2020年县税务局副局长民主生活会对照检查材料
根据省税务局、市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，我作为领导班子副职，紧扣本次民主生活会主题，会前，突出学习了习近平新时代中国特色社会主义思想等17个重点内容，按照“五个对照”“三个摆进去”的要求，对照“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的xx精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，广泛征求意见和开展谈心谈话，查找梳理存在的问题，剖析产生问题的根源，制定整改措施，明确努力方向。现将对照检查情况报告如下：
一、对照检查出的主要问题
（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力方面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
作为党委委员，我能够以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，有力支持和促进了税收改革发展。但还存在以下“三个差距”：一是在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面还存在差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不够深不够透不够全面系统，对总书记关于税收工作的重要指示批示结合本地实际创造性落实不够。二是在深入理解上还存在差距。虽然平时能够积极参加局里组织的学习教育，但对新理论、新观点、新战略学习研究还不够深入、不够系统，满足于和工作相关内容学习，特别是对总书记最新重要讲话精神学习不够及时，领会、掌握不够全面。特别是在系统把握、扩展延伸上下功夫不够。对新思想知识体系和整体框架的建立缺乏系统的归纳整理，对新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。三是在融会贯通上还有差距。主要是在深钻细研、内化于心、外化于行上还不够积极主动，学习中满足于掌握基本观点、基本内容，联系实际、带着问题学做的还不够，对上级要求学习的理论内容进行“泛泛而读”，有时只是翻翻书、看看手机和报纸上的报道文章，满足于理论学习了、笔记过了，没能做到融会贯通、举一反三，特别是对用什么方法去实践、靠什么工作去落实、以什么标准去规范，还缺乏系统的思考和行动，对照“往深里走、往心里走、往实里走”还有差距。
（二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。一直以来，坚决贯彻落实总书记重要指示和上级决策部署，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐。存在主要问题：一是在贯彻落实上还存在“时差”。在工作学习中能够在思想上、行动上与党中央保持高度一致，但在贯彻落实上，从学习领会到自身消化再到自觉执行需要一定时间、一个过程，导致有些认识和执行不够及时到位。比如：对肃清xx流毒的长期性复杂性认识上，总感觉经过近几年的整治，xx流毒影响已经得到彻底肃清，对余毒的影响还缺乏高度的警惕性。二是积极作为上还存在“局限”。面对新形势新挑战，贯彻新发展理念、融入新发展格局还不够积极主动，特别是吸收新思想新知识，借鉴新经验还不够深入，主动对接改革、迎接改革做的还不够，对待工作有时只满足于完成上级和领导交办的任务，在促改革、调结构、谋划长远建设中新思路新办法不多，求稳保底的思想抑制了创新发展思维。三是在服务大局上还存在“偏差”。贯彻执行中央路线、方针、政策和上级决策部署上，站位不高，谋划工作、落实上级决策部署，有时存在一定的本位主义思想，局限于自己负责工作、局限在本单位这个小圈子，遇到工作思想意识上经常首先考虑如何从本部门本领域角度去推动落实，完成分管的任务指标，缺乏从战略的高度，用辩证的思维，围绕全市中心工作、发展大局的角度去统筹推进。比如:在x工作中，与其他领导的沟通配合不够，共同推动发展的意识还不够强。
（三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。工作中能够认真履行职责，认真落实上级关于疫情防控和做好“六稳”“六保”工作的指示要求，积极服务脱贫攻坚工作。存在主要问题：一是工作站位还不够高。对常态化疫情防控要求理解还不够透彻，面对我国持续向好的疫情防控形势，逐步恢复的生产生活秩序，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对人员流动可能带来的隐患认识不足，对国外输入可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了松懈麻痹思想。系统思维、战略思维、底线思维树的不牢，筹划部署工作与实际结合不够紧密，抓疫情防控工作有时还存在重眼前、轻长远，抓分管工作推进，有时重大项任务完成、轻经常性基础性工作落实。二是主动担当作为意识不够强。工作中存在求稳怕变思想，不求出成绩、只要不出问题，遇到难题还存在等靠思想，经常依赖上级指示帮助，特别是对一些历史遗留问题不愿过多参与，主动担当意愿不足，有时会回避矛盾问题，该担的责任没有主动担起来。在遇到工作时间紧、任务重时，只想尽快完成，会放松要求，降低标准，没有把工作做实、做深、做细，特别是面对当前越来越严的巡视审计和行业清理清查，对一些政策把握不准、规定不明确的事情，有时明知道对工作、对群众有利，也采取了多一事不如少一事的态度，存在宁愿少出成绩也不能出问题的思想。三是主动服务还不够好。自己的岗位职责尤其是谋划方案还没完全理顺、工作安排还不够科学合理、程序运转还不太顺畅、内心“四合”还不够深入等。对战疫、战贫、战洪三场硬仗，工作推进不够积极主动。战疫中缺乏与村屯、社区沟通，统一排兵布阵的措施。战贫中对扶贫户的调查研究不够深入。坐在办公室时间多，一些工作按排给村干部又疏于跟踪问效。对“六稳”、“六保”工作力度还需要进一步加大，尤其是减税降费政策的落实力度还要加大，比如，不能因为退税的数额太小就怠慢，不能因为纳税人提供的联系方式不准确就不再核实、查对、落实到位。
（四）在学习贯彻党的xx精神，省委*届*次全会精神和市委*届*次全会精神，对照党中央和省委、市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标及2035年远景目标，加强科学谋划、查找短板弱项方面。
