区财政局财政政策发展工作总结报告
今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区财政局围绕建设宜居宜业的现代化山海品质新城总目标，以解放思想、担当作为为契机，积极克服收入和支出双重压力，在聚财有道、理财有方、用财有效上下功夫、出实招，全区财政运行稳中向好，为全区重点工作顺利开展提供坚实高效的财政保障。现将有关事宜汇报如下。
一、以积极的财政政策聚力增效，促进经济发展高质量
面对严峻的收入形势，主动担当作为，积极精准施策，通过密切联系税务部门、梳理跟进重点项目税源、争取上级支持力度等多措并举，确保克服困难完成全年收入任务。x-xx月份，我区区级一般公共预算收入完成xxx.x亿元，增长x.x%，税收收入占比xx.x%。总量排名全省第三、全市第二，增幅排名全市第四。
（一）完善产业政策保障，加大招商引资和财源培植力度。完善“一业一策”政策体系，出台总部、旅游、文化、健康产业、建筑业、先进制造业实施细则x个，“一业一策”政策实施细则达xx个，基本实现重点产业全覆盖。研究出台重点招商项目绩效评价办法，出台高层次人才创新创业系列实施细则，研究制定了金融服务科技产业发展的十五条措施，为我区经济发展提供新动能。
（二）创新财政支持产业发展方式。在全省率先出台直接股权投资资金管理办法，加大对“x+x”战略新兴产业、金融、总部等重点产业支持力度，已投资项目x个，多个项目正在洽谈中。完善新旧动能转换基金运作模式，在全市新旧动能转换基金推介会暨签约仪式上签约项目xx个，签约数量和质量在全市领先。
（三）积极优化营商环境，发挥财政服务保障作用。落实各项企业税收减、免、缓、退政策，及时释放改革红利。积极参与重点招商项目政策制定，引进EDA中心、浙商银行青岛分行、大唐电力等一批优质项目，中科曙光、杰华生物等前期参与引进的重点项目发展势头迅猛，为我区产业转型增添活力、动能转换提升潜力。完善企业走访服务机制，推动“一次办好”做深做实，成功挽留拟外迁企业xx余户。
二、以集中财力办大事精准发力，打造财政支出新格局
（一）严格控制一般性支出。加强财政资金支出管理，完善支出管理长效机制，建立公务支出定额标准动态调整机制，夯实部门预算基础。调整我区出国经费、会议费标准，规范xx区机关事业单位市内出差交通费管理，明确交通费标准、审批程序及报销手续。
（二）持续提高民生事业保障水平。落实全市基本公共服务均等化有关要求，确保我区各项民生政策标准不降低、范围不压缩、投入不下降，全区民生投入连续x年达到xx%。
（三）全力保障重点项目资金需求。以上合峰会召开为契机，全面实施美丽xx、花海xx行动，加快推进乡村振兴战略，落实环保督察整改项目。多渠道筹措资金，通过压缩一般支出、举借地方债、加大要进力度等举措，为重点支出提供坚实财力保障。
三、以突显绩效理念改革创新，构建现代财政制度体系
（一）全面深化预算管理改革。建立起包含四本预算、两套科目的多维预算管理体系，预算管理更加系统全面、科学规范。启动预算绩效管理改革，出台预算绩效管理实施意见和预算绩效目标管理办法，将各部门xxxx年专项资金全部纳入绩效管理范围，全面提高财政资金使用效益。首次以部门为主体编制部门综合财务报告，全面反映部门财务状况和运行情况。
（二）全面防范政府债务风险。科学测算财政举债能力，合理控制新增债务规模，当年新增政府债务x亿元，累计债务规模xx亿元，远低于警戒线。严格债务资金使用管理，有效推进重点项目建设进度。将政府债务还本付息资金全额纳入预算管理，完善全口径政府债务监控体系建设，坚决防控债务逾期风险。
（三）全面规范街道财政管理。稳步推进街道财政管理体制改革，明确街道对辖区企业服务和管理职能。规范街道预算管理、会计核算和资金资产管理工作。深化街道国库集中支付改革，全面提高街道国库集中支付比例。
（四）加快推进政府会计制度改革。新政府会计准则制度将于xxxx年实施，举办会计准则制度培训班，聘请专家培训财务人员达xxx人次，稳妥更新会计核算软件；走访预算单位xx余家，一对一指导协助提高支付、核算业务实操水平。加强国库集中支付资金监管力度，优化调整动态监控管理系统，预警规则调整x项、新增x项，对违规支付行为进行实时预警，保障财政资金使用规范安全。
四、以强化财政监管提振担当，完善财政综合管理体系
（一）强化重点区属国企监管。加强国企党的领导和建设，配合调整充实领导班子xx人次，加大注资力度为企业解决历史遗留问题，严格资金使用报告制度，落实国有资产保值增值责任。
（二）强化行政事业单位资产监管。优化资产监管机制，修订了xx区行政事业单位国有资产使用、处置、管理、动产购置x个管理办法和xx区行政事业单位办公设备家具配置标准，明确职责、范围和权限，为加强资产监管和细化预算编制提供依据。
（三）强化财政资金全方位监管。树立纪律和规矩意识，开展严肃财经纪律和落实中央八项规定精神专项治理，查处资金使用不合规的行为，全程跟进问题整改。落实预决算公开，全面完善预决算公开平台。加强政府采购监管，依法处理政府采购投诉、举报事项。依托“财政学堂”平台开展纵横相连的学习交流，邀请各街道、党建联盟单位及相关业务部门参加共同学习交流，受到一致好评，打响了“财政学堂”品牌，以精准精细精到的作为，推动财政监管取得扎实效果。
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