在基层党委换届选举大会上的讲话
同志们：
按照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，今天，我们隆重召开X党委换届选举大会，选举产生了X党委和X纪委。换届选举，是我们政治生活中的一件大事，对在新的起点上开创党建工作新局面，具有非常重要的意义。在此，我代表上级党委，对新当选的党委委员和纪委委员表示热烈的祝贺!
五年来，我们在上级党委的领导下，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握加强党的执政能力和先进性、纯洁性建设这条主线，因地制宜、创新发展，不断加强对新形势下党建工作重大问题的研究，着力推进思想政治建设、纪律作风建设和反腐倡廉建设，为各项工作的扎实开展提供了强有力的政治思想和组织纪律保障，取得了比较明显的工作成效，突出表现为“三个进一步”：一是党组织的战斗堡垒作用进一步强化。通过认真落实理论学习、主题教育、“三会一课”等组织生活制度，增强了全体党员的政治意识、大局意识、服务意识、自律意识和责任意识，党组织的凝聚力、创新力和战斗力得到了进一步提升，精神文明建设迈上了新台阶。二是党员的先锋模范作用进一步发挥。按照“一名党员就是一面旗帜”的目标要求，以创先争优活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等系列党建活动为载体，着力加强党员教育、监督和管理，党员队伍的政治素质和综合能力得到显著提升，以身作则、率先垂范蔚然成风。三是党建工作的政治效能进一步凸显。始终坚持“党建带队建，队建促工作”的思路，认真履行“服务中心、建设队伍”的工作职责，大力健全完善组织机构，着力加强支部建设，严格落实组织制度，认真开展党建活动，扎实推进党建工作与业务工作的深度融合，促进了党建工作与业务工作的同步健康发展。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的党建工作还存在着一些薄弱环节。比如，党组织和党员的思想政治建设、业务能力建设、工作作风建设还需要进一步加强;党组织的活动形式还有待进一步创新和丰富;党支部战斗堡垒作用发挥的还不够完全充分，少数党员特别是个别党员领导干部的先锋模范作用发挥还不够好，距离“合格党员”的标准还有差距，等等。
在座的各位党员代表和选举产生的新一届“两委”班子成员，肩负着承前启后、继往开来的重要使命。新一届“两委”班子成员如何履行好职责，如何确保这次党员大会确定的各项目标任务顺利完成，如何发挥好全体党员代表的作用，是摆在大家面前的一个重要课题，需要认真研究，拿出切实可行的措施，推动党建工作不断创新发展。
借此机会，我对大家提五点要求，具体来说，就是要做到“五个走在前、作表率”。
第一，要在对党绝对忠诚上走在前、作表率。习近平总书记指出：“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是惟一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”对党绝对忠诚是对党员干部的根本政治要求，也是党和人民的事业顺利发展的坚强政治保证。对党绝对忠诚，首要的是坚定理想信念，最重要的是抓好理论武装。一是要进一步深化理想信念教育。要坚持理念创新和理论武装，始终如一地用马克思主义中国化的最新成果武装广大党员的头脑，引导广大党员始终把纪律和规矩挺在前面，不断强化政治意识，严守政治纪律，坚定政治立场，坚决维护党中央权威。要教育和引导广大党员始终牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作、第一岗位是公仆。二是进一步深化学习型党组织建设。要不断完善党员学习制度，有针对性、有目的性地制定年度学习计划，认真抓好落实。要充分发挥各种学习教育平台载体的作用，不断创新学习形式，丰富学习内容，增强学习效果，加强学习成果的考核和运用，切实使学习成为广大尤其是党员干部的日常习惯、自觉行动。三是进一步深化思想政治工作。要牢固树立以人为本的理念，把思想政治工作的出发点定位在尊重人、理解人和关心人上，把思想政治工作的落脚点定位在鼓励人、提高人和造就人上，发挥思想政治工作的引领作用，激发永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治自觉。
第二，要在加强作风建设上走在前、作表率。习近平总书记强调：“要强化领导机关和领导干部带头作用，为弘扬优良作风作出榜样。”一是要大力弘扬密切联系群众之风。坚持以推动解决基层党组织、党员群众反映的突出问题为重点，大力加强服务型党组织建设，切实把党委建设成为服务基层党组织、服务基层党员、服务基层群众的“三服务”党组织。二是要大力弘扬求真务实的工作作风。要坚持多措并举，积极引导广大党员牢固树立正确的事业观、职业观和政绩观，真正把心思用到干事创业上，把精力用到谋划工作上，把功夫下到狠抓工作落实上，始终保持担当负责、开拓创新、昂扬向上的精神意志，以实际行动和实际成效践行共产党员的誓言。三是要大力弘扬为民务实清廉的优良警风。要坚持从严治党、从严治队，结合“两学一做”学习教育，进一步严明纪律、严整作风，切实抓好党员的作风养成教育，不断增强广大党员守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉，切实筑牢广大党员拒腐防变的思想道德防线，从思想根源、环境氛围上预防和减少违规违纪问题的发生。
