区发改局2022年工作要点
xxxx年建党100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，更是XX全面“立”起来的开局之年。发展和改革工作总体思路是：全面深入学习贯彻党的十九届五中全会和区委一届十次全会、区政
府第八次全体会议精神，坚定转型发展、一体发展不动摇，持续推进高新产业发展、高品质城市建设、高水平社会治理，全面加快产业新动能、城市新轴线、发展新环境立起来，以“迎亚运、展风采，全面打造现代版富春山居图”专项行动为总载体，聚焦x大辨识度高的都市项目、x大标志性强的产业群落和x大治理路径的XX模式，抓好稳定经济运行、转型发展战略、重大项目建设、优化营商环境、数字化改革、干部队伍建设，全力高水平打造现代版富春山居图。围绕全面完成上级部门和区委区政府下达的经济社会发展各项目标，今年我局的主要工作要点是：
一、加快推动构建新发展格局，当好参谋助手
一是全面实施“十四五”规划。充分发挥规划纲要的纲领性作用，聚焦宏观发展导向、全区发展重点问题，贯彻多规融合、一张蓝图的指导思想，统筹推动x个区域规划和xx个专项规划的实施，促进经济社会发展规划、主体功能区规划、产业发展规划、土地利用总体规划等规划的衔接、融合。二是强化计划管理。围绕“十四五”规划和“迎亚运、展风采”专项行动，按照前紧后松的原则，及时分解落实目标任务，制定“十四五”期间第一个国民经济和社会发展年度计划报告。紧紧围绕区委、区政府年度任务目标，综合分析，统筹安排，梳理明确xxxx年XX区经济社会发展计划和专项计划。三是进一步提升谋划能力。围绕高质量发展、转型发展、稳定发展的要求，加强重大课题研究。积极对接省、市战略部署，大力推进长三角一体化发展、钱塘江诗路文化带建设，积极打造“耀眼明珠”。加强上级政策研究，及时提出思路和意见建议。紧盯省、市考核指标体系，进一步加大经济形势分析力度，提出更有价值、更有高度的措施建议，为区委区政府的决策提供参谋服务。
二、加快推动新一轮扩大有效投资，稳定经济增长
一是全力突破投资瓶颈。加强项目的谋划和前期储备，强化项目对接，保证投资继续对经济发展发挥关键作用。积极加大企业服务力度，消除投资障碍，争取更多优质项目落地，积极吸引和推动民间投资、产业投资，挖掘新的增长极，推动投资结构调整。确保全年全社会固定资产投资、民间投资、城市更新投资同比增长xx%以上。二是持续推动项目建设。重点牵头抓好政府投资项目和服务业重点项目建设。充分发挥区项目办统筹协调作用，逐级传导项目监管压力。充分发挥考核“指挥棒”作用，强统筹、强协调、抓开工、抓进度。丰富活动载体，进一步营造攻坚氛围。全面升级“项目管理信息系统”，提高督查工作的及时性、有效性，保障重大项目顺利推进。三是进一步加大资源要素争取力度。认真研判上级政策，抓紧谋划包装项目，积极争取中央预算内资金等各类资金，以及做好政策性银行贷款、城投债发行准备工作。继续积极争取省市重点项目，使更多项目列入省市重点项目名单，并积极争取土地指标等要素支持。
三、加快推动打造高新产业强区，促进结构调整
一是加快构建传统产业焕新、新兴产业成链的产业发展格局。全面推动产业数字化，积极发展数字产业化，提升两化融合、两业融合的发展水平。积极打造光电通信、数字安防、智能制造、生物医药、集成电路等五大“千百亿”制造业集群，加快绿色冶炼、新型建材、运动器材等传统制造业改造提升。二是加快推动服务业增产增效。按照服务业“十四五”规划确定目标，全面推进生活性服务业和新消费的升级，加快推动生产性服务业和制造业的双向融合，重点推动和培育软件、信息服务、科技服务等行业发展。做优做强现代服务业，加快集聚一批服务业重点项目。增强服务业发展后劲。三是加快开展产业平台的优化整合。紧抓全省新一轮开发区整合提升的契机，进一步整合全区产业平台，加快形成“双城”引领、五大板块为支撑、特色小镇和小微园区为节点的产业平台布局。四是继续推动特色小镇建设。指导好硅谷小镇、药谷小镇和黄公望金融小镇的高质量建设，进一步发挥特色小镇产业特、创新强、辐射广的功能作用。
四、加快推动全面深化改革创新，优化发展环境
