市发改委上半年项目建设工作总结报告
xxxx年是新阶段现代化美好xx建设的起步之年、“十四五”开局之年，xx市发改委在市委市政府的坚强领导下，全力以赴谋项目，一心一意促发展，有力地推动了全市经济社会平稳健康发展，现将上半年工作情况汇报如下：
一、上半年主要指标完成情况
xx市发改委牵头主抓地区生产总值、固定资产投资、战略性新兴产业产值、服务业增加值、节能减排等五项指标，现完成情况如下：
GDP：预期年度地区生产总值增长x.x%以上。x-x月份，全市地区生产总值xx.xx亿元，增幅xx.x%。按照占比情况推算，半年度占比xx%左右，预计半年度地区生产总值xxx亿元左右，增速在xx%左右。
固定资产投资：预期年度目标增长xx%以上。x-x月份，我市全社会固定资产投资完成xx.xx亿元，同比增长xx.x%，位列x十一县市区第x。x-x月份，我市全社会固定资产投资预计完成xx亿元，同比增幅xx%。
战略性新兴产业产值：我市现有战新企业xx家，年度目标产值xxx亿元，增速xx%。x-x月完成xx.x亿元，完成序时进度xx.xx%，增速xx.x%。预计x-x月份完成xx亿元，完成序时进度xx.x%，增速xx.x%。
服务业增加值：一季度全市服务业增加值xx.xx亿元，增速xx.x%。
其他营利性服务业，一季度整体营收增速xx.xx%，高于x市平均水平。二季度营收增速xx.x%，工资总额增速预计xx.x%，合并增速预计xx.xx%。
其他非营利性服务业，一季度整体工资总额增速x.xx%，二季度工资总额增速预计xx%。
节能降耗：x-x月规上企业年综合能耗累计xxxxx.xx吨标准煤，同比增幅xx.xx%，预计能完成年度目标任务。
二、上半年突出成绩和亮点工作
1.重大项目建设强力推进。项目建设是拉动经济复苏，推动转型发展追赶超越的“强力引擎”，坚持狠抓项目建设不放松，聚精会神抢时间、赶进度、提质效，积极推动已供地项目开工、续建项目加快进度、投产项目如期竣工。xxxx年度纳入省重点项目管理平台第一批重点项目xx个，总投资xxxx亿元。其中，续建项目xx个，计划开工项目xx个，储备项目xx个。目前，已竣工项目xx个，已开工项目xx个。第二批增补重点项目x个，总投资xx.xx亿元，已开工项目x个。全力推进国贸永生装备产业园、邮政物流配送、现代农业产业园、畜禽羽绒产业园、高新产业园、东部新城商业综合体、B型保税物流中心、固废处理中心等项目前期工作。加速推进中鼎（xx）汽车零部件产业园、汇通新能源汽车底盘悬架系统、大沙河治理工程、乐孔线向前段（南段）道路建设工程、双新产业园xx万方标准化厂房、城乡供水一体化等项目开工。“数字xx 智慧文都”一期、抽水蓄能电站主体工程已正式开工建设。中建材太阳能光伏封装材料、美祥动车配件、赛贝尔智能装备、攀登输送装备、瀚海环保运输机械、金科新材料、林胜轨道等项目正在稳步推进中。晨兴希姆通智能制造、春林风电发电机、农村生活污水处理等项目业已竣工。
2.上级资金争取精准发力。xxxx年以来已争取中央预算内投资项目x个，中央预算内资金xxxxx万元，已拨付中央预算内资金xxxx万元。分别是和平苑棚户区、东部新城棚户区、文昌西南棚户区、双新伊洛小区x个配套基础设施项目、以及xx个老旧小区改造项目。结合近期国家发展改革委发布社会领域六个中央预算内投资专项管理办法，找准国家政策与我市的结合点，目前共谋划社会领域相关中央预算内投资项目xx个，计划总投资xx亿元。
