县民政局一季度工作总结报告范文
今年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导下，紧紧围绕年初制定的工作目标，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，求真务实，开拓进取，较好的完成了各项工作任务。现将xxxx年一季度的工作开展情况总结如下：
一、xxxx年一季度工作完成情况
（一）社会救助工作稳步推进
城乡低保工作依规开展。一是依规开展了城乡低保全面复核工作。今年来，我局根据上级部署安排，对全县x万多低保对象进行了全面复核，目前，各乡镇基本上都完成了入户调查工作，并进行了审核公示，部分乡镇完成了审批工作，预计全县将取消因条件好转、人情保、息访保、失地保、关系保等不再符合条件的低保对象约xxxxx人。二是依规调整了低保标准和补差水平。目前，我县城镇低保补差标准由xxxx年的xxx元/月提高到了xxx元/月（最高补差水平为xxx元/月），提升幅度达到了xx%；农村低保补差标准由xxxx年的xxx元/月提高到了xxx元/月（最高补差水平为xxx元/月），提升幅度达到了xx%。三是依规开展了扶贫攻坚工作。今年，我局将一些建档立卡贫困户纳入了城乡低保保障范围，将无法以产业脱贫、教育脱贫、搬迁脱贫、生态补偿脱贫的贫困对象纳入兜底脱贫范畴，享受农村低保A类标准（xxx元/月）待遇，现已基本达到了兜底脱贫的目的。
特困人员供养工作深入推进。目前，我县特困人员补贴标准已提高至xxxx/人/年。一季度共发放集中供养资金xxx.xx万元，人均xxx元/月；全县分散供养人员xxxx人，一季度共发放供养资金xxx.xxx万元，人均xxx元/月。在全县范围内全面开展了特困供养对象的精准认定工作。对于有子女户、带养子女户（无赡养能力的子女除外）、享受孤儿待遇的对象一律清除出来，同时对于未达年龄的、未完全丧失劳动能力的对象也一并清理，目前共清理出不符合条件的特困人员xxxx余人。扎实落实了敬老院的管理工作。通过开设培训班，加强了对敬老院的财务管理和内务管理；通过对敬老院的监督检查和对分散供养对象的入住走访排查，加强了敬老院的安全管理。
城乡医疗救助工作顺利开展。一是提高了城乡住院医疗救助标准。今年开始，我县城乡低保对象住院自付费用按县内xx%、县外xx%进行救助，进一步缓解了低保对象住院费用压力，体现了民政部门“关注民生、解决民困”精神。二是改善了救助方式，方便群众办事。目前，我县已下发了相关文件，除儿童先心病、白血病外，所有低保户的救助结算全部委托乡镇卫生院进行，受助群众可直接在户口所在地的乡镇卫生院领取现金。
临时救助工作规范进行。一是临时救助工作实现了高效管理。今年我局启用了新的临时救助系统，不再将现金下拨至乡镇财政，乡镇也不再直接支付现金。对于xxxx元以下的临时救助，各乡镇可直接在系统上填报申请书和相关资料，并进行审批，由县救助局打卡发放救助资金；对于xxxx元以上的临时救助，各乡镇在系统上填报申请书和相关资料后，由救助局进行审批并打卡发放救助资金。通过这种方式，有效监管了临时救助资金的使用效率。二是临时救助实现了应救必救。对于生活确实出现暂时性困难的家庭，各乡镇（街道）民政办根据对象户的申请进行调查核实，对确实需要临时救助的家庭及时进行临时性救助。
低收入家庭核对工作正式启动。今年，低收入家庭核对工作已正式启动省级核对平台（包括工商信息核对、车辆信息核对、房产信息核对、户籍人口核对等信息）。目前，我县已成功比对了x起低收入家庭，比对过程中，我们发现有一户对象有工商登记（开了个理发店），另一户则没有上述登记信息，因此，通过低收入家庭信息的比对，可有效减少错保现象的发生。
（二）救灾救济工作扎实有效
一季度以来，我们严格执行了防汛值班制度，做到专人值班，手机xx小时保持畅通，一有灾情及时上报。
一是做好了春荒救济粮的采购和发放工作。目前已采购春荒救济大米xxx吨，并及时发放到了全县xx个乡镇（街道）的受灾户手中，确保受灾困难群众安全度过春荒时期。
