县民政局上半年工作总结及下半年工作规划
xxxx年上半年，县民政局以贯彻落实党的十九大精神为引领，紧紧围绕县委“xxx”战略规划，牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，大力弘扬“奉献、担当、开拓、拼搏、干净”的x民政精神，以“五个民政”建设为统揽，惠民生、谋民利、解民忧，使民政服务对象获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。现将xxxx年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下。
一、上半年工作总结
（一）全面加强从严治党，夯实民政为民基础。一是全面加强党的建设。局党组组织全局干部职工深入学习党的十九大、十九届二中、三中全会、习近平总书记来川视察重要讲话、省第十一次党代会、市人大六届三次会议、县委十三届五次全会等精神，利用“大学习大讨论大调研”的契机，结合民政工作实际，制定并细化了民政工作的“五大重点工程”，以“五大重点工程”的有序推进作为贯彻落实党的十九大、习近平总书记来川视察重要讲话精神的具体行动。二是夯实安全管理。局安全生产领导小组进一步压实安全生产权责，制定和完善了突发事件应急处置预案，巩固养老机构消防安全集中整治成果，开展了民政养老服务机构冬春火灾防控和安全隐患治理专项行动，推动各类养老服务机构及时排查化解安全隐患，提升安全管理水平。加大民政重点领域、重点人群信访问题解决力度，及时化解、疏导、分流、处理各类信访问题。健全与完善了内控内审财务制度，确保民政资金安全运行。三是提升综合能力。进一步推进民政服务“放管服”改革，完善全省一体化政务服务平台事项运行，加强行政审批标准化建设。扎实开展党风廉政暨平安建设社会评价宣传工作，制作宣传展板x张，发放宣传资料xxxx余份，悬挂专题宣传横幅xx条，面对面与服务群众交流宣讲xxx多场（次），同时，局机关利用LED显示屏进行常态化滚动展示全县党风廉政暨平安建设成果，开展“影响身边人”的专题教育活动，还组织了到西碾乡桅杆坝村的“党风廉政暨平安建设文艺演出”，以群众喜闻乐见的表演形式，向帮扶村群众进行宣传与影响，通过系列举措提高了党风廉政暨平安建设社会评价工作知晓率，提升人民群众满意度。x月，财政部驻川专员办对我县困难群众救助工作进行绩效评估，给予了高度评价。根据市民政局工作要求，全县民政系统务实开展“xx+X”专项治理，局党组班子成员根据分片联系的安排，对所联系片区进行明查暗访，全面清理各乡镇或村（居）三务公开栏内容设置不规范、困难群众救助政策不透明、养老服务机构管理不到位、殡葬整治不彻底等问题，适时与乡镇人民政府分管领导交换整改意见，明确整改时限，并要求将整改情况及时上报县民政局。
（二）兜住民生底线，保障困难群众基本生活。一是提高城乡低保管理水平。在全县范围内开展民政干部直系亲属和村四职干部及其近亲属享受低保自查工作，全县民政干部均签订不违规为直系亲属办理低保的承诺书；召开了全县城市低保年度审核和农村低保专项治理工作大会，对全县城乡低保对象进行全面普查，现已取消达标及死亡低保户xxxx人；组织工作人员深入乡镇逐户核实部分乡镇脱贫攻坚低保兜底情况，并形成专题汇报材料，助力脱贫攻坚；根据县府务会研究同意，调整城乡低保补差救助标准，农村低保分类补差救助标准调整为农村一类xxx元/人/月、农村二类xxx元/人/月，农村三类xxx元/人/月。城市低保分类补差救助标准调整为城市A类xxx元/人/月、城市B类xxx元/人/月、城市C类xxx元/人/月。截止x月底，全县已保障农村低保对象xxxxx户、xxxxx人，城镇低保对象xxxxx户、xxxxx人，已通过银行打卡直发保障资金xxxx万元，务实保障了全县困难群众的基本生活。二是稳步提高医疗救助水平。根据年度医疗救助社会统筹资金情况，进一步完善参保救助、门诊救助、住院救助的管理制度，逐步加大对城乡重特大疾病患者的救助力度。上半年，资助城乡低保、特困供养、优抚对象等困难群众参加xxxx年医疗保险，共资助xxxxx人、xxx万元；救助特困供养对象xxxx人次、xxx.xx万元；救助重性精神病患者xxxx人次、xx.x万元；救助城乡其他困难群众 xxxx人次、xxx.x万元。目前，已发放医疗救助资金xxxx.xx万元，有效缓解了全县困难群众看病难、看病贵的现实难题。三是完善特困人员救助制度。落实了南府办函[xxxx]xx号文件精神，将城市特困人员分散和集中供养月基本生活标准分别调整到xxx元和xxx元；农村特困人员分散和集中供养月基本生活标准分别调整到xxx元和xxx 元。夯实动态管理机制，特困供养对象核查常态化，截止x月底，共清理不合格和死亡人员xxx人，为全县xxxx名特困供养对象提供了基本生活照料。
