市区财政局扶贫脱贫工作情况汇报
今年以来,我区扶贫工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实中央和省、市关于扶贫开发重大安排部署,在精准识别、扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域,科学开发,苦干实干,扶贫脱贫工作取得了显著成效,现将工作情况汇报如下:
一、高度重视扶贫脱贫工作
我区虽然不是贫困县,也没有贫困村,但是有贫困人口,区委、区政府历来高度重视扶贫脱贫工作。为统筹推进扶贫脱贫工作,组织成立了由区委书记和政府区长任组长,四大班子相关领导任副组长,各成员单位主要负责同志为成员的xx区扶贫开发工作领导小组,领导小组下设办公室,负责指导协调各项具体工作。区扶贫办设在财政局,共有x名工作人员,专职负责日常工作。xxxx年以来,先后召开x次扶贫开发工作领导小组会、x次区委常委和常委(扩大)会、x次政府常务会议、x次全区推进大会,专题研究部署扶贫领域各项工作,坚决把思想统一到中央、省、市扶贫脱贫工作重要指示精神上来,切实增强使命感和责任感,在全区上下形成了浓厚的脱贫攻坚氛围,为打好脱贫攻坚战奠定了坚实的政治基础和制度基础。
二、高质量完成建档立卡回头看工作
围绕省市工作要求和有关文件精神,成立了回头看工作领导小组,在全区机关、事业单位抽调xxx人,组建x个工作组,与各乡镇干部、村两委班子组成xx支工作队,落实专责、上下联动、利用不到一个月的时间加班加点,按照省办工作方案提出的八步工作法,通过入户宣传、农户申请、村级评议、乡镇审核、区级比对等环节,以及最严明的督导检查制度、最接地气的工作作风进行督促和引导,摸清了贫困人口底数,共识别贫困户xxx户xxxx人(拟脱贫户xxx户xxxx人,原建档立卡贫困户xxx户xxx人,新增贫困户xx户xxx人),实现了贫困户精准识别,并已全部录入系统,整个建档立卡回头看过程中未发生集体信访事件。同时,在工作中注意履职留痕,严格按程序要求填写各项表格、告知书、授权书等书面资料,保留入户调查宣传影音资料,并妥善保管,为今后上级督导检查、本级自查、解决信访隐患等工作提供保障。
三、积极开展结对帮扶工作
今年x月份,按照中央、省、市扶贫工作要求,结合x市精准扶贫建档立卡工作意见,制定出台了《xx区贫困户结对帮扶工作实施方案》。派出xx个单位xxxx名干部职工与贫困户结对,层层签订了结对帮扶工作目标责任书,推动扶贫工作责任落实到岗、落实到人。建档立卡回头看后,根据最新确定的贫困人口数,按照大稳定小调整的原则对贫困户结对帮扶工作进行了调整,制定并下发了《xx区进一步推进贫困户结对帮扶工作实施方案》,确定xx位处级领导和xxx名干部开展一对一帮扶,摸清贫困人口底数,建立扶贫台账,推进五证一册制度落地实施,结合实际情况因户施策,形成了精准识别、精准对接、精准帮扶新格局。
四、研究制定帮扶举措
紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫具体内容,积极组织各乡镇对贫困户基本情况进行全面了解,总结归纳出因病、因学、因残、因灾、因缺技术、因缺劳动力、因缺项目等x大类致贫原因,并对致贫原因进行了深入细致分析,按照尊重群众意愿、突出区情实际、依托自然资源、用好相关政策的总体思路,在市贫困户帮扶x项举措的基础上,制定了《xx区建档立卡贫困户帮扶举措》,共涉及xx大项帮扶内容,先后x次征求了各乡镇、区直部门、四大班子领导意见,并逐步进行完善,经区政府常务会、区委常委会审议通过并下发执行。
五、稳步推进光伏扶贫工程
成立由区委副书记任组长、主管副区长、政协副主席任副组长,各有关单位主要负责人为成员的xx区户用分布式光伏发电扶贫工程领导小组,乡镇、村对应成立相应组织,落实项目的实施及推进工作。结合我区实际制定了《xx区户用分布式光伏发电扶贫工程实施方案》,经过广泛宣传、密集督导、倒排工期、压茬推进,目前,xxx户建档立卡贫困户光伏设备安装完成并陆续并网发电,获得稳定收益,为脱贫攻坚工作提供了坚实的产业保障。
