转变干部作风加强机关行政效能建设活动查摆问题汇报

时间：2019-05-22 08:48:27 网站：公文素材库

第一篇：转变干部作风加强机关行政效能建设活动查摆问题汇报

自作风效能建设活动进入查摆问题阶段以来，我县紧密结合工作实际，坚持全面查摆，采取开门纳谏与自查相结合，单位查摆与个人查摆相结合，通过发放征求意见卡、召开座谈会、设立意见箱、实地走访等方式，广泛征求各方面的意见和建议，深入查找在作风、效率等方面存在的突出问题，努力做到征求意见广泛深入，查摆问题客观公正，并制定了相应的措施加以整改。现将有关情况汇报如下：

一、认真总结第一阶段工作，确保了作风效能建设的效果

在查摆问题和整改工作阶段前期，我县作风效能办组织4个督查小组，对各镇各单位第一阶段开展转变干部作风加强机关效能建设工作进行了全面督查，重点检查干部职工的思想认识问题，抽查学习笔记、心得体会，对走过场，搞形式主义，达不到要求的，限期补课，确保了开展机关效能建设的效果。通过督促、调查、分析、综合，对各镇各单位在第一阶段所取得的成果和经验进行了认真总结，查找工作中存在的问题，找准问题，抓住重点，确保作风效能建设第二阶段工作顺利开展。

二、广泛征求意见，认真查摆问题，深挖问题根源

在开展问题查摆上，从求真务实入手，采取“内外”结合的办法，深挖阻滞机关效能根源。通过召开座谈会、发放问卷等形式，广泛征求人大、政协和社会各界、人民群众的意见。如县工商局结合部门工作实际，在认真组织学习大讨论基础上，开展以“工商所所长向管理服务对象公开述职述廉活动”，开门征求意见建议，强化群众监督，推进作风效能建设。通过在各个工商所工作大厅摆放“征求意见卡”、设置“意见箱”、座谈和发放“工商所党风廉政建设和行风问卷调查”等形式书面、口头征求意见建议，共收到了意见建议28条。通过在全县各镇各单位广泛开展，认真查摆问题，归纳起来，存在的主要问题有：

1、一些同志思想观念落后，缺乏创新意识。工作中一些同志只立足点放在完成各项任务上，导致思想保守，无进取意识，形成论资排辈的落后观念，在工作中表现为不思进取，创新意识差，人为设置障碍，阻碍了事业的发展。

2、工作作风不实。主要是以会议落实会议，以文件落实文件的形式较多，不能够深入基层，深入群众，实实在在地为群众服好务，办好事，一切为了群众着想的作风有所减弱。工作不够深入，对有些规章制度在监督落实上力度不够，对建立的各项规章制度落实情况定期或不定期地监督检查少。

3、部分同志工作中缺乏责任感或责任感不强。由于缺少责任感，少数同志容易产生不平衡的心态，索取多，讲奉献的少，谈报酬的多，奋进的少;安于现状的多，积极向上的少;讲困难多，讲主观的少;只比别人的职位、待遇、条件、收入，不比思想境界、工作能力、贡献大小、工作成绩，由此造成不能树立正确的价值观和权力观、地位观、利益观，使人员的政治、业务、作风素质不能得到提高，执法责任心不强，岗位职责得不到全面落实，执法效率不能有效提高。

4、干部政治理论素质不高。表现在理论学习上重视还不够，政策理论水平不够高，满足于浅尝辄止，凭经验办事，学习自觉性、主动性不够，一味强调工作忙、会议多，理论学习抓得时紧时松，与工作实际结合的少，有本位主义思想，对做好工商工作与促进经济发展的关系理解不深。

5、依法行政意识需要加强。在执法办案中，少数同志仍存在着有法不依、执法不严和处罚畸轻畸重、执法不规范的问题，不能合理使用自由裁量权，不能正确使用法律法规赋予的权力。这些问题的存在影响了市场经济法律、法规的正确实施，使执法不力，各项工作落实不到位。

6、履行职责不够。在履行各自职责中，只满足于完成上级布置安排的工作，没有主动思考工作中还存在什么问题，应采取哪些措施来解决，工作只停留在一般化的水平上。

三、强化整改措施的落实，确保取得明显成效

根据效能建设征求到的意见和查摆出的问题，各镇各单位通过认真分析、研究，县作风效能办提出了作风效能建设目标，着重指导好各镇各单位本着“有则加勉、无则改之”的原则，对照查摆出的问题进行整改。主要落实好以下整改措施：

一、全面提高干部职工的政治业务素质，年内在全县范围内组织1-2期行政工作人员培训班，提高干部政治理论和业务素质。各镇各单位根据业务需要，选送部分骨干积极参加自治区、市行业管理部门举办的岗位培训和技能竞赛活动。并将学习目标考核和个人业绩奖励挂钩，以激发学习和工作的内在动力。

二、加快县行政服务大厅建设步伐，实现行政管理的科学化、规范化，提高行政效能。我县租用华源大厦2—4层用于建设县行政服务中心，目前已经进行紧张装修，力争尽快建立，把县内所有涉及到行政审批、收费项目的单位和部门都纳入其中，真正做到方便群众，服务人民，树立我县新形象。

三、实行全员挂牌上岗，实现社会对作风效能建设工作的监督。强化监督，规范自由裁量权，力促进廉政建设。各镇各单位根据本单位实际，聘请“作风效能建设监督员”，发放“作风效能建设监督员”聘书，强化群众监督。

四、进一步加大机关政务公开的力度，凡是能够公开的事项，都要及时向群众公开;增强办事透明度，保证办事结果客观公正。

我县第二阶段的作风效能建设取得了一定的成效，但作风效能建设是一项长期性的工作，我县将一如既往地做好落实，把作风效能建设引向深入到工作的各个层面，深入到机关行政管理的各个环节，确保作风效能建设走上规范化、制度化、经常化轨道，不断改进工作作风，提高机关行政效能，为实现新的目标和促进我县经济跨越式发展做出更大的努力。

第二篇：招商局深入开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动查摆问题阶段工作实施方案

文章标题：招商局深入开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动查摆问题阶段工作实施方案

xx县招商局深入开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动查摆问题阶段工作实施方案

--声明：公文素材库(http://www.bsmz.net)作。3月3日召开了全县动员会，县委###书记在会上作动员讲话，贯彻了区、市会议精神，分析了我县干部作风存在的问题以及机关效能低下的原因，就我县的活动开展作了部署，并提出了明确要求。各镇、各部门单位也于3月8日前召开了动员会，组织全体干部职工认真学习自治区刘奇葆书记、陆兵主席和##市委书记###以及县委书记###的重要讲话，观看教育影片《张思德》、《脊梁》，为活动顺利开展打下坚实的思想基础。

