市区食品药品监督管理局食品药品监管体制改革上半年工作总结
xxxx年上半年我局在区委、区政府的坚强领导下，在市食品药品监督管理局的正确指导下，深入贯彻党的十八大、十八届二中全会和全国食品药品监管体制改革工作电视电话会议精神，全面落实xxxx年全区春季攻坚行动工作，与卫生局顺利交接了相关职能，组建了xx区餐饮服务和保健食品化妆品监督所，各项工作取得了显著成效。现将上半年工作总结如下：
一、上半年工作总结
（一）扎实稳妥推进食品药品监管体制改革
在区政府的部署下，xxxx年x月x日，我局与区卫生局顺利完成了职能交接工作。将我局的食品安全综合协调等职能移交至卫生局，将卫生局的餐饮服务和保健食品化妆品的监管职能移交至我局，顺利组建了xx区餐饮服务和保健食品化妆品监督所，并于x月xx日举行了简单的挂牌仪式。成立以来，从卫生监督所过来的x名干部职工团结一心，迅速进入新角色、履行新职能。工作中克服重重困难，不计得失，加班加点，有条不紊的推进各项工作顺利开展，做到监管工作责任到位、措施到位、落实到位。通过公告及面对面宣传等形式告之广大群众和被监管单位职能移交事宜，使职能移交各项工作无缝衔接，切实做到监管无盲点，树立了食品药品监管队伍的新形象。
（二）积极履行新职能，餐饮服务和保健食品化妆品监管工作成效明显
1、严把“准入”关，进一步提高许可门槛
为贯彻落实《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》等法律法规及规章，依据《餐饮服务许可审查规范》要求，对各类餐饮服务申请许可单位进行严格的现场审查和资料审查。同时严格开展餐饮服务单位量化等级评分工作，把量化评分结果作为是否许可的主要依据，并按要求对取得许可的单位张贴《餐饮服务食品安全动态等级公示牌》。累计共新发证xx份，审验xx份，张贴《动态等级公示牌》xxx张。
2、扎实开展了一系列专项整治活动
一是开展了春季餐饮安全“护校行动”。出动执法车辆xxx余辆次，出动执法人员xxx余人次，检查中小学校食堂及各类餐饮服务单位xxx户，排查学校食堂食品安全隐患单位xx个，督促整改落实隐患单位xx个；排查各类餐饮服务食品安全隐患单位xx户，督促整改xx户。二是开展了餐饮服务环节人感染禽流感HxNx防控工作，检查相关单位xxx户，发现隐患xx户，责令整改xx户。三是开展了餐饮场所燃气安全专项治理工作，检查相关单位xxx户，发现隐患单位xx户，责令整改xx户。四是开展了“五一”期间食品安全专项整治活动。共出动执法人员xxx余人次，检查各类餐饮单位xx余户，发现安全隐患单位x户，责令整改x户。五是开展了查处x企业生产的假冒保健食品专项行动，检查保健食品经营单位x户。六是开展了查处医圣天下无斑美白祛斑霜等化妆品专项行动，检查化妆品经营单位x户。七是开展了全国保健食品化妆品抽检工作，共抽样x件。八是开展了由国家总局组织的打击保健食品“四非”（即“非法生产，非法经营，非法添加和非法宣传）专项行动，共检查各类保健食品经营店xx户，发现并查处x户违法行为。九是开展了高、中考及端午期间食品安全保障工作。十是积极开展“皮蛋”食品安全专项整治工作。上半年共查处案件x件，检查发现x件，接社会举报x件；其中餐饮服务案x件，保健食品案x件，结案x件，处罚xxxx元。
3、积极开展从业人员健康体检培训工作
一是按要求督促全区餐饮服务和保健食品化妆品从业人员进行健康体检，并对体检合格者进行食品安全知识培训，累计共督促体检xxxx人次，培训xxxx人次。二是对体检培训合格者发放健康合格证明，目前全区共发放xxxx余份。
（三）药械监管工作有序开展，成绩斐然
1、深入开展药品安全专项整治
先后开展了药品安全月专项整治、含麻黄碱复方制剂专项整治、计生用品专项整治和中药材市场专项整治等各种专项整治活动。共出动执法人员xxx人次，检查药品批发企业、药店、医疗机构等涉药单位共xxx余家。查处药品医疗器械案件x件，货值金额x.xx万元。其中假药案件x件，无证经营医疗器械案件x件，过期医疗器械案件x件。完成药品抽样xx个批次，其中基本药物抽样xx个、监督抽样xx个。
2、创新服务，助推企业发展
今年以来，围绕区委、区政府中心工作和全区春季攻坚行动，正确处理监管与服务、监管与发展的关系，努力优化发展环境。重点扶持药品零售连锁发展，促进企业做大做强。x-x月份新开办药品零售连锁门店x家，另有x家药品零售连锁门店正在筹建当中。同时，我局积极投身到全区的经济建设之中，在繁忙的监管任务之余主动参与招商引资工作，目前已成功引进xx限公司落户我区。
3、强化药械安全日常监管
对辖区内的x家药品批发企业和xx家药品零售企业进行了日常监管及GSP跟踪检查，对所发现的问题责令改正。重点检查了药品批发企业是否对药品电子监管码进行核注核销、是否安装并正常运行药品仓库的温湿度监控系统等情况。加强了辖区内违法药品广告及在互联网发布违法药品信息的监测。建立健全了食品药品安全电子信息和药品城乡一体监管平台建设，重新启用中国药品电子监管网网络，加强了对涉药品单位的监督和管理。开展了对药品生产企业安全隐患排查和中药质量以及麻醉药品和精神药品的专项检查。
