市绿色发展行动工作总结和下一年工作安排
我市十分重视绿色发展工作，将其作为五大发展行动计划的重要组成内容，根据省委、省政府和市委、市政府的部署要求，xx市绿色发展行动专项小组围绕实施绿色发展、构建生态屏障强化了理论学习研究，制定了工作制度，健全了工作机制，保障了各项工作顺利推进。按照省实施绿色发展行动专项小组办公室《关于报送xxxx年绿色发展行动工作总结和xxxx年工作安排的通知》（xx发展办xx号）要求，现将xxxx年以来工作开展情况报告如下：
一、主要工作措施
xx市绿色发展行动专项小组把推进绿色发展行动计划作为打造“三个强市”、全面建设更高水平的小康社会的重要举措。成立了xx绿色发展行动专项小组，组长由市政府分管领导担任；副组长x人，分别由市政府分管副秘书长、市环保局、市发展改革委、市农委主要领导同志担任。专项小组成员分别由各县、区人民政府、各开发园区管委会，市直有关部门、有关单位等负责同志组成。专项小组下设办公室，负责承担专项小组日常事务工作。办公室设在市环保局，由市环保局主要负责同志任办公室主任，市环保局、市发展改革委、市农委分管负责同志任办公室副主任。小组定期召开会议研究部署全市绿色发展行动工作。专项小组对绿色发展行动负总责，各牵头单位对重大事项、重点工程负主体责任。专项小组办公室负责做好统筹协调工作，强化项目调度督查。
二、工作开展情况
xx市绿色发展行动专项小组各成员单位围绕全市绿色发展行动计划中心任务，认真梳理、谋划，构建了全市绿色发展行动计划重点项目库。今年以来主要开展了以下工作：
（一）制定方案，分工落实
制定了《xx市xxxx年实施绿色发展行动工作方案》（马绿色发展办xx号），明确了xxxx年工作重点及施工图。将省绿色发展xxxx年工作要点进行分解落实。积极组织各成员单位开展绿色发展专项理论学习和研究，建立了主要负责人亲自抓，分管同志具体抓，层层抓落实的工作机制。
（二）稳步淘汰落后产能
国家、省下达我市淘汰落后产能的任务就是推进钢铁去产能。截至目前，我市xx集团公司已按照其签署的《钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书》明确的任务和要求，关停了其下属的xx股份公司二铁总厂（北区）x座高炉、长材事业部x座转炉，合计退出炼铁产能xxx万吨/年、炼钢产能xxx万吨/年，产能退出任务完成率xxx%。我市提前完成“十三五”钢铁化解过剩产能任务。积极谋划实施高端轮轴、汽车零部件用钢等一批转型升级重点项目，投资xx.xx亿元开工建设国内首条热轧重型H型钢生产线，使xx成为国内首家拥有全规格H型钢生产能力的企业。积极协助xx公司申报工业遗产，指导xxx号高炉申报工业遗产。
（三）开展国家森林城市创建
全年共完成矿山复绿xxx亩，低产林改造x.x万亩；新建绿色长廊示范段xx公里，提升改造公路绿化xxx公里；新建水系绿化xx公里，提升改造河渠绿化xx公里；新建市级湿地公园x个，对全市xxx株古树名木进行挂牌保护，建立义务植树基地x处，开展专题生态教育活动x次，命名xx家市级花园式单位。以构建皖江绿色生态廊道，开展国土绿化行动，推进林业增绿增效行动，全市完成人工造林xxxxx亩，封山育林xxxxx亩，退化林修复xxxxx亩，森林抚育xxxxx亩。
（四）推动产业结构调整
一是推动高端化发展。xx户企业技术中心认定为省级企业技术中心（正在公示），国星生化、泰尔重工等x户企业获评优秀等次。征集中钢天源高镍NCM三元材料及其前驱体关键技术研发及产业化等xx户企业的xx项技术难题和需求，积极对接有关高校专家，寻求解决方案。加大“专精特新”中小企业培育力度，市政府印发《关于进一步推进中小企业“专精特新”发展的实施意见》，建立xx市“专精特新”中小企业库。
二是全面推行绿色制造体系建设。推荐泰尔重工和国星生化x家企业申报工信部绿色制造体系集成项目，其中，泰尔重工通过国家、省评审。鼓励企业开发绿色产品，大力培育创建绿色工厂、绿色车间，建立采购、生产、营销、回收及物流等绿色产业链，带动上下游企业实现绿色发展。工业绿色体系创建工作取得良好成效，山鹰、金雪驰、康佳绿色照明、利尔开元、圣戈班等x家企业获批xxxx年省绿色工厂；山鹰、金雪驰、科达获批国家级绿色工厂，市经开区获批国家级绿色园区。截至目前，全市共有国家级绿色园区x，国家级绿色工厂x家，省级绿色工厂x家，数量居全省前列。
