侨务人才引智工作情况汇报
近年来，在省侨办的指导支持下，**市外侨办紧紧围绕我市“科技兴潍”、“人才强市”发展战略，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，把引进海外人才尤其是紧缺和急需的高层次创新创业人才作为推动产业结构升级、提升核心竞争力的关键措施来抓，不断拓宽人才引进渠道，侨务引智工作取得明显成效。截止目前，来我市工作的海外硕士、博士共有100多人，其中近三年引进60多人。许多人已成为我市乃至省内、国内相关产业的领军人物，为推动经济社会又好又快发展发挥了重要作用。已有1人入选中组部“千人计划”，5人入选省“万人计划”第一层次。
一、宣传引智政策，营造引智氛围
近年来，我市为吸引海外高新技术人才来潍创业，先后出台了《关于引进高层次创新人才的暂行规定》、《**市高层次创新创业人才引进扶持计划》等政策文件，形成了比较完备的引智政策体系。高新区还专门出台了《实施“1300引才工程”的意见》，每年设立1000万元科技型中小企业创新基金、每年引进100名高端人才、新增100万元博士创业补贴、出资100万元奖励博士创新成果。
市财政每年投入2亿元高新技术产业发展基金，重点用于公共技术研发平台建设和资助高新技术项目开发人才。先后投资建设了大型高新技术产业孵化器、生物医药公共技术研发中心等国际一流的技术研发平台，设有重点实验室11个，为人才开展技术创**成果转化提供了良好条件。依托高新区设立了**留学人员创业园、生物医药园、软件园、光电子产业园等专业园区，对来园区创业的海外人才进行全面扶持。
我们充分发挥侨务资源优势，通过走出去登门拜访、电话、邮件、传真等形式，向海外华侨华人社团、专业人士广泛宣传我市创新创业政策、环境，吸引他们来潍创业。平时注重加强与报刊、电台、电视台等媒体的联系，适时地报道我市有关引智、经济等方面的重要信息，扩大引资引智的影响力。
二、搭建引智平台，拓宽引智渠道
在工作中，我们注重把引智工作与打造**半岛蓝色经济区、建设黄河三角洲高效生态经济区、胶东半岛高端产业带和促进华侨华人自身事业发展紧密结合起来，积极搭建活动平台增强引进海外人才工作的成效。
一是打造“海外华商博士投资创业**行”品牌。从2009年起，我们依托省侨办、市政府连续两年举办了“海外华商博士投资创业**行”品牌活动，为我市高新技术产业与海外高层次人才的项目对接发挥了巨大作用。目前通过这个平台，在谈及意向项目有15个，极大提高了我市招才引智工作的成效。
二是实施“51152”工程。整合侨务资源，筛选50个国家、100名重点外商、100名重点华人华侨、50名海外社团、20个友好城市，收集整理信息，建立了近3000人的海外知名华人华商资源信息库，为全市对外交往服务。
三是发挥外事侨务人脉、信息、专业资源优势，对外聘请了20名外商及侨领，作为全市侨务系统引资引智顾问和代理。几年来，我们共确定近30项引智项目，涉及装备制造、新材料、生物、光信息、LED等领域，为全市输送了大量高端实用人才，促进了区域经济社会的健康发展，并取得了良好的经济和社会效益。
三、完善服务体系，打造一流环境
坚持以全方位、高质量的服务，努力营造“引得来、留得住、用得活”的人才环境，让海外人才即有用武之地又无后顾之忧。
实施“保姆式”服务。我们在贯彻落实全市引才政策的基础上，深入开展了跟踪式服务等活动，对人才项目实施全过程“保姆式”服务，提高项目成功率。实行了办领导联系制度，每位办领导定期与所联系的华商博士进行沟通，了解他们的工作和生活情况，帮助解决实际困难，为专家提供更多人性化的关爱和服务。同时，注重感情投入，以真诚换感情，以感情促工作。通过生活上的关心体贴和工作上的尊重支持，真正形成了一种服务暖人心，诚意感人心，事业留人心的引智工作环境，激发引智工作活力，提升了海外人才在潍创业热情。