第三，在推动工作创新上走在前、作表率。习近平总书记强调：“要坚持以改革创新的精神扎实推进党的建设，在服务大局、服务基层、服务群众的实践中不断开创党建工作新局面。”党建工作是新时期党的建设伟大工程的重要组成部分，必须以改革的精神探索新途径，以创新的思维破解新难题，使党建工作更加贴近时代要求、贴近中心工作、贴近党员精神需求。一是要加强和改进党建基础工作。深入落实“三会一课”等党内生活制度，积极开展内容丰富、形式多样的组织活动，引导党员自我教育、管理和监督，进一步严明党的政治纪律和组织纪律，确保政令畅通。要严格党员发展标准，确保党员干部积极履行党员义务，正确行使党员权利，自觉维护党员形象。要进一步创新基层党组织工作，推动工作内容从纯党务向“巧融合”转变，工作方式从单向灌输向双向互动转变，使基层党组织活动更符合队伍建设需要，与中心工作结合得更加紧密。二是要积极探索党支部工作新方法。要围绕“围绕中心、服务大局”的总体思路，积极探索新时期党建工作的规律特点，认真研究党支部到底应该抓什么、怎么抓等问题，注重总结经验、提炼方法，尽快形成一套适应工作、队伍特点的党建工作机制。三是要积极利用现代科技搭建党建工作新平台。要充分运用手机、互联网、微博微信、短信等现代信息手段，创新党建工作新方式、新途径，进一步增强党建工作的时代性和实效性，切实提高党建工作的亲和力和感召力，着力解决好党建工作活力不足等问题，不断提升党建工作的信息化水平。
第四，要在队伍正规化建设上走在前、作表率。习近平总书记指出：“做好党的工作，必须加强干部队伍建设。”加强党建工作的关键，在于加强党务队伍建设。新一届“两委”班子和“两委”工作人员，是队伍建设的中坚力量，是全体党员的一面“旗帜”。所以，在队伍正规化建设中，“两委”干部一定要严格要求自己，为全体树榜样、做表率。一是班子要团结。“团结就是力量”，“两委”班子成员必须讲团结、讲大局，多沟通、多包容，才能做好工作。要以坚持党性原则和组织制度为保证，把团结作为一种素养来培养、作为一种境界来提升、作为一种能力来强化。“两委”班子成员之间要相互尊重，由衷地提意见、善意地指问题，力戒无原则的“一团和气”，力戒毫无见解、随声附和，切实形成团结干事、和谐共事的良好生态。二是底线要守住。要守住纪律底线，牢固树立党章党规党纪意识，时刻保持清醒头脑，时刻敬畏纪律、敬畏法律，自觉做守纪律、讲规矩的模范，在各种诱惑面前做到不犹豫、不含糊、不动摇。要守住工作底线，党建工作有大事，也有小事，对待大事，要一丝不苟，精心部署实施，把好每一个环节，不留一个漏洞，不出一个差错;对待小事，也不能丝毫含糊，要细之又细，慎之又慎，力争万无一失、防止小错酿成大错。三是队伍要严管。在从严治队上，“两委”的队伍要严于其他岗位。要从小事小节、从苗头倾向抓起，把队伍管理工作抓牢、抓严、抓实，严格执行政治纪律、工作纪律、群众纪律，确保队伍不出问题。
第五、要在狠抓工作落实上走在前、作表率。习近平总书记指出：“抓落实是我们党执政能力的重要展现，也是对各级领导干部工作能力的重要检验，如果落实抓的不好，再好的方针、政策、措施也会落空，再伟大的目标任务也实现不了。”当前存在的最大短板，就是落实不力、执行不到位的问题。因此，党委一定要在抓从严治党、抓厅党委决策部署落实上下功夫。一是要提高落实前的领悟力、计划力。要吃透上情，在落实工作任务之前，先弄清楚上级党委的决策意图，以决策意图为指针来把握工作方向，切勿一知半解就埋头苦干，到头来力没少出、活没少干，结果却是事倍功半。要认真研读上级文件，了解决策思路，保证执行时不片面、不偏向、不走样。尤其要增强工作认知的预见性和前瞻性，作出符合发展要求和实际变化的科学判断，把上级决策变成具体执行的计划。二是要提高落实中的服从力、组织力。唯有坚决服从、不折不扣，才能与上级党委决策一致、认识一致、行动一致。要提高组织实施能力，提高大胆创新能力，跳出简单复制领导命令、机械照搬程序的惯性思维，大力营造鼓励探索、支持创新的工作氛围。三是要注重落实后的评估力、问责力。要进一步完善绩效评估的内容和指标体系，按照奖优、治庸、罚劣的原则，充分发挥绩效评估的导向作用和激励引领作用。要针对出现的新情况，及时对落实过程中存在的问题和不足，进行工作思路措施的修正完善。要建立健全问责制，做到有责必问、有错必究，切实树立重实践、重实效的抓落实机制。
同志们，刚刚选举产生的新一届党委，肩负着团结带领广大党员努力推进各项事业科学发展的重要使命，肩负着提高党建工作科学化水平的重要职责。希望新一届党委继承和发扬优良传统与务实作风，与时俱进、开拓创新，以更高的目标要求，自觉抓好自身建设，以更加扎实的党建工作，不断增强基层党组织和广大党员的凝聚力、感召力和向心力，进一步提升工作和队伍建设的整体水平，为实现全面建成小康社会的宏伟战略目标做出新的更大的贡献!
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