2022年知识产权行政保护工作实施方案
为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于全面加强知识产权保护的决策部署，结合我市实际制定本实施方案。
一、总体要求
认真落实习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神，按照中办、国办《关于强化知识产权保护的意见》和省委、省政府《关于强化知识产权保护若干举措》要求，对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域，重拳出击、整治到底、震慑到位，积极维护广大消费者和知识产权权利人的合法权益，进一步增强全市市场监管系统履行行政保护工作职责的主动性，提升知识产权行政保护的效率、质量和水平，加强知识产权保护宣传，营造促进有序竞争和创新发展的良好知识产权保护环境。
二、主要任务
（一）严格专利保护
1.加大打击重复侵权、群体侵权、恶意侵权行为力度，加大涉外、涉民营企业专利侵权纠纷办案力度，发挥行政保护优势，依法保障权利人合法权益。
2.依法打击不以保护创新为目的的非正常专利申请行为，进一步规范专利申请秩序。
（二）强化商标保护管理
1.创新商标保护方式和手段，加大对侵权行为的办案业务指导力度。以施行《刑法修正案（十一）》为契机，加强服务商标保护。
2.完善驰名商标联系人名录，加大对驰名商标权利人合法权益保护。
3.加强涉农商标、集体商标、证明商标保护，助力乡村振兴战略实施。
4.加大整治恶意商标注册申请、违反禁止性规定使用商标、冒充注册商标等违法行为，严防将少先队标志及文字注册商标或者将其作为未注册商标使用。
（三）加强地理标志和奥林匹克标志保护
1.健全地理标志保护体系，加强地理标志保护监管，加大整治违法违规使用地理标志专用标志行为的力度。
2.开展地理标志保护专项行动，强化生产集中地、销售集散地地理标志保护，推动违法线索互联、监管标准互通、行政执法信息共享。
3.以展览会、交易会、批发市场、旅游景区为重点， 强化对奥林匹克标志等知识产权保护，为x冬奥会冬残奥会顺利举办营造良好氛围。
（四）加强知识产权全链条保护
1.加大对食品药品和公共卫生等重点领域，特别是对抗疫防护用品、民生物资、农村食品、影响青少年儿童视力相关产品等商品保护。
2.加强在侵权假冒多发的交易市场、批发市场、农贸市场等重点区域和春节、五一、中秋、国庆等关键时段的治理。
3.加强线上侵权假冒行为治理，加大对平台内经营者知识产权授权信息抽查检查的力度，推进《电子商务平台知识产权保护管理》推荐性国家标准执行，健全对互联网自营、他营、移动客户端等不同网络交易平台的治理机制，引导平台进行知识产权保护全流程管理，强化线上线下协同一体化治理。
三、时间安排
（一）第一阶段（x月-x月）。在“x.xx消费者权益日”、“x.xx世界知识产权日”等重要时间节点，加强知识产权行政保护成果宣传，集中销毁侵权物品，发布知识产权保护典型案例。 在春茶产销旺季，开展春茶地理标志使用专项治理，规范春茶地理标志使用行为，营造良好春茶市场环境。
（二）第二阶段（x月-xx月）。加大对反复、群体、恶意侵权行为治理力度，严格依法处置地理标志违法行为。对群众反 映大、影响坏的侵权假冒产品生产销售点，要主动协调配合有关部门，予以严厉打击和处置。要集中执法办案力量，积极开展执法工作，督查督办一批在大案要案，加大案件公开力度，塑造良好市场环境，献礼中国共产党成立xxx周年。
（三）第三阶段（xx月）。各单位对本地知识产权行政保护情况进行总结，主要包括具体措施、活动情况和案件数量等。
四、工作要求
（一）加强组织领导
各地要高度重视，精心组织实施，根据本地区实际制定切实可行的工作方案或保护计划，细化工作措施，加强督导检查，确保工作取得实效。
（二）加强业务指导
要深入贯彻落实《商标侵权判断标 准》《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》等办案规范。开展行政保护案卷评查工作。加强行政答复工作，对下级单 位上报的疑难案件请示，认真研判案情、做好法理分析、及时作出答复。积极做好对典型案例和指导案例的遴选和报送工作。
（三）加强协同联动
加强与公安、海关的协同联动，健全执法保护协作机制，严厉查处商标侵权、假冒专利等违法 行为。加强行政与司法保护协作，推进知识产权纠纷行政调 解协议的司法确认工作，形成执法保护合力。加快构建市县知识产权维权援助体系。深化长三角、十二省市等区域知识产权行政保护协作，扩展区域协作范围，完善线索移送和信息共享机制。 健全知识产权部门与电商平台工作联动和信息推送机制，提升互联网领域知识产权保护效率。
（四）加强培训宣传
持续加强行政保护队伍能力建设， 积极组织开展业务培训、案例研讨等活动，提升行政保护人员专业技能水平。拓宽宣传渠道，充分运用报刊、电视及网络新媒体等媒介，及时报道知识产权行政保护工作措施和成效，震慑侵权违法行为，积极营造良好创新环境和营商环境。
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