二是迅速落实机构和人员。县委、县政府根据自治区和梧州市的工作部署，迅速成立领导小组及办公室，及时抽调人员、购置设备、安排经费、落实场地。县转变干部作风加强机关效能建设活动领导小组组长由县委副书记###担任，领导小组下设办公室，办公室设置综合组、干部作风组、宣传组、监督组、考核组、督查组、审核组、县直机关组等8个专门工作组。工作组人员迅速到位，明确分工，迅速开展工作。各镇、各部门单位也成立了相应机构，调配精干力量开展工作，形成了各级领导亲自抓、负总责，班子成员齐心协力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的局面。

（二）领导率先垂范，扎实推进活动开展

在学习动员阶段，我县领导认真带头学习，做好表率。2月28日，县委常委会召开民主生活会，专题分析作风建设问题。接着召开县委中心组理论学习扩大会，组织县几大班子领导学习自治区党委书记刘奇葆、自治区人民政府主席陆兵关于转变干部作风加强行政效能建设重要讲话。

在查摆问题阶段，我县各级主要领导干部更是自始至终以身作则，注重成效，确保查摆问题工作不走过场，做到“带头查摆问题、带头剖析根源、带头征求意见、带头边学边查边改”。对群众反映比较突出的问题，深入基层走访。县委书记###就我县计生工作问题，多次深入到镇、村调研，找出了困扰我县计生工作的实质问题就是干部作风问题；县长###多次组织有关部门到县工业园区征求意见并现场办公，解决有关园区基础设施建设问题。3月24日，在###镇召开了全县人口和计划生育工作现场会。4月3日在###镇六妙村，县委常委与基层干部、村民代表座谈，深入基层查找问题，征求他们对作风效能建设、计生工作和新农村建设等方面的建议和意见。

（三）抓好宣传引导，营造浓厚氛围。

我县各镇、各部门单位都注重抓营造氛围的宣传工作，通过悬挂标语、出版专栏、广播电视、报纸等媒介做好作风效能建设活动的宣传报道。做到电视有像、报纸有文、广播有声、墙上有宣传栏。县委副书记###亲自召集宣传部门部署有关宣传工作，对宣传工作提出了具体要求。及时出台了宣传方案，拍摄宣传电教片到各镇、各部门单位播放，并在区、市新闻媒体上宣传我县的特色和亮点。

目前已在各级媒体上发布相关新闻、信息98条；县作风效能办编发简报19期、上报信息简报41条，转发、下发文件通知25份，会议纪要6期。全县共印发各种资料6500多份。各镇、各部门单位都出版了宣传专栏和编印了简报，为作风效能建设营造了良好的氛围。

（四）联系实际，深入讨论。

一是联系本镇、本

部门、本单位的工作实际和机关干部的思想实际，采取座谈会等形式，就我县工业园区建设、招商引资、迎接产业转移、重大项目推进、计划生育、城乡清洁工程等内容进行大讨论。

二是组织全县干部职工观看电教片《沉重的反思》、《这绝不是小事》等，并撰写个人心得体会，联系实际谈对开展作风效能建设活动的认识。

据统计，我县各镇、各部门单

位共组织座谈会90多场，与会人员7680多人；共撰写心得体会8000多份。

（五）深入查摆，落实整改措施

1、广泛征求意见

一是采取媒体发布的形式广泛征求意见。通过广播、电视、报纸等媒体公布投诉电话、电子信箱，向社会各界公开征求意见。县工商局、国税局、公安局等单位还利用网络优势，开通网络电子信箱，广泛征求意见和建议。

二是采取“请进来”、“走出去”的形式征求意见。县委办、县府办、招商局、工商局等单位通过邀请企业代表、政协委员、服务对象、社区群众到本单位座谈，诚恳征求意见和建议。县农业局、卫生局、公安局等单位组织人员下基层，到企业发放征求意见表，向基层单位、工作对象和社会各界进行专项问卷调查、征求意见。

三是采取设置意见箱、开通热线电话的形式征求意见。我县各镇、各部门各单位分别在主要办公场所设置了征求意见箱，开通了热线电话，随时征求群众的意见。

据统计，全县在征求意见和建议过程中，共开通征求意见热线电话92部，设立征求意见箱87个，开设网上征求意见信箱118个，召开征求意见座谈会152次，发放征求意见表6000多份，回收征求意见表4808份，收集群众意见和建议352条次，经梳理形成意见和建议125条，为全面开展集中整改阶段的工作打下了坚实基础。

2、自查自找，找准找全突出问题

我县各镇、各部门各单位按照“清简务本、行必责实”的要求，重点查摆十个方面的问题。通过召开讨论会、开展批评与自我批评等多种形式，切实找准群众反映强烈的热点问题以及各镇、各部门单位存在的突出问题。全县83个部门单位分别召开专门查摆会议，查摆本部门单位存在问题。经过归类整理突出问题有：一是部分行政机关干部工作缺乏热情，责任心不够强；二是计划生育工作底数不清，台帐不够完善；三是城乡清洁工程长效机制没有建立起来；四是农村基础设施建设力度不够；五是对工业项目大会战重要性认识不足，缺乏紧迫感。

3、深刻剖析原因

我县各镇、各部门单位经过对查摆出来的问题进行深刻分析讨论，使机关工作人员认识到产生这些问题的主要原因是：

一是宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，因而少数部门还存在门难进、脸难看、事难办的现象。

二是责任心和执行力不强，不求上进，不思进取，得过且过，因而办事拖拉，工作效率不高。

三是缺乏干事激情，因循守旧，墨守成规，因而造成满足现状，精神状态不佳的表现。

四是部门利益至上，因而造成推诿扯皮，工作落实不到位的现象。

五是没有形成真抓实干，务求实效的作风，因而形式主义严重。

4、落实整改措施，明确整改方向

一是通过对在城乡清洁工程中组织不力，动作缓慢的两个镇的主要领导进行诫勉谈话；对违法生育二孩的干部职工严肃查处；对执行计生政策不力、工作落后的单位负责人进行问责。通过事例，使机关工作人员深刻认识到存在问题的严重性和危害性，从中汲取教训，根据实际情况，制订整改措施和落实整改时间及整改责任人，对能够整改的问题马上整改。

二是要求各镇、各部门单位从转变干部作风加强行政效能建设，推动经济社会又好又快发展的高度，通过集体讨论和个人的自我反思，共同研究探讨本部门、本单位的整改方向，明确整改目标和方向，作为下一步认真整改和检查督促的依据。

5、贯彻“三项制度”，促进作风好转

一是建立健全制度。我县各镇、各部门单位根据“三项制度”要求，结合本部门单位的实际，把首问责任制、限时办结制和责任追究制细化到股室、个人，指定一个窗口或内设机构作为首问服务岗，落实首问责任人和岗位负责人，制订一次告知制度，并把制度上墙。印制了《机关事项收件回执》和《办理事项取件登记表》，建立健全制度，实行长效管理机制，切实把“三项制度”落到实处。