4、加强药械不良反应（事件）监测工作
完成药品不良反应监测xxx例，医疗器械不良事件监测xx例，超额完成了上半年任务。较好的完成了x市第一人民医院x例破伤风抗毒素聚集性药品不良反应调查工作。
（四）加强自身建设，机关规范化建设水平不断提高
1、加强队伍建设，全面提高综合素质
始终坚持把创建廉洁从政的领导班子、秉公执法的监管队伍作为工作的重中之重来抓，以强化学习教育作为提升队伍素质的切入点，进一步强化了班子建设和队伍建设。
一是组织开展相关业务和培训。采取集中培训和自学相结合的方法，对餐饮服务、保健食品、化妆品法律法规进行培训，促进执法人员迅速转换工作角色，适应新环境、新单位，快速掌握新法律、新规范、新的监管模式投入工作。二是组织开展了对上级下发的相关文件、规章、制度的学习贯彻和领会，进一步提高了执法人员的政治思想觉悟和整体素质。三是加强各项制度建设。为使各项工作迅速走向正轨，建立并完善了xx区餐饮服务和保健食品化妆品监督所工作规则、办证流程、投诉举报处理制度、车辆管理制度、财务制度、考勤管理制度、餐饮服务食品安全事故应急预案等。四是加强被监管单位基本信息建档工作。为尽快推进餐饮、保健食品、化妆品监管工作的开展，制定监管工作计划，优化监管工作资源，全面掌握被监管单位的信息、数据，于x月组织执法人员对全区监管对象进行了一次摸底造册，并将档案进行梳理分类。
2、积极推动党风廉政和反腐败工作
认真落实“三重一大”、“一把手”四个不直接分管制度。严格执行民主集中制、集体决策和施政行为公开制，厉行勤俭节约、反对铺张浪费成果，全面推行“公务卡”消费。严格执行落实中央八项规定和xx区“八个不准”。深化公务用车管理，杜绝公车私用和同城吃请。今年我局筹备组建xx区餐饮服务和保健食品化妆品监督所过程中，严格做到不铺张浪费。在与卫生局进行职能交接过程中和揭牌仪式上，没有公款吃喝现象，没有邀请其他单位和领导参加，真正做到厉行节约。为切实增强党风廉政教育，引导党员干部加强党性修养，自觉筑牢拒腐防变思想防线，根据上级要求，开展了《身边案警示身边人》警示教育活动，组织全体党员干部观看了“梦碎庄完豪宅”等廉政警示教育片，上交了心得体会x篇。
3、积极开展宣传报道工作
制定了《新闻报道奖励办法》，上半年共完成上稿任务xx篇，其中国家级x篇，市级xx编。
4、丰富业余生活，提高团队精神
积极参加区工会组织开展的乒乓球、羽毛球比赛，开展了“全国安全生产领域打非治违知识竞赛”。
二、存在问题
1、监督执法人力资源严重不足，与监管对象及监管任务不相适应，以致监管工作顾此失彼，疲于应对，难以做到全方位监管。
2、经费短缺及监管装备匮乏，与现有的监管要求不相适应，监管效率低下。
3、底子薄、基础差。长期以来，大部分餐饮单位都是先开业后办证，加上之前餐饮服务许可门槛低，业主大多为下岗工人、失地农民等群体，从业素质低，食品安全意识不强，导致众多餐饮店硬件条件差，不符合办证条件。
4、执法人员业务水平与当前形势和要求仍有不小差距。
三、下半年工作打算
下半年，我局要 落实国务院机构改革和职能转变的部署要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，加强监管工作，保障食品药品安全。
（一）积极配合上级做好食品药品监管体制改革工作
xxxx年，国务院机构改革方案出台，将食品安全办的职责、食品药品监督管理局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，组建国家食品药品监督管理总局，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理。这样改革之后，执法模式由多头变为集中，强化和落实了监管责任，有利于实现全程无缝监管，提高食品药品监管整体效能。我们要进一步提高食品药品监督管理水平，按照上级各项要求确保食品药品监管机构改革期间食品安全监管工作平稳有序。
（二）加强队伍建设，提高综合素质
进一步加强执法人员的业务学习和培训，提高执法人员执法水平。进一步加强宣传报道工作，增强社会及上级部门对我所工作的知晓和认同。严格执行落实中央八项规定和xx区“八个不准”。
（三）加强监管力度，提升监管水平
紧紧围绕年初制定的工作目标，进一步加强对学校食堂及周边等重点餐饮服务行业监管力度，进一步加强餐饮、保健食品、化妆品的监管。继续开展打击保健食品“四非”专项行动，加强对药品医疗器械的日常监管，加大对违法行为的查处力度。
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