2020年履行党建“第一责任人”职责述职报告
今年以来，我认真履行党建“第一责任人”职责，坚持以上率下、坚持统筹推进、坚持求实创新，坚持追责问效，有效地提升了基层党建工作整体水平。
一、主要工作
（一）坚持以上率下，履行党建责任高标准。一是注重学习明方向。带头坚持中心组学习制度，及时组织学习党的十九届四中、五中全会、省第X次党代会、市第X次党代会、区第X次党代会精神，了解新形势新任务，掌握新部署新要求。坚持深入基层，全年到社区、企业调研指导X余次，慰问困难党员X名。二是强化组织抓统筹。坚持党工委集体决策，分工负责，年初制定党建工作计划，完善了党工委工作职责、班子成员党建联系点、党建工作例会等制度。年初与社区签订了目标责任书。三是明确责任促落实。召开党建工作专题会议X次，解决X实施等X多个党建工作重大问题。推行“三单明责、三考实绩”目标考评机制，按照积分量考、检查督考、民主评考的方式推动党建工作落实。四阻击疫情抓防控。指导社区建立“党员先锋岗”X个，同时组织X人，在辖区小区设置X个人员出入检测点，进行全天候不间断体温检测和信息登记。组织党员捐款X人，捐款率达X%，累计捐款金额X元，如数上缴至区管党费账户。
（二）坚持统筹推进，实现党建工作再进步。一是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。组织集中学习4次，班子成员撰写学习笔记X余篇，学习小结X篇，党员参与率达X%。二是扎实推进党员关系集中排查。通过电话、入户走访等寻查等方式，先后进行X次集中排查。处理失联党员X名。三是着力深化非公企业党建工作。建立党组织X个，打造非公党建示范点X个，做到工作X%全覆盖。四是狠抓党员队伍的教育管理。坚持民主评议党员，参评党XA，处理不合格党员X人。开好民主生活会和组织生活会，引导党员增强“四个意识”。五是加大投入强保障。投入社区建设经费X万元，服务群众专项经费X万元，党建工作经费X万元，新建街道社会组织服务中心和公共服务中心，创建示范社区X个。六是认真落实党费收缴相关规定。对机关和辖区党员党费收缴进行规范整治。先后共补缴党费X万元，发放党员党费手册X本。七是立足建功九大体系、争当X先锋。开展了党员先锋服务岗、星级党员评定等活动，为群众提供特色服务X大项，X类，X余次。
（三）坚持求实创新，提升党建水平出实招。一是创新社会组织党建新模式。以“三社联动”试点工作为契机，在街道成立社会组织服务中心党支部，推行“X”工作法，强化党建引领作用，为社会组织提供阵地、资金、人才三个支撑，坚持考察、组建、活动三个同步，通过工作联议、项目联做、党员联管三个联合，走出一条基层党建与社会组织同频发展、互促双赢的新路子。二是推行“党建+服务”工作模式。深化区域化党建工作，吸纳X家共建单位，在职党员达到X余人，开展联创共建活动X余次。组建街道便民服务协会，吸纳辖区X支公益性服务团队，为群众办实事办好事X余件。三是实施“项目化”管理。在服务品牌创建上下功夫，笨爸爸工坊、李虹工作室、爱心驿站、爱心拐杖队等特色服务被市级新闻媒体宣传报道，收到较好成效。
（四）坚持追责问效，健全考评体系转作风。一是健全工作机制。坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓。研究制定了《落实基层党建工作问题清单》《党建责任清单》《党建工作考核清单》，列出办事处党工委X条问题X项责任，社区党委X条问题X项工作任务。二是深入调研督导。全年到社区进行督导X次，开展重点难点问题专项检查X次。三是坚持“百分”考核体系。根据年初目标责任书制定了总分值为X分的社区目标考核办法，每月一检查，每季一讲评，每半年一次表彰，同时在各部门开展争先创优活动并设立奖惩机制。四是开展“入户问党风”活动。入户X家，发放问卷X份，建立民情档案，对社区居民的建议和所反映的问题进行了深入地了解。