二是建立好一个窗口。县政府投入40多万元建立政务服务中心，目前该中心正在内部装修和设备安装，计划今年六月投入使用。窗口部门单位实行“一站式”服务和“一次性”办结。“一站式”服务即集中审批，需办理手续的单位或个人只需到行政服务窗口这个地方提交材料，领取结果；“一次性”办结即对部门审批项目，只要手续齐全，当场就可办结。

三是树立一批先进典型，推广先进经验做法。交通局、建设局、国税局、科协、电力公司、##镇、##镇在贯彻落实“三项制度”做得较好，通过树立这些先进典型，推广先进经验做法，带动全县“三项制度”的贯彻落实。

（六）全程督查，力求收到实效

为使各阶段工作正常开展，县作风效能建设活动领导小组加大督查力度，组织5个督查组，分别由一名县委常委带队,多次深入到镇、部门单位进行督查和指导工作，发现问题，督促整改，有效地促进了工作健康稳步推进。县作风效能办及时将上级有关的最新要求传达给各镇、各部门单位，对开展作风效能活动过程中出现的问题及时给予帮助解决，定期收集有关信息，加强工作交流，对各镇、各部门单位活动开展给予指导，力求收到明显成效。

三、取得的效果与经验

通过开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，我县作风效能和各项中心工作取得了明显的成效，主要体现在“七个”新变化上：

一是干部思想认识有了新提高。通过深入查摆问题，各镇、各部门单位机关干部受到了深刻的教育。特别是实行问责制，对广大干部的思想触动很大，使许多干部从中吸取教训，认识到开展作风效能建设的重要性和必要性，进一步增强了公仆意识、服务意识、大局意识以及务实意识，为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。

二是干部作风有了新转变。

通过查找自身问题，深入剖析原因，全县机关干部作风有了新转变。县领导率先垂范，深入计生一线研究指导工作，形成了“上下一致、雷厉风行”的工作作风，在春季计生工作集中宣传活动期间，成效明显，全县结扎2911例，放环2512例，征收社会抚养费432万元。同时，以抓计划生育的方式抓工业园区项目建设，每个领导落实一个以上的项目，强化服务，协调、督促解决项目建设过程中遇到的问题，推进项目建设。

另外，从县、镇机关单位选派193名干部担任社会主义新农村指导员，确保每个行政村都有1名县级以上部门干部和1名乡镇干部驻村开展指导工作。农业部门进一步转变干部作风，下乡进村，及早作好部署，抓好早糙春耕生产的指导。同时，广泛推广沙糖桔种植，今年全县沙糖桔种植在原有35000亩的基础上继续增加了1201*亩，达到47000亩，使我县这一特色农业已逐渐形成规模。

三是工作效能有了新提高。

县委、县政府主要领导多次组织相关职能部门到工业园区调研，将今年定为“园区建设年”，把招商引资的载体建设好，并出台了相关措施和奖励办法，加大招商引资力度，加快项目建设，成果喜人。3月份，##县镀膜玻璃生产、工业标准厂房建设和##县昭信电子生产3个项目开工建设；##县狮寨丹竹一二级电站建成投产。

城管部门针对县城周边商住区附近“五乱”现象，在充分征询多数经营户的意见后，仅用了14天就规划建设了一个占地2300平方米、设有200个摊位的新市场，让马路市场的经营户入室摆卖，规范经营。

##镇仅用三天时间就将政府门前旧市场拆迁，计划建一个广场，实现了群众30多年未完的愿望。县建设局针对群众反映的问题,仅用一个下午就制定了##小区和##小花园改造施工方案并开始施工，切实解决群众反映强烈的行路难问题。

四是发展环境有了新改善。通过开展“##是我家，清洁靠大家”的主题实践活动，把“城乡清洁工程”和整治“五乱”作为作风效能建设的工作重点之一，通过广泛宣传，深入发动，明确责任，强化督查，狠抓落实等一系列有效措施，全县的“五乱”现象得到有效治理，城乡清洁面貌焕然一新，发展环境得到了进一步改善。

五是服务态度有了新的提高。我县各镇、各部门单位通过深入查摆问题和广泛征求广大群众的意见，增强了为群众解决实际问题的自觉性和紧迫感。县公安局面对在“两整”活动中排名靠后的现状，在查摆问题阶段中，通过召开行风评议员座谈会、发放问卷、上门征询等形式，深入查摆自身的不足，找出了落后的原因，马上进行整改，将办证器械搬到农村、扛进社区，为群众办理二代身份证并送证上门。

六是为民办实事好事有了新体现。

自开展作风效能建设活动以来，我县各镇、各部门单位为民办实事好事156件，用实际的行动体现了转变干部作风，加强机关行政效能建设的成效。

县科技局开展了“便民惠农”活动，今年春季为全县农民引进新技术品种10多项（种），组织优良种子2万多公斤，优质果苗2万多株供应市场，组织技术人员下乡指导春季生产300多人次，为农民提供各种种植技术资料3000多份，接受农民咨询服务201*多人次，配送种子、农药30多次，用实际行动赢得了群众的一致好评。

县民政局开展了“访农户、察民情、解民忧、暖民心”活动，深入到民政对象家中，特别是到低保对象家中，了解他们的基本生活情况，并及时给予救助解决。该局今年1－3月共拨发低保金近70万元，对8800多城市低保对象进行了救助。

##镇多渠道筹集资金，对大营、上合两个村两座年久失修、存在安全隐患的水泥桥及时进行了维修加固，解决了2万多人的出行难问题，方便了农资及农副产品的正常运输。

##镇在春季计生工作集中宣传活动中开展了“三个二”活动，给每个计生手术对象实行人性化服务，促进了全镇计生工作的顺利开展。

七是经济建设取得新成就。作风效能活动的深入开展，有力促进了我县经济的快速发展。一季度我县经济发展势头强劲，实现地区生产总值8.64亿元，同比增长22.3%。财政一般预算收入6131万元，同比增长25.76%。全社会固定资产投资43466万元，同比增长51.50%。全县实现工业总产值12.8亿元，同比增长58.47%，其中规模以上工业总产值7.65亿元，同比增长112.48%；规模以上工业增加值2.3亿元，同比增长99.8%。新引进项目7个，总投资2.2亿元。一季度全县城镇居民人均可支配收入3028元，同比增长14.26%；农民人均现金收入788元，同比增长18.18%。

