区民政局“十三五”工作总结及“十四五”工作计划
“十三五”期间，xx区民政局在城区党委、政府的正确领导下，在市民政局的具体指导下，城区各级民政干部职工勇于实践、敢于创新，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以改善民生、为民解困为宗旨，围绕改革、发展、稳定大局，按照“十三五”规划确定的民政事业发展总体目标，结合民政工作实际，团结务实、攻坚破难、开拓创新、与时俱进，较好地完成了“十三五”计划目标，促进了城区民政事业的持续健康发展。
一、“十三五”期间工作情况
（一）社会救助体系更加完善，脱贫攻坚兜底保障作用明显。
一是基本民生保障水平大幅提升。城乡和农村低保逐年提高，“十三五”期间，我城区城市低保标准从xxx元/月提高到xxx元/月，增长达xx%；农村低保标准一档从xxx元/月提高到xxx元/月，增长达xxx.x%；xxxx年以来，共发放城乡低保xxxxxx人次，xxxxx.xxxx万元。全面提高特困供养待遇，有效地保障了特困人员的基本生活。我城区城市特困人员的救助标准为xxxx元/月，农村特困人员的救助标准为xxx元/月，护理补贴标准达到全护理xxxx元/月、半护理xxx元/月；“十三五”期间，共发放城市特困金xxxx人次，共计xxx.xx万元；发放农村特困金xxxxx人次，共计xxxx.xxxx万元。
二是大力推进低保提标扩面工作。全力推进城乡低保提高覆盖率，通过购买服务的方式，增强基层核查能力，核查对象为建档立卡贫困户、残疾人对象、低保边缘户（农村住房困难户、低保退出户、以前申请未通过的人员等），切实将符合条件的困难群众纳入低保救助范围，用足用尽保障政策，做到“应保尽保、应兜尽兜”，小康路上不落一户一人。不断加强对城乡低保对象的动态检测管理，提高城乡低保对象认定准确率。
三是扎实推进农村低保与精准扶贫政策有效衔接。完成“低保政策兜底一批”的脱贫攻坚任务，重点关注建档立卡贫困户中未纳入保障的群体，精准识别贫困人口，符合低保条件的贫困人口xxx%纳入保障范围。开展兜底保障“强基础、补短板”，对辖区低保边缘困难人群开展地毯式排查，强化提升兜底保障成果，脱贫攻坚兜底保障任务圆满完成。
四是做好困难群众的临时救助工作。健全完善临时救助主动发现机制，充分发挥临时救助“救急难”作用，不断简化临时救助申请办理手续，将临时救助资金xxxx元以下的审批权限下发各镇、街道，使救助水平不断提高。“十三五”期间，共临时困难救助xxx户xxx人次，累计发放救助金xxx.xx万元。
五是流浪乞讨救助工作稳步推进。建立健全流浪乞讨人员救助保护机制，建立城区生活无着流浪乞讨救助人员临时集中安置点，成立xx区流浪乞讨人员临时救助应急工作队，扎实开展街面流浪乞讨专项治理工作。“十三五”期间，共救助流浪乞讨人员xxxx人次。
（二）加强养老服务事业发展，构建xx特色养老服务体系。
一是落实高龄补贴政策。扎实做好高龄补贴发放工作，保障高龄老人权益落到实处。“十三五”期间，发放xx岁以上老人高龄津贴xx.xxxx万人次，共计xxxx.xxxx万元。
二是促进养老机构健康发展。“十三五”期间，向辖区民办养老机构发放运营补贴xxx.xxxxx万元、向辖区民办非营利养老机构发放运营补贴xx.xxxx万元。城区现有各类养老服务机构共xx家（其中乡镇敬老院x家、公办养老机构x家、民办养老机构x家），提供社会服务机构床位数共xxxx张；城区医养建设示范单位xx区福利养老院投入运营；美好家园（xxx）孝慈苑获评x五星级养老机构，成为城区养老机构星级标杆。
三是大力推进社区居家养老服务体系建设。“十三五”期间，居家养老服务设施设备投入共xxxx万元；xxxx年共投入xxx.xxx万元为xx区福利养老院采购康复养老设备、智慧养老管理平台；xxxx至xxxx年居家养老服务运营补贴共xxxx.xxxx万元。我城区共xx个城市社区，已建成社区居家养老服务设施xx个，在建x个，覆盖率达xx%；每千名老年人拥有床位数从xxxx年的x.x张增至xxxx年的xx.x张。
（三）基层政权建设和社区治理不断完善。
一是完善社区基础设施保障。对社区服务用房开展主体建设、健全配套设施、完善社区功能，通过自建、政府购买、租赁、辖区单位共享和开发商免费提供等方式，我城区社区用房建设平均面积超过了x市社区业务用房xxx平方米的标准。
二是完善社区工作人员配备。圆满完成xxxx年、xxxx年城区xxx个村（社区）党组织换届、村（居）民委员会换届选举，所有村（社区）全部一次选举成功。村（社区）干部队伍更年轻化，文化水平更高，干部队伍的素质和能力得到全面提升。“十三五”期间，共招聘城市社区专职工作人员xxx名；共完成村（社区）干部年度考核xxxx人次，下拨奖励经费xxx.xxx万元，评出优秀社区工作者和村干部xxxx名；下拨培训经费xxx.x万元，培训村（社区）干部xxxx人次。
