区行政审批服务局年度工作总结报告
xxxx年，区行政审批服务局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕学x、赶x，聚焦区委“五项重点工作争一流”，按照“阳光xx”建设总体部署，担当作为、狠抓落实，在“不用找人、一次办好”改革等方面动真格、出实招、求实效，创新体制机制，深化流程再造，不忘初心，牢记使命，以“干就干最好、争就争一流”的魄力推动全区审批服务工作实现新跨越。目前，全区xxx项审批事项只需“进一扇门”，xxx项划转事项实现“一网通办”，xxx项事项只要“一枚印章”，xxx项事项可“一窗受理”，市民中心全年办件量xxxxxxx件次，其中网上办件量xxxxxx件，群众获得感、满意度不断提升。
一、做实“一门服务”，打造一流政务大厅。
牵头对原x国际农产品展示交易中心进行整体租赁、改造，在全市率先建设集行政审批、公共服务于一体的现代化市民中心，xx市民中心共分三层、总建筑面积x万余平方米，其建筑规模全市最大，位居全国区县一级政务大厅（市民中心）前列。市民中心整合进驻行政审批服务、公共资源交易、税务、不动产、社保、医保、婚姻登记等xx处办事场所，共设置服务窗口xxx个，进驻各类事项xxx项，进驻工作人员xxx余人，将之前各个单位的“玻璃门”“旋转门”“自动门”改为服务群众的“方便门”，真正实现企业群众办事“只进一扇门”“一次就办好”。
二、做好“一窗受理”，建设高效服务窗口。
制定印发了《关于开展无差别“一窗受理”改革工作的实施方案》，自今年x月xx日起正式推行行政审批无差别“一窗受理”，设置“一窗受理”窗口xx个，统一制发证窗口x个，档案查询窗口x个，将xxx项事项全部纳入，初步实现“一窗通办”。通过实施无差别“一窗受理”，企业、群众抽一个号，到一个窗口，即可办理所有审批事项，极大方便了群众办事。该项工作纳入了xx市无差别“一窗受理”改革试点，并在xxxx年x月xx日召开的全市无差别“一窗式”改革工作现场会上进行了工作经验交流。
三、做细“一章审批”，提高行政审批效率。
以相对集中行政许可权改革为契机，将xxx项许可事项、xx项关联事项集中到行政审批局办理，实现了政府审批服务职能的有效归集和闭环办理。创新推出“独任审核制”，改变过去“窗口受理、科长审查、局长核准、会议研究”的审批惯例，实行“窗口受理、科长核准”的“独任审核”模式（即取消领导核准、会议研究等环节，使审批不出科室即可完成）。目前，xx.x%的行政审批事项实行“独任审核制”，审批效率提高xx%以上。以办理“权限内企业投资项目核准”为例，以前法定时限为xx个工作日办结，对外承诺为x个工作日办结，实行“独任审核制”以后精减了x个环节，半个小时就能办结，审批效率大幅提高。
四、做深“一网通办”，提升网上办事效率。
深化“一网”改革，实现全省首个政务大厅（市民中心）xG移动网络全覆盖，将xxx项划转事项全部纳入x政务服务网（xxxx站），全部实现“网上能办、只跑一次”，其中xx%的事项实现全程网办、“零跑腿”。推动“秒批”服务上线，xxxx年我局相继上线“秒批”事项xx项（尚待第三方评估），其中市场主体档案查询自x月份上线以来共实施“秒批”服务xxxx余件次；社会事务类审批自xx月份上线以来，实施“秒批”服务xxx件次。设立xx小时自助服务区，引进人社、交警、税务、农商银行等x个部门的xx台专业自助终端，将社保参保信息查询、养老参保凭证，不动产登录交易信息查询、权属登记查询等xx余项高频次事项纳入自助平台应用整合，目前终端自助申报事项达到xxx项，为群众提供安全有保障的xx小时“不打烊政务服务”。加快推进数据资源共享调用，依托xx政务服务通用审批平台，实现了身份证、工商营业执照、房产证等政务数据资源共享调用，支持相关证照查询、验证和打印归档，为群众“少跑腿”“不跑腿”提供信息资源共享支持。
五、做强“一次办好”，方便企业群众干事创业。