自己能够把党的xx确定的“十四五”规划，作为税务工作新的职责使命、时代重任和重大课题，对税收工作进行了谋划。主要存在的问题：一是对xx精神的领会不深不透。对于“十四五”规划提出的完善现代税收制度、优化税制结构、深化税收征管制度改革等政策举措，如何固化已经取得的成果，并在今后五年进行探索实践，虽然也进行了一些思考，但还局限于浅表层次，对如何结合本地实际深入推进思考不多，具有针对性的、可操作性的思路举措还不够明晰。二是税收工作服务经济社会高质量发展的影响力还不强。习惯于现在与过去比，自己与自己比，没有跳出税收工作看大局，对于如何贯彻xx精神，提升企业高质量发展、服务供给侧结构性改革等深层次问题缺乏研究，实际促进作用不明显。三是抢抓机遇意识不足。
对照党中央和省委、市委、县委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，创新工作还不够大胆，总有等待观望心理，不敢第一个“吃螃蟹”。比如，存在保守思想，研究时间长，落实推进慢，遇到复杂局面应对的办法不多，在学用结合方面做的不够好。
（五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩、旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。
自己能够认真落实“八项规定”及各项“禁令”，自觉抵制“四风”。但在全面从严治党的新形势下，自己谨慎有余、决断不足，过多上报请示，满足于完成上级的安排部署，对税收工作质量要求不高。形式主义、表面文章仍然存在，表面上风风火火，安排时头头是道，但实际操作时缺乏高标准严要，考核得少、批评得少、问责得少，与实际工作结合不够、落实得不是很好，出现虎头蛇尾的问题。对发展中的困难、改革中的矛盾、工作中的风险，还存在畏难情绪、存在多一事不如少一事的思想。
二、存在问题的原因剖析
我本着对党忠诚、对事业负责的态度，认真分析以上存在的问题，直奔主题、直面问题，深刻剖析了思想、政治、组织、作风和纪律上存在的根源。
一是从思想上剖析，主要是放松了对自己的要求。政治理论没有入脑、入心，真正去学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，对政治意识的理解还有一定局限性，面对当前新形势新要求，把更多精力放在促进经济发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，学习不够系统，基础理论武装既不够扎实，也不甚全面，更不够有效。
二是从政治上剖析，民主集中制原则等组织制度执行不到位。对制度的执行缺乏监督，思想僵化，民主意识较差，有时甚至是一点小私心造成的。纪律和规矩意识不够强，纪律上有松懈思想，对纪律规矩的敬畏之心不够充分。
三是从组织上剖析，自己的组织观念和组织意识弱化。没有按照组织建设的制度化、规范化、科学化水平去提高，组织领导的责任意识、危机意识和进取意识弱化，做事怕担责任，患得患失，揽功诿过，事情做得好了，是自己考虑周全、安排得当，做得不好，是他人之过，与自己没有关系。
四是从作风上剖析，对作风改进的长期性和艰巨性认识不足。根本原因在于自己放松了对主观世界的改造，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，对“四风”苗头和倾向性问题麻木不仁，没有引起足够警觉，对一些不良风气抵制不坚决，没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚持原则的高度去反对和批判，甚至随波逐流。
五是从纪律上剖析，纪律和规矩意识不够强。该执行的纪律坚持不够，该落实的决策执行不力，反映出自己对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头，没有真正用制度管人管事管权。
三、今后的努力方向
一是在学懂弄通做实上下功夫。要把加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习作为提高政治素养、改进工作作风的重要手段，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。采取组务会集中学、参加党员大会研讨学、利用学习强国平台自主学、结合工作实践学等方式，组织全体干部深入学习，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，切实领会精神实质，确保做到学懂弄通，学思践悟，学以致用。坚持把学习贯彻全会精神和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相结合，与全省税务干部队伍“能力提升年”活动相结合，强化自身建设，锻造过硬队伍。
二是着力在坚守职责定位上下功夫。准确把握全会对新时代税务工作的新要求，在日常工作中，做到更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和不正之风，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。认真贯彻中央和省、州关于深化派驻机构改革各项决策部署，破解当前短板难题，努力把派驻监督制度优势转化为治理效能。
三是着力在强化政治监督上下功夫。紧盯总书记重要指示批示精神落实，紧扣“十四五”规划和2035年远景目标确定的任务部署，持续强化政治监督，严明政治纪律政治规矩，做到党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保监督单位践行“两个维护”。通过参加会议、实地督导、明察暗访、制发《工作提示》等方式督促被监督单位把贯彻中央、省、州全会精神与做好年终岁末各项重点工作结合起来，围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等重大决策部署开展监督，坚决破除贯彻落实中的形式主义官僚主义问题，保障党中央政令畅通、令行禁止，推动中央、省委、州委全会的各项决策部署在监督单位落地生根、开花结果。
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《2020年县税务局副局长民主生活会对照检查材料》
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