3.战略新兴产业快速发展。战新产业产值增速保持高位增长，上半年战新增速预计xx%，位居x市前列。经开区太阳能产品重大工程和医用检查检验仪器及服务重大专项顺利推进，通过xxxx、xxxx年度省级评估，xxxx年度合计申报资金奖补xxxx.xx万元。xx有限公司成功申报x省“十四五”首批先进制造业和现代服务业融合发展试点企业。xx有限公司申报xxxx年度生物基新材料产业专项，预计可获批资金xx万元。根据《x省县域特色产业集群（基地）建设方案》文件要求，积极做好我市xxxx年度县域特色产业集群（基地）申报工作，拟申报汽车零部件及制造业产业集群，目前正在编制建设方案。
4.区域协调发展步伐加快。全面融入x都市圈、长三角一体化，紧扣一体化和高质量两个关键词，加强与长三角中心区城市深层次合作。xxxx年初我市与x都市圈各市共同起草编制了《x都市圈“十四五”发展规划》，联合多部门认真组织研究，对规划编制提出修改意见并提交xx市合作诉求，针对xx通用机场项目、增设沪蓉高速双新（南部新城）等事项，积极争取省发改委、自然资源厅、交通厅支持，尽快完成项目立项等前期工作，力争一批重点工程、重点项目、重点举措纳入国家和省里的盘子，深入推进重大项目和合作事项滚动实施。
5.特色小镇筹划建设有序。加快推进中国·xx文学小镇、双港软包装小镇建设。xx文学小镇是x省第二批特色小镇，目前小镇一期项目六尺巷片区恢复与修缮工程完成投资x.xx亿元，主体工程将于xxxx年完成，xxxx年布展开放。姚莹故居、左家大屋、左忠亲毅公祠已修缮完工。小镇二三期规划和小镇客厅建设正在积极实施之中。双港软包装小镇正在积极建设镇区背街小巷道路硬化等基础设施提升工程，目前已完成投资x.xx亿元。范岗绿色装饰小镇已申报省级特色小镇，近期省发改委将组织专家组进行评审。
6.粮食企业改革深入推进。深化粮食企业改革，推动粮食产业发展，保障粮食安全。市政府已于xx集团公司签订战略合作框架协议，拟在粮食产业、现代农业等板块深入开展合作。依托我市青草香米业集团及xx国家粮食储备库两家国有企业，发展壮大xx市粮食产业园，实施粮库扩容、米业扩能、园区扩大、改造升级等，共同高起点建设长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。x月xx日成立了xx市国有粮食企业改革领导小组，加快推进我市国有企业粮食改革工作有序开展；目前已对青草香米业集团及xx国家粮食储备库两家国有企业资产进行了评估，专家组根据项目情况及未来规划正在编写可行性研究报告。
7.乡村振兴有效衔接推进。根据《x发展改革委x省农业农村厅x省乡村振兴局关于开展振兴领域重点项目谋划储备工作的通知》工作要求，联合市农业农村局、市乡村振兴局聚焦农业生产类、乡村产业类、乡村生态类、城乡融合类、服务支撑类、其他类六个方面，结合我市乡村振兴发展需要认真谋划一批乡村振兴领域重点项目，纳入重点项目库管理。市发改委按照“搬得出，稳得住，逐步能致富”的总体要求，联合市财政局、乡村振兴局、市农发行实地走访摸排项目，利用易地扶贫搬迁结余资金和后续扶持补助资金，积极摸排实施一批后续扶持项目，在后续帮扶上持续发力。目前全市屋顶分布式光伏开发试点工作正在编制方案，该项目将整合资源实现集约开发，是实现“碳达峰、碳中和”与乡村振兴两大国家重大战略的重要措施。
8.信用体系建设卓有成效。依据《x市xxxx年社会信用体系建设工作要点的通知》，结合我市实际，出台了《xx市xxxx年社会信用体系建设工作要点》。着力推进“双公示”信息报送工作，将“双公示”信息及时上传至x市公共信用信息服务平台，实现信息共享，接受社会监督，xxxx年“双公示”信息xxxx条，其他信用信息xxxxxx条。积极为企业提供信用信息查询服务，引导失信企业开展信用修复工作。深入开展诚信教育与宣传活动。充分利用x.xx消费者权益日、全国科技工作者日、六五世界环境日等重要节点，开展大型现场宣传活动，积极推送优质稿件，持续提高广大市民对信用体系建设的关注度。
