街道“三无”小区整治方案
近年来，“三无”小区治安问题已成为新的社会热点，三类可防性案件（入室盗窃、入室抢劫、撬盗机动车）中，“三无”小区发案率占70%。为进一步深化和推进平安建设，有效解决小区治安防控工作中存在的薄弱环节和突出问题，让市民更满意，让城市更安全，以优美的环境、优良的秩序、优质的保障，创建全国社会治安综合治理优秀城市。根据市综治委的要求，结合我街道实际，经研究决定集中开展“三无”小区（无主管单位、无物业管理、无人防措施）专项整治行动。具体方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为统领，以巩固平安创建成果，推进长效管理为指导，以解决小区治安管理中存在的突出问题为重点，按照小区防范物业化的要求，进一步推进小区的精细化、长效化管理，力争在较短时间内解决“三无”小区的突出问题，努力营造整洁舒适、规范有序、和谐稳定的小区环境。
二、整治重点及时间安排
整治重点：被市综治委通报的4家“三无”小区，绿怡居社
居委范围内的2家（汽运三公司宿舍、孙南头），嘉和苑社居委范围内的1家（原纺织纤维厂宿舍），金荷社居委范围内的1家（日化纸箱厂宿舍）。
整治时间：自7月15日至10月30日。
三、工作安排
（一）深入排查阶段（7月15日--7月30日）。各社区要结合实际，认真排查“三无”小区治安隐患，分析成因，制定具体的整改方案，明确目标任务，落实整改措施，搞好宣传发动，加强组织协调、配合街道和派出所开展督促检查。整改方案于8月10日前报街道综治办。
（二）集中整治阶段（8月1日--10月30日）。各社居委要因地制宜，对症下药，切实解决小区“三无”问题。一要落实主管单位。明确隶属关系，有主管单位的要恢复原管理渠道，原主管单位撤销的要移交上级主管部门；没有主管单位的，要落实到社区管理。二要明确物业管理机构。有条件的要力争成立小区业主委员会，招聘物业管理机构，也可实行物业管理承包责任制。三要落实人防措施。建立门卫值班制度，有条件的要招聘专职保安队伍，或由派出所组织落实专职治安巡逻队伍。属于社区管理的小区要落实“4050”公益巡逻队，加强值班巡逻。要加强与公安派出所的联系全面掌握各类案件的发案动态。
（三）检查验收阶段（11月1日至11月30日）。“三无”小区检查验收标准：（1）有明确的主管单位和责任主体；（2）有治安办或值班室和自行车固定存放处；（3）有值班巡逻人员；（4）一般刑事案件和治安案件得到有效遏制；（5）居民群众普遍有安全感，治安满意率达90%以上。
各社区“三无”小区整改情况要及时上报，“三无”小区整改进度表每月20日前报街道综治办，即8月20日前、9月20日前、10月20日前分别报一份整改进度表。
根据区综治委相关文件，11月1日起区人大、区政府、区政协有关领导将带队，深入“三无”小区检查验收，并对检查情况进行通报。凡检查验收不合格的“三无”小区，将追究责任单位的领导责任，年度综治工作给予黄牌警告。
四、几点要求
（一）强化督查，落实责任。要按照“属地管理”、“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实把“三无”小区专项整治行动的责任落到实处。要不断加大督促检查力度，对治安问题突出或盗窃等刑事案件高发的小区要集中开展一次治安问题的通报，并责令其限期整改，消除隐患。
（二）提高认识，加大投入。各社区要牢固树立“稳定也出效益”的思想，充分认识开展“三无”小区专项整治行动是深化平安创建的需要，是维护社会安定团结、提升党委政府形象的需要，也是优化经济投资环境、获得竞争优势的需要。要舍得花钱买平安，积极加大资金投入，切实抓好人防、物防、技防措施的落实，确保小区内部的安全稳定。
（三）加强宣传，注重引导。要积极引导小区市民提高自我防范意识，增强自我防范能力，管好自家人，看好自家门，减少入室盗窃等多发性侵财案件的发生；要大力弘扬社会正气，激励市民参与基层平安建设，形成群防群治合力，为构建平安和谐小区作出不懈努力。
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