三是开展了市级建成区xx蒸吨/小时以下工业锅炉及玻璃、陶瓷行业工业窑炉清洁能源替代摸底调查工作，编制印发《xx市建成区每小时xx蒸吨以下工业燃煤锅炉以及玻璃、陶瓷行业燃煤窑炉清洁能源替代专项工作方案》。目前，我市建成区内xx蒸吨/小时以下工业锅炉已经完成替代工作，下一步将组织验收。
四是推广新能源车辆，对汽修喷漆进行摸排整治。按照《x省人民政府关于印发支持新能源汽车产业创新发展和推广应用若干政策的通知》（皖政xxx号）文件要求，在公交领域推广新能源车辆的使用，截至目前我市已有新能源公交车xxx辆。组织人员对全市汽修行业企业的汽修喷漆房进行了全面排查，目前，我市市区共xx家维修企业（一、二类），要求一律实施封闭喷漆作业，并且安装符合环保部门要求的排放过滤设施。超常规管控期间，四个国控监测点x公里范围内各类汽车维修企业喷漆工段全部停产，组织两次全局性关停执法工作，出动执法人员近百人次，发放敬告书xxx余份，签订承诺书近百份。
五是加快推进港口岸电改造工程。针对我市长江干线xx家港口码头（不包括石油化工码头和水上加油站）倒排时序进度，xxxx年计划完成xx家岸电改造任务（xxxx年x月已完成），剩余xx家，xxxx年底前全部完成，将提前x年完成交通部岸电改造计划任务。积极推进内河船型标准化工作，加快淘汰老旧落后船舶。自xxxx年xx月以来，我市共拆改船舶xxx艘，其中老旧拆解船舶xxx艘，京杭运河过闸小吨位气拆解船舶x艘，生活污水改造船舶xxx艘。宣传鼓励现有船舶采用动力系统整体升级方式改用LNG清洁燃料以及新建LNG燃料动力船舶。xxxx年xx月份，我市与xx集团xx签订《清洁能源战略合作框架协议》，共同推进我市LNG加注站建设工作。严格按照现行船检法规和交通运输部关于做好船舶排放控制标准工作的相关要求，准确签发、规范签注船舶防污染相关证书。对船舶防污染结构和设备不符合要求的、或应装而没有安装防污染设备、或整改不达标或效用检查不合格的船舶，一律不得签发船舶防污染相关证书及船舶适航证书。通过不断宣传，加大检验力度，截止目前，我市防治油污证书目前发放率为xx.xx%，总吨防治生活污水证书目前发放率为xx.xx%。
六是新能源产业加快发展。目前，我市集中式地面光伏电站共有x座，其中含山运漕、大圩湾x座地面光伏电站，当涂县大陇镇x座地面光伏电站，和县善后镇、大东圩、陶店x座地面光伏电站，共计xx。已并网分布式光伏xx.xx（含居民分布式光伏发电项目）。其中居民分布式光伏发电项目并网，装机容量共计xxx。截止x月xx日，备案光伏项目x个。已建成风电项目x个，总装机容量xxx.xx，主要为含山昭关（xx.xx）、含山梅山（xx.xx）、当涂围屏山（xxxx）风电项目。
（五）开展全市生态文明建设
一是结合美丽乡村建设，安排xxxx万元用于全市生态文明建设项目补助。大力开展农村垃圾治理，加快推进农村生活污水治理，稳步实施农村改厕，加快改善农村人居环境，截至xx月底，已完成xxxx年全市xx个村的农村环境综合整治工作。
二是我市农村黑臭水体排查摸底工作按照省环委办要求，如期完成了排查结果汇总、审核和上报工作。我市农村黑臭水体共xxx条，其中汇水水体xx条，非汇水水体xx条。下一步，将按照省厅有关部署要求，开展农村黑臭水体相关工作。
三是目前全市城市黑臭水体已经开工xx条，其中慈湖河中游六汾河治理已经形成初步方案，正在开展施工进场准备工作。xxxx年达到初见成效的xx条黑臭水体全面实施提升工程，x座初期雨水调蓄池x座主体结构完工，正在进行设备安装、调试；西塘水系、杨桥沟、窑厂塘、尖担沟、电业沟、慈姥沟等水系进入运维阶段，其他水系项目进一步完善截污措施、构建水生态、建设人工复氧工程、实施绿化景观提升工程，部分水系开展征迁；xxxx年计划新增达到初见成效水体共x条：五担岗西沟、昭明沟、金家庄工业园水系、长沟、小河汊、梅山河上游、如意沟、小溪港。目前这八条水系初见成效治理措施基本结束，并完成了第三方水质监测和问卷调查，目前正在申报省级符合验收。
（六）加强生态环境监管
一是以中央环保督察组、省环保督察组来我市督查为契机，重点推进畜禽养殖整治、非煤矿山整治、集中式饮用水水源保护等重点工程，全市禁养区xxx户畜禽养殖户全部清理，拆除石臼湖围网养殖xx万亩，关停非煤矿山xx座。
