2020年县人大主任工作会议讲话
刚才，县人大常委会听取了XX等4位副县长和县纪委监委2位副主任在依法行政、务实勤政、为民执政和廉洁从政等方面情况的述职报告，各位委员、各位代表对其进行了客观评议，我在听得过程中进行了认真思考，也深受启发。县人大常委会精心组织机关工作人员述职评议，是县人大常委会及各位委员、各位代表对政府工作的积极监督和大力支持，也是对政府系统公职人员牢固树立法律意识、人大意识的一次生动教育，更是一项需要长期坚持的常态化、规范化工作。由于近年来各项改革发展任务繁重，我们政府系统各位公职人员也很少有机会面对面将工作中面临的难题和破题之道向各位代表、委员汇报，反映出我们工作当中还有欠缺和不足，通过这次生动的述职评议，使我们更加深刻的认识到开展述职评议的重要意义，一方面是人大依法履行宪法和法律赋予监督职权的重要工作形式，另一方面也是各位委员和代表对我们干好工作的鼓励和鞭策。在此，我代表县人民政府对长期以来充分关注和支持政府工作的县人大常委会各位主任、各位委员、各位代表表示衷心的感谢。
下面，我谈三点要求和一点希望。
第一点要求，政府全体公职人员必须从讲政治的高度清醒认识接受人大述职评议工作的重要性。
《宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，全国人民代表大会及其常委会、地方人民代表大会及其常委会是国家权力机关，肩负着监督本级人民政府工作和选举、监督、罢免本级政府及组成部门领导干部重大职责。党的十九届四中全会审议了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，指出要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督；支持和保证人大及其常委会依法行使职权，健全人大对“一府一委两院”监督制度，完善论证、评估、评议、听证制度。2019年07月，习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出重要指示：新形势新任务对人大工作提出新的更高要求，地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求，围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合地方实际，创造性地做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。
政府领导干部接受人大述职评议，是人大依法监督公权行使、服务发展大局、支持和促进政府工作的有效途径，目的在于通过这种面对面向人大述职、向代表报告、接受人民检阅的方式，广泛收集人民代表对政府工作和政府干部意见建议，是一次全身心的“体检”，本质上是对干部的一种关心、支持和帮助，既有利于增强政府各级干部的法律意识和人大意识，把对党负责与对人民负责有机统一起来，又有利于政府领导干部认真履行职责，切实转变工作作风，进而推动政府工作的全面发展和进步。一直以来，县人大常委会认真行使法律赋予的各项职权，持续深化政府及其工作的监督管理，积极监督政府行政效能，有力有效促进了政府建设水平提升，特别是近年来，县人大常委会紧紧围绕“全面建成一强五好陕西强县”目标，突出脱贫攻坚、经济发展、社会治理、民生保障等重点工作和改革发展难题，认真组织开展调查研究，向政府提出了大量有深度、有见地、切实可行的议案建议，推动了政府工作规范高效开展；也先后组织了多批次的政府部门主要负责同志述职评议，对强化政府系统各级领导干部的责任意识和履职意识起到了积极的敦促、教化作用，有力地督促了政府干部提高依法办事、运用法律手段管理经济发展和社会事务的本领，取得了良好的效果；本次组织对4位副县长和纪委监委2位副主任述职评议，更加体现了县人大常委会对“一府一委”班子成员的关心和支持，6位受评同志要认真听取评议意见建议，制定并落实整改措施，不断提高履职能力和工作水平。
