财政局工作总结及工作报告
xxxx年以来，面对复杂严峻的财税经济形势，xx区财政局围绕全区中心工作，强化政治担当，以机制创新推动管理完善，为全区夺取“两战全胜”、打造“重要窗口”贡献财政力量。x-xx月，全区一般公共预算收入xx.x亿元，增长x.x%，其中：税收收入xx.x亿元，增长x.x%。税收收入占一般公共预算收入比重xx.x%，比上年同期提升了x.x个百分点，财政收入质量和结构明显优。全区一般公共预算支出xx.x亿元，增长xx.x%，完成年度预算的xxx.x%，快于序时进度x.x个百分点。现将主要工作汇报如下：
一、主要工作情况
（一）创环境，以多举措实现收入稳增长。
一是“一盘棋”统筹组织收入。一方面，依托区财税研判工作会议制度，推进街镇税收社会化征管和非税收入考核，实现收入进度和库款情况“时时有监测、周周有通报、月月有分析”。另一方面，努力挖掘财源税源，积极盘活国有资源，确保财政收入与经济形势相吻合、相促进。前三个季度全区一般公共预算收入均位列全市前列。
二是“一幅图”谋划惠企新政。建立减税降费、惠企政策等财政工作专班，第一时间制定“作战图”，开发“企业码”平台，率先试行兑现监管系统x.x版，压减录入环节xx%以上工作量，办理时间由原来的x天压缩至半天，力保各类惠企政策资金直达快兑。x-xx月累计新增减税降费xx.xx亿元、累计兑现财政惠企资金（包含疫情复工复产惠企补助）x.xx亿元，助力企业度过难关。
三是“一条线”争取更多收入。积极向上争取中央“两直”资金x.xx亿元和省级惠企利民资金x.xx亿元，执行进度xxx%；成功向市级申请到位土储基金xx亿元，并加速市区土地出让收入结算，x-xx月共结算返还xxx.xx亿元，实现出让收入和结算返还数均列全市第一。
（二）建体系，以大统筹助力区域大发展。
一是拓宽资金渠道，推出“加&减”新型财力要素保障机制。一方面，做好财政支出“减法”，开启降本减负新模式，指导完成降成本贷款xx.xx亿元，节约利息成本xxxx.xx万元；延期限贷款xx亿元。另一方面，主攻财力支持“加法”，完成项目融资xx亿元、债务重组xx亿元。
二是支出有压有保，促进民生福祉持续改善。一方面，压减全区各预算部门一般性支出x.xx亿元，将节约的资金全部用于疫情防控等支出，超额完成市财政对我区的任务要求。另一方面，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，足额安排“三保”支出，兜牢县级“三保”底线。x-xx月民生xx大类支出x.xx亿元，增长xx.xx%，占总支出的xx.x%，有力保障各项重点民生支出。特别是x月底全部兑现xxxx年度义务教育教师待遇，走在全市前列。
三是通盘资金保障，助力城市品质有效提升。x-xx月共拨付建设资金xxx.xx亿元，全力助推城区道路综合整治、“污水零直排区”创建、乡村振兴示范带建设、老旧小区改造提升、历史文化“重要窗口”打造、安置性商品房项目保障等，着力提升中心城区首位度。
（三）出实招，以微治理推动绩效大提升。
一是下好预算管理“先手棋”。将年度预算编制与上年预算执行情况相挂钩，建立预算执行进度通报制度，盘活存量资金资产，x-xx月全区累计消化存量资金x.xx亿元，清理压缩区级财政暂付性款项xx.xx亿元，压减率达xx.x%，通过公开招标实现竞争性存放财政专户资金x亿元，实现财政资金保值增值，防止利益输送。
二是织密财政监督“防护网”。完成全区xxx家决算单位内部控制报告编制，实施资金动态监控，把好“业务科室督导+财政监督检查”两道关。