四、存在问题与不足

一是个别单位对活动重视还不够，工作开展不够扎实。

二是活动进展不够平衡。有的部门单位行动比较迅速，效果比较明显，个别部门单位有慢半拍的现象，成绩不够突出。

三是个别单位查摆问题不够认真深入，避重就轻，分析原因找客观因素影响的多，找主观问题的少。

四是个别单位对落实“三项制度”力度不够，只停留在文件的传达上，没有结合单位实际进行深化、细化和量化。

五是宣传力度还不够。部分单位在活动过程中的工作亮点、工作特色和典型事例未能及时上报，至使成功经验无法在全县公开交流，在区一级报道我县活动的信息偏少。

五、下一步工作打算

（一）认真总结第一、第二阶段活动的情况。对存在的问题或薄弱环节，继续加强督促指导，查漏补缺，对没有严格按要求开展活动的单位责成其进行“补课”。

（二）做好清理审批项目、清理行政事业乱收费等工作，建立政务服务中心，将分散在各部门的行政审批事项集中在政务服务中心办理。

（三）以“三项制度”为突破口，建立和完善行政效能制度体系，建立起行之有效的长效机制，使活动能够深入持久地开展下去。

第四篇：转变干部作风加强机关行政效能建设活动总结

今年3月以来，我县根据自治区和梧州市关于开展作风效能建设活动的部署和要求，紧紧围绕服务于营造良好发展环境、促进经济社会又好又快发展的大局，在全县范围内组织开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，通过迅速动员部署，深入查摆问题，全面集中整改，使干部作风逐步转变，机关行政效能进一步提高，基本上完成了作风效能建设活动的预期目标任务。现

将有关情况汇报如下：工作总结

一、基本情况

根据实施方案，从县到xx个乡镇和xx多个县直部门，都及时成立了作风效能建设领导小组，制定了工作方案，逐级召开动员大会，对作风效能建设活动进行部署。各乡镇、各部门根据工作职能和岗位职责，重点从干事缺乏激情、宗旨意识不强、职能交叉或职责不清等10个方面，认真自查自摆存在的突出问题，广泛征求意见，及时公布查摆结果，接受社会监督，并制订整改措施和目标，结合实际边查边整边改。严格实行公开承诺制度，认真组织开展主题实践活动，深化行政审批制度改革，进一步理顺职能关系；规范机关行政行为，推行行政执法责任制，全面清理行政事业性收费，抓好相对集中行政处罚权改革，做好行业协会、中介组织与行政职能部门脱钩工作；及时编制政务公开目录，全面推行政务公开；认真制订并全面贯彻实施“三项制度”，建立健全县乡两级政务服务中心，探索建立长效机制，开展“十企千人”测评活动，对县直单位作风效能建设情况进行民意测评和听证质询；建立完善县乡两级效能监察机构和效能投诉中心，加强行政效能监察，使各项整改措施落到了实处。认真抓好集中整改阶段“回头看”活动，各乡镇、各部门对照实施方案，进行深入全面的自查自评，抓好各阶段档案材料的收集、整理和归档，对作风效能建设活动进行全面总结，结合全面贯彻落实“三项制度”，把好做法、新经验上升为制度或规范，形成作风效能长效机制，不断巩固和扩大集中整改的成果。县制订出台了县作风效能建设活动考核办法，从12月下旬起对各乡镇、各部门的作风效能建设活动开展情况进行全面考核验收。

二、主要措施

（一）有序有效组织开展活动

1、加强组织领导。及时召开县委常委会议，传达全区、全市作风效能建设活动动员大会精神，对全县开展作风效能建设活动进行研究部署。县成立了作风效能建设领导小组，下设办公室和8个专门工作组，及时落实人员，配备办公设备。认真研究制订《xx集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案》、《关于进一步加强xx机关和干部队伍作风建设的实施意见》以及各阶段实施方案，按工作进度召开全县作风效能建设动员大会和转段动员会，对作风效能建设活动进行动员部署。各乡镇、各部门也及时成立了工作机构，落实了工作人员，制定了实施方案，确保作风效能建设活动有序开展。

2、深入查摆问题。各乡镇、各部门重点从干事缺乏激情问题、宗旨意识不强问题、责任心和执行力不强问题、行政审批存在的问题、行政不作为或乱作为问题、部门利益至上问题、职能交叉或职责不清问题、政务不公开问题、诚信意识问题以及为政不廉、以权谋私问题等10个方面，认真自查存在的突出问题，并通过发放征求意见表和调研问卷、设立意见箱、召开座谈会等方式，广泛征求社会各界、服务对象、人大代表和政协委员的意见和建议，组织相关服务对象和群众进行现场投票，将公开征集到的意见、现场投票的结果与自查出来的问题相对照，进行修改和调整后在县电视台、简报上公布，接受社会、群众和舆论监督。各乡镇、各部门设立了专门电话，收集和整理群众反馈的意见，认真组织召开讨论会，对存在问题进行再查摆和深入讨论，找准存在的突出问题，深刻反思剖析产生问题的原因，研究制订解决问题的整改措施和整改目标，在新闻媒体上再次公布，为在社会和群众的监督下进行整改提供依据。

3、强化集中整改。各乡镇、各部门在深入查摆问题的基础上，进一步找准本单位存在的突出问题，本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的态度，认真制定切实可行的整改措施，重点抓好公开承诺、主题实践、行政审批制度改革、理顺职能、规范行政行为、推行政务公开、建立健全政务服务中心等11个方面进行集中整改，及时通过简报、电视台等媒体公布整改措施、整改进度和整改成效，并对集中整改的总体情况进行总结分析，对应当解决而没有解决或解决不到位的问题继续集中力量切实解决，对暂时解决不了的问题向群众作出说明，对整改效果不好、多数群众不满意的问题进行重新整改，确保集中整改工作效果。

4、加强督促检查。落实由县委、县政府联合督查组、县效能办督查组和县直机关组共同负责作风效能建设活动的督查指导工作，并专门制订了督查工作总体方案和阶段性方案，建立了督查工作机制，采取定期、不定期督查和专项督查、面上督查、重点督查等形式，对各乡镇、各部门的作风效能建设活动进展情况进行督促检查和指导，及时通报督查情况，对工作抓得紧、行动快

、落实好、成效高的单位进行通报表扬，对工作不够扎实的单位进行通报批评，并发出督查整改通知书，要求限期整改，确保作风效能建设活动有序铺开。县效能办和各单位设立了征求意见箱、投诉电话，建立行政效能投诉案件受理、查办、转办、交办制度，认真受理群众对干部作风和机关行政效能的投诉案件。截至目前，全县共受理群众投诉xxx件，其中涉及干部作风和

