县财政局工作总结及工作计划
今年以来,县财政局紧紧围绕我局中心经济业务工作,服务于全县经济社会发展大局,主动作为,真抓实干,财政运行呈现出收支平稳增长、保障坚实有力、效益不断提升的良好态势,扎实开展财政自身建设。
一、xxxx年以来工作工作总结
(一)讲政治、负责任全力推进财政工作发展出成效。
紧紧围绕省、市、县决策部署,牢牢守住发展和生态两条底线,站位全局、服务大局,按照“实事求是,负重前行、迎难而上”的工作思路,在保民生、稳发展、抓改革、强管理、增效益、提质量、防风险等方面下功夫,切实发挥财政在整体改革中的基础性和支撑性作用,更好地服务xx县经济社会发展大局取得新进展。
(1)x-xx月份,全县财政总收入完成xx.xx亿元,占计划数xx.xxx亿元的xx.x%,超时序进度x.x个百分点,收入进度排全市第x位(不含高新区,下同);同比增长x.x%,增幅排全市第xx位。其中:县级公共财政预算收入完成x.xx亿元,同比下降x.x%,增幅排全市第xx位;上划中央收入x.xx亿元,同比增长x.x%。
其中:税收收入完成x.xx亿元,同比下降x%,占财政总收入比重为xx.x%,较上年同期降低x.x个百分点,税收占比位居全市倒数第x位。
(2)支出方面
x-xx月份,全县公共财政预算支出完成xx.xx亿元,同比增长xx.x%。其中“八项支出”完成xx.xx亿元,占财政总支出的xx.xx%,同比增长xx.x%,“八项支出”增幅排全市第x位。
(二)民生领域投入持续加大。x-xx月份,用于教育、科技、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水、住房保障等十三项民生支出总量达xx.xxxx亿元。统筹整合涉农资金xxxx.xx万元,集中用于农村基础设施和农业生产发展,为全县脱贫攻坚工作提供了坚实的财力保障。其中农村基础设施项目xx项,涉及资金xxxx.xxx万元,主要用于解决全县贫困村安全饮水、道路硬化和渠道护磅等基础设施“补短板”项目;农业生产发展项目xx项,涉及资金xxxx.xxx万元,主要用于贫困户种养殖业产业扶贫、以资产物化到村的资产收益扶贫、光伏扶贫、建档立卡贫困户小额贷款贴息等,以增加贫困人口收入,实现稳定脱贫。
(三)按照“五型政府”要求,推动财政机关职能工作进一步加强。一是逐步完善政府预算管理。规范预算编制程序,强化部门预算执行,抓好项目库建设,搞好结转和结余资金管理,盘活财政存量资金;做好隐性债务化解工作。二是政府采购工作更加有力。严格按照《政府采购法》的要求,对政府采购活动中的重大事项进行全过程监督,对招标文件进行严格审核,对采购信息公告、中标公告等进行网络监督,对开标、评标等采购过程进行现场监督。xxxx年全县采购限额xx万元(含)以上共完成政府采购项目xxx项,其中:公开招标xx项、竞争性谈判xx项、竞争性磋商xx项,询价xx项、单一来源x项。采购预算金额为xxxxx.xx万元,采购交易金额为xxxxx.xx万元,综合节约率x.xx%。三是深化非税收入规范化管理改革。加强非税收入收缴管理,建立规范、安全、高效、便民的政府非税收入收缴电子一体化管理体系,实现财政部门、执收执罚单位、代收银行等部门间的数据实现共享,确保政府非税收入资金的安全性和准确性,拓宽了缴款渠道,方便了缴款人,提高了工作效率,以科技手段,规范收费,堵塞漏洞。四是财政监督检查常态有序。进一步建立和完善了财政监督检查制度,促进检查工作制度化、常态化和规范化,进行减税降费优化营商环境检查、违规发放领取各种津贴补贴专项检查、会计信息质量监督等各类检查xxx余人次。加强了对《会计法》、《预算法》等财经纪律法规落实情况的监督检查,切实维护财经纪律。五是开展行政事业单位国有资产产权登记及确权登记工作,建立健全国有资产总账、明细账、台账和卡片账,并明确国有资产管理责任人,做到账实相符、账账相符、账卡相符,夯实国有资产管理工作的基础。对全县国有资产不动产进行了确权。x、行政事业单位实地测量xx家,一共xxx宗资产,古城老街商铺测量xx宗。现办理了不动产权证总计xx本,x、德胜企业集团,确权面积林地总计xxxxx.x亩,农用地、建设用地总计xxxxxxx.xx平方米,共办理不动产权证xxx本。x、华山垦殖场,确权面积林地总计xxxx.x亩,建设用地总计xxxxxx.xx平方米,共办理不动产权证xx本
(四)加强财政机关政治建设。“两个责任”落实有力。一是加强党风廉政建设,切实加强从严治党责任,认真落实党组主体责任,不断增强财政干部拒腐防变的能力。二是坚持深化改革和创新体制,严格按照中央《八项规定》要求,厉行节约,加强三公消费和财务票据检查,推进权力运行监控机制,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。三是大力加强干部队伍建设,不断增强干部大局观念、创新观念、效率观念、服务观念、法治观念和责任观念,不断提高干部依法理财、科学管理、勤政为民的本领,进一步增强财政干部学习自觉性、工作积极性、服务主动性,促进财政干部履职能力和服务水平提升。
