财政局关于工作总结重点及工作谋划的报告
今年以来，区财政局紧紧围绕区委、区政府决策部署，积极拓展财政职能，加强预算执行管理，防范财政运行风险，有效促进了经济社会的发展。根据通知要求，现将我局xxxx年以来工作总结和xxxx年重点工作谋划报告如下：
一、财政收支完成情况
（一）财政收入。x-x月份，全部财政收入完成xxxxxx万元，占计划的xx.x%，超时间进度x.x个百分点，同比增长xx.x%，按收入增幅在全市位居第xx位，排位逐步提升；一般公共预算收入完成xxxxxx万元，占计划的xx.x%，超时间进度x.x个百分点，同比增长xx.x%，按收入增幅在全市位居第xx位。预计到年底，全部财政收入完成xx亿元，一般公共预算收入完成xx亿元。
（二）对上争取。主动与各部门沟通情况，研究有关政策，最大限度争取上级资金，x-x月份争取上级资金xxxxx万元
（三）财政支出。x-x月份，全区完成一般公共预算支出xxxxxx万元，占调整预算的xx.x%，同比增长xx.x%，财政支出进度均衡有序。预计全年支出xx.xx亿元，占调整预算的xx.x%，其中，民生支出xx.xx亿元。
二、主要财政工作情况
（一）强化收入征管，促进增收。
按照年初预算安排，积极抓好组织收入工作，做好收入预算分析，掌握经济运行过程中出现的新情况、新问题，为领导决策提出意见和建议。同时加强与国税地税的沟通，主动化解政策的不利影响，力保财政收入及时均衡足额入库，提升财政收入质量，实现了首月、首季开门红、半年双过半。x-x月份，一般公共预算收入中税收收入完成xxxxxx万元，税收收入占比xx.x%。同时，推进依法组织非税收入，明确各执行单位责任，加强非税票据管理，做到以票控费，深挖增收潜力，确保非税收入及时入库。
（二）优化支出结构，保障有力。
持续优化支出结构，按照“集中财力办大事”的支出原则，强化预算刚性约束，注重资金调度，压缩一般性支出，加强“三公”经费管控，较好地保障了各类重点支出需要。持续改善民生，x-x月份，八项重点支出xxxxxx万元，占一般公共预算支出的xx.x%，同比增长xx%，特别是增加了医疗卫生和社会保障等方面的投入，有力保障了区委、区政府确定的重点支出需要，其中，一般公共服务支出xxxxx万元，公共安全支出xxxx万元，教育支出xxxxx万元，科学技术支出xxxx万元，社会保障和就业支出xxxxx万元，医疗卫生与计划生育支出xxxxx万元，节能环保支出xxxx万元，城乡社区支出xxxxx万元。
（三）深化财政改革，强化财政监督管理。
深化绩效预算管理改革。根据新《预算法》，秉持 “统筹兼顾、调整结构、保重保急”的原则，使用零基预算、综合财政预算、项目预算和标准定额预算等先进的预算管理办法，同时，加强和规范项目规划、评审论证和项目库管理，不断提高项目预算编制的科学和准确程度，圆满完成了xxxx年度全区财政和区级各部门的财政预算编制工作。扎实推进预算公开。按照预决算信息公开的要求，除涉密部门、涉密事项外，全区一级预算单位均通过政府门户网站公开了本部门xxxx年预算和“三公经费”预算信息，公开率达到xxx%。财政业务一体化平台扩面预算单位。今年按照省市财政系统安排，对全区xx余个一级预算单位进行了财政业务专网联通，利用财政业务一体化平台系统，开展财政业务。目前，开通业务包括预算编制、预算执行、工资管理等，增强财政业务办理的规范性。扩宽投融资渠道，积极推进政府与社会资本合作。xx经济开发区路网工程及配套基础设施项目于x月份通过竞争性磋商方式确定社会资本方xx有限责任公司，于x月份就项目合同与社会资本方进行了洽谈，x月经政府常务会第二十一次会议研究通过，并与社会资本方签订了正式合同。推进债务风险防范化解。成立以区长张才芳任组长，常务副区长任副组长，相关部门为成员的xx区政府性债务管理领导小组（债务应急领导小组），领导小组办公室设在财政局，先后制定了《xx区人民政府政府性债务风险应急处置预案》、《xx区人民政府政府存量债务分类处置方案》等实施方案，建立我区统计分析长效机制，建立健全实时监测、监督检查机制，有效防范化解债务风险。成立政府隐性债务化解工作专班，组织我区政府隐性债务领导小组成员单位及涉及政府隐性债务相关部门召开专题会议，统一组织填报债务清查统计系统。制定了xx区政府隐性债务领导化解方案，稳步推进隐形债务清查。按照财政部测算标准，我区政府性债务总量低于省政府批准的债务限额，债务安全可控，属于低风险地区。加强基层财会人员业务培训。x-xx月份举办农村财会人员业务知识培训班和行政事业财会人员业务培训班x次，进一步提升了基层财会人员的业务水平。不断提升财政资金使用效率。规范非招标政府采购行为，x-xx月份完成政府采购额xxxx万元，节约资金xxx万元，节约率达x%，加大政府投资评审工作力度，x-x月份完成评审项目xx个，送审资金为x.x亿元，审减资金xxxx万元，综合审减率为xx.x%。