机关行政效能的xx件，其他xx件，已办结xx件，在办x件。

5、注重舆论宣传。充分利用标语、墙报、简报、报刊、电视、电台、网站等各种媒体，广泛宣传开展作风效能建设的重大意义和具体做法，特别是在县电台、电视台开辟专栏，定期编印《作风效能建设活动简报》，通报作风效能建设活动进展情况，对各乡镇、各部门的先进经验、做法和成效进行宣传，为活动开展营造良好舆论氛围。切实加强信息报送工作，制定了作风效能建设活动信息工作方案，及时向区、市报送我县活动开展情况和典型材料。抓好图片收集工作，举办全县作风效能建设活动成果图片展，同时制作全县作风效能建设活动成果电视专题片，向社会充分展示我县作风效能建设取得的实效。据统计，全县各新闻媒体共开设作风效能活动专栏xx个，刊播专题xx篇、理论文章xx篇，出版简报xx期，宣传报道先进典型部门单位1个、先进个人1人，曝光反而典型、事例xx件，在市效能简报、xx日报、广西日报等发表稿件xx多篇。

6、认真总结考核。按照工作进度及时做好各阶段和整个活动的总结上报工作，组织各乡镇、各部门对各阶段工作进行深入自查自评和总结分析，确保作风效能建设活动按计划如期整体推进。制定了《作风效能建设活动考核实施方案》，明确了考核的对象、方式、内容、步骤以及考核评分的要点和标准，从12月中旬开始，通过自查自评、公众评议和实地考核检查的形式，对各乡镇、各部门作风效能建设活动进行全面考核检查，并将考核结果纳入全县三个文明建设目标考核。在全面总结的基础上，结合贯彻落实“三项制度”，把好做法、新经验上升为制度或规范，形成作风效能长效机制，比如县研究制订了《xx行政决策暂行办法》（草案）；xx镇制定完善了《干部职工办公制度》、《办事预约制度》和《服务承诺制度》，建立了为民服务全程代理制度；县xx局制定了《一审一核制度》和《延时服务制度》等；通过制度建设不断巩固和扩大作风效能建设活动的成果。

（二）加快推进行政管理体制改革与创新

1、认真理顺部门职能。县及时下发了理顺部门之间、部门内部职能关系工作的有关文件，按照依法依规、主体明确、权责一至、上下对应、确保政令畅通和从实际出发、有利于发展的原则，对有关部门的职能进行全面调查梳理，根据清理结果和行政审批项目清理结果，对相关部门的职能、责任进行重新规范和界定。同时，要求各部门按照一件事情一个内设机构办理、职能相同或相近的内设机构综合设置的原则，对部门内部的职能关系进行自查，根据实际优化再造业务和审批流程，提高办事效率。在理顺部门职能和明确部门责任工作中，全县共收到各部门要求调整的事项xx项，除有6项还需经县人民政府审定外，已经有xx项理顺，其中经协调有关部门协商理顺了xx项，经县编委办下文明确xx项，经县人民政府下文明确xx项。

2、深化行政审批制度改革。积极配合自治区和梧州市有关部门做好减少行政审批事项和下放行政审批权限的对接工作，对全县行政许可审批项目和非行政许可审批项目进行全面清理，及时将清理结果上报梧州市，待自治区、梧州市对减少行政审批事项、下放行政审批权限和合并行政审批项目工作进行具体部署后，我县的行政审批环节将进一步简化，行政审批行为进一步规范。同时，我县有关部门还根据实际，经上级主管部门批准率先将部门行政审批权限下放基层，提高了办事效率。比如，县xx局在征求社会意见和深入研究后，决定将普通行业营业执照审批、一般性违规行为查处等部份行政审批权下放到基层工商所，进一步方便了群众办事。

3、进一步规范行政行为。按照自治区的部署要求，由县财政、物价等部门对全县行政事业性收费进行全面清理，及时将我县行政事业性收费、经营性收费、公益性收费以及中介服务收费的清理审核情况上报自治区和xx市，待自治区和xx市审核确定批复后，全县行政事业性收费的清理和保留项目即可在县主要媒体公布。认真梳理全县各行政执法机关的执法依据，于6月份制定并开始推行行政执法责任制，进一步明确执法程序和执法标准，分解行政机关的执法权限，强化执法责任，规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平。及时制定我县依附于职能部门的行业协会、中介组织与各职能部门彻底脱钩工作方案，落实县监察局牵头，县编办和民政局配合，各有关单位参与，做好行业协会、中介组织与各职能部门的人、财、物、权脱钩工作。全县xx个行业协会和中介组织已有xx个与行政职能部门脱钩，已注销8个，正在办理脱钩3个，主要是人员分流问题还没有得到落实。

4、全面推进政务公开。组织全县16个乡镇、30多个政府部门，根据法律法规规定和实际情况编制了共1164项新的政务公开详细目录，规范政务公开的内容。进一步扩大政务公开的范围，在学校、医院、供水、供电、电信、电视、环保等公共事业单位中推行办理公开制度。各乡镇、各部门因地制宜地创新和规范政务公开的形式，通过政务公开栏、报刊、广播、电视、政府门户网站等载体，及时向社会公开办事指南、办理流程、办结时限等依法应当让公众知晓的事项、信息xxxx多条，为群众提供了快捷、方便的服务。

5、加强政务服务中心建设。把建立健全县乡两级政务服务中心作为开展作风效能建设活动、落实“三项制度”的重中之重来抓，共投入资金140多万元建设面积1000平方米的县政务服务中心，设立办公室、导办台、商务中心、电子监察等服务设施，制订完善责任追究制度、限时办结制度、行为规范投诉监督以及政务服务“两集中”、“八公开”等管理制度，将工商、国土、建设、林业等26个部门的178项行政审批、行政事业性收费和公共服务行政事项集中到县政务服务中心办理。县政务服务中心自10月15日正式挂牌运行以来，已受理各种审批项目3380项，涉及金额6.26亿元；其中行政许可2624项，非行政许可727项，其他35项；已办结3342项，办结率达98.89%，其中平均日结率达83.8%，成为服务群众、服务企业的行政“超市”。此外，我县还根据乡镇实际，在xx、xx、xx等重点镇设立镇级政务服务中心，有国土、民政、林业、计生等部门进驻中心，使办事效率进一步提高。同时，塘步镇还根据实际创办政务服务一条街，将业务工作主要面积群众但分散在镇政务办公楼各楼层的站所办公室调整到临街位置，方便群众办事；金鸡镇成立便民服务队，无偿为群众办理户口、建房、民政等事项，提高服务群众的水平。目前，全县共建立政务服务中心6个，进入中心的部门单位52个，行政审批事项228项，进驻率达100%；制订并实施便民利民措施728项，建立便民利民服务窗口（机构）达435个。