开通服务热线。2008年，我们开通了“2228822” 24小时服务热线，用中、英、日、韩四种语言，为海外华侨华人提供投资、贸易、旅游、探亲等服务。
评选荣誉市民。我们还配合市人大开展了“**市荣誉市民”评选活动，将在潍优秀海外人才如曹荣华、罗欣、蔡婉玲、周**等评为荣誉市民，通过媒体宣传他们在潍投资创业的经验和成果，从而吸引更多海外优秀人才。
目前，通过侨务部门的牵线，先后有16名海外华商博士来潍创业。其中比较知名的有：美国环球施普勒药业董事长曹荣华先生，投资3000万美元在**设立制药企业，并与修正药业战略合作，当选**市首任侨商投资企业协会会长；美国华商**丽女士，投资4000万美元在高新区设立**领潮新材料有限公司，当选为侨商会第一副会长；日本东京电气通信大学博士,加拿大**多大学博士后,**远普光学有限公司董事长张光志入选中组部“千人计划”,主要研究领域为激光与光电子信息；美国耶**大学博士,**维尔信生物电子科技有限公司董事长郑中立, 入选**省海外高层次创新创业人才计划首批人选，主要研究领域为生物医药；美国威斯康辛大学博士, 潍柴控股集团有限公司技术中心电控标定首席技术专家张展腾，入选**省海外高层次创新创业人才计划首批人选；美国孙夕庆博士创立的中微光电子，成为LED产业的领军企业，被科技部纳入全国“十城万盏”半导体照明应用工程；新加坡、菲律宾华商共同投资的**增压器有限公司，成为国内领先的涡轮增压器生产企业。
虽然近几年我市侨务引智工作取得了较好成效，但在当今人才争夺日趋激烈的情况下，还面临着诸多挑战：一是我市城市规模偏小、起步较晚、教育科研基础薄弱、国际影响力有限，短期内难以成为海外优秀人才来华创业的首选。二是职能发挥不够。主要是承载经济建设的平台不大，服务基层和企业的手段不强。三是工作方法创新不够，突出表现为引智工作领域还不宽。四是侨务部门受人员、经费等条件制约因素较大，工作力量比较单薄，手段较少。
四、今后的工作思路及措施
一是继续加大对我市引进海外人才各项措施和优惠政策的宣传力度。利用互联网优势，在我市侨网上建立信息平台，增加我市最新人才引进政策、引智动态及各类人才需求信息。尝试与国内外侨务网站联网，扩大宣传面；利用各级领导出国出境访问、考察之机，主动拜访海外华侨华人社团及专业人士，积极沟通宣传；会同有关部门举办海外优秀人才交流会，帮助他们熟悉我市情况和有关政策，增进了解，进行零距离宣传。
二是做好侨务引智品牌的建设。继续办好“海外华商博士**行”品牌活动，同时以国侨办“华交会”、我市“风筝会”、“**台会”等重大活动为载体，邀请更多的海外高科技人才来潍考察，为他们了解**，参与**经济发展和科技进步创造契机。要注重提高项目对接的成功率，做好跟踪落实。重点抓好项目筛选、项目推介、企业组织、对接洽谈等环节，大力推进海外人才与我市资源的有机结合，实现合作共赢。继续探索和创建新的品牌活动。
三是涵养好海外高层次人才资源。通过多年积累，我办掌握了2000多人海外高层次人才资料，为我市的对外交往和招才引智发挥了重要作用。涵养海外高层人才资源重在不断积累。要利用多种方法和手段收集人才信息；积极参加国、省侨办大型引才引智活动，结识新朋友，掌握新的人才信息；做好人才数据库管理工作，遴选出重点人士，并结合实际工作及人才信息变化，实时更新，确保数据库信息处于最新状态。加深与海外人才的沟通，增进了解和互信。建立重点人士联系制度，由办领导牵头，每年安排3－5次上门拜会，加深感情，拉近距离。
在今后的工作中，我们将紧紧围绕全市工作重点，不断创新侨务引智工作新模式、新方法，拓宽引智渠道，营造更加适宜的引智环境，把引才的视野和触角伸向更广阔的领域，推动我市侨务引智工作再上新台阶，更好地服务全市经济社会又好又快发展。
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