全面推行非工作时间政务服务，双休日、工作日午间，均安排窗口为企业、群众办理业务。设立全市首家企业群众“找茬”窗口，对企业、群众在办理业务过程中碰到的“痛点”、“堵点”、“难点”问题和意见建议认真调查落实，即查即纠、即知即改。在全市率先施行“只说Yes不说No”的服务机制，窗口受理人员对申报材料存在问题的或对企业、群众提出的诉求，不能直接否决，需提交科室负责人、首席代表进或单位分管领导进行决定或答复，真正做到让企业、群众“一次办好”。推出企业开办“一条龙”服务，协调刻章xx、银行在市民中心设置服务窗口，企业开办x个工作日即可办理完所有手续（特殊情况x个工作日），此项工作已超过x。xxxx年xx区新增市场主体x.x万户，同比增长xx.x%。加快推进建设项目审批改革力度，制定《xx区工程建设项目审批制度改革实施方案》，将全区工程建设项目全过程审批时间控制在xx个工作日以内，目前政府投资、社会投资工程建设项目审批时限分别为xx天、xx天，超过x。积极实施建设项目“模拟审批”，xxxx年共将xx个项目纳入“模拟审批”项目库，共办理xxx个环节的“模拟审批”。
六、深化流程再造，事项办理更高效。
大力推行企业登记全程电子化，编制《企业登记全程电子化手册》，开通全程电子化登记注册交流微信群，组织代理记账企业、x器xx等开展全程电子化集中培训，实现线上线下双渠道为企业排忧解难。营造开放公平的投资环境，放宽市场准入，全面落实“非禁即入”，严格规范市场准入负面清单管理，切实做好项目审批监管平台全网运行工作，实现内外资备案类项目网上申报，xxxx年共办理xxx个企业项目备案。实施公共场所卫生许可告知承诺制，对于承诺符合审批条件并提交材料的申请人，当场作出卫生行政许可决定并发放公共场所卫生许可证，将审批时限由xx个工作日压缩至x个工作日。取消从事出版物零售业务许可（网络发行）的现场勘查环节，将审批时限由x个工作日压缩至x个工作日，审批效率大幅提高。xxxx年共办理公共场所卫生许可证xxx件，办理从事出版物零售业务许可（网络发行）xx件。
七、优化服务举措，群众办事更便捷。
扎实开展帮办代办“一站办结”，在三楼服务台设立了帮办代办窗口，建立起由xx人组成的帮办代办队伍，为办事群众提供“一对一”的综合咨询、帮办、代办、领办等服务。今年以来，已提供服务近xxxx件次，解答办事群众各类咨询xxxx余件次。全面推行双向免费快递，凡是来大厅办理业务，因申报材料存在问题需要补齐补正的，均可通过免费快递方式进行邮寄，不需再到大厅窗口交件，进一步为办事群众提供便利。今年以来，已提供双向免费快递服务xxxx件次。积极推行关联事项“一链办理”，以办好“一件事”为标准，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，为企业、群众提供“开一家店，跑一次腿”的全链条服务。目前已梳理“一链办理”事项xx个。积极做好市场主体的档案查询服务工作，达到便捷、高效为民服务。xxxx年共为企业群众提供服务x万家（次）以上。加强基层政务服务标准化建设，下发《关于加快推进基层政务服务标准化建设的通知》，各街道按照实施方案于x月份制定了标准化建设工作实施意见，明确了街道、社区工作任务和工作推进时间。
八、强化监督考核，管理体系更完善。
制定下发了《xx市民中心入驻部门和入驻工作人员xxxx年管理考核办法》、《xx市民中心工作人员服务规范》等规章制度，坚持用制度管人管事，严格考勤管理，严肃工作纪律。坚持督查通报制度，今年以来，编发《督查通报》x期，及时通报市民中心运转情况，督导窗口工作人员自觉规范服务行为，提升市民中心对外形象。妥善处理群众投诉，今年以来共受理民声转办件xxxx件，其中业务咨询件占比xx.x%，服务效能投诉占比x.x%，服务效能投诉比例同比减少x%。监督电话投诉xxx例，其中业务咨询电话占比xx.x%，服务态度投诉占比x.x%；处置现场纠纷xx起，以上投诉全部妥善处置，群众满意率为xxx%。收到办事群众感谢信xx封，锦旗xx面，民声办表扬转办件x件。
九、细化交易举措，服务水平更优质。
实施“互联网+交易”远程异地投标模式，推进交易项目网上预约开评标时间、场地，网上发布公告，网上下载招标文件，网上澄清、质疑、答疑，网上虚拟账号交纳投标保证金、远程异地投标等。全面推行全封闭资格后审“阳光招投标”，取消网上报名，实施网上下载招标文件、网上答疑、网上缴纳投标保证金、保证金到账信息在开标后提取等方式，确保潜在投标人的信息保密，预防串标、围标行为及相关利害关系人干预招投标。xxxx年共完成政府采购项目xxx个，成交金额x.xx亿元；完成工程建设项目xxx个，中标金额约xxx.xx亿元。
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