2020年集中整治形式主义官僚主义动员会上的讲话范文
今天我们在这里召开在全县深入开展作风建设年集中整治形式主义官僚主义动员大会,就是要认真贯彻落实习近平总书记在十三届全国人大二次会议甘肃代表团参加审议时的重要讲话精神,针对中纪委明察暗访发现的问题和各类作风问题进行再强调、在安排,以更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加强硬的作风,举全县之力打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。下面,我就开展作风建设年集中整治形式主义官僚主义强调几点:
一、凝神聚力,切实增强开展好集中整治工作思想行动自觉
深入开展以集中整治形式主义、官僚主义为主要内容的集中整治工作,是党中央坚持全面从严治党、加强党的建设的重大部署,是驰而不息反“四风”改作风的再延伸。各级各部门要充分认清开展集中整治工作的重大意义,充分认识坚强有力的纪律作风对支撑东乡如期脱贫小康的重要作用,自觉把思想和行动统一到中央、省州决策部署上来,以作风建设永远在路上的韧劲和定力,下更大功夫、更大气力,把形式主义、官僚主义顽疾根治好。
(一)开展集中整治是形势所需。开展集中整治工作,是我们党坚持党要管党、从严治党的重大决策,是适应新时代新任务,以作风建设为突破口继续推进党的建设的重要举措,是全面提升党风廉政建设和改进工作作风的有力保障。党的十九大以来,习近平总书记多次就整治形式主义、官僚主义作出重要指示,强调纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上,指出形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的公敌,要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务。中央、省委、州委相继下发有关通知,作部署、提要求,深检查、验成效,对集中整治工作十分重视。对于我县来说,虽然去年已经开展了作风建设年活动和一系列相关工作,形式主义、官僚主义有所转变,但有些顽固问题仍然没有整改到位,必须再聚焦、再根治。要坚持稳中求进工作总基调,把阶段性目标和长期目标有机统一起来,既树立打持久战的思想,又下定打攻坚战的决心,着力解决当前形势主义、委官像主义的突出问题。要坚持压实责任,积极推动和督促各级党委认真履行主体责任,以调研排查开道,以纠正整改推进,以监督问责攻坚,摆表现、找差距、抓整改,确保整改的问题不反弹,发现的问题快整改,改到位。特别要针对表态多调门高,行动少落实差等突出问题,下大决心,死决心,拿出过硬措施,扎扎实实、卓有成效地改。
(二)开展集中整治是攻坚所需。习近平总书记在十三届全国人大二次会议甘肃代表团参加审议时指出:“脱贫攻坚任务能否完成,关键在人,关键在干部队伍作风”;在视察甘肃工作时作出要“着力改进干部作风,提高党和政府公信力”重要指示,深刻阐明了作风建设的重要性,阐明了干部队伍作风对打赢打好脱贫攻坚战的重要作用。省委林铎书记每次调研东乡脱贫攻坚工作,都要求我们充分发扬敢死拼命精神,下足绣花功夫,“困难再大也要克服,任务再重也要完成”,同时指出,东乡的脱贫攻坚成效直接决定着全州、全省全国的工作大局,从这个意义上讲,与全国一道如期实现脱贫小来目标是我们必须完成,也必须完成好的重大政治任务,没有任何退路。唐仁健省长强调,“万事俱备、只靠作风”,要把群众认可度,满意度作为检验作风实不实的标准和标尺,现在距离2020年还有不到两年的时间,用天来计算也就不到700天的时间,脱贫攻坚真正进入了倒计时,到了争分夺秒抢时间、加昼连夜赶进度、千方百计提质量的关键时刻。总书记说,脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、迎难而上。特别是在脱贫攻坚的关键时刻、重要节点,我们越要实而又实,必须对攻坚的每一个环节负责,决不能出现数字式脱贫、游走式脱贫、算账式脱贫,决不能有任何形式主义,要以大担当、硬作风和昂扬斗志,要拿出“7.18”抗洪抢险中展现出的劲头作风,加昼连夜的工作,克服一切困难,把各级各界的关心支持、方方面面的助力帮助转化为感恩奋进、追赶提速的不竭动力,啃下一块又一块“硬骨头”,攻下一个又一个山头,让总书记放心,让中央、省州放心,绝不在脱贫小康路上掉队。
