行政审批服务局上半年工作总结
xxxx年上半年，xx区政务服务和公共资源交易中心（以下简称“中心”）在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大会议精神， 持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作，以全区“两担当两作为”主题实践活动为抓手，组织开展“大学习、大调研、大改进”，紧紧围绕提速增效的总目标，积极推动我区“放管服”改革、推进简政放权和公共资源交易平台建设，较好地完成了各项工作任务，现将有关情况汇报如下。
一、上半年工作完成情况
xxxx年上半年，xx区政务办理大厅办结各类事项约xxxxx件，即办件办结率xxx%。共评选“标兵示范窗口”、“红旗窗口”“卫生红旗窗口”各xx个次，“服务明星”xx人次，窗口共收到锦旗x面、表扬信x封。工程交易共发布招标项目xxx个，完成招标流程的xxx个，总投资额约xx.xx亿元，中标金额约xx.xx亿元，节省资金率约x.x%；政府采购共完成项目xxx个，涉及财政资金约x.xx亿元，总成交额约x.xx亿元，节省财政资金约x.xx亿元，涉及部门约xx个。
（一）政务服务方面
1.严格落实“放管服”改革要求，稳步推进政务服务“一窗式”改革。
牵头起草了《关于印发xx区政务服务“一窗式”改革实施方案的通知》（xx政办字〔xxxx〕xx号）并以区政府名义下发。在此基础上，研究制定了《xx区建设工程项目审批“一窗式”改革提速方案》，督促相关审批部门完成了驻厅业务受理清单和问答样本的梳理工作，拟定了“一窗式”改革后的业务受理规范，正广泛征求各相关审批部门意见。
2.优化营商环境，持续推进“互联网+行政审批”。
一是持续推进网上审批，区级审批服务事项xxx%开通外网申报功能，联合区编办、审改办下发通知，要求各部门不断优化完善外网网站公布的信息。
二是为各审批部门提供网办技术指导，推进xx规划分局试点除图纸外所有审批要件网上流转，实现区市审批信息共享和审批标准化；指导区城乡建设局依托市建委二次开发的系统实现专网数据和市统一审批系统无缝对接；指导区房管局选取“商品房预售许可证明核发”、“房地产开发经营权证”两个事项试点全程网办。
三是结合业务需求，对大厅等候区进行改造，拆除大厅一层等候区的办公用房，增加了市场监管局等候区面积，在等候区增设企业登记注册服务引导台，加设具备身份认证和活体检测功能的智能自助服务终端等。
四是联合区市场监管局不断创新服务模式，推出“银政企”服务直通车，全市首创在银行网点办理企业登记注册手续，方便群众就近办理；开发xx“微注册”平台，将登记服务延伸到办事群众指尖；通过政府购买服务，引进第三方服务机构免费为xx区新设立企业提供代办服务等。
3.重点推进建设项目审批提速。
牵头制定并公布《xx区关于进一步加强房屋建筑工程竣工联合验收部门联动的实施方案》（崂政服字〔xxxx〕xx号），进一步规范竣工验收程序，提高竣工验收效率。
与区发改、建设、规划等审批部门共同研究优化审批流程举措，落实“容缺受理”“容缺审查”及规划指标承诺制要求，推进项目审批提速，为市纪委浮山前项目等重点工程压缩了审批时限。
4.积极推广网上中介超市、证照库及快递送达等改革创新举措。
一是组织培训相关部门和代理机构，要求财力投资xx万元以下的中介服务事项通过网上中介超市选取中介服务。一季度，我区使用x市行政审批中介超市成交项目数xx个，服务预算总金额约xxx万元，中标总金额约xxx万元，节省资金xxx万元，资金节省率xx%，位于全市第二。
二是牵头区级行政许可事项证照库建设，已完成xx个部门xx类证照模板制作，使用统一审批系统打证的部门将证照上传证照库，入库证照xxx余个。
三是全面推广证照快递，区贸促会“原产地证书”等多个事项依托证照快递实现“零跑腿”、“一次办好”。
四是试点统一制发证，通过调研大厅入驻部门使用统一审批系统情况，将区卫计局xx个事项纳入第一批统一制发证范围，将于近日开展统一制证。
5.做好“上合组织x峰会”期间大厅安全服务保障工作。
研究制定了《xx区政务办理大厅重大活动期间安全保障工作责任分工实施方案》，成立安全保障工作领导小组，明确各部门职责分工，增加巡查力量，强化巡查的频次和密度，做到全覆盖、无死角，发现问题及时指出并督促整改。
（二）公共资源交易方面
1.全面梳理保证金收退情况。
全面梳理自xxxx年x月中心统一收退项目保证金以来的所有项目保证金收退情况，对逾期退还的项目逐一查明原因列出台账，对逾期仍未退还的项目要求代理机构逐一说明未退还的原因；建立保证金收退长效机制，由代理机构填写所承担项目的收退情况并按月报送，督促代理机构及采购人按要求时限办理保证金退还手续。
2.加强培训、考评。
不断强化对代理机构的业务培训和考核评价工作，上半年共组织x次代理机构培训会，并且严格按照“黑名单制度”对代理公司进行“一标一考核”。
3.确保重大活动相关项目招投标工作顺利进行。
提前介入项目推进，对招标文件的合法性提供合理化建议，力争第一时间发出招标公告。组织“xx区滨海景观带综合整治工程总承包 、国信大剧院改造项目设计施工总承包、国信金融中心项目 ”等一批重点项目的招标、开标工作，同时加班加点完成了上合峰会新闻中心项目招标工作，以及城区多条道路整治、绿化工程等。
4.启动建立“xx企业诚信信息库”和“不到场开标”、“远程异地评标”等工作，研究制定相关工作方案。
二、下半年工作打算
1.打造建设项目审批“一窗对外”、“多审批一流程”服务新模式。
2.持续提升网办比率，推进更多服务事项“一次办好”。
3.结合“一窗式”改革，重新修订和完善《政务办理大厅管理制度》。
4.加快公共资源交易平台诚信体系建设，加强与发改、建设、审计、检察、监察、公安、财政、市场监管、税务等相关部门信息联动，共享诚信信息，严格市场诚信准入制度、推动诚信应用。
5.探索远程异地评标可行性，依托互联网技术，打破物理时空屏障，通过共享评标系统、语音和图像实时交互，在不同地点实现评标专家远程交流、实时监控。
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