二是扎实做好了防灾减灾示范社区建设工作。今年，我们按照上级要求认真做好了防灾减灾示范社区创建工作，与宋家塘街道办事处民政办一起做好了广场社区的综合减灾示范社区建设工作，取得了较好成绩，目前该社区已成为全国防灾减灾示范社区。到目前为止，我们共创建了x个国家级防灾减灾示范社区，x个省级防灾减灾示范社区。
三是做好了社救对象的摸底调查工作和信访稳定工作。xx今年，我们继续对上世纪六十年代精简下放的老同志认真做了摸底调查和来访接待工作，对符合政策的，我们按要求及时落实待遇，实施救助；对不符合政策的，我们也耐心做好解释工作，确保了社救对象的信访稳定。
（三）基层政权建设工作创新发展
一是积极推进了美好社区建设工作。今年，我们继续积极争取县委、县政府的大力支持和社会各界的广泛参与，积极推进了美好社区建设工作，完善了社区基本公共服务设施，搞好了社区环境卫生整治，落实了沿街门店门前“卫生三包”责任制。目前，我县有x个美好社区已成功通过了省市验收，另有x个美好社区已经做好了基础工作，正待省市验收。
二是依规开展了第二次全国地名普查工作。根据x省第二次全国地名普查总体安排，我们及时动员并组织召开了第二次全国地名普查工作会议， 安排部署了第二次全国地名普查相关工作。各乡镇（街道）已按要求完成了《地名普查登记表》的填写工作，正在进行“地名外业”调查工作。另外，我县还专门成立了地名普查专家组，深入挖掘地名文化。目前，专家组正在收集地名、图片等相关资料，编撰《xx县地名文化》大典，审阅《地名普查成果表》，至此，我县第二次全国地名普查工作已基本完成。
三是全力做好第十届村委会、第九届居委员会换届选举工作。一季度，我局按照上级要求进一步规范和完善了村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和村务公开制度，健全村（居）民x机制，按时高效完成村（居）委员会换届选举工作。
四是优质开展了婚姻登记工作。一季度以来，我们进一步提高了婚姻登记服务质量，继续完善各项规章制度，努力为群众服好务，坚决杜绝违规办证，做到零投诉。
（四）优抚安置工作取得新成绩
一是继续做好双拥工作和县双拥办公室的日常工作。重点开展了春节期间的走访慰问活动，走访驻地官兵和部分优抚对象，进一步增进军地、军民关系；深入开展国防和双拥宣传教育，打牢军政军民团结的思想基础，进一步增强全民的国防意识。严格执行上级政策，按标准落实义务兵优待金。二是认真贯彻优抚政策，落实各项优抚工作。督促各乡镇及时足额发放各项抚恤优待金；严格按政策、按程序申报审批伤残、参战及带病回乡等新增优抚对象；继续规范完善优抚对象临时救助管理办法。三是继续做好退役士兵和军休干部的接收安置工作。进一步加大对退役士兵的安置工作力度，落实好新出台的安置政策，全面推行计划安置和自谋职业相结合的安置办法，积极引导退役士兵参加高等教育和专业培训，形成安置就业、自谋职业和扶持就业相结合的多形式的安置格局，确保退役士兵年度安置任务的顺利完成。四是进一步完善优抚安置信息管理系统。做好档案管理工作，调整和更新优抚、安置、军休管理数据库，对全县优抚对象进行入户核查。提高对优抚安置信息管理软件的操作应用和管理能力，不断提高工作效率。五是进一步做好信访维稳工作。切实做好复员退伍军人的稳定工作，重点关注xx年入伍的原国防特种施工部队以及原xx军退伍人员、xx年入伍超期服役铁道兵及参战退役人员等涉军群体的思想动态，做好部分优抚对象的思想稳定工作，化解矛盾，制止和劝阻复员退伍军人群体上访活动，维护社会稳定。六是继续抓好优抚事业单位业务指导和管理工作。督促指导军休所做好军队离退休干部、职工的管理和服务工作
（五）专项民政事务服务水平逐步提升
加快发展老龄事业
一是进一步健全了基本养老服务补贴制度。今年，根据县小康办对小康县建设指标监测的实际要求，我县今年的基本养老服务补贴覆盖率要达到xxx%，所以，我们一方面要加强与省市的协调衔接，另一方面要争取县财政及其他方面的资金支持，创新工作方式，力争基本养老服务补贴覆盖率在全县范围内达到xxx%，特别是要切实按照省政府的要求，建立起政府购买养老服务制度，进一步完善我县养老服务体系建设。