三是完善社区资金保障。做好城乡社区人员报酬标准的提标工作，增强村干部工作积极性。x.xxxx年起，城区村党组织书记年基本报酬不低于城区上一年度农民人均可支配收入的x.x倍，达到xxxx元/月，其他纳入补贴范围村干部的年基本报酬不低于村党组织书记年基本报酬xx%的标准基础上确定。x.制定本城区专职社工职业薪酬体系，社区正职报酬最高达xxxx元/月，新入职的社工报酬可达xxxx元/月。x.下拨市级和城区x:x配套社区惠民资金xxxx万元，用于社区惠民公益民生项目建设，切实解决居民群众最直接、最关心、最现实的民生问题。
四是做好村务公开与民主管理工作。加强规范村务公开形式，xx区xxx个村（社区）全部安装党（村）务公开栏，进一步规范村务公开目录，明确村务公开内容，包括政务公开事项、财务公开事项和村级事务公开，保障村民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
（四）社会事务工作扎实推进。
一是殡葬改革成果得以巩固。大力提倡节地生态安葬，认真落实殡葬惠民政策。xxxx至xxxx年，对xxx名符合条件的城乡困难对象免除基本殡葬服务费用共计xx.xx万元。
二是婚姻登记窗口规范建设。严格依法办理婚姻登记，按照营商环境建设标准化要求，完善服务设施，提升服务水平。“十三五”期间，共办理结婚登记xxxxx对，离婚登记xxxxx对，补领结婚证xxxx对，补领离婚证xxx个。
三是落实困境儿童关爱救助保护。提高孤儿基本生活最低养育标准，我城区散居孤儿基本生活保障金从xxxx年每人每月xxx元提高到xxxx年的xxxx元，集中供养孤儿提高到xxxx元。xxxx年以来，共发放孤儿基本生活保障金xxxx人次，发放xx.xxx万元；xxxx年x月x日起，事实无人抚养儿童纳入保障范围，共发放xxx人次，发放基本生活保障金x.xxx万元。“十三五”期间，共办理收养关系xx对、解除关系x对，做到资料齐全，程序规范。
四是残疾人两项补贴按时足额发放到位。提升工作信息化水平，精准识别补贴对象，切实做好动态管理。xxxx年—xxxx年，我城区发放困难残疾人生活补贴累计xxxxx人次，共计xxx.xxx万元，发放重度残疾人护理补贴累计xxxxxx人次，共计xxxx.xxx万元。
（五）多举措抓好区划地名管理。
一是持续做好地名管理工作，科学规范合理调整行政区划设置，扎实推进“平安边界”建设，营造和谐的边界环境。
二是扎实推进各项地名普查工作，取得了翔实丰富的普查成果资料和数据信息，圆满完成第二次全国地名普查各项工作任务，进一步推进地名管理和地名文化建设。xx区民政局荣获全区第二次全国地名普查先进集体、先进个人双项表彰。
（六）推进社会组织改革创新。
一是大力培育社会组织。“十三五”期间，新增成立社会组织xxx家，变更社会组织xxx家，注销社会组织xx家，截至xxxx年底，xx区社会组织登记共xxx家。
二是对申请变更、注销登记的社会组织进行第三方清算审计。通过购买会计审计机构对社会组织变更法定代表人和办理注销登记进行清算审计服务。审计发现部分社会组织漏缴税费，并督促其补缴税费及滞纳金，强化了监管并取得良好成效。xxxx至xxxx年，xx区社会组织补缴税费及滞纳金xxxxxx.xx元。
三是依法做好社会组织年度检查工作。按时完成年度社会组织年检工作，严格把关审查年检材料，对发现问题督促整改或依法处理，推动社会组织良性发展。
二、“十四五”主要工作目标
一是持续强化政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为目标；着力抓好党的建设、党风廉政建设社会评价工作，立足民政工作实际，主动担当作为，把党的领导体现到民政工作的全领域和全过程，全面提升民政工作在群众中的满意度。
二是筑牢兜底保障底线。全面巩固脱贫攻坚成效，落实好农村低保、特困人员救助供养，确保各类特殊困难群体“应保尽保”，完善社会救助主动发现机制，建立健全动态调整和可持续发展机制，积极做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，
三是持续增进民生福祉。健全养老服务体系，发展普惠养老服务和互助性养老，开展智慧养老社区建设，“十四五”期间建设xx区“民政园”项目，推动健康养老产业发展，全力应对人口老龄化。提升农村留守儿童关爱服务水平，持续落实残疾人两项补贴政策，推进流浪乞讨人员救助管理服务质量提升。持续推动殡葬改革，深化移风易俗。
四是加强和创新社会治理。健全城乡社区治理和服务体系，加强村（社区）“两委”干部培训教育，提高素质能力。健全村务公开和民主管理制度，指导修订完善村规民约。推进村（居）民委员会规范化建设，提升基层群众x组织服务能力。加强社区工作者人才队伍建设，推动慈善事业全面发展，完善志愿服务体系，构建共建共治共享基层治理新格局。
五是引导社会组织健康有序发展。不断优化社会组织发展环境，全面加强党对社会组织的领导，引导社会组织发挥资源优势参与社会治理，促进社会组织在提供公共服务中发挥更大作用，健全执法机制，严密防范社会组织领域重大风险。
六是稳妥推进区划地名管理。加强和规范地名标准化建设，不断提高行政区划调整科学化水平，持续抓好行政区域界线管理工作。扎实推进平安边界建设，加强地名文化宣传，全面推动区划地名管理与服务有效支持经济社会发展。
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