二是紧盯空气质量考核目标，将全年空气质量目标分解到每个季度、各个站点，将蓝天保卫战xx余项具体工作任务拉条挂账，细化分解到各有关责任单位。前三季度，我市顺利完成了省政府季度考核目标。其中，一季度PMx.x浓度xx微克（目标xx）、二季度PMx.x浓度xx.x微克（目标xx）、三季度PMx.x浓度xx.x微克（目标xx）。截至目前，全市PMx.x平均浓度为xx.x微克（低于省考核目标xx微克），同比下降x.x%；全市PMxx平均浓度为xx.x微克，同比下降x.x%。xx月份以来，我市环境空气质量显著改善。根据生态环境部通报，全市PMx.x平均浓度xx微克/立方米，绝对值位居全省第x位，降幅排名位居长三角地区第x位。
三是超额完成水污染物减排目标。xxxx年初，根据省环保厅的工作安排，完成了对xxxx年度我市水污染物减排进行核算。xxxx年度，全市化学需氧量排放量比xxxx年下降x.xx%；氨氮排放量比xxxx年下降x.xx%；“十三五”期间，已连续两年超额完成水污染物减排任务。xxxx年，我市水污染物减排约束性指标要求为：COD、氨氮排放量要较xxxx年度下降x.xx%和xx.xx%。按照年度工作部署，各减排责任单位落实结构性减排和管理性减排措施，持续加大减排工作力度。x~xx月，实施对全市各主要污水处理厂、各重点减排工程的调度。预计本年度水污染物减排约束性指标完成进度基本达到时序进度要求。
（七）严控重点生态区域
一是开展了自然保护区（地）专项执法检查，对省级自然保护区卫星遥感监测问题点点位进行了全面整改，目前xxxx-xxxx年共xx个问题点位已全部完成整改，销号材料已上报省生态环境厅。
二是将省级自然保护区石臼湖纳入“河长制”管理，构建了县（区）、镇、村三级“河长制”组织架构，实施“一湖一策”，按照“治湖先治河、治河先治污、治污先治源”的方略，博望区正在实施总工程资金x.x亿的博望片区的水环境综合治理，实施内容包括石臼湖的入湖河流博望河环境综合治理项目，工程内容包括截污工程、水质改善工程及湿地恢复工程等。
三是我市联合x市共在石臼湖设立xx个监测点位，其中湖区设置x个；溧水区x个；高淳区x个；当涂县x个；博望区x个。监测结果表明，目前全湖均值为Ⅱ类水质，其中溧水区湖心、博望区湖心为Ⅱ类水质，高淳区湖心、当涂县湖心受pH值影响为劣Ⅴ类水质。xx条入湖河道中，Ⅱ类水质x个，Ⅲ类水质x个，Ⅳ类水质x个，Ⅴ类水质x个。
三、存在的问题及xxxx年工作安排
（一）存在的不足
一是认识上还需进一步提升。个别单位对绿色发展的认识不足，存在着工作走过场的想法，没有充分认识绿色发展行动的重要性，没有把专项行动作为统领下一步各项工作顺利开展的重要抓手进行落实部署，思想认识上还需进一步提升。
二是重点项目支撑仍需完善。实施全市绿色发展行动计划目标是什么，要解决什么问题，都要进行深入研究、谋划。全市绿色发展行动目标达成所需项目还不够健全，支撑工程还不完善，任务分解细化仍需进一步加强。
三是考核和保障机制仍需加强。保障专项行动顺利推进，不但需强化政策支持、引导，还需要建立健全考核机制。目前全市实施绿色发展行动计划较为完善的政策支持体系需要进一步加强。
（二）xxxx年工作安排
一是提高政治站位，合力推进整改落实。以习近平生态文明思想作指导，“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”，坚持“良好生态环境是最普惠的民生福祉的基本民生观”，深刻领会实施绿色发展行动计划的重要性，切实把思想和行动统一到省委省政府和市委市政府的决策部署上来，推动专项行动各项工作顺利开展。
二是认真研究省厅文件精神，积极落实工作。围绕中心工作，要加快谋划、实施一批有利于打基础、补短板、促升级的大项目、好项目。专项行动务必要做到目标明确化，工作项目化，任务具体化。
三是健全工作机制和保障体系。要系统梳理和优化整合推动绿色发展的相关政策，重点是财政、金融、投资、人才等方面政策，尽快形成较为完善的政策支持体系。同时要强化部门之间的协调配合，形成各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。
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