第二点要求，接受评议的6位同志要认真对待评议结果，抓好问题整改，提升自身能力，赢得组织和群众的认可。对于这次评议工作，县人大常委会高度重视、精心组织，在前期详细调查了解、民主民意测评、多方征求意见的基础上，审议了各受评对象工作报告，履职评议工作组本着对党和人民高度负责的态度作出了初审报告，受评议的6位同志务必要把县人大常委会及各位委员、各位代表对自己的鼓励和肯定转化为抓好各项工作的动力，把殷切期望落实到为XX发展的建功立业之中。对于评议反馈的问题，不论是自己查找的，还是各位委员评议出的，更或是社会各级反映的，都证明着我们在履职方面有差距和不足，所有的意见建议都代表着整改的方向和潜力，不管是显性的还是隐性的，都不得掉以轻心、遮遮掩掩，务必抱着对人民负责、对事业负责、对XX负责、也是对自己负责的态度，正视问题，虚心接受、全盘认领。
各受评对象要把反馈问题整改和意见建议落实作为当前的一项重要工作，既要深刻反思是领导方法、工作推进方面的问题，还是没有及时向人大报告、与代表沟通方面的问题，特别是对于一些工作中的问题，要多从主观上查原因，从落实上找根子，对问题不推诿不遮掩，义无反顾地承担起失误的责任，并在今后的工作中努力加以克服和改正。特别是政府各位公职人员，要通过多种方式努力提升自身能力，一要抓好学习，既要深入学习习近平总书记系列重要讲话重要批示指示精神、各类法律法规和上级重要会议文件精神，又要向人民学习、向代表学习、向各位委员学习，在学习过程当中提升自身能力。二要主动汇报，在今后的工作中要更加注重多向人民汇报、向代表汇报、向委员汇报，真心实意听取意见建议，不断改变不足、提升工作。三要互相交流，在下乡调研、开展工作的过程中，要多与当地人大代表、基层群众交流沟通，倾听群众心声，广泛收集人民群众对政府工作的意见建议，帮助我们查找不足、改进提升。四要注重实践，对于各方面收集的意见和建议，要通过整改来抓好落实，努力通过实干作出实效，让群众和代表满意。又要坚持“以评促改、集中整改、改出成效”要求，对每一条意见建议逐项梳理，制定务实管用的整改落实计划和方案，对能立行立改的，要定时间、定任务、定措施、定人员，确确实实把整改的各项措施落到实际工作中去，整改落实情况要及时向人大常委会和各位代表报告。对因客观因素制约，短期难以解决的问题，要诚恳地做好沟通解释工作，取得代表的理解和支持，并努力创造条件尽力解决。
总之，就是要通过述职评议，评出差距、找到问题、传导压力、压实责任；评出导向、鼓足干劲、增添动力，真正评出求真务实的新作风新业绩，要从这次的评议当中接受教育、举一反三、查找问题、抓好整改、改进作风，更好的履行职责。
第三点要求，政府各部门要真心配合并主动接受人大监督工作，为人大常委会依法监督、高效监督创造良好环境。政府各组成部门及全体公职人员要时刻牢记权力由人民赋予，接受人大法律和工作监督，既是应尽职责，也是法定义务。要进一步增强法律意识、人大意识、公仆意识，牢固树立监督就是支持、监督就是促进、监督就是保障的理念，习惯于在人大监督、法律监督及各方面监督下开展工作，主动向人大报告工作，认真执行人大决议决定，积极办理人大代表议案建议，确保人民意愿落地落实；要围绕推动政府重点和难点工作，坚持从最广大人民群众的根本利益需求出发，认真调查研究，广泛征求人民群众意见建议，积极研究解决问题、推动工作的好办法，努力多为人民群众办好事、办实事，从而赢得最广泛的支持和拥护；要坚持依法用权、秉公用权，不断强化依法行政的观念，提高依法行政的水平，按照法定权限和程序使用权力；要积极为人大工作创造更好条件，确保宪法和法律赋予人大代表的监督权力不受侵犯。
这三点要求，既是与今天接受评议的6位同志相互共勉，也是给全体政府系统公职人员的工作要求，请同志们抓好落实。
最后，提一点希望，是对县人大常委会各位主任、各位委员、各位代表提出的工作请求。在“十三五”收官之年，县政府正在精心谋划“十四五”发展规划和来年工作计划，“十四五”时期，我们将认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和中省市县工作部署，持续提升治理体系和治理能力现代化水平，全面加快奋力谱写XX新时代追赶超越新篇章的伟大征程，是一个十分重要的转折期，我们既要绘好蓝图、确定路径，又要出台举措、真抓实干，任务十分繁重、压力空前巨大、前景无限美好、目标催人奋进，需要社会各界的鼎力支持。衷心希望县人大常委会及各位委员、各位代表能够继续关心和支持县政府的工作，充分发挥人大代表在民主法治建设中的主体作用、在经济社会发展中的保障作用、在依法维护群众利益工作中的代表作用和在依法监督工作中的关键作用，为政府工作持续改进提供更大的助力和保障，奋力把XX建设成为名副其实的“十强县”。
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