县国土资源局党的群众路线教育实践活动工作总结
按照省国土资源厅的统一部署和市局的安排，我局扎实开展党的群众路线教育实践活动，并结合“三大”工程、“五大行动”的要求做好各项工作，做到了规定动作不走样，自选动作有特色。现将活动开展情况总结如下：
一、活动基本情况
从xxxx年x月x日召开党的群众路线教育实践活动动员大会至今，我局开展教育实践活动共历经x个月的时间。参加本次教育实践活动的局领导班子有x名、副科级以上领导x名、全系统党员及副股级以上非党员xxx名。
（一）学习教育、征求意见环节
1、深入动员，提高认识。x月x日，局党组召开教育实践活动动员大会，吹响了全面开展教育实践活动的号角。教育实践活动《实施方案》对教育实践活动做了总体上的部署，明确了开展教育实践活动的指导思想、目标要求、方法步骤以及组织领导。同时建立了局党组成员联系点，制定了联系点工作方案，有效地加强了对教育实践活动的领导和指导。
2、集中学习，聚精会神。局党组把抓好学习教育作为教育实践活动的基础，贯穿教育实践活动的全过程，特别是抓好集中学习，在“学得深一点，悟得透一点，用得好一点”上下功夫。主要有集中学习、观看专题片、局属单位以股室为单位分别组织学习、个人自学等学习形式。局制定了《深入开展党的群众路线教育实践活动计划安排表》、《党的群众路线教育实践活动集中学习安排计划》、《党的群众路线教育实践活动近期学习安排》。一是局党组集中三天时间，组织全系统党员及副股级以上非党员学习党的十八大、十八届三中全会精神、《厉行节约反对浪费》、《论群众路线》论述摘编、习近平总书记在x省兰考县调研指导时的重要讲话精神，做到两手抓、两不误、两促进。二是组织局领导及各单位负责人到井冈山接受革命传统教育，组织全系统党员及副股级以上非党员到马家洲集中营、县革命烈士纪念馆进行现场教育。三是全系统党员及副股级以上非党员观看了《永恒的信念》、《信仰之光》等纪录片。四是开展了“学习焦裕禄精神，践行三严三实要求”为主题的专题学习。五是开展了“远学焦裕禄，近学龚全珍、肖凯，我该怎么做”大讨论活动，通过向先进人物先进事迹学习，提升了系统干部的敬业奉献精神。六是局领导班子成员开展集中学习和局属单位分别集中学习，并要求学习有记录。七是基层单位党员学习教育的参与面做到了全覆盖，全系统党员干部共有xxx人上交了xxx篇学习心得体会。
3、深入基层，听取意见。我局按照《xx县国土资源局党的群众路线教育实践活动征求意见工作方案》确定的时间节点，通过调查问卷、发放征求意见表、召开座谈会、到基层调研、个别访谈、设立意见箱和门户网站开通征求意见栏目等形式，广泛征求意见建议，通过对所征求的意见建议进行梳理汇总，共收集意见建议xxx条，经梳理合并共xxx条，其中反映“四风”方面问题xxx条。
（二）查摆问题、开展批评环节
1、认真查摆，找准突出问题。局领导班子深入查摆、认真梳理反对“四风”方面存在的突出问题，整理合并为xx个方面；领导干部结合分管工作，主动认领问题，共查摆出“四风”方面问题xx个。
2、开展谈心，真诚交流沟通。局党组把交心谈心作为征求意见、解决问题、求得实效的有效途径，在全系统开展“五谈心”（局党组主要负责人与班子成员之间，班子成员之间，班子成员与分管股室、联系点负责人之间，股室、所负责人与本单位党员之间，党员和群众之间）活动。直击问题，帮助剖析根源，达到了沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作的目的。
3、深入对照检查，开好民主生活会。局党组书记邓新华同志亲自主持领导班子对照检查材料的起草工作，针对查摆出来的问题，勇于对号入座，逐一研究分析，逐一对照检查，班子先后进行了两次的集中讨论。班子成员个人也本着对自己、对组织、对干部群众高度负责的态度，深刻剖析，认真撰写。在督导组的悉心指导下，班子及个人的对照检查材料均进行了x次以上的修改完善，并报省厅督导组审核通过。完全系统共撰写班子和个人对照检查材料xxx份。
x月xx日下午至x月x日，集中利用一天半时间，召开了局领导班子专题民主生活会。省厅第xx督导组副组长张仁辉和市局联系点领导刘文先副局长到会指导，局班子x名成员及x名在职副科级以上领导干部参加了会议，邀请了x名党员干部代表列席。会上，查摆了局班子在理论学习、工作作风、群众意识、勤政廉政等方面存在的不足，分析了产生问题的原因，明确了整改措施。随后，邓新华书记带头作自我批评，带头查摆问题，进行深刻对照检查。班子成员逐一作了深刻的对照检查，查摆出了自身存在的问题，并对办公用房、公务用车、职务消费、个人住房等情况进行了明示。局班子成员聚焦“四风”问题，认真对照检查，以整风精神开展批评和自我批评。督导组张组长对我局班子民主生活会给予了充分肯定和高度评价。