6、积极探索建立绩效考评制度。落实县委组织部、县人事局牵头，组织县纪委、编办、发改局、监察局、财政局、法制办等单位开展机关绩效考评调研活动，对我县近几年来的绩效考评工作进行全面总结分析，根据《梧州市机关绩效考评办法》（草案），结合我县与市签订的各项目标责任状和县《三个文明建设目标责任状》，研究制订了《xx机关绩效考评办法》（草案），并下发到各乡镇、各部门征求意见，待市绩效考评办法实施后我县的机关绩效考评办法即可执行。我县将加强对考评结果的运用，把绩效考评情况作为评价各级机关和干部工作实绩的重要依据，纳入年终三个文明建设目标责任考核，与干部提拔任用、评先评优、奖励惩处挂钩，促使转变作风和提高效能成为各单位和干部的自觉行动。

（三）认真贯彻落实三项制度

1、及时制定“三项制度”。市制定下发“三项制度”后，我县立即组织有关部门进行专题研究，结合实际情况制订了“三项制度”，并召开了专门会议，部署贯彻落实“三项制度”工作。各乡镇、各部门也根据本单位实际及时制订并于4月1日开始贯彻实施“三项制度”，同时将“三项制度”上墙公布。各乡镇、各部门分别通过专题讨论会、学习会、座谈会、编简报、出墙报等多种形式，组织干部职工学习“三项制度”，强化干部职工的服务意识、责任意识、效能意识和法制意识，增强执行“三项制度”的自觉性。据统计，全县已制定落实“三项制度”实施细则1365项，考核考评、ab岗、人员去向牌等具体配套措施1314项6570条，开展“三项制度”宣传培训达4095人次。

2、认真贯彻落实首问负责制度。县设立了政务服务中心，xx、xx、xx等乡镇设立了镇级政务服务中心，其他单位均指定了一个内设机构作为便民服务的窗口，配备了熟悉业务的具体工作人员坐班服务；累计建立服务窗口135个，落实首问科室135个，指定首问负责人135人；在县电视台、《xx简报》上公布审批事项，审批股室、首问负责人的联系电话，明确职责和权限，并进行上墙，接受群众监督；服务窗口实行行政首长负责制，分管领导具体负责，同时实行机关首长授权制，在法律法规许可的基础上，本部门本单位的窗口服务人员在机关首长外出时均有权代表机关首长签署各项文件以及各项审批事项；实行挂牌上岗，公开服务承诺；严格实行一次性告知制度，把申请办理事项程序、所需材料、办理时限、首问负责人等一次性告知服务对象，能即接即办的实行当场办结。

3、认真贯彻落实限时办结制度。县及时印发了《县直部门限时办结的重点项目岗位目录》，各有关乡镇和部门在原有制度的基础上，进一步完善和细化了项目审批流程时限表、项目并联审批流程时限表，明确了责任岗位、办理机构、办理事项、办理流程和办理时限；明确了牵头单位、协助单位，串联相关部门的职责权限、时限，并上墙公布，接受社会监督；有审批权限的单位制订了《机关办理事项收件回执表》、《机关办理事项取件登记表》、《机关项目审批流程交接登记表》、《机关办理事项延期申请表》等，并正式投入了使用；各有关单位均制定和执行项目告知制度、公开承诺制度、送达制度、延期审批制度和跟踪督办制度；严格实行听证、招标、拍卖制度；将承诺时限在法律、法规及上级部门规定时限的基础上予以缩短，建立项目推进“绿色通道”，使办事效率大大提高。

4、认真贯彻落实责任追究制度。县把贯彻落实责任追究制度作为落实首问负责制、限时办结制重要保障手段和措施，各乡镇、各部门通过电视、简报、网络向社会公开举报投诉电话，设立举报信箱，接受社会监督；明确了行政机关首长在执行“三项制度”的负主要责任，首问责任人负具体责任，具体承办岗位人员负直接责任；对违反首问负责制度、限时办结制度的相关人员，严格按照《广西壮族自治区行政机关责任追究制度》的有关规定进行问责；如xx、xx、xx等镇对纪律松散、作风浮躁的干部进行问责；xx镇将责任追究制度延伸到人口与计划生育工作中，对计生工作不力的7名村干部进行问责，对其中2名村干部进行免职；xx镇对吵架打架的两名干部进行问责，对镇计生办副主任进行了免职处理。制订出台关于加强行政效能监察工作的意见和县行政过错责任追究办法，建立完善了县、乡（镇）两级效能监察机构和效能投诉中心。加强电子效能监察工作，投资50多万元的行政效能电子监察系统于10月份正式投入使用，对进驻县政务服务中心的26个部门的178项审批事项进行全程实时监察。同时，在县人民广播电台设立政风行风热线，每周安排一个部门上线倾听群众意见，接受群众的咨询，目前已举办节目7期，共有7个部门的34名领导干部参与直播，答复群众反映的问题79个，解决疑难急重问题4个。

（四）进一步转变干部作风

1、积极开展主题实践活动。认真制订主题实践活动总体方案和各项活动方案，按计划组织县经贸局、招商局、建设局、计生局等单位牵头组织开展“帮扶企业，促进发展”、“招商引资，人人都是投资环境”、“xx是我家，清洁靠大家”等一系列富有成效的主题实践活动。其中，由县委组织部和新农村办牵头，开展“构建和谐文明新农村”活动，组织xx名指导员赴xxx个行政村指导社会主义新农村建设，指导农民新建住房xx多幢，修建公路260多公里，新建沼气池300多座，开展技术培训班570多期2.7万多人次；县计生局牵头开展“优生优育，强国富民”活动，共发放关爱女孩知识问答1500多份，接受群众咨询1000多人次；由县直机关工委牵头组织开展“党员义工服务社区”活动，组建义工队伍37支660多人，开展服务活动110多次，募集钱物10多万元，服务群众2.3万多人次。

2、认真实行公开承诺。各乡镇、各部门和广大干部在深入查找、认真梳理存在问题的基础上，对必须集中整改的重点问题逐个进行深入研究，结合单位工作职能和个人工作实际，就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施进行公开承诺，特别是县工商局、国土局、建设局、教育局、公安局等40多个重点部门单位的承诺还在xx电视台、xx简报等新闻媒体上公布，广泛接受群众监督，得到了广大群众的好评。

3、开展群众评风和听证质询。制订了《十企千人测评活动方案》和《听证质询工作方案》，从7月份开始开展“十企千人”测评活动，通过发放行风问卷表、下访征询和网上调查等多种形式，组织10家企业和1000名干部群众对主要业务面向企业和群众的75个县直单位的作风效能建设情况进行民意测评，及时公布测评结果，并将企业和群众意见、建议原汁原味地反馈给相关部门单位，要求各有关部门单位提出切实可行的整改措施，并实行开门整改。8月份县还派出督查组对75个部门的整改情况进行了全面检查，特别是对测评中排名靠后的6个部门进行了重点督查，确保整改措施落实到位。从10月中旬开始，县指定5个工作组，在召开座谈会、调研和征求群众意见等基础上，组织县“两代表一委员”、作风建设监督员以及工作对象、服务对象共1085人分批召开听证质询会议，先后对25个部门进行面对面的听证质询，根据质询情况进行综合评价，及时将评价结果反馈回相关部门，促进各项整改措施的落实。

