想认识。根据巡察组的反馈意见,局党委深入分析问题症结所在,深刻查找原因,对症下药,制定整改措施,要求班子成员带头廉洁自律、带头改进作风、带头整改落实,把整改工作作为近期工作的重中之重,作为一项重大政治任务抓紧抓好。 二是加强组织领导。局党委把巡察整改工作摆到重要议事日程,成立“一把手”任组长,其他党委成员任副组长,各党支部书记和站股长为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,定期组织召开整改工作会议,听取整改工作汇报,研究调整整改措施。 三是明确目标责任。研究制定《关于对巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》,建立整改清单,把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人,明确完成时限,逐条逐项抓落实,保证整改事项事事有着落、件件有回音。 四是认真督促检查。局党委对照整改方案和目前进展情况,进一步梳理细化目标责任,建立整改台账,加强实时督导,逐一落实、逐项销号,真正做到问题不解决不松手,整改不到位不收兵。 五是强化成果运用。把整改任务落实情况,与年底个人考核、站股评先、个人评优结合起来,整改任务完成不及时、不到位的不得参与评选,切实提高干部职工落实整改的积极性和责任心。
三、反馈意见整改落实情况
(一)党的领导弱化问题 1.政治引领作用弱化,凝聚力不强方面 一是强化政治引领,压实工作责任。局党委召开专门会议,调整了局领导班子及科级干部分工,实现党委成员分工全覆盖。将《关于调整局领导班子及科级干部分工的通知》下发至各站股,明确领导工作责任,推进工作落实。下发《邹平县农业局会议议事制度》,完善党委会、党委扩大会、业务会会议议事制度,并严格执行。领导班子成员时刻牢记党政同责,切实履行“党政同责、一岗双责”责任制,尽职尽 责,确保各项工作顺利开展。二是加强班子建设,提升领导能力。通过会议、谈心等方式,着重加强党委成员之间的沟通交流,增进了彼此的感情,牢固树立“一盘棋”思想,在“统一部署,分工负责”的基础上,充分发挥集体的优势,增强班子整体合力,提高工作效能。三是加强领导作风建设,科学民主决策。严格议事规则和决策程序,确保会前广泛听取干部职工的意见建议,在充分酝酿的基础上集体研究制定决策,避免开临时会,仓促议事,提高科学民主决策水平。 2.政治理论学习弱化,议事能力不强方面 完善《中共邹平县农业局委员会中心理论组学习制度》,制定《中共邹平县农业局委员会 20xx 年度中心理论组学习计划》,丰富学习内容,改进学习方法,不断强化中心组成员的学习意识、自律意识和创新意识,使中心组理论学习走上规范化、制度化、经常化的道路。在坚持每月 2 次中心理论组学习的基础上,强化集中学习与自学相结合,坚持学以致用,把理论学习与科学决策更加紧密地结合起来,与实际工作结合起来,不断提高领导水平和业务素质。 3.开拓进取精神不足,业务能力不强方面 一是增强创新意识,提升服务水平。通过周一例会、主题党日、中心理论组学习、党支部会议和加强自学等方式,持续加强干部职工们党的基础理论和业务知识学习,要求领导干部始终保持昂扬向上的精神状态,真正把心思用在工作 上,把精力花在干事上,锐意进取,真抓实干。真正把问题多、困难多、矛盾多、工作打不开局面的地方作为开展工作的主战场,集中力量解决制约发展的矛盾和问题。加强年轻后备干部培养,为更多优秀年轻干部脱颖而出营造良好氛围,保持干部队伍“一池活水”。二是加强业务学习,提升工作能力。营造良好学习氛围,全体干部职工每月集体学习2 次以上。继续坚持“周一大讲堂”,由中级以上职称同志上台讲课制度,并向干部职工推荐好的学习书本和文章,要求要多向实践学习、向身边的同志们学习,不断提升业务能力和工作水平,做到勤学善思,知行合一,把学习成果真正转化为推动“三农”工作发展的强大动力。 4.担当精神不足,执行上级政策不力方面 牢记职责使命,强化责任担当,不断提升工作积极性和自觉性。组织全体党员学习习近平总书记的成长之路、在福建的探索与实践、七年知青岁月及廖俊波、黄大年等先进人物事迹,弘扬担当精神,强化团结意识、配合意识和协作意识,努力营造团结融洽、心情舒畅、干事创业的良好工作环境。同时,各项目负责领导和科室都根据项目计划,按时保质保量完成项目相关工作。 5.民主集中制执行不到位方面 严格落实民主集中制原则,制定完善《邹平县农业局“三重一大”议事规则实施细则》,并严格遵守。真正做到会前 充分酝酿,会上深入研究讨论,逐项表决,切实提高重大决策的民主性、科学性和规范性。严格落实“一把手”末位发言制,在集体讨论时“一把手”做到先不“说话”、先不表决,让同志们放开喉咙讲出自己的见解,营造不同意见平等讨论的环境,从中提取利于工作开展的意见建议,增强集体决策的科学性。 (二)党的建设缺失问题 1.党建责任意识不强方面 一是树立正确政绩观。坚持从巩固党的执政地位的大局出发,切实扭转重业务轻党建的观念,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职”的理念,把抓好党建作为最大的政绩,切实做到把从严治党责任承担好、落实好。把理论学习与业务培训紧密结合,妥善处理工学矛盾。根据工作实际,制定《中共邹平县农业局委员会 20xx 年度党建工作计划》,并下发至各党支部,及时总结经验和教训,指导党建工作更好的开展。定时召开班子和党支部书记党建会议,查找不足,制定推进措施,把党建工作抓严抓实。二是加强老干部党支部管理。为确保各项工作顺利开展,实行在职党员与退休党员“一对一”联系制度,对“主题党日”、“三会一课”等党的活动,由在职党员及时通知传达。对因年龄和身体健康原因不能参加活动的老党员,由“联系人”负责及时把学习内容、任务安排进行上门传达介绍,切实做到党内活动全覆盖, 党员义务全履行,党员权利全保障,得到退休党员的好评和肯定。例如:“灯塔党建”注册按要求全体党员完成 100%注册,率先在全县完成任务,并积极通过网上平台自觉学习党的知识,提升党员素质。 2.基层组织建设缺失方面 一是严格程序,做好党支部换届选举。?老干部党支部:现有党员 58 人,其中 75 岁以上党员 17 人,局党委实行在职党员与退休党员“一对一”联系制度,克服困难,坚决做好支部换届工作。8 月 15 日,在农业局 910 会议室组织召开了老干党支部换届选举会议,经上届支委会充分酝酿和到会党员同意,提名李金光等 7 名同志作为候选人,差额 2 人,最终根据投票结果和新一届支委会研究,确定李金光为党支部书记、胡德荣为党支部副书记、李玲为组织委员、李新华为纪检委员、惠洪者为宣传委员,局党委研究审批通过并予以公布。会后,新一届支委会按照党员住址,将老干党支部划分为 6 个党小组,山南党小组 2 个,山北党小组 4 个。?良种棉党支部:现有党员 29 人,居住地分布于韩店、孙镇、九户、高新、黛溪等多个镇街,经支部申请和党委批准,于8 月 15 日在农业局 910 会议室召开换届会议,到会人数 19人,未达到参会人数超过应到会人数的五分之四,无法召开选举会议,只开展了主题党日活动。经征求到会党员意见及局党委批准,于 8 月 20 日在孙镇时家村再次组织召开换届 会议。经上届支委会酝酿和到会党员同意,提名曹贵等 4 名同志作为候选人,差额 1 人,最终根据投票结果和新一届支委会研究,确定曹贵为良种棉党支部书记、张怀生为组织委员兼纪检委员、王克宝为宣传委员,局党委研究审批通过并予以公布。会后,新一届支委会表态将每月 25 日作为主题党日,将党员根据所在地划分为 5 个党小组。二是加强党建业务培训,筑牢基层战斗堡垒。印发了《关于公布各党支部委员名单及职务的通知》,公布各支部委员名单及职务,充实纪检委员配备,充分发挥党内监督作用。积极组织党建业务培训,提升党务工作人员业务水平,切实解决基层党建存在的各种问题和不足,促进基层组织建设的健康发展。 3.党内政治生活不规范方面 一是严格党内政治生活,营造良好政治生态。按时开展党员评议,组织开好民主生活会和组织生活会,认真开展批评与自我批评,深入查摆问题,并及时整改到位。严格落实双重组织生活、“三会一课”、“主题党日”和党费收缴制度,做到活动有开展、有记录,全程留痕。各党委成员要参加并指导分管单位所在党支部的组织生活、“主题党日”和党费收缴工作的开展。落实“两学一做”学习教育常态化制度化,全面提升党员整体素质。二是加强企业党员管理,提升党员队伍素质。加强与企业党支部沟通交流,及时掌握党员思想、工作、生活动态,实现组织生活正常化。三是严格谈心谈话 制度,倾听党员心声。制定下发了《关于印发〈基层党组织书记谈心谈话工作实施方案〉的通知》,对谈心谈话任务进行明确,对谈话的对象、形式、方法和记录提出具体要求,坚持抓早、抓小、抓苗头,推进谈心谈话制度化、常态化和长效化,确保谈心谈话不走过场、不流于形式。四是规范党费缴纳,履行党员义务。要求全体党员按照《党章》规定向党组织按时足额交纳党费,党员每月向支部交纳一次,支部每季度向党委缴纳一次,党委每半年向组织部缴纳一次,各支部指派支部内一名责任心强的党员管理党费。 4.发展党员材料不规范方面 严格党员发展程序,规范党员材料管理。组织党务工作人员认真系统的学习《中国共产党发展党员工作细则》,一切按照程序执行,以高度负责的态度做好每个环节的工作组织和材料记录,及时将已转正党员相关材料存入个人档案,实现发展党员工作的制度化、规范化、系统化。 5.党性教育缺位,主题教育活动整改不到位方面 一是组织开展党性教育活动,引导机关工作人员积极向党组织靠拢。