一是有序推进“数字社会”综合应用改革。根据全省数字化改革部署要求，牵头开展全区“数字社会”综合应用工作，加强业务需求梳理，推进跨部门多业务协同应用开发和综合集成，成熟一批、上线一批，重点抓好数字生活、数字教育、数字养老等场景应用。深化“亲清在线”平台建设，积极推进区级惠企政策一键兑付，主动为企业提供更精准服务。二是深化投资项目“全过程”管理改革。继续丰富“项目云”平台内涵。充平台数据维度，将项目现场用工、用电、用水等数据接入系统，更加全面掌握项目情况；探索更多应用场景，借助“项目云”平台业务和数据基础，寻求更多应用可能性。依托“投资项目信息化管理平台”，构建“招引—投产”闭环式服务链条，做深新出让工业用地前期指导服务工作，积极推进“拿地即开工”，确保新出让工业用地x个月内开工。继续深入推进“标准地”改革，做好新出让标准地建设要点审核和达产验收工作，确保土地出让高效。三是推进社会信用体系建设。深化“信用XX”建设，进一步健全信用体系多部门联动机制，开发信用分系统，推动更多“信用+联动”重点场景建设。扩大信用信息由企业向个人的覆盖面，着力开发《个人信用分》体系，赋能社会治理，着力推动物业管理、交通出行、社区管理等各社会基层领域的信用建设，形成涵盖全区的信用体系。四是深入开展对口帮扶和区域合作工作。提高政治站位，继续深入推进东西部协作、山海协作等工作，保持资金支持力度，加大人才协作力度，加大劳务输出协作力度，鼓励社会组织、企业参与对口帮扶工作，启动山海协作“一平方公里产业飞地”布局和建设，全面提高对口帮扶的工作力度和深度。五是继续推动小城市培育。加快推进以人为本的新型城镇化改革，深入实施新登、场口小城市培育新三年计划，提升小城市集聚辐射带动能力，推进新登、场口两大组团特色产业集聚，形成优势经济圈。围绕加强历史遗存保护、促进优秀文化传承、激活经济发展动能、提升公共服务能力，牵头做好新登“千年古城”试点工作，探索发展新兴产业，加快形成特色产业竞争优势。
五、加快推动党史学习教育，打造发改铁军
一是狠抓学习教育。根据上级的部署，深入开展党史学习教育，认真组织，精心部署，积极营造氛围，采取有效措施抓好系列活动，切实教育引导全局党员干部深化对党的历史的系统把握，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”，争当勇开新局的发改铁军排头兵，切实扛起“五大历史使命”，以实际行动和优异的成绩庆祝建党100周年。二是强化组织功能。以加强党支部建设为重点，大力推进党组织和党员队伍建设。认真落实基层支部书记“一岗双责”制度，加强对党员的教育、管理、监督和服务，形成与形势要求相适应的党员队伍建设机制，活跃党内生活。进一步健全规章制度，提高支部建设整体水平，认真研究新形势下党员队伍建设的特点规律，有针对性地建立完善组织生活情况通报、党务公开、党员民主权利保障、重大决策征求意见、民主评议党员、“三会一课”等制度。坚持发展党员工作方针，做好发展党员工作。三是提升队伍能力。加强队伍能力建设，提高队伍整体素质和战斗力。着眼中心工作、拉高学习标杆，以培养干部队伍先进的发展理念为重点，统筹安排年度学习培训计划，组织干部职工参加各类业务知识学习培训，努力提升综合能力。建立健全工作激励约束机制，进一步完善干部绩效管理和目标责任制考核，深入开展“争创一流科室、争做一流标兵”、“专人服务企业、服务项目”等活动，推进各项工作争先进位。四是加强廉政建设。进一步落实局党委主体责任，严格执行中央八项规定及有关规定，严肃党的政治纪律，深入开展廉政风险防控工作，完善风险防控监督机制。推进作风建设常态化，加强对党员干部理想信念和职业道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，把学习、遵守、贯彻和维护党章、党纪、党规作为一项重大任务抓紧抓好，配合第七纪检组深入开展反腐倡廉教育，筑牢思想防线，进一步健全监督惩防体系。
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