三是树立绩效管理“风向标”。落实全面落实预算绩效管理三年行动计划，组建财政监督人才库和绩效管理专家库，探索财政绩效评价与审计、人大评议、项目评审、监督检查等内外联动、一体推进，推进预算绩效管理向“全方位、全过程、全覆盖”深入。并对国有资本经营预算支出首次实施绩效管理，确保资金落实到位。四是创新监管新模式。创新采取政府购买服务方式，行政事业单位报废资产实行国有企业定点回收，提高处置效益。出台基本建设项目竣工决算办法，规范项目资金管理。
（四）抓信息，以多提速推进财政智治无纸化。
推进“智慧财政”改革，实现财政业务系统大整合服务大提升，该项工作被市深改办主编的《温州改革》杂志专版介绍。深化财政领域“最多跑一次”改革，率先在全市推广财政电子票据，实现企业群众缴费“指尖取票”“零次跑”。创新建设全市首个政府投资项目资金“x+x”管理系统，全程介入项目资金风控管理。同时，依托银行金融科技优势，在全区推出智慧房款收缴系统，成功实行安置房房款直接缴入财政专户，实现了收缴流程信息化、对账智能化、环节流转自动化的目标。此外，还对xxx个行政事业单位实现采购预算编制、采购预算执行全过程线上贯通。
（五）新作为，以破旧势实现国企改革显新机。
一是整合组建四家区xx有限公司，实现国企向集团化转型。并以此为基础、组建区xx有限公司，逐步构建起产权清晰、定位准确、经营高效、监管科学的国有资本管理运营体系，推动了国有企业向集团化、实体化、市场化转型。二是建立健全国资国企监管制度。制定区属国有企业机构设置与编制管理办法等一系列配套机制，促进区属国企高质量发展。
（六）优服务，以大党建激发服务工作加速度。
一是架起思想信念滋养“连心桥”。开展思想认识、业务素质、文化品位等改造思想三大提升工程，搭建xx财政学院、鹿财直播间、青年干部论坛、财政大讲堂等多个平台，以“线上+线下”的方式，开展学习交流、实地践行、课题调研等工作，畅通党员干部理论指导实践的“最后一公里”。
二是画好党建业务融合“同心圆”。推行“一支部一品牌”创建，把财政工作融入到支部建设中，建立“党员破难攻坚助力团”，把战斗堡垒建在重点攻坚项目上，让党员成为建设“主心骨”、解难“开山锤”。
三是塑造担当有为清廉的“管家人”。建立“能上能下、容错免责、正向激励”三位一体的干部管理制度，实施“x+x后备干部养成计划”、“绩效赋能”项目，创新以“改造思想、改变习惯、改进作风”工作为抓手，推出专管员管理新模式和街镇联络员“点对点”服务，以党建风采助养风清气正的财政铁军。
二、工作短板问题
（一）收支平衡压力进一步加大。因疫情及减税降费翘尾等多重因素，经济基本面仍面临下行压力，同时，要保障“三保”和全区重点工程项目等，财政收支紧平衡的特征更加明显。
（二）资金使用绩效有待提高。有的部门仍有“重分配轻管理”“重资金轻绩效”的惯性思维，“花钱必问效、无效必问责”的机制尚未完全建立。
（三）防风险和促发展之间的矛盾比较突出。一方面，按照打攻坚战的要求，我们要减少隐性债务存量，严控隐性债务增量，坚决堵死“后门”。另一方面，要依法依规开好“前门”，避免重大项目特别是在建工程资金链断裂，全力保障区域建设发展的资金需求，这对区级财政部门的能力水平提出了新要求新挑战。
三、下一步工作打算
接下来，我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，重点抓好以下几方面的工作：进一步完善财税联动体系，确保财政收支平衡运行；进一步完善政策扶持体系，保障全区“六稳”“六保”；进一步完善风险防控体系，强化财政监督管理进一步完善改革创新体系，提升财政服务效能；进一步完善前瞻性规划体系，谋划财政“十四五”规划。
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