充分发挥党组织的政治优势和组织优势,定期开展党的优良传统、党的基本知识、中国近代史和中国革命史的教育,端正干部职工对党的认识,增强对党的感情,激发党员承担党内职务和非党职工加入党组织的政治热情。二是加强理想信念教育,树立良好作风。强化党员政治理论学 习,解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,确保在任何情况下都坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,带头执行党的决定,严守党的政治纪律,带头践行为民宗旨,真正实现将党的先进理论内化于心、外化于行、固化于制。三是建立长效机制,加强整改落实。建立整改销号制度,要求领导干部对整改到位的及时销号并长期坚持,未整改到位的,加强整改力度,确保真学习、真查找、真整改。 6.政治意识不强,存在提供虚假材料现象方面 一是端正态度,把存在问题整改到位。目前,这两个支部均已换届成功。今后,我们定会端正态度,严格程序,实事求是,切实把党建各项工作落到实处。二是强化理论学习,增强政治意识。坚持以科学的理论武装头脑,不断加强党性修养锻炼,坚定政治立场,明辨大是大非。时刻保持清醒的政治头脑,把对党绝对忠诚作为讲政治的首要原则,任何时候都要与党同心同德、同向同行。 (三)全面从严治党不力问题 1.党委主体责任落实不到位方面 一是坚决落实党风廉政建设党委主体责任,确保工作落实到位。下发了《关于印发〈20xx 年度党风廉政建设工作计划〉的通知》,全面贯彻落实中央及上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求。切实增强管党治党的政治责任 感,根据换届结果调整“党风廉政建设工作领导小组成员”,切实落实党委成员“一岗双责”责任制,将党风廉政建设作为重要工作内容,列入党委重要议事日程,定期召开党委会,分析党风廉政建设形势,听取工作汇报,确保工作落实并做好工作总结。在年度民主生活会上对党风廉政建设履职和廉洁从政情况进行对照检查,大力弘扬党的优良作风,牢固树立党的意识和纪律观念,深入持续推进党风廉政建设。二是强化“第一责任人”意识,切实担负起从严管党治党政治责任。党委书记切实履行“第一责任人”职责,说明白话、干明白事、做明白人,不当糊涂官,不做老好人,把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,自觉坚持管好班子,带好队伍,管好自己,自觉接受纪检机关监督,当好廉洁从政表率。三是严格落实“一岗双责”责任制,紧扣业务抓实党建。严格遵循“三严三实”要求,全面加强党委领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设,确保班子成员能够主动抓好分管领域的管党治党工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,提升工作的科学性、预见性、主动性和创造性。落实工作督查汇报制度,班子成员每季度对责任范围内的队伍建设和业务工作进行督查并向党委汇报,查找不足,制定措施,突出抓党建促进业务。四是严明党的纪律,强化党内监督。加强与县纪委的沟 通交流,落实内部监督机制,强化监督执纪问责,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。扎紧制度笼子,强化责任追究,加强案件线索梳理,发现一起处理一起。强化日常监督,充分发挥各基层党组织和纪检委员作用,规范开展党内政治生活,经常开展批评与自我批评,关注党员干部思想生活动态和工作表现,对群众反映的苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖、谈话提醒,让红脸出汗成为常态,督促党员干部增强政治警觉性和政治鉴别力,做政治上的“明白人”。五是加强国有资产管理,确保保值增值。加强资产管理,开展资产核查,将一切应归国家所有的资产都纳入国有资产管理轨道,切实解决“家底”不清、管理混乱等问题,从源头堵塞管理漏洞。目前,国资部门和农业局正在积极与新大地种业有限公司沟通协调,尽快补交应交的租赁费。今后,将进一步规范租赁合同签订和管理,按时收取租赁费,并及时上缴国库。 2.中央八项规定精神落实不到位方面 一是及时整改存在问题,严肃处理相关责任人。20xx 至20xx 年公务接待中,违规提供酒水 5 次产生的费用共计 874元。经局党委研究决定:酒水费用由陪餐领导干部个人承担,财务科已于 8 月 16 日将酒水款上缴国库;由于后勤办对公务接待标准把关不严,局党委于 8 月 16 日以党委文件形式在全局范围内对其提出通报批评,要求全体干部职工认真学 习,引以为戒。二是加强学习,严格执行相关制度规定。