六、全面开展贫困退出工作
按照省市文件要求,我区xxxx年实现xxxx名贫困人口达到脱贫验收标准,为全面做好我区精准脱贫工作,确保xxxx年贫困退出工作科学、精准、有序、按时、保质完成,制定下发了《xx区xxxx年贫困退出工作方案》,成立了xx区xxxx年贫困退出工作领导小组,在领导小组成员单位中抽调副科级以上干部x名,工作人员xx名成立x个督导考核组,分别负责一个乡镇贫困退出督导检查工作。并分别于xx月xx日、xx日、xx日对此项工作进行安排部署,对退出工作原则、退出标准和程序及相关政策进行了统一培训。经过村级评议公示、乡镇审核公示、区级审定,同意对符合贫困退出条件的xxx户xxxx人退出并进行公告,完成市下达我区的退出指标。xx月xx日按照x省关于认真核实建档立卡系统内脱贫人口情况的通知,我区对所有脱贫的人口进行了重新核实,参照市分析测算需要回退的人数,我区共回退未脱贫人口xx户xx人。截止到xxxx年xx月xx日,国家扶贫系统内我区共有贫困人口xxx户,xxxx人(其中:已脱贫xxx户,xxxx人;未脱贫xxx户,xxx人)。省通知研究决定,由于此次回退,完不成减贫任务的,视同完成减贫任务,所以我区完成了xxxx年脱贫任务。
七、扎实开展一问责八清理专项行动
因我区不是贫困县区,没有扶贫资金,在一问责八清理专项行动中,重点从加强组织领导、坚持标本兼治、分类处置、健全工作机制、强化责任追究方面着力,推动专项行动等方面扎实开展工作。严格要求各问题单位对已发现的问题,认真梳理现行脱贫攻坚政策,有针对性的进行改进和完善,建立健全推进落实责任机制,制定整改方案,成立组织,抓好整改落实。按照上级要求建立一事一档,并对档案的内容给予严格把关,对整改不到位的问题严格督导。通过排查,共清理出已经省市审核通过的脱贫攻坚政策不落实问题xx起,已全部整改完成。
八、落实上级明察暗访发现问题整改工作
建档立卡回头看工作后,省、市明查暗访组交办我区扶贫领域xx项问题整改工作,我区高度重视,立即召开区委常委(扩大)会议研究部署此项工作。会后,按照区委常委(扩大)会议要求,召开专题会议对省、市明查暗访组发现问题进行详细安排部署,要求各有关单位牵头,将问题分解到各乡镇和有关单位,明确责任分工,主要领导亲自抓、分管责任人具体抓,立即走村入户核实情况,区政府办公室专人负责,每日进行督办。整改期间,区政府常务会,区委常委会专题研究调度工作进展情况,并要求区纪检监察局同步跟进核查,专题听取核查汇报,进一步夯实工作质量。目前,区扶贫办、区发改局、区住建局、区民政局四个责任单位xx项问题已全部完成核查整改工作,经核实群众反映涉及贫困户、低保户识别、危房改造、移民搬迁等问题全都不属实,部分低保金被多领问题,区民政局与有关乡镇已责令专人负责整改工作,目前已全部收回。
下一步工作计划
(一)对脱贫人口再核查,确保脱贫质量。认真贯彻落实全省建档立卡动态调整工作调度会议精神,严格执行省扶贫办关于脱贫质量三次文件要求,积极组织核查我区兜底贫困人口情况,坚持实事求是的原则,坚决纠正问题偏差,严把脱贫质量关,切实提高脱贫质量。
(二)强化政策宣传力度,提高群众知晓率。充分利用广播、电视、微信、明白纸、宣传标语等宣传形式,广泛宣传各项扶贫政策和帮扶举措,不断提高群众对国家政策的知晓率和认识程度,引导其结合自身实际,对标举措,主动对接,积极配合帮扶责任人和部门开展扶贫工作。
(三)积极教育引导,提高内生动力。强化精神扶贫,把扶贫和扶志结合起来,教育和引导贫困户人穷志不穷,实施教育扶贫工程,加大教育经费向家庭经济困难学生的倾斜力度,保障贫困家庭子女上的起学,斩断穷根,阻断贫困现象的代际传递,开展就业创业援助,培育贫困群众发展生产和务工经商技能。
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