x月xx日至xx日，局机关各党小组分别召开了基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作，局领导班子分别参加了所在党小组专题组织生活会，参与了民主评议党员工作。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以聚焦反对“四风”、服务群众为重点，密切联系思想工作实际，机关全体党员开展了批评与自我批评，深挖了思想根源，明确了努力方向和整改措施。专题组织生活会起到了交流思想、凝聚力量、增进团结的效果，达到了预期目标。
x月xx日在机关各股室（中心）负责人会议上通报了专题民主生活会情况，接受广大干部群众的评议和监督。干部职工对民主生活会查摆的问题和制定的初步整改思路表示认可。
（三）整改落实、建章立制环节
通过查摆问题开展批评环节工作的开展，我局共收集意见建议xxx条，经梳理共xxx条，其中：反映“四风”方面问题的xxx条（含局领导班子个人）；共有xx条意见建议纳入专项整治；xx条意见建议纳入制度建设；xx条意见建议纳入具体问题整改。
1、x个专项整治已整治到位。一是针对“自我约束不严，对吃请现象缺乏正确认识”的问题，开展了整治“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”专项整治。二是针对“认真履行职责，立足岗位服务”的问题，开展了影响服务环境和工作效率突出问题专项治理。针对工作纪律情况、工作作风情况、廉洁自律情况、行政效能执行情况等内容，由局纪检监察牵头，人事财务股、办公室派员参与，在全系统开展了工作作风和工作纪律监督检查。三是针对“局属各单位要加强协作，工作不推诿”的问题，开展了“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治。进一步明确各股室工作职责和工作分工，加强工作调度和督促检查，确保工作流程更简便，服务态度更热情，服务行为更规范，群众办事更方便。四是针对“尽快为县里统筹安排保障性住房建设用地、xx乡xx镇建设用地、县供电公司在加强配网建设时需要建设用地”x个问题，我局制定了《关于党的群众路线教育实践活动中群众反映问题的整改方案》，建立了整改台账，将上述问题整改到位。
2、根据省厅要求，开展x个重点专项整治。一是开展了土地使用权出让行为的专项整治。制定了《xx县关于开展土地使用权出让行为专项整治工作的实施方案》，通过专项整治，着力解决国有建设用地出让中，规避招拍挂，违反规定设置出让条件的问题；着力解决擅自调整修改土地出让条件的问题；着力解决土地供应和土地出让信息不公开、不对称的问题。此项工作正在进行中。二是开展了农村违法违规占地建房专项整治。制定了《关于在全县开展农村违法违规建房专项清查工作的通知》（xx办字x号），在全县进行了调查摸底，并汇总上报。三是开展了闲置土地和低效用地清理处置专项整治。制定了《关于印发xx县闲置土地清理处置工作实施方案的通知》（泰府办字x号），对全县xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日批准的新增国有建设用地供应及开发利用情况进行清理。清理情况已于xxxx年x月x日上报市局。
3、根据局党组《关于在全县国土资源系统教育实践活动中深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案》，开展了xx个专项整治。即：“超标配备公车、多占办公用房问题”专项整治，“三公经费开支过大问题”专项整治，“x会海问题”专项整治，“形象工程”和“政绩工程”专项整治，坚决纠正征地拆迁中“侵害群众利益行为”专项整治，全县国土资源系统科级以下党员和干部职工中开展违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题专项治理，在群众路线教育实践活动中开展党员干部赌博问题专项整治、国家工作人员防止利益冲突专项治理，行政执法专项检查，党员干部违反中央八项规定精神突出问题专项治理，党员领导干部廉洁自律突出问题专项治理，领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理等专项治理工作，开展与群众“整改面对面”活动。以上专项整治问题有的不存在，其他问题已整改到位。
4、具体意见建议整改。归纳后有xx条意见建议作为具体问题整改，xx条具体问题已全部答复或办结。
5、制度建设。按照上级要求，结合查摆出来的问题，在对原有制度梳理的基础上，重点从x个方面，建立完善xx项制度。在学习、工作纪律等方面，健全x项制度。在“三公”经费管理和财务管理等方面，健全x项制度。在建设用地管理方面，健全x项制度。在国土资源执法信访方面，健全x项制度。在土地、矿业权出让、土地开发整理项目工程招投标等方面，健全x项制度。在地籍、测绘管理方面，健全x项制度。在地质灾害防治方面，健全x项制度。是在廉政建设方面，健全x项制度。