以集体学习和自学相结合的方式,将学习材料下发至各站股邮箱,组织全体干部职工重新学习中央八项规定及中央八项规定解读、《邹平县县直机关差旅费管理办法》、《关于县直机关实行公务卡后差旅费等有关事项报销的补充通知》等相关文件精神,确保达到人人按要求办事,事事按规定执行的效果。 3.宗旨观念不强,作风建设措施不力方面 一是树牢服务理念,增强工作责任感。狠抓干部作风建设,切实增强干部职工工作责任感,牢固树立“从群众中来,到群众中去”的工作信念,到田间去,到群众需要我们的地方去,脚踏实地,扑下身子真抓实干。坚持全心全意为人民服务,加强与群众的沟通交流,深入开展调查研究,倾听群众呼声,反映群众愿望,关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是严格机关管理,扎实推进作风建设。规范工作秩序,严格日常管理。自 8 月 1 日起,签到由每日 1 签改为每日 2 签,每周不定时组织一次查岗,将结果在公示栏公示并在全体干部职工大会上通报,要求全体干部职工切实遵守上下班制度,不得无故迟到早退。严格请销假和出差备案制度,加强制度约束,营造风清气正的工作环境。撕掉“返岗人员”标签,对相关人员进行岗位重新调整,真正由“返岗”变“在岗”。 每月通报出勤情况,坚持定期不定期督查,做好结果运用,与评先树优、职称评定相关联,做到奖勤罚懒。三是严格工作标准,提升工作水平。对照巡察组反馈意见,吸取经验教训,进一步提高工作标准,要求全体干部职工以认真负责的态度做好每一项工作。 四、今后整改工作打算 一是加强培训,提升领导干部整体素质。强化党性党风党纪和廉洁从政教育,把干部教育培训工作作为战略性、基础性工程列入重要日程,经常组织开展干部教育培训活动。全面加强领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提升工作的科学性、预见性、主动性和创造性。 二是加强教育,提升党员政治理论水平。集体学习和自学相结合,持续加强党员政治理论学习,提高党员的政治敏锐性和政治鉴别力。加强党员党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,建立正确的世界观、人生观、价值观,切实筑牢思想防线,营造良好政治生态,全面提升党员素质。 三是改进工作作风,树牢服务理念。牢固树立群众观点,增强宗旨意识,要求全体干部职工牢记“群众利益无小事”,时刻把群众的需求和冷暖挂在心上,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。 四是标本兼治,强化建章立制。注重治本,着力从个性 问题中找出共性问题,从“面”上问题挖掘“根”上的原因,按照“边整改、边总结”的原则,总结经验教训,深挖问题根源,举一反三,研究治本之策。通过制定管用的制度,将整改措施制度化、长效化,从而推动全面从严治党主体责任压实压紧,防止类似性、重复性问题发生。强化监督管理,以刚性约束保障各项政策制度执行到位,严格规范决策行为,强化对权力运行的全程监控。强化纪律约束,确保突出问题整治到位,坚决把纪律和规矩挺在前面。 五是加强调度,强化整改成果运用。加强定期调度和跟踪督办,将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据。加大问责力度,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题,发扬钉钉子精神,持续用力,不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项,坚持挂账不销账,咬定青山不放松,确保久久为功、善作善成。
2020年某局党组主要负责人组织落实巡察整改情况报告(通用稿)(3)
20xx 年 4 月 18 日-24 日,市委第 x 巡察组对我局进行了专项巡察。20xx 年 4 月 24 日,巡察组向我局反馈了立巡立改事项。5 月 11 日,市委第 x 巡察组向我局反馈了专项巡察意见。xx 局党组对巡察组反馈意见高度重视,切实担负起巡察整改的主体责任,认真学习,深入研究,采取有效措施,真正把巡察问题整改工作为 xx 部门当前最重要的一项重要政治任务,切实抓严抓实抓到位抓出成效。党组书记、局长xx 同志作为第一责任人,对巡察反馈意见,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自牵头整改,亲自督办督促,确保整改落实到位。
一、深刻领会市委要求和巡察组反馈意见