二、存在问题
（一）基层党建工作开展不平衡。由于各社区经济条件、干部能力存在差异，在强化基层党建工作方面，存在发展不平衡问题。有X个社区，尤其是村改居社区党建阵地和硬件建设上相对落后，在为民办事上拈轻怕重，除了上级安排必需的规定动作以外，主动开展活动不多，党员干部凝聚力和战斗力不强。
（二）社区干部队伍结构素质有待提升。社区“两委”班子队伍存在年龄偏大、学历偏低的问题，X名党务干部中年龄在X岁以上占X%，大专以上学历占X%，影响到社区班子建设水平的提升，部分社区党务干部存在工作主动性不强，教育管理方式陈旧，组织开展活动少的问题，在整合党建资源、挖掘工作潜力上方法不多。
（三）非公企业党组织作用发挥不明显。非公党组织在引领企业发展、维护职工权益、丰富企业文化等方面作用发挥不明显，活动开展难、党员发展难问题仍然存在，有X个非公企业党组织没有专职党务工作者，X家社会组织仅有党员X名。
（四）党员教育管理不够严。办事处党工委直管党员X人，X岁以上的党员占总数的X%；初中以下文化程度占X%，受年纪、文化等因素制约，使得部分党员的先进性难以发挥，有X%的党员意识淡化，党性观念减退，表现在不愿意参加组织生活，不积极主动交纳党费等。
分析上述存在问题的原因，主要是有四个方面：一是党建工作站位不高。一定程度上存在经济发展才是中心工作，是出成绩、出亮点的领域，而党建工作比较务虚，不好抓、见效慢的心理。没有真正把抓基层党建工作作为最大政绩来对待，对党建工作的特点把握不透彻，联系实际创造性开展工作的意识还不强。二是调查研究不深入。亲自调研、指导、督查基层党建工作仍然偏少，有时满足于定目标、提要求、建机制，虽然建立健全了工作制度，但在实际运行过程中，还有施之以宽的现象，导致有些工作落实不够到位。三是推进落实不够有力。一些工作开头抓得紧，但是后续推进没有持之以恒；一些亮点工作抓得实，但是一些常规性工作不够到位；一些难点工作虽然致力推动，但是决心还不够大，比如对党员老化、组织生活开展难、关怀机制不健全等问题，在抓改进上不够深入具体。四是制度建设和执行不到位。对党内组织生活制度建设研究重视不够，管人、管事的制度规范和纪律约束不全不细。在具体执行中，对不守纪律的行为批评教育不力、监督检查不勤。
三、下步工作思路及措施
（一）带头落实党建工作责任。一是切实增强抓党建意识，带领基层党组织书记把党建摆在首要位置，坚持每月至少专题研究党建工作X次以上、到基层开展调研X次以上，每季度上党课X次以上。二是深化“三单明责、三考实绩”目标考评机制，对履职不力的党组织书记及时进行组织处理。三是加强经费保障，计划向社区投入基层建设经费X万，加大对社区党组织投入力度，计划改扩建社区活动场所X个，严格落实社区人员待遇。
（二）狠抓党建重点工作落实。一是推进区域化党建，计划新吸纳X家单位、X名兼职委员参与共驻共建，规范管理X名在职党员，认领X-X个服务项目，投身社区服务。二是完善“两新”组织党建，打造示范点X-X个；培养入党积极分子X名，发展企业党员X名。三是深入推进项目化管理创新，在X年X个项目的基础上，再推出X-X个新载体，并组织X-X次经验交流，在市级以上媒体上推广。四是加强党员教育管理，严格落实“三会一课”、组织生活等制度，全年培训党组织书记和党员干部不少于X次。
（三）着力强化党建工作创新。一是深化“三社联动”工作，在X个城市社区成立社会组织实践园，努力形成“三社联动、两工互动”工作格局。二是搭建“X+X+X”党建平台，推动基层党组织与社会组织党组织价值同向、目标同向。三是加大社区党建示范点建设力度，大力实施“X党建计划”，建成开放式组织生活基地，提升基层党建工作整体水平。
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