6、开展了与群众“整改面对面”活动。x月xx日局党组组织开展了与群众“整改面对面”活动和群众测评工作，局党组书记在会上对整改情况进行了通报，有xx人对我局群众路线教育实践活动进行了测评，总体评价为好。
二、“连心、强基、模范”三大工程与“五大行动”开展情况
（一）“连心”工程落实情况
一是结合工作实际，局党组制定了《关于开展机关干部集中下基层活动推进“连心”工程的工作方案》，成立了x支由局领导带队，x名机关干部为成员的“连心”小分队，深入定点帮扶贫困村或基层联系点，直接联系帮扶xx户以上困难户，共走访xx户困难户，通过走访及时了解帮扶对象的实际困难、需求，提供经济支助xxxxx元。每个小分队建立了《xx县国土资源局“连心工程”结对帮扶贫困户台账》xx份和《xx县国土资源局“连心工程”民情家访台账》xx份。二是结合土地开发和增减挂项目，为当地村民修路、打抗旱井、建桥等，确确实实为民办实事、办好事。
（二）“强基”工程落实情况
xx县国土资源局机关党支部现有党员xx人，隶属于xx县委机关工委，已成立x个党小组（含一个退休党员党小组）。通过开展“强基”工程：一是加强了局领导班子建设。对在工作中不坚持原则、不敢负责、素质能力不适应岗位要求、考核认定为不合格的，及时作出组织调整。二是建立了领导挂点联系制度。对每个基层党组织都安排党员领导干部挂点联系，并结合教育实践活动联系点，挂点联系一个或几个基层党组织。三是加强了党员教育培训。采取领导讲党课、看专题片、经验介绍、典型宣传、案例剖析、讨论交流等多种方式，积极组织对党员的培训工作。四是开展了民主评议党员工作。结合党的群众路线教育实践活动基层党组织专题组织生活会，局机关党支部共有xx名党员参加了民主评议，评议均定为好的等次。
（三）“模范”工程落实情况
一是制定了《关于在全县国土资源系统深入开展学习弘扬焦裕禄精神，争做龚全珍式好干部活动推进“模范”工程的工作方案》。二是组织开展了学习弘扬焦裕禄、龚全珍、曾健、肖凯等先进模范活动，全系统干部职工共撰写向先进模范学习心得笔记xxx篇。三是组织党员干部观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》等影片。四是开展了“远学焦裕禄，近学龚全珍肖凯，我该怎么做?”大讨论活动，通过活动的开展，提升了党员干部的思想认识，提高了干部的自身修养。五是我局童贺萍同志代表市国土资源局参加了省国土资源厅举办的“我用模范当镜子，我为国土添光彩”演讲比赛，并获得了第二名的好成绩。
（四）“五大行动”落实情况
1、开展谋事落实大行动，大力推进国土资源各项工作。一是及时组织建设用地报批，今年上半年已组织申报城市建设用地批次x个，面积xxxx亩。二是盘活挖潜，推进节约集约用地。开展了闲置土地清理处置工作，重点对县工业园区“批而未供”、“供而未用”土地清理；有计划实施土地收回、收购工作，今年以来共收回、收购国有建设用地使用权x宗，面积xxx.xx亩。三是组织实施xx县xx市镇等xx个乡镇增减挂钩项目，总规模xxxx.xx亩，拆旧区土地复垦工程正在抓紧建设。四是强化国土执法监管，今年上半年，通过动态巡查发现制止违法违规用地xx宗，面积xxxx.x平方米，立案查处违法用地案件xx宗，；组织开展了“小产权房”专项清查工作，通过自查，我县未发现“小产权房”现象。
2、开展“三进”走访大行动，大力推进国土资源政策法规宣传工作。以“国土干部进乡村，政策法规进万家”为载体，利用x.xx地球日、x.xx全国土地日，深入到镇、村、组及县城广场和学校，用群众听得懂的语言和喜闻乐见的方式，宣讲习近平总书记系列重要讲话以及党和国家的方针政策，宣传国家有关国土资源管理的政策，普及国土资源法律法规，不断提高基层对国土资源管理工作的认知度，教育和引导服务对象依法用地采矿。
3、开展作风整治大行动。以创建 “五型国土”为抓手，在全县国土资源系统开展了工作作风和工作纪律监督检查活动，制定了工作方案，并派检查组深入乡镇国土所（分局）对工作人员工作作风、工作纪律、廉洁自律、行政效能执行等情况进行了明查暗访，对查出的个人违反工作制度、工作纪律的行为，在全系统内进行通报批评；涉及违纪违法的行为，依法进行查处。
4、开展便民服务大行动。局机关党支部和xx名在职党员参与了局党支部所在澄江社区的志愿服务活动，以“亮身份、办实事、作表率”为主题，机关党支部和在职党员主动到社区报到，扎实开展“人文社区、温馨家园”创建活动。
5、在全县系统内开展了专项治理。通过开展影响服务环境和工作效率突出问题专项治理、领导干部违规插手工程和利用个人影响力为亲友谋利益问题专项治理、党员领导干部廉洁自律突出问题专项治理、党员干部违反中央八项规定精神突出问题专项治理等x个专项治理活动，引导党员干部自觉把作风建设的要求内化于心、外化于行。党员干部在工作中严格按照规定的要求，从自身做起，从实际工作做起，身体力行，在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务。