市委第 x 巡察组向我局反馈巡察意见后,党组书记、局长 xx 同志代表 xx 部门郑重表态,对市委巡察组指出的问题,坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓抓好整改。一是照单认领,不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪闪,做到件件有着落、事事有回音。二是对号入座,把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从 主观找原因,从自身找不足,从思想根源找差距,从严重危害做剖析,敢于动真碰硬、自觉整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,进一步加强对整改工作的领导,坚持问题导向,大力发扬“钉钉子”精神神,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题,坚定不移地向老老大难问题开刀。三是深刻反思,站在对党负责、对单位干部职工负责、对 xx 事业发展负责的高度,以知错就改的的态度、敢于担当的精神,扎扎实实做好各项整改工作。
二、整改工作基本情况
县委巡察组反馈的意见中指出存在 14 个问题,并提出 3项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。 一是统一思想认识。根据巡察组的反馈意见,局党委深入分析问题症结所在,深刻查找原因,对症下药,制定整改措施,要求班子成员带头廉洁自律、带头改进作风、带头整改落实,把整改工作作为近期工作的重中之重,作为一项重大政治任务抓紧抓好。 二是加强组织领导。局党委把巡察整改工作摆到重要议事日程,成立“一把手”任组长,其他党委成员任副组长,各党支部书记和站股长为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,定期组织召开整改工作会议,听取整改工作汇报,研究调整整改措施。 三是明确目标责任。研究制定《关于对巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》,建立整改清单,把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人,明确完成时限,逐条逐项抓落实,保证整改事项事事有着落、件件有回音。 四是认真督促检查。局党委对照整改方案和目前进展情况,进一步梳理细化目标责任,建立整改台账,加强实时督导,逐一落实、逐项销号,真正做到问题不解决不松手,整改不到位不收兵。 五是强化成果运用。把整改任务落实情况,与年底个人考核、站股评先、个人评优结合起来,整改任务完成不及时、不到位的不得参与评选,切实提高干部职工落实整改的积极性和责任心。
三、反馈意见整改落实情况
(一)党的领导弱化问题 1.政治引领作用弱化,凝聚力不强方面 一是强化政治引领,压实工作责任。局党委召开专门会议,调整了局领导班子及科级干部分工,实现党委成员分工全覆盖。将《关于调整局领导班子及科级干部分工的通知》下发至各站股,明确领导工作责任,推进工作落实。下发《邹平县农业局会议议事制度》,完善党委会、党委扩大会、业务会会议议事制度,并严格执行。领导班子成员时刻牢记党政同责,切实履行“党政同责、一岗双责”责任制,尽职尽 责,确保各项工作顺利开展。二是加强班子建设,提升领导能力。通过会议、谈心等方式,着重加强党委成员之间的沟通交流,增进了彼此的感情,牢固树立“一盘棋”思想,在“统一部署,分工负责”的基础上,充分发挥集体的优势,增强班子整体合力,提高工作效能。三是加强领导作风建设,科学民主决策。严格议事规则和决策程序,确保会前广泛听取干部职工的意见建议,在充分酝酿的基础上集体研究制定决策,避免开临时会,仓促议事,提高科学民主决策水平。 2.政治理论学习弱化,议事能力不强方面 完善《中共邹平县农业局委员会中心理论组学习制度》,制定《中共邹平县农业局委员会 20xx 年度中心理论组学习计划》,丰富学习内容,改进学习方法,不断强化中心组成员的学习意识、自律意识和创新意识,使中心组理论学习走上规范化、制度化、经常化的道路。在坚持每月 2 次中心理论组学习的基础上,强化集中学习与自学相结合,坚持学以致用,把理论学习与科学决策更加紧密地结合起来,与实际工作结合起来,不断提高领导水平和业务素质。 3.开拓进取精神不足,业务能力不强方面 一是增强创新意识,提升服务水平。通过周一例会、主题党日、中心理论组学习、党支部会议和加强自学等方式,持续加强干部职工们党的基础理论和业务知识学习,要求领导干部始终保持昂扬向上的精神状态,真正把心思用在工作 上,把精力花在干事上,锐意进取,真抓实干。真正把问题多、困难多、矛盾多、工作打不开局面的地方作为开展工作的主战场,集中力量解决制约发展的矛盾和问题。加强年轻后备干部培养,为更多优秀年轻干部脱颖而出营造良好氛围,保持干部队伍“一池活水”。二是加强业务学习,提升工作能力。营造良好学习氛围,全体干部职工每月集体学习2 次以上。