9.价格管理工作有序开展。持续做好价格（收费）备案及标准核定工作，xxxx年上半年完成新建商品住房价格备案xx起；民办幼儿园收费备案x家；核定xx高铁南站、客运枢纽中心等x家停车场收费标准，制定出台了文昌、同安等x家公办集团幼儿园的保育费标准。全面落实各级降费政策，降低了新冠病毒核酸检测收费标准，减免了碧峰小学及都市华庭幼儿园的城市基础设施配套费。启动城乡公交车票价、巡游出租车运价定价程序等。x-x月，共受理公安机关提出的涉案价格认定协助xx件，标的额xx.x万元；受理税务机关提出的涉税价格认定协助xx件，标的额xxxx万元。无一被提起行政复议或重新认定，继续保持无差错。
10.粮食安全保障体系不断健全。加强市场粮情监测，维护粮食市场价格稳定，保证供应充足，截止x月xx日，全市存有最低收购价粮食x.x 万吨。存储中央储备粮x.x万吨、省级储备x.x万吨、市级储备x.x万吨、县级储备x.x万吨。加强储备粮食管理，确保粮食储备数量真实、质量良好、储存安全，调得出，用得上。完成了“中国好粮油”行动计划示范县项目初验收工作，“中国好粮油”行动计划示范县项目完成总投资xxxxxxxx元，完成率为xxx.xx%。其中青草香米业集团投入xxxxxxx万元，xx科技公司投入xxxxxxxx元，县级公共服务平台建设投入近xxx万元。持续开展“五优联动”和“好粮油”产品宣传，取得了较好的经济效益和社会效益。
11.营商环境进一步优化。市发改委重点做好企业投资项目备案和政府投资审批工作，全面精简企业投资审批手续，做到符合产业政策的企业备案当天办结。对于一些需加速推进的项目，实行容缺办理，极大提升了项目审批效率。推行项目并联审批流程，对涉及安全生产、环境污染的项目，依托x市工程建设项目审批平台实行并联审批，提高了项目审批效率和项目推进的可行性。同时加强公共资源交易日常监管，严格规范交易方式审定，利用电子监控系统对开评标过程进行全程监控，确保开评标公平、公正。上半年共开展开标现场监督xx余次；深入建筑工地x次，发现问题x起，现场纠正；接受投诉x起，立案x起，正在查处。再次明确了《关于禁止在招标采购活动中乱收费的通知》，要求各单位令行禁止，杜绝招标采购活动中乱收费现象的发生。
三、存在的主要问题
1.项目要素保障不充分。部分项目用地、资金要素保障不到位制约了项目推动进展。比如Sxxx庐江至xx段公路工程、Gxxxxx段一级公路改建工程、通用机场、现代农业产业园、永生智能输送装备产业园、乐孔线向前段、x威集团高阻尼复合隔声板项目、中医医院救治能力提升项目等大项目目前还在等待供地。
2.市本级政府投资力度小。统计平台政府投资项目xx个，总投资xxx.xx亿元，x-x月份完成投资xx.x亿元，其中无岳高速、德上高速、引江济淮等省级项目完成投资x.x亿元，占xx.xx%；棚改项目完成投资x.xx亿元，占xx.xx%；城镇基础设施建设完成投资x.xx亿元；涉农类项目完成投资x.xx亿元。
3.投资考核机制不健全。每年年底投资考核只针对各镇街、经开区、双新产业园，没有建立对市直部门、xx公司的考核机制，各镇街均能完成考核任务，经开区等地近两年因许多项目缺少供地，投资压力较大。部分单位对投资工作认识不够，关注不多，缺少抓行业抓投资的认识，每年投资目标未能有效分解到各行业主管单位，投资压力未能有效传导到各单位，未能形成全员抓投资的良好氛围。
4.战新产业发展后劲不足。从近两年备案项目上看，传统产业仍占据主导地位，战新企业增量不足，对整体产业转型升级不利。
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