（三）抓实防灾减灾工作，增进人民生活安全感。加快推进县、乡两级防灾减灾救灾平台建设，修订完善《西充县自然灾害救助应急预案》，建立政府与社会力量协同救灾联动机制。以“x.xx”全国“防灾减灾宣传日”为契机，组织开展了防灾减灾宣传教育活动，参加了全县防汛救灾及综合应急演练，全面提升群众防灾减灾意识和应急避险自救能力。全力夯实汛期值班、领导带班制度。全面分析研判了全县年度灾害趋势，科学规划年度防灾减灾救灾工作，指导各乡镇灾害信息员努力提升查灾、报灾能力，及时准确报送灾情，做好受灾群众基本生活保障救助工作。
（四）聚焦社会福利事业，提升服务对象生活幸福感。加强全县养老服务体系建设，拟投资xxx万元新建的xx敬老院建设项目，现已进入工程施工攻坚阶段，力争于xx月底前，完成主体工程的建设。持续开展养老机构服务质量专项整治行动，不断提高公办养老机构管理服务水平，x月，对敬老院管护人员进行了消防知识现场培训；x月，与xx个乡镇签定敬（养）老院安全目标管理责任书，先后四次联合安监、消防等单位，对全县xx所敬老院、x所民办养老机构进行了拉网式排查，指导养老机构夯实应急预案、全面排查安全隐患并落实整改举措。太平、金源、金山等x个乡镇敬老院、xxx个床位的农村公办养老机构适老化改造，正在稳步推进。依托政府购买服务的方式，持续为全县xxxxx名符合条件的困难家庭失能老人和xx周岁以上老人提供居家养老服务。继续做好残疾人护理补贴和生活补贴的发放，将符合条件的残疾人纳入保障范围，目前，已为xxxxx名困难残疾人发放生活补贴xxx.x万元，为xxxxx名重度残疾人发放护理补贴xxx.x万元。完成精减退职老职工基础信息审核，停发或取消生活补助对象xx人。适时开展高龄津贴发放对象的普查与审核，已为x.xx万名高龄老人发放补贴资金xxx.x万元，全面提升了高龄老人生活幸福感。
（五）持续推进村（居）建设，提高村（居）x水平。修订和完善了村（居）务公开指导目录和公开栏模版，进一步规范和强化村（居）务公开工作制度，并组织落实了常态化督导。完成xxx个村（社区）特别法人统一社会信用代码赋码工作。贯彻落实中、省、市、县乡村振兴战略和加强完善城乡社区治理等政策，正在制订出台具体的实施意见，打造共建共享的治理格局。继续指导各村（居）开展和谐社区、民主法治、村（居）民x等示范单位的创建活动。
（六）加大扶持培育力度，促进社会组织高效运行。扶持发展参与基层社会治理的生活服务类、文体活动类和专业调处类社会组织。依法规范登记、变更、注销和撤销程序，加大对“名存实亡”、以及有违法行为的社会组织的处置力度，促进社会组织规范健康发展。按照工作安排，积极做好非法社会组织的调查摸底、查处工作。进一步按照法律法规开展登记和加强社会组织的日常管理工作，上半年全县共计申请登记社会组织x个。严格按照省市县委组织部门的要求，对原来在社会组织中兼职的在职或离退休干部进行重新按照干部管理权限审批。积极协助县委组织部夯实社会组织党的建设，开展了党组织基本情况调查摸底，并开展好社会组织党组织工作的系统录入，推进社会组织党建信息平台建设和综合运用。全面完成“三证合一”登记制度改革，落实社会组织统一社会信用代码制度，引导社会组织规范运作、诚信执业。积极探索建立社会组织异常名录和失信名单，增强社会组织的公信力和社会认知度。
（七）加强双拥优抚安置，推进军民深度融合。落实《关于进一步加强新形势下优抚安置工作的实施意见》，确保优抚对象养老、医疗、救助等待遇的落实。规范伤残评定工作和优抚档案管理，推进优抚档案信息化。为全县xxxx名重点优抚对象以银行打卡直发方式发放优待抚恤资金xxxx.x万元。已为xxxx年度退役的xxx名符合全程退役的士兵做好了档案接收和报到培训工作。规范退役士兵档案管理，加强安置政策宣传，确保每名退役士兵享受到政府的相关待遇，做好退役士兵权益保障工作。大力开展退役士兵职业技能培训，积极搭建就业平台。提升军休服务保障水平，全面落实军休干部“两个待遇”。