继续坚持“周一大讲堂”,由中级以上职称同志上台讲课制度,并向干部职工推荐好的学习书本和文章,要求要多向实践学习、向身边的同志们学习,不断提升业务能力和工作水平,做到勤学善思,知行合一,把学习成果真正转化为推动“三农”工作发展的强大动力。 4.担当精神不足,执行上级政策不力方面 牢记职责使命,强化责任担当,不断提升工作积极性和自觉性。组织全体党员学习习近平总书记的成长之路、在福建的探索与实践、七年知青岁月及廖俊波、黄大年等先进人物事迹,弘扬担当精神,强化团结意识、配合意识和协作意识,努力营造团结融洽、心情舒畅、干事创业的良好工作环境。同时,各项目负责领导和科室都根据项目计划,按时保质保量完成项目相关工作。 5.民主集中制执行不到位方面 严格落实民主集中制原则,制定完善《邹平县农业局“三重一大”议事规则实施细则》,并严格遵守。真正做到会前 充分酝酿,会上深入研究讨论,逐项表决,切实提高重大决策的民主性、科学性和规范性。严格落实“一把手”末位发言制,在集体讨论时“一把手”做到先不“说话”、先不表决,让同志们放开喉咙讲出自己的见解,营造不同意见平等讨论的环境,从中提取利于工作开展的意见建议,增强集体决策的科学性。 (二)党的建设缺失问题 1.党建责任意识不强方面 一是树立正确政绩观。坚持从巩固党的执政地位的大局出发,切实扭转重业务轻党建的观念,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职”的理念,把抓好党建作为最大的政绩,切实做到把从严治党责任承担好、落实好。把理论学习与业务培训紧密结合,妥善处理工学矛盾。根据工作实际,制定《中共邹平县农业局委员会 20xx 年度党建工作计划》,并下发至各党支部,及时总结经验和教训,指导党建工作更好的开展。定时召开班子和党支部书记党建会议,查找不足,制定推进措施,把党建工作抓严抓实。二是加强老干部党支部管理。为确保各项工作顺利开展,实行在职党员与退休党员“一对一”联系制度,对“主题党日”、“三会一课”等党的活动,由在职党员及时通知传达。对因年龄和身体健康原因不能参加活动的老党员,由“联系人”负责及时把学习内容、任务安排进行上门传达介绍,切实做到党内活动全覆盖, 党员义务全履行,党员权利全保障,得到退休党员的好评和肯定。例如:“灯塔党建”注册按要求全体党员完成 100%注册,率先在全县完成任务,并积极通过网上平台自觉学习党的知识,提升党员素质。 2.基层组织建设缺失方面 一是严格程序,做好党支部换届选举。?老干部党支部:现有党员 58 人,其中 75 岁以上党员 17 人,局党委实行在职党员与退休党员“一对一”联系制度,克服困难,坚决做好支部换届工作。8 月 15 日,在农业局 910 会议室组织召开了老干党支部换届选举会议,经上届支委会充分酝酿和到会党员同意,提名李金光等 7 名同志作为候选人,差额 2 人,最终根据投票结果和新一届支委会研究,确定李金光为党支部书记、胡德荣为党支部副书记、李玲为组织委员、李新华为纪检委员、惠洪者为宣传委员,局党委研究审批通过并予以公布。会后,新一届支委会按照党员住址,将老干党支部划分为 6 个党小组,山南党小组 2 个,山北党小组 4 个。?良种棉党支部:现有党员 29 人,居住地分布于韩店、孙镇、九户、高新、黛溪等多个镇街,经支部申请和党委批准,于8 月 15 日在农业局 910 会议室召开换届会议,到会人数 19人,未达到参会人数超过应到会人数的五分之四,无法召开选举会议,只开展了主题党日活动。经征求到会党员意见及局党委批准,于 8 月 20 日在孙镇时家村再次组织召开换届 会议。经上届支委会酝酿和到会党员同意,提名曹贵等 4 名同志作为候选人,差额 1 人,最终根据投票结果和新一届支委会研究,确定曹贵为良种棉党支部书记、张怀生为组织委员兼纪检委员、王克宝为宣传委员,局党委研究审批通过并予以公布。会后,新一届支委会表态将每月 25 日作为主题党日,将党员根据所在地划分为 5 个党小组。二是加强党建业务培训,筑牢基层战斗堡垒。印发了《关于公布各党支部委员名单及职务的通知》,公布各支部委员名单及职务,充实纪检委员配备,充分发挥党内监督作用。积极组织党建业务培训,提升党务工作人员业务水平,切实解决基层党建存在的各种问题和不足,促进基层组织建设的健康发展。 3.党内政治生活不规范方面 一是严格党内政治生活,营造良好政治生态。按时开展党员评议,组织开好民主生活会和组织生活会,认真开展批评与自我批评,深入查摆问题,并及时整改到位。严格落实双重组织生活、“三会一课”、“主题党日”和党费收缴制度,做到活动有开展、有记录,全程留痕。各党委成员要参加并指导分管单位所在党支部的组织生活、“主题党日”和党费收缴工作的开展。落实“两学一做”学习教育常态化制度化,全面提升党员整体素质。二是加强企业党员管理,提升党员队伍素质。加强与企业党支部沟通交流,及时掌握党员思想、工作、生活动态,实现组织生活正常化。