4、大力弘扬“清简务本，行必责实”的作风。认真加强机关党建工作，增强党组织的凝聚力、战斗力，切实发挥机关党组织在开展作风效能建设活动、推动各项中心工作等方面的模范带头作用。各乡镇、各部门大力弘扬求真务实精神，领导干部深入基层调查研究达1565次，解决问题达2348件；进一步改进文风和会风，精简会议和文件，切实做到讲实话、出实招、办实事、求实效。推行《xx人民政府行政决策暂行办法》，建立落实重大事项和重大决策专家咨询、社会公示、社会听证制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，做到科学决策、民主决策、依法决策。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，全县共签订各层次的廉政建设责任状135个；规范人、财、物管理，加强行政监察、审计监督、司法监督和社会监督，教育各单位和干部自觉遵守廉洁自律的有关规定。深入开展反腐败斗争，加强治理各种商业贿赂行为，严肃查处各种违法违纪案件，坚决纠正部门和行业不正之风，全县已查处违法违纪案件11起。进一步落实维护社会稳定责任制，加强安全生产和社会治安综合治理，完善信访工作机制，推进人民调解规范化建设，认真做好人民内部矛盾排查调处工作，全面开展“干部下访”活动，累计已采取有效措施675项，预防和化解矛盾纠纷546次，创造了和谐稳定的社会环境。

（五）加强干部队伍能力建设

1、提高机关干部思想政治素质。坚持组织机关干部学习政治理论和法律法规，开展职业道德教育、宗旨观念教育、全局意识教育、勤政廉政教育，特别是组织干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，学习科学发展观，牢固树立执政为民的理念，共组织开展全县性的理论学习455期201*0多人次，使机关干部的机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识和效率意识进一步增强。

2、提高机关干部业务工作能力。以贯彻公务员法为契机，以思想政治建设为基础，以能力建设为重点，深入开展创建学习型机关活动，积极推进机关干部职业化专业能力建设，坚持自主学习，加强分类培训，切实抓好公务员公共管理核心课程“8+x”培训、干部双休日培训，开展依法行政、三项制度、业务技能和业务知识等方面的培训，特别是加强行政执法人员资格培训和机关服务窗口人员业务培训，使机关干部掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领和服务群众的本领。据统计，在全县性的干部培训中，共开展处级干部培训班2期76人次、科级班2期780人次、窗口人员培训班1305期3915人次、业务技能培训班1350期52420人次、公务员“8+x”培训2期3360人次、行政执法人员资格培训班1期456人次、“三项制度”培训班182期8190人次、机关党员大课堂273期6825人次。

3、加强领导班子和人才队伍建设。各乡镇、各部门坚持中心组理论学习、民主生活会等制度，进一步加强领导班子思想政治建设；全面贯彻《公务员法》，进一步规范公务员管理；认真贯彻落实《党政领导干部选拔作用工作条例》，深化机关干部人事制度改革，制定全县机关人才培养开发计划，建立健全机关干部成才干事激励机制，努力建设高素质的机关人才队伍，为提高行政效能提供了有力的人才保障。全县共下发了贯彻《公务员法》文件1个，建立健全机关干部成才干事制度8项，制定加强各级领导班子和人才队伍建设制度3项，出台贯彻落实《党政领导干部选拔作用工作条例》规定2个，举办公开选拔干部活动3次，选拔干部5名。

三、取得的成效

通过开展作风效能建设活动，我县机关干部精神面貌明显转变，工作作风明显改进，行政效率和服务质量明显提高，得到了群众和投资者的广泛认同和赞誉，有效推动了我县“三大会战”、招商引资等各项中心工作的开展，实现了作风效能建设与中心工作“两不误、双促进”的目标。“xx会战”方面，城市建设大会战项目累计完成投资xx亿元，工业大会战项目累计完成投资5.29亿元，列入市工业大会战项目已完成投资1.74亿元，公路建设大会战项目累计完成投资2.05亿元（其中xx二级路完成投资1亿多元、xx二级路完成投资1.19亿元，整合后的农村公路硬化项目完成投资1460多元）。招商引资方面，已引进市外项目106个，合同投资总额26.21亿元，到位资金12.15亿元（含历年签约项目）；其中工业项目72个，合同投资总额20.24亿元，到位资金8.65亿元（含历年签约项目）；投资超千万元的项目22个。城乡清洁工程方面，在加大治理“五乱”力度，加强城乡市容环境综合整治的同时，着力抓好城镇市容市貌管理长效机制的建立，加强城市管理执法队伍建设，累计制订有关办法措施904项，出台文件231份，签订责任状438份，组织25.5万多人次参与城乡清洁活动5600多次，使城乡环境质量进一步提高。计生工作方面，集中人力物力财力抓好计划生育宣传服务活动，全县累计完成放环12300多例，结扎15000多例，征收社会抚养费3000多万元，仅用3个月的时间完成了以前近10年的工作量。两基迎国检方面，县财政先后安排1000多万元资金用于学校基础设建设，拆除危房4.6万平方米，新建校舍2.5万平方米，美化绿化校园12万平方米，全县初中辍学率2.3%，小学辍学率0.83%，“两基”迎检工作顺利通过了国家验收。社会稳定方面，狠抓社会治安综合治理，使全县治安形势逐步好转，为党的十七大召开和第四届中国东盟博览会、第四届xx国际宝石节的成功举办创造了稳定和谐的社会环境。主要经济指标完成情况方面，1-11月份，全县地区生产总值完成60.01亿元，增长15.1%；工业增加值完成21.68亿元，增长25.8%；规模以上工业增加值完成10.66亿元，增长63.69%；财政收入完成3.04亿元，增长21.37%；全社会固定资产投资完成29.62亿元，增长66.31%；实际利用外资1200万美元，增长11%；外贸出口万美元，增长%；城镇居民可支配收入9471元，增长21.31%；农民人均现金收入2532元，增长18.3%；县域经济保持了快速增长的良好势头，已有规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、城镇居民可支配收入三个指标超额完成了年度考核任务。

四、存在的问题

虽然我县在作风效能建设活动方面投入了大量的人力、物力和财力，做了大量的工作，取得了一定的成效，但与上级和群众要求还有差距，还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是领导重视不够。少数乡镇、单位领导和干部对作风效能建设活动不够重视，对作风效能建设的长期性、重要性认识不足，工作缺乏主动性，存在应付检查、流于形式的现象。二是档案资料整理归档工作不完善。部分单位作风效能建设有关资料的梳理、分类、汇总、归档工作做得不够细致，资料不齐全，分类归档不规范。三是活动效果不够明显。一些乡镇、部门查摆问题不够深刻，整改决心不够大，措施不够得力，个别乡镇和部门干部素质低、服务意识差，工作方法简单，执法水平不高，导致效果不够明显。四是“三项制度”落实不到位。一些乡镇、部门对“三项制度”的精神实质把握不够准确，落实不够规范，实施“三项制度”还停留在表面，没有真正动真格。五是办理群众投诉不及时。少数乡镇、部门对群众投诉不重视，没有落实人员进行调查核实和协调处理，甚至受而不理，导致群众投诉事项久拖不决，群众反映强烈，影响作风效能建设活动的整体成效。