（八）强化社会事务管理，保证民政公共服务质量。积极倡导党员干部带头文明节俭办丧事，带头生态安葬，带头文明低碳祭扫。充分利用春节、清明节期间等祭祀活动高峰期，向村（居）印发相关殡葬法规政策通告xxxx余份，通过手机短信平台，发放绿色殡葬、文明祭祀等信息xx余万条。组织局党组成员带队分片区开展殡葬事业拉网式检查，建立了问题台账。会同市监局加强对丧葬用品经营的监管，严禁违法出租出售冰棺、棺木等土葬制品，封建迷信丧葬用品等行为，规范商户经营行为。与国土、林业开展联合执法，及时制止xx余起违规殡葬行为。联合发改部门对县殡仪站存在的收费项目、价格与核准文件不符，缺少价格监督举报电话等问题进行整改。加强流浪乞讨人员救助管理，强化寻亲服务、源头治理，提高流浪乞讨人员医疗救助水平。县救助站接待和劝导救助人员xxxx人次，分别从医疗、临时安置、生活、返乡等方面进行了及时救助。加强婚姻登记机关规范化建设，提高群众满意度。现已完成结婚登记 xxxx对，离婚登记 xxx对，补领结婚证xxxx对，补领离婚证 xx个，登记合格率xxx%。已向县档案局移交婚姻登记档案xxxx盒、xxxxx份，确保了婚姻档案的规范化管理。提高孤儿供养标准，新审批孤儿x名，清退到龄孤儿xx名，按照散居孤儿xxx元/月、集中孤儿xxxx元/月的标准，为全县xxx名孤儿按月打卡直发基本生活费，妥善安置弃婴x名。积极稳妥推进乡镇行政区划调整改革，现已启动x、xx撤镇（乡）设街道办事处，以及车龙撤乡设镇的申报工作。完成了第二次全国地名普查成果数据入库、总结上报和档案资料归档等工作。
二、下半年工作计划
1.持续深入开展“大学习大讨论大调研”，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，扎实推进“做表率、当先锋”行动。
2.扎实开展党风廉政建设社会评价和平安建设社会评价工作，严格落实“两个责任”，明确“守规、尽责、务实、高效”的工作准则，努力锤炼一支“有纪律、有担当、有正气、有形象”的民政干部队伍。
3.常态化开展养老机构安全整治工作，提升安全管理水平，加大信访维稳工作力度，及时处置各类信访问题。
4.优化困难群众救助程序，增强社会救助的时效性和可及性。
5.持续开展城乡低保专项清理行动，建立城乡低保工作责任追究机制，加大违规办理低保的惩处力度。
6.加速推进救灾物资储备库项目建设，完善以政府储备为主、社会储备为辅的救灾物资储备机制，不断提升自然灾害应急救助保障能力。
7.加快推动xx敬老院项目建设，督促莲池山水居和凤鸣生态养老院加快建设进度。
8.持续开展养老机构服务质量专项整治行动，不断提高公办养老机构管理服务水平，常态化开展养老服务从业人员培训。
9.高效完成太平、金源、金山等x个乡镇敬老院xxx个床位的农村公办养老机构适老化改造。
10.健全完善村（居）务监督委员会，进一步规范和强化村（居）务公开工作制度。指导村（居）丰富完善村规民约（居民公约）。
11.探索开展社区、社会组织、社会工作者“三社联动”地方实践，切实推进城乡社区服务体系建设。
12.依法规范登记、变更、注销和撤销程序，加大社会组织的算度审核和查处力度，促进社会组织规范健康发展。
13.继续开展好特色拥军，深化科技拥军。结合纪念建军xx周年，继续以“情系驻县官兵、关爱革命功臣”为主题，深入开展双拥工作。
14.落实安置计划，完善“公开选岗、阳光安置”办法，最大限度满足符合岗位安置条件退役士兵的选岗需求，全面落实年度安置计划。
15.继续深化殡葬服务改革，推进殡葬领域突出问题专项整治，建立健全公益性基本殡葬公共服务政策体系。督导殡葬服务站进一步优化殡葬服务环境，提高服务质量。
16.完成x、xx撤镇（乡）设街道办事处，以及车龙撤乡设镇的申报工作，并向市、省逐级提交申报。启动青狮镇、鸣龙镇等乡设立社区的区划调整。完成第二次全国地名普查后续工作。完成全县地名录、国家标准地名词典西充卷的编纂。积极推进界线联检和平安边界创建，排查处置边界纠纷隐患问题。
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