三是严格谈心谈话 制度,倾听党员心声。制定下发了《关于印发〈基层党组织书记谈心谈话工作实施方案〉的通知》,对谈心谈话任务进行明确,对谈话的对象、形式、方法和记录提出具体要求,坚持抓早、抓小、抓苗头,推进谈心谈话制度化、常态化和长效化,确保谈心谈话不走过场、不流于形式。四是规范党费缴纳,履行党员义务。要求全体党员按照《党章》规定向党组织按时足额交纳党费,党员每月向支部交纳一次,支部每季度向党委缴纳一次,党委每半年向组织部缴纳一次,各支部指派支部内一名责任心强的党员管理党费。 4.发展党员材料不规范方面 严格党员发展程序,规范党员材料管理。组织党务工作人员认真系统的学习《中国共产党发展党员工作细则》,一切按照程序执行,以高度负责的态度做好每个环节的工作组织和材料记录,及时将已转正党员相关材料存入个人档案,实现发展党员工作的制度化、规范化、系统化。 5.党性教育缺位,主题教育活动整改不到位方面 一是组织开展党性教育活动,引导机关工作人员积极向党组织靠拢。充分发挥党组织的政治优势和组织优势,定期开展党的优良传统、党的基本知识、中国近代史和中国革命史的教育,端正干部职工对党的认识,增强对党的感情,激发党员承担党内职务和非党职工加入党组织的政治热情。二是加强理想信念教育,树立良好作风。强化党员政治理论学 习,解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,确保在任何情况下都坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,带头执行党的决定,严守党的政治纪律,带头践行为民宗旨,真正实现将党的先进理论内化于心、外化于行、固化于制。三是建立长效机制,加强整改落实。建立整改销号制度,要求领导干部对整改到位的及时销号并长期坚持,未整改到位的,加强整改力度,确保真学习、真查找、真整改。 6.政治意识不强,存在提供虚假材料现象方面 一是端正态度,把存在问题整改到位。目前,这两个支部均已换届成功。今后,我们定会端正态度,严格程序,实事求是,切实把党建各项工作落到实处。二是强化理论学习,增强政治意识。坚持以科学的理论武装头脑,不断加强党性修养锻炼,坚定政治立场,明辨大是大非。时刻保持清醒的政治头脑,把对党绝对忠诚作为讲政治的首要原则,任何时候都要与党同心同德、同向同行。 (三)全面从严治党不力问题 1.党委主体责任落实不到位方面 一是坚决落实党风廉政建设党委主体责任,确保工作落实到位。下发了《关于印发〈20xx 年度党风廉政建设工作计划〉的通知》,全面贯彻落实中央及上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求。切实增强管党治党的政治责任 感,根据换届结果调整“党风廉政建设工作领导小组成员”,切实落实党委成员“一岗双责”责任制,将党风廉政建设作为重要工作内容,列入党委重要议事日程,定期召开党委会,分析党风廉政建设形势,听取工作汇报,确保工作落实并做好工作总结。在年度民主生活会上对党风廉政建设履职和廉洁从政情况进行对照检查,大力弘扬党的优良作风,牢固树立党的意识和纪律观念,深入持续推进党风廉政建设。二是强化“第一责任人”意识,切实担负起从严管党治党政治责任。党委书记切实履行“第一责任人”职责,说明白话、干明白事、做明白人,不当糊涂官,不做老好人,把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,自觉坚持管好班子,带好队伍,管好自己,自觉接受纪检机关监督,当好廉洁从政表率。三是严格落实“一岗双责”责任制,紧扣业务抓实党建。严格遵循“三严三实”要求,全面加强党委领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设,确保班子成员能够主动抓好分管领域的管党治党工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,提升工作的科学性、预见性、主动性和创造性。落实工作督查汇报制度,班子成员每季度对责任范围内的队伍建设和业务工作进行督查并向党委汇报,查找不足,制定措施,突出抓党建促进业务。四是严明党的纪律,强化党内监督。加强与县纪委的沟 通交流,落实内部监督机制,强化监督执纪问责,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。扎紧制度笼子,强化责任追究,加强案件线索梳理,发现一起处理一起。强化日常监督,充分发挥各基层党组织和纪检委员作用,规范开展党内政治生活,经常开展批评与自我批评,关注党员干部思想生活动态和工作表现,对群众反映的苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖、谈话提醒,让红脸出汗成为常态,督促党员干部增强政治警觉性和政治鉴别力,做政治上的“明白人”。