二是积极推进老年优待工作。继续对全县xx周岁以上的老人实行免费办理老年人优待证，为老年人的出行提供方便。同时，我们将争取县卫生局、县人社局、县住建局等单位支持，在人民医院、中医院、医保站、农合站设立老年人专用窗口，方便老年人看病、办事和出行。
三是着力建好居家养老服务信息平台。今年，我们以新铺台社区养老服务信息平台为基础，建立好全县老年人信息数据库，搭建好线上线下的老年人服务平台，推动政府购买养老服务制度的建立，真正推动“老有所养”目标的逐步实现，特别是以后的新增基本养老服务补贴资金，根据上级要求，不再实行现金发放，要真正用于购买养老服务，为实现养老服务的互联网+奠定好良好基础，切实推动全县为老服务工作创新发展。
四是全面完成养老服务示范点建设任务。今年，我县有x个省定养老服务示范点建设任务，床位数为不少于xx张。一季度，我们正在精心组织，严格督查，确保按进度推进，确保资金到位，争取在年底前优质完成此重点民生实事项目任务。
五是进一步推广老年人意外伤害保险工作。今年，我们继续争取各方面的支持，在去年的基础上增加“五类”人员的投保资金，进一步推广老年人意外伤害保险工作。各乡镇（街道）要加大宣传力度，提高群众的思想认识，采取适当的方法，确保今年的老年人意外伤害保险工作任务圆满完成。
加强社会组织登记管理工作
一是继续加强民间组织建设。积极培育和发展社会组织，争取超额完成增幅达x%以上的目标。二是继续做好xxxx年度社会组织年检工作。对在年检中存在问题的社会组织，督促其进行整改，通过年检加强监督管理，促进社会组织健康发展。三是努力开展社会组织评估工作。在总结去年开展社会组织评估工作的经验基础上，继续开展社会组织评估工作。四是加快推进社会组织培育和孵化基地建设。五是深入推进政府职能转移和购买服务。指导和帮助有条件、有能力的社会组织通过项目购买、项目补贴、项目奖励等方式，进一步推动政府向社会组织转移职能和购买服务，推动社会组织积极参与政府的社会管理，促进社会组织自身发展。六是继续开展“小城大爱”主题实践活动。积极引导全县社会组织参与公益活动，弘扬尊老爱幼、扶贫济困的传统美德，促进社会组织自身的建设和发展。
进一步发展社会福利事业和管理好社会事务
一是进一步抓好了对孤儿基本生活费的发放和管理工作。搞好动态管理，对新增孤儿及时录入全国儿童福利信息管理系统，及时发放孤儿基本生活费。要加强对孤儿档案信息的清查，对不符合孤儿条件的对象要做好解释工作，转变救助方式。二是加强了农村留守儿童关爱保护工作。认真落实好《邵阳市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施办法》的精神，积极推进儿童福利机构转型发展，建立健全家庭尽责、政府主导、部门配合、社会参与的儿童福利机构运转机制，切实维护儿童合法权益。三是进一步规范收养登记工作。严把收养人条件关、孤儿（弃婴）来源关，做到依法登记，确保收养登记的合格率达xxx%。四是继续加强对民办养老机构的检查、清理和整顿工作，确保安全运行，维护老年人合法权益。五是继续加强流浪乞讨人员救助管理工作。要健全救助管理服务网络，加强与公安、城管、卫生等部门的协调，共同做好主动救助、人性化救助，尽量减少街头流浪乞讨人员，确保需要救助的人员得到及时救助，维护社会大局稳定。六是认真做好了重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴（即“残疾人两项补贴”）的审批和发放工作。
积极发展福利彩票事业
今年，我们继续加强宣传，巩固扩大发行市场，开拓创新中福在线项目，力争继续超额完成xxxx年度的销售任务。坚持福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，确保彩票公益金全部用于社会福利事业。要切实加强对福利彩票发行站点的安全管理工作，确保福彩发行工作安全运行。