五、下一步工作打算

（一）开展作风效能建设“回头看”活动。组织各乡镇、各部门从活动开展情况、推进行政管理体制改革、贯彻落实三项制度、转变作风、干部队伍建设等方面进行深入全面的自查，认真抓好作风效能建设“回头看”工作。一方面要回头看内容，对照活动方案，重点检查各单位作风突出问题整治整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况；另一方面要回头看质量，重点检查各单位贯彻落实“三项制度”、建立长效机制和整改总体情况，对整改效果不好、多数群众不满意的问题继续集中力量进行整改。

（二）及时做好总结表彰工作。要求各乡镇、各部门认真对开展作风效能建设活动做法、成效、经验和存在问题进行全面总结，并结合新的实际深化完善措施，巩固活动成果。严格按照《作风效能建设活动考核实施方案》，对各乡镇、各部门的作风效能建设活动开展情况进行全面考核验收，利用简报、电视、网站等载体及时通报考核验收结果。结合实施“八桂先锋行”活动，评选和表彰“五型机关”先进单位和“四好”干部先进个人，召开全县作风效能建设活动总结表彰大会，总结工作，交流经验，表彰先进，鞭策后进，形成争先创优的良好氛围，进一步推进干部作风的转变和机关行政效能的提高。

（三）强化作风效能建设活动成果的宣传。继续利用报刊、电视、电台、网站等各种媒体，进一步加强对作风效能建设活动进展情况，特别对各乡镇、各部门的先进经验、做法和成效的宣传，扩大作风效能建设的成果。由县委宣传部牵头，各乡镇、各有关部门配合，做好作风效能建设活动图片收集工作，举办全县作风效能建设活动成果图片展，同时制作全县作风效能建设活动成果电视专题片，向社会充分展示我县作风效能建设取得的实效。

（四）进一步建立健全长效机制。加强县乡两级政务服务中心建设，规范政务服务中心的运行和管理；进一步完善县乡两级效能监察机构，扩大电子效能监察范围，加强行政效能监察工作，规范和完善已经建立并实施的机制和制度。在全面总结作风效能建设活动的基础上，结合全面贯彻落实“三项制度”，通过召开座谈会、专题讨论、问卷调查等形式，广泛征求社会各界的意见，把诸如办事预约制度、服务承诺制度、为民服务全程代理制度、延时服务制度等好做法、新经验真正上升为制度或规范，形成作风效能长效机制，促进作风效能建设的科学化、规范化和制度化，不断扩大作风效能建设活动的成果，为保持和发展机关和干部队伍的良好作风、巩固提高行政效能提供有力的制度保证。

第五篇：切实开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动

切实开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动

为了贯彻落实《自治区党委自治区人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》、《全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作方案》和《南宁市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动实施方案》，进一步转变干部作风，加强机关行政效能建设，推进依法行政，提高办

事效率，优化发展环境，促进马山县经济社会全面、协调、可持续发展，最近，马山县委、县政府就全县集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动出台了具体的实施方案。

方案就工作目标、基本原则、工作步骤、工作要求等四方面提出了具体的要求。

这次集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，深入贯彻党的十六届六中全会精神、胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会、南宁市第十次党代会精神，切实解决我县各级机关干部作风和行政效能方面存在的突出问题，努力实现我县机关和干部队伍工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。为建设富裕、文明、和谐新马山创造良好的政务环境。

基本原则是：坚持围绕中心、服务大局的原则；坚持标本兼治、综合治理的原则；坚持抓住关键、重点突破的原则；坚持依法办事、规范运行的原则；坚持求真务实、高效便民的原则。

全县集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动将分四个阶段进行。

一是动员部署阶段(201*年2月下旬—3月上旬)。这一阶段主要任务是进行广泛的思想发动，使广大机关干部提高对转变干部作风，加强机关行政效能建设重要性的认识，明确转变干部作风，加强机关行政效能建设的基本要求。重点抓好思想大发动和开展大讨论。

三是集中整改阶段(201*年4月—11月)。这一阶段主要任务是针对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量进行整改。要重点抓好以下十一个方面的整改工作：实行公开承诺、开展主题实践活动、深化行政审批制度改革、理顺职能明确责任、规范机关行政行为、全面推行政务公开、建立健全各级政务服务中心、加强制度建设、提高机关干部的素质和能力、组织群众评风和听证质询、加强行政效能监察。

四是考核总结阶段(201*年12月—201*年2月)。这一阶段主要任务是各乡镇、各单位、各部门根据集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设的要求组织考核，总结经验并探索建立长效机制。

方案要求，各乡镇、各单位、各部门必须从政治和全局的高度，深刻认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，把思想和行动统一到自治区党委、自治区政府、市委、市政府和县委、县政府的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，认真抓好转变干部作风，加强机关行政效能建设工作，务求取得实效。一是加强组织领导，各乡镇各部门各单位要成立相关机构，落实领导机制和工作格局，做好转变干部作风，加强机关行政效能建设的各项工作。二是县直机关要做好表率，县直机关要高标准、严要求，带头解放思想，更新观念，创新方法，转变干部作风，提高机关效能，建章立制，以求真务实的作风、扎实有力的措施、实实在在的成效，带动全县转变干部作风，加强机关行政效能建设的深入开展。三是切实做到“两不误，两促进”，各乡镇、各单位、各部门要注意统筹兼顾，精心谋划，科学安排，把转变干部作风，加强机关行政效能建设和“创新年”活动、与推动当前工作、与加强机关党的建设、与促进发展有机结合起来，确保转变干部作风，加强机关行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。四是加强督促检查，各乡镇、各单位、各部门要把督促检查贯穿于转变干部作风，加强机关行政效能建设的各个环节，要通过深入细致的督促检查，确保转变干部作风，加强机关行政效能建设各项工作真正落到实处，不走过场，不出偏差。五是加强舆论宣传各乡镇、各单位、各部门要充分利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和板报、墙报等宣传阵地，广泛宣传转变干部作风、加强机关行政效能建设活动，营造浓厚氛围。对一些干部作风不实、机关效能低下、落实工作不力、群众反映强烈的单位和个人进行公开曝光，并追究责任，进一步强

化舆论监督。

方案还对各个阶段的任务、时间要求、牵头单位、责任人、配合单位等作了具体安排

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