三、特色工作
一是以维护社会和谐稳定为目标，加强农民建房管理工作。x月xx日，县委、县政府召开了全县农村住房建设管理工作会议，部署开展近年来农村违法违规建房清查，坚决打击农村违法违规建房和建设、销售“小产权房”，以县政府名义发布公告，广泛宣传。农民建房管理已纳入乡镇政府和相关部门工作考核，建立了相应的责任追究制度。县国土资源局会同相关部门加大对违法违规建房的巡查力度，农村违法违规建房势头得到有效遏制，农村建房管理秩序趋于好转。
二是以“为民务实清廉”为主要内容，开展民嘴讲堂走进国土活动。我局邀请县内“民嘴”围绕推动社会公平公义、一心一意为百姓、古代官员们官德追求等课题进行宣讲。通过鲜活事例宣讲理论，用民间智慧来解说政策，用身边人讲身边事，传递“正能量”，接“地气”，全系统党员干部受到了一次深刻教育，增强了为民务实清廉的责任意识。
三是以“服务争一流，满意在国土”为目标和创建“五型机关”为重点，深入基层调查研究。成立了x个专题调研组，围绕如何加强农民建房管理监控、如何保障被征地农民合法权益、老城区危旧房改造问题等课题深入基层开展调查研究，形成了xx篇具有一定参考价值的调研文章。局属各单位结合群众路线活动和本职工作开展调研活动，共征集稿件xx篇，评选出一二三等和优秀奖，颁发证书并给予奖励。
四是以提升综合素质为目的，在系统干部中组织开展以夜学、夜议、夜谈、夜访、夜办为主要内容的“五夜”活动。通过“夜学”学理论、学先进，进一步提升综合素质； 通过“夜议”议项目、议举措，进一步明晰发展思路； 通过“夜谈”谈思想、谈打算，进一步凝聚干事合力；通过 “夜访”访民生、访民意，进一步熟悉社情民意；通过 “夜办”办急事、办难事，进一步融洽干群关系。
四、主要成效
局党组把群众观点和群众路线贯穿于工作中，以教育实践活动促进中心工作，以工作成绩检验教育实践活动成效，取得了比较明显的思想认识成效。
（一）广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化。一是思想自觉得到明显提升； 二是宗旨意识得到明显加强。
（二）全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”；二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”；三是进一步提振了精神风貌。
（三）党群、干群关系明显改善。在群众路线教育实践活动中，我们建立了领导责任制和领导干部联系点制度，强化了群众监督评价机制，进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。
（四）制度建设的长效机制得到初步确立。通过教育实践活动，初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制，一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化，确保宗旨意识得到全面、持续地体现。
五、巩固群众路线教育实践成果，努力做好各项工作
一是加强学习提高，运用活动成果推进中心工作。当前和今后一个时期，我们要进一步引导党员干部坚定地与党中央保持高度一致，把统一思想、提高认识摆在特别重要的位臵，深入学习、准确理解群众路线理论观点，进一步明确世界观、人生观、价值观，增强思想自觉和行动自觉；自觉践行“权为民作用、情为民所系、利为民所谋”理念，深化群众路线教育实践活动的成果，扎扎实实推进中心工作。
二是强化思想引导，防止思想松懈。在活动收尾阶段，不免有部分党员存在闯关思想，在思想上对教育实践活动存在松懈倾向，我局党组将进一步加强引导，把工作精力集中在“整改落实、建章立制”上来，避免产生 “事不关己、高高挂起，多一事不如少一事”的逃避心理。
三是坚持善始善终，切实把整改措施落到实处。在整治活动中，坚持做到以下三个方面，第一，立行立改。针对查找出来的突出问题，按照时间、简易的顺序进行重新梳理，针对短时间能够解决的，能够马上见效的问题进行立行立改。第二，专项治理。针对整改治理的重点、难点问题，需要长时间解决的问题，制定和完善专项治理方案，分时间、分阶段进行整改落实，定期进行验收通报。第三，问题复查。定期开展以征集群众意见为主要内容的“回头看”活动。针对查找问题不准、不全、不透的情况进行及时整改，确保各 “规定动作”做到位，“自选动作”做精彩。
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