进一步规范和推进殡葬管理工作
殡葬管理是我县民政业务的一个薄弱环节，今年，我局进一步加大改革力度，加强舆论宣传和政策引导，广泛开展移风易俗活动，提倡节俭办丧事。目前，我们正尽全力抓好殡仪馆建设工作，抓时间、抢进度，加快推进殡仪馆建设步伐，力争在今年x月份投入运营。
二、工作中存在的困难和问题
今年来，我县民政工作虽然取得了长足发展，但在工作中也存在许多的困难和不足，主要表现在：
（一）工作人员力量配备不足。一是基层民政工作人员严重不足，乡镇民政工作量又十分巨大，所以人少事多的矛盾十分突出，加之异动频繁，大都一年一调换，业务无法熟练，对民政工作的开展增加了难度。二是民政局机关工作人员少，专业技术人员和工人缺乏。随着民政工作领域的拓宽、工作任务的加大，民政人员少、编制增长滞后的矛盾日显突出。目前，民政工作已由传统的十余项职责增加到了xx多项，但是国家未出台相应的增加民政机构设置和人员编制政策，使工作多、人手少的反差越来越大，特别是乡镇基层民政部门处于严重超负荷状态。另外，各乡镇民政办在本来工作任务就重的情况下还存在兼职现象，乡镇民政工作人员绝大多数同时承担着乡镇安排的驻点包村、计划生育、综合治理、招商引资以及突击性工作任务，民政工作只能挤时间去完成，处于被动应付状态，致使部分政策措施执行走样或流于形式。
（二）工作机构不健全。一是敬老院机构不健全。目前我县共有xx所乡镇敬老院，但还存在法人登记不到位，人员配备不到位，养老机构许可不到位的情况。二是没有专门的社会福利机构。我县是全省xx个没有福利院的县（市）之一，福利中心虽然建起了，但没有管理机构，没有人员编制，没有运转经费，孤儿、弃婴、残疾儿童的基本权益得不到全面保障，孤儿收留养育能力严重滞后。三是慈善机构不健全。我县慈善协会在上世纪xx年代就成立了，但由于没有专门的机构、编制和工作经费，工作一直停滞不前，没有建立起社会性、开放性的慈善事业机构，慈善募捐的方式缺乏足够的吸引力，资金来源狭窄，慈善公益事业发展缓慢。四是福彩发行机构不健全。我县福利彩票发行工作虽然每年都取得了不错的成绩，但由于还没有建立起专门的福利彩票发行机构，所以在一定程度上还是影响了该项工作的开展。
（三）工作经费不足。一是部分专项经费财政配套不足或未配套。如社会救助经费配套不足，难以满足人民群众的期盼；老年福利经费不足，供需矛盾突出，全县没有公办养老院，民办养老院规模小，设施落后，国家出台的优惠政策难以落实；孤儿保障资金未配套，孤儿基本生活费不能实行自然增长机制，尤其是困境儿童（事实孤儿）被省市点名要求清理和停发，而一旦停发，可能引起上访，带来新的不稳定因素。二是社会福利中心经费财政没有专门预算，工作运行经费没有保障。目前，社会福利中心工作人员都是临时聘用，工作经费一直是在挪用孤儿生活保障经费。三是婚姻登记处属自收自支性质，但又无收费项目，财政资金安排没有形成常态机制。四是列入本级财政预算的民政工作经费过少。近年来，上级拨付给地方民政部门的专项资金数目甚大，但基层民政工作经费却异常紧缺，低保、五保、优抚对象、救灾救济资金的发放、下乡调研、各种表册印制等都需要大量的工作经费，然而，上级下拨的民政工作经费均为专项资金，使用途径和范围受限，而列入本级财政预算的民政工作经费过少，对千头万绪的民政业务工作来说只能是勉为其难，杯水车薪，民政部门承受着“一方面要严格落实政策”、“ 一方面又工作经费紧缺”的双重压力，严重影响了民生政策的执行和落实力度。
三、下阶段对民政工作的改善建议
（一）适当加大公共财政对民政事业发展的投入比例，积极拉动社会力量参与和支持，不断聚集更多的财力、资金，投入到以生活保障、公共服务、社会管理为重点的民政事业建设发展上来。
（二）进一步完善民政机构人员配置，解决好县、乡民政工作经费问题。
（三）加强培训，丰富民政干部理论水平、提高业务技能，加强道德建设、筑牢思想防线，更好地为民政对象服务，为人民群众服务，适应民政工作的需要。
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