(三)开展集中整治是群众所需。习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,就是坚持以人民为中心,坚持人民主体地位。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。各种形式主义、官僚主义问题最终啃食的都是群众的获得感,幸福感和满意度,损害的都是党委政府的公信力。人民群众是我们的衣食父母,是推动我们各项事业向前发展的坚强基石,对群众不负责,就是对党和国家的事业发展不负责,对东乡的如期脱贫小康不负责,因此必须树立全心全意为人民服务的理念,群众的事再小也要当成大事,视群众为亲人,任何工作都以“群众答应不答应、高兴不高兴、满意不满意”为出发点和落脚点,全力以赴为群众谋实事、办好事。但是,我们的少数干部对群众冷漠,工作方法简单粗暴,没有真正带着责任、带着感情开展群众工作,没有和群众打成一片,群众就不会跟你讲掏心窝子的话,也不会主动配合你的工作,你工作不顺心事小,影响的是我们的群众基础,影响的是东乡的发展。还有的部门依然存在“门难进、脸难看、事难办”的问题,在便民惠民、让群众少跑一趟上做的不够好,对群众不够耐心细致,有时本来一次能办成的手续,群众需要跑好多路、绕好多弯子才能办成。这些问题,群众深恶痛绝、反响强烈。开展集中整治活动,就是要以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的毅力、破釜沉舟的气势,发扬“钉钉子”的精神,坚决整治这些人民群众反映强烈的“顽疾毒瘤”,坚决打赢改进作风这场硬仗,努力建设一支忠诚干净、担当为民的干部队伍。
二、真抓实干,强力推进集中整治工作
扎实开展整治形式主义、官僚主义,既要全面推进,又要哭出重点,既要打好“组合拳”,又要开展点穴式治理,既要依此依法,又要善于创新,拿出切实管用的办法精准施策,确保集中整治工作取得实效。
(一)以刀刃向内的勇气推进集中整治工作。当前,脱贫攻坚就是全县最大的政治,也是全县最重的任务,还有4.93万发困人口没有脱贫。在上次省委林铎书记调研东乡脱贫攻坚座谈会上,我也代表县委、县政府作了表态,就是“决心两年任务一年干、明年全力抓提升”,那么怎么干,以什么样的状态干,直接决定了我们工作的成效。如果继续以四平八稳、按部就班、不紧不慢的常规状态接盘,如果还有不担当、慢作为、乱作为以及推诿扯皮、新官不理旧账的人和事,如果还有官僚主义、形式主义这样那样影响工作成效和群众满意度的问题,攻坚合力何从谈起,上下一心更是空话,别说两年任务一年干,就是连一些基础的工作都做不好,我们如何向中央、省州交代,向全县人民交代,我们就会成为历史的罪人。所以,必须通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式,毫不掩饰地揭露矛盾,深入查找在形式主义、官僚主义方面的各类作风问题,以刀刃向内的勇气根治各类作风顽疾,教育引导各级干部积极转变作风,给外界展现出东乡干部不甘落后、顽强不屈、敢叫日月换新天的拼搏作风和昂扬斗志,凝聚成一种无形的、内在的精神气质,成为一面旗帜,让外界更多更好的认识东乡、认可东乡,赢得更多的帮助和支持。
(二)以坚决有力的行动推进集中整治工作。既然这是一次对作风方面问题的集中整治,那么整治工作本身也是一次作风转变的过程,你对整治工作重视不重视、行动快不快、力度大不大,本身也是体现你纪律作风转变的一个方面。习近平总书记在谈到脱贫攻坚时指出:“要防止形式主义,扶真贫、真扶贫,扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实。”各级各部门、各级干部要聚焦脱贫攻坚领域和群众身边的突出问题,特别是县级干部要发挥带头表率作用,结合正在开展的脱贫攻坚大讨论活动,认真聚焦作风问题,从自身改起,带动各级干部转作风,要围绕各级各类巡视巡察整改工作,进一步改进工作方式方法,健全长效机制,坚决遏制弄虚作假、数字脱贫、消极应付、推诿扯皮等现象。要更加注重调查研究,这是我们开展脱贫攻坚大讨论的一个重要环节,县级干部也要发挥示范引领作用,引导和督促各级干部经常性深入基层一线掌握情况、了解实情,更加深化对县情、乡情、村情、户情的认识,与乡村干部、群众一道研究思路、商量对策,发挥集体智慧,把群众所思所盼解决好,把县上的决策部署落实好;要更加注重效率质量,对于安排部署的工作要有坐不住、等不起的责任感,要有慢不得、睡不着的紧迫感,立马办、马上干,干就干好,抓就抓出成效,做到思路在一线拓展、能力在一线提升、成效在一线体现、作风在一线检验,坚决杜绝高接低放、推诿扯皮以及表态调门高、行动落实差等问题;要更加注重一心为民,考虑事情、推动工作始终以群众立场为出发点和落脚点,视群众为亲人,把群众的事当成自己的事,做群众脱贫致富的领路人、贴心人,更加密切干群关系,让群众更加支持和认可我们的工作;要更加注重纪律作风;要按照永远在路上的要求,以常抓不懈的韧劲,常态化推进纪律作风建设,既要关键时刻靠得住,也要让纪律作风融入到日常工作的各个环节、方方面面,做到大是大非立场坚定、小事小情一丝不苟。