加强扶贫资金监管。成立了扶贫领域设立“小金库”等违反财经纪律问题专项清理重点检查工作小组，对xx区民政局、xx区住房和城乡建设局、xx区xx乡、xx区xx乡进行扶贫领域资金进行了检查，没有发现违规设置小金库现象，不存在骗取、套取、闲置、截流等严重违纪违法问题。x月份，推进扶贫领域项目绩效管理工作，制定了《扶贫项目资金资金绩效目标指标设定工作方案》，就扶贫项目资金范围和梳理要求、绩效目标指标设定标准、审核流程及标准、审定程序等对全区相关部门进行了培训，完成了绩效目标指标设定、审核工作。开展国有资产清查登记培训工作。对全区行政事业单位国有资产清查进行登记，为进一步巩固国有资产管理，规范我区行政事业单位资产登记、处置等工作奠定基础。扎实推进农业综合开发工作。圆满完成了xxxx年xx镇第一批高标准农田建设项目建设任务及各项产业化发展项目，并顺利通过市办组织的验收，取得了较好成绩。扎实推进一问责八清理整改“回头看”工作。及时建立领导小组，成立了小金库、专项资金、乱收费乱摊派和企业违规配车四个回头看专项机构，召开全区动员会议，制定相关工作方案，认真开展自查、互查，规范整改资料，圆满完成了省市验收。中央巡视反馈意见整改落实情况。按照区委统一部署，我局对承担牵头整改任务进行了分解，成立工作领导小组和机构，制定了专项整治工作方案，召开全区财政整改落实工作会，对相关领域整改工作进行安排部署，其中国有资产监管方面通过对照问题、举一反三，提出了xx个方面在国有资产使用管理中的问题，要求全区上下严格对照问题进行自查整改，债务方面在全区范围内开展全口径债务统计清查工作，逐一梳理核实，确保数据真实、准确，全面摸清政府债务底数。
三、xxxx年工作谋划
xxxx年，财政部门将持续加大工作力度，强化工作措施，加强收入征管，规范支出管理，做好财政保障支撑，支持我区经济社会健康发展。
（一）强化收入征管措施，在收入提质上下功夫。
继续将狠抓征管、促进财政收入增长作为财政工作核心，在加强对重点税源监控的同时，不放松对一般税源的征管；在加强对税收收入征管的同时，重视组织非税收入及时足额入库；在加大征管力度的同时，继续强化税收稽查。强化部门联动机制，发挥部门护税协税作用，坚决杜绝税收的跑冒滴漏。继续加大对园区的扶持力度，兑现招商引资优惠的财政税收政策。继续支持重点项目建设，培植壮大支柱财源，增强财政可持续发展能力。积极研究省、市新的经济政策，加大向省市争取政策、争取资金的力度。
（二）统筹兼顾突出重点，在优化支出上下功夫。
围绕区委、区政府战略部署和安排，加快支出预算执行进度，加大支出结构调整力度，坚持尽力而为和量力而行，合理安排各项事业发展计划。继续按照保工资、保民生、保稳定、促改革、促发展的总体要求合理安排各项支出，做到有保有压。统筹预算内外财力，加大资金调度，全力保障重点工作经费需求，确保财政收支平衡。严格支出管理，提高财政资金使用效益。继续强化财政预算管理，加强资金调度，规范财政收支行为。严格支出管理，落实好政府关于做好增收节支强化财政管理工作的要求，坚决贯彻厉行节约各项措施规定，严格控制三公经费支出，牢固树立过紧日子思想，坚持勤俭办事业，严格控制预算追加，努力降低行政成本。
（三）继续深化财政改革，在科学理财上下功夫。
深化预算管理制度改革。按照全面规范透明、标准科学、约束有力的要求，扎实推进全口径政府预算管理，深入实施中期财政规划管理，进一步完善跨年度预算平衡机制；落实预算公开和人大联网审查监督工作，全面提高预算透明度；明确重点支出预算安排基本规范，深入推进支出标准体系建设；严控预算调整和调剂事项，切实硬化预算约束。强化资金监管。突出财政监督，强化监督措施，硬化监督手段，促进监督与管理的有机融合。重点加强对项目资金使用、管理的监管。加强结余结转资金管理，做好预算超收安排工作。健全和完善财政资金分配、审核、拨付、监管的内控制度，确保财政资金安全运行。助推发展，创优财税发展环境。完善环保税的征收流程，协调环保部门和税务部门的沟通工作，做好企业排污指标监督工作。多方面多途径开展税费优惠政策的宣传工作，尤其是针对中小企业和大部分的受惠群体。
（四）有效降低债务风险，在防范风险上下功夫。继续健全政府债务风险预警和应急处置机制，加强债务的监督管理，规范举借、使用和偿还政府性债务的行为，完善政府债务管理体制，防范和化解政府债务风险。建立长效机制，区政府定期排查风险隐患，采取拓宽财源渠道、优化支出结构、处置资产偿还债务、加强预算审核力度和改进财政管理等措施，加强与有债单位的沟通协调，逐项目核实可核减与偿还情况，消化存量政府性债务，确保不发生政府性债务风险。牢牢守住不发生区域性系统风险底线，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。
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