五是加强国有资产管理,确保保值增值。加强资产管理,开展资产核查,将一切应归国家所有的资产都纳入国有资产管理轨道,切实解决“家底”不清、管理混乱等问题,从源头堵塞管理漏洞。目前,国资部门和农业局正在积极与新大地种业有限公司沟通协调,尽快补交应交的租赁费。今后,将进一步规范租赁合同签订和管理,按时收取租赁费,并及时上缴国库。 2.中央八项规定精神落实不到位方面 一是及时整改存在问题,严肃处理相关责任人。20xx 至20xx 年公务接待中,违规提供酒水 5 次产生的费用共计 874元。经局党委研究决定:酒水费用由陪餐领导干部个人承担,财务科已于 8 月 16 日将酒水款上缴国库;由于后勤办对公务接待标准把关不严,局党委于 8 月 16 日以党委文件形式在全局范围内对其提出通报批评,要求全体干部职工认真学 习,引以为戒。二是加强学习,严格执行相关制度规定。以集体学习和自学相结合的方式,将学习材料下发至各站股邮箱,组织全体干部职工重新学习中央八项规定及中央八项规定解读、《邹平县县直机关差旅费管理办法》、《关于县直机关实行公务卡后差旅费等有关事项报销的补充通知》等相关文件精神,确保达到人人按要求办事,事事按规定执行的效果。 3.宗旨观念不强,作风建设措施不力方面 一是树牢服务理念,增强工作责任感。狠抓干部作风建设,切实增强干部职工工作责任感,牢固树立“从群众中来,到群众中去”的工作信念,到田间去,到群众需要我们的地方去,脚踏实地,扑下身子真抓实干。坚持全心全意为人民服务,加强与群众的沟通交流,深入开展调查研究,倾听群众呼声,反映群众愿望,关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是严格机关管理,扎实推进作风建设。规范工作秩序,严格日常管理。自 8 月 1 日起,签到由每日 1 签改为每日 2 签,每周不定时组织一次查岗,将结果在公示栏公示并在全体干部职工大会上通报,要求全体干部职工切实遵守上下班制度,不得无故迟到早退。严格请销假和出差备案制度,加强制度约束,营造风清气正的工作环境。撕掉“返岗人员”标签,对相关人员进行岗位重新调整,真正由“返岗”变“在岗”。 每月通报出勤情况,坚持定期不定期督查,做好结果运用,与评先树优、职称评定相关联,做到奖勤罚懒。三是严格工作标准,提升工作水平。对照巡察组反馈意见,吸取经验教训,进一步提高工作标准,要求全体干部职工以认真负责的态度做好每一项工作。 四、今后整改工作打算 一是加强培训,提升领导干部整体素质。强化党性党风党纪和廉洁从政教育,把干部教育培训工作作为战略性、基础性工程列入重要日程,经常组织开展干部教育培训活动。全面加强领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提升工作的科学性、预见性、主动性和创造性。 二是加强教育,提升党员政治理论水平。集体学习和自学相结合,持续加强党员政治理论学习,提高党员的政治敏锐性和政治鉴别力。加强党员党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,建立正确的世界观、人生观、价值观,切实筑牢思想防线,营造良好政治生态,全面提升党员素质。 三是改进工作作风,树牢服务理念。牢固树立群众观点,增强宗旨意识,要求全体干部职工牢记“群众利益无小事”,时刻把群众的需求和冷暖挂在心上,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。 四是标本兼治,强化建章立制。注重治本,着力从个性 问题中找出共性问题,从“面”上问题挖掘“根”上的原因,按照“边整改、边总结”的原则,总结经验教训,深挖问题根源,举一反三,研究治本之策。通过制定管用的制度,将整改措施制度化、长效化,从而推动全面从严治党主体责任压实压紧,防止类似性、重复性问题发生。强化监督管理,以刚性约束保障各项政策制度执行到位,严格规范决策行为,强化对权力运行的全程监控。强化纪律约束,确保突出问题整治到位,坚决把纪律和规矩挺在前面。 五是加强调度,强化整改成果运用。加强定期调度和跟踪督办,将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据。加大问责力度,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题,发扬钉钉子精神,持续用力,不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项,坚持挂账不销账,咬定青山不放松,确保久久为功、善作善成。
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