(三)以全面到位的监督推进集中整治工作。要把“让群众参与、受群众监督、请群众评判”贯穿始终,积极营造氛围,广泛发动群众,让人民群众参与到整治活动中来,形成整治形式主义、官僚主义的重要群众基础。要在新闻媒体上广泛宣传集中整治工作,让群众更加关注作风建设,对于在集中整治中仍然动作缓慢、力度不大、成效不显的,要在县电视台公开通报,并纳入部门乡镇落实党风廉政建设责任制检查考核内容,取消评先选优资格,主要负责同志在全县大会上检讨和整改表态发言,对整改后仍然不合格的,将采取严肃的组织处理措施。要把集中整治工作与各级各类巡视巡查整改、扶贫领域专项治理、扫黑除恶专项斗争等和县上其他重点工作相结合,组织纪检部门要坚持关口前移、预防为先,进一步强化监督问责,抓住“关键少数”,抓在日常平常,通过抽查检查、信访举报、执纪审查等,精准捕捉问题线索,加强通报曝光,形成有力震慑,释放强烈信号。对存在形式主义和官僚主义问题的干部,要通过批评教育、诫勉谈话、点名通报等组织处理和纪律处分手段,进行严厉问责,达到严肃处理一个,教育警醒一片的效果。
三、强化举措,确保集中整治工作取得实效
各级各部门要把开展集中整治作为进一步加强和改进作风建设的“动员令”,进一步提高政治站位,强化组织领导,拿出过硬措施,形成齐抓共促声势,见到实实在在效果,确保形式主义、官僚主义和各类作风问题得到有效整治,为打赢打好脱贫攻坚战提供坚强纪律作风保证。
一是是要压紧责任抓落实。要高度重视集中整治工作,把查找问题、处理问题、解决问题贯穿整治行动全过程,一级抓一级,层层抓落实,切实扛起形式主义、官僚主义集中整治的主体责任。各部门乡镇主要负责同志要主动承担第一责任人责任,精心组织、靠前指挥,把集中整治工作牢牢抓在手上,亲自安排、亲自协调、亲自督查,做到推动工作实打实、整治问题硬碰硬,确保集中整治工作抓实见效。大家想一想,如果我们能本着对单位干部职工负责的态度,自己多发现一些问题,平常教育批评的多一些,是不是有些大问题就会变成小问题,有些小问题就不会成为问题。要坚持把集中整治活动与当前各项重点工作结合起来,使活动的每项措施都为中心工作服务,一体推进、统筹落实,做到两手抓、两不误、两促进。
二是要部门联动抓落实。形式主义、官僚主义集中整治必须做到全县动员、全员参与。全县动员,就是要充分利用新闻媒体、网站专栏、微信公众号等形式进行宣传,定期向社会集中通报曝光查处的形式主义,官僚主义问题典型案例,持续释放向形式主义,官僚主义“开刀”的强烈信号,为专项整治工作的顺利推进营造浓厚的舆论氛围。全员参与,就是不仅我们各级各部门,监督执纪职能部门等都要明确责任,密切配合,主动参与,按照条块结合,上下联动分工负费,共同整治的原则,进一步细化优化集中整治任务和措施完善责任体系,拉长落实链条,形成整治合力。
三是要强化作风抓落实。好的作风是干事、成事的基础。俗话说,“日日行,不怕千万里;常常做,不怕千万事”。只要有一抓到底的韧劲,只要有不达目的不罢休的恒心,就没有什么事能难倒我们,就没有什么坎我们过不去,这也是我们这次集中整治的目的和方向,就是要通过大家纪律作风的积极转变,让大家心无旁骛的把心思和精力集中到脱贫攻坚这场硬仗上来,个个肩上有担子,人人冲锋促攻坚。整治过程也是作风转变的过程,必须持续努力、久久为功,必须踏石留印、抓铁有痕,拿出实实在在的行动,见到实实在在的成果,让群众得到实实在在的利益,坚决防止虎头蛇尾、雨过地皮湿。要大力弘扬真抓实干、埋头苦干、少说多干的工作作风,深入开展形式主义、官僚主义集中整治,坚决防止不良风气反弹回潮。
四是要督查考核抓落实。各级各部门要按照县上的部署要求,认真扎实开展集中整治工作,在整个集中整治过程中,坚决不能出现新的形式主义、官僚主义现象。在这方面,县领导小组和办公室要切实发挥牵头抓总作用,协调各方力量,进行集中整治。要把形式主义、官僚主义集中整治工作成效纳入各级党风廉政建设责任制考核考评内容,作为评价党组织落实主体责任的重要依据。县组织、纪检等部门和县委巡察办要通过随机抽查、专项检查、明察暗访等方式,进一步加强对集中整治工作的督促检查,健全完善常态化倒逼机制,让好的纪律作风保持在日常、融入血液、成为自觉。我们要把严管与厚爱结合起来,树立一种问责严肃、惩一儆百的鲜明导向,对整治推进不力、效果不好、问题依然突出的单位和个人,进行公开曝光、严肃问责,坚决做到发现一起、查处一起,形成持续强力震慑。
同志们,好的作风是一面独特旗帜,是一种坚强保证。让我们拿出刀刃向内的勇气和常抓不懈的韧劲,向形式主义、官僚主义等各类作风问题发起最强烈的“炮火”,把好作风树起来,让硬作风强起来,咬定青山不放松,不达目的不罢休,坚决打赢打好脱贫攻坚这场只许胜、不许输的硬仗,以实际行动回报各级各界的关心厚爱和群众的热切期盼。
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