二、存在问题
(一)财政收支矛盾突出,对上级财政依存度高。截止xx月,全县财政总收入xx.xx亿元,全县公共预算支持达到xx.xx亿元。
(x)收入增长缓慢,缺乏内生动力。虽然,x-xx月我县财政总收入完成预期目标xx.x%,排全市第x名,超时序进度x.x个百分点(即超进度x个月),特别是非税收入完成收入预期目标的xxx.x%。但是,增幅排全市第xx位,仅增长x.x%;税收收入从x月份以来持续下降,x-xx月税收收入完成预期目标xx.x%,排全市第x位;同比下降xx%,排全市第xx位。税收占比xx.x%,低于全市各县区平均水平x.x个百分点,较上年同期下降x.x个百分点,均排全市倒数第x位。地方财力增长缓慢,增值税、企业所得税等共享收入地方分成比例较低,地方收入增幅远低于中央收入。
(x)支出方面。民生支出投入刚性增长压力加大。近年来增人增支和奖励性支出以及重点项目建设、县城基础设施建设投入加大及还本付息逐年增加等因素进一步加重了财政困难,县级财政困难未得到根本缓解,可用财力有限。
无预算追加的工程项目经费也严重挤占了国库资金,将成为财政运行不稳定的因素。重点工程项目基本上无资金来源。省财政厅调拨往来资金趋紧,致使县财政资金调度异常紧张,收支矛盾更加突出,财政收支平衡面临较大的困难。
下一步,财政部门将统一思想,提高认识,加强经济运行和收入分析调度,科学合理确定全年收入预期目标,切实提高收入质量。进一步加快财政资金拨付进度,盘活财政存量资金,优化支出结构,确保各项民生工程实事圆满完成,为顺利完成全年各项财政收支预期目标打下坚实的基础。
三、xxxx年计划
我局将全面贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实高质量跨越式新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,更好地为全县经济社会大局服务。
xxxx年主要围绕全年财政总收入预计完成xx.xx亿元,同比增长x%;公共财政预算收入预计完成x.x亿元,同比增长x%;公共财政预算支出预计完成xx.x亿元,同比增长x.x%;预计争取上级专项资金xx.x亿元,同比增长x.x%的目标抓好工作落实。
为实现以上目标,更好地服务xxxx年经济社会发展大局。重点抓好以下几个方面的工作:
(一)着力抓好收入,提升财政整体实力。一是坚持以组织收入为要务,不断改进与完善收入征管,进一步做大做强财政“蛋糕”。二是加强预算执行分析。科学合理地编制xxxx年度财政收支预算。充分考虑经济下行、政策性减税和普遍性降费的影响。三是强化非税收入征管。进一步完善非税收入收缴方式和操作程序,实现非税收入管理的法制化、规范化、制度化,促进非税收入平稳增长。
(二)着力优化支出,改善和保障民生。坚持以保障民生为重点,进一步调整和优化财政支出结构,增加公共财政对社会事业投入,促进社会事业全面发展。一是最大限度保工资、运转和基本民生放在首位。二是加大基础设施建设投入,确保人民群众生产生活条件改善,生活水平提高。三是加强涉农资金监管管理,促进涉农资金规范、高效、安全使用。
(三)着力创新体制,强化财政监督管理。坚持以改革创新为动力,进一步深化财政体制机制改革,推进精细化理财,构建公共财政体系。一是完善预算执行管理。加强预算支出监管,提高预算执行的均衡性、安全性、时效性;加大统筹力度,保证重点支出需要;继续压缩行政事业单位公用经费,严格控制一般性支出。二是完善国库集中管理。进一步强化国库资金管理,认真清理部门结余结转的项目资金,加大统筹使用力度,提高财政资金使用效益。三是完善政府采购管理。进一步规范采购行为,提高工作效率,节约财政资金。四是加强国有资产监管。完善国有资产管理相关制度,促进国有资产保值增值。
(四)贯彻落实中央各项政策措施,一是继续落实好各项减税降费政策措施,切实减轻企业负担,支持实体经济平稳健康发展。二是认真落实积极财政政策。因地制宜设立投资基金撬动社会资本投入,支持培育发展当地特色优质产业和战略新兴产业,切实提高投资回报效率。三是进一步完善民生保障政策和资金分配机制,努力增加公共产品有效供给,支持保障和改善民生。要加大资金整合力度,建立生态环保投入正常增长机制,推动生态文明建设。
(五)加强财政管理能力建设,进一步加强财政政治建设。进一步提升战略谋划能力,科学合理谋划,做好“党建+业务”建设,将综治、法治、意识形态以及财经业务工作纳入年度计划。进一步提高财政干部综合能力建设。
xxxx年财政工作任务更加艰巨,使命也更加光荣,我们将在上级财政部门的正确指导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,服务大局、全力以赴,为做好今年财政工作,确保各项目标任务全面实现而努力奋斗!
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