五德镇茶办201*工作总结
五德镇茶办201*-201*年工作小结
一年来，在镇党委、镇政府的领导下，在县茶管局的精心指导下，通过广大干群的齐心协力，全面完成了县委县政府下达的茶产业建设任务，成功申报获得了“最美茶乡”和“苔茶发源地”称号。荣获全县茶产业建设工作“三等奖”。具体总结如下：
（一）创新工作机制，落实层层负责制，全面完成了新植和幼龄茶园管理任务
镇党委、政府采取片区责任制，把茶产业工作与其他工作同安排、同落实、同考核严格奖惩，由片区联系领导牵头，各村包村干部和村支书主任抓具体工作，茶管员专门负责技术指导的工作机制。并对抓茶人员实行目标任务与工资挂勾考核。201*年冬完成新建茶园1187.3亩，幼龄茶园管理9506亩，全面完成了县委县政府下达的茶园新建和管护任务。
（二）重抓茶园管理提质增效，努力增加茶农收入为彻底扭转重栽轻管现象，镇政府出台多项措施激励和督促茶农对茶园做到应管尽管。一是对产业带重点区域的种茶大户实行以奖代补；二是对五德大桥新华茶产业带茶园实行标准化建设管理；三是以茶园管理进度和质量进行肥料投入；四是因地制宜搞好茶园套种。在茶园管理方面，去冬集中抓茶干部对茶产业带和种茶大户可采茶园内茶树
进行了一次彻底的修剪，并全面完成了幼龄茶园的除草、中耕、施肥、覆土等管理。在茶园管理中，发放冬季管护肥料407吨，春季尿素25吨，镇政府奖补种植大户冬季管护资金40000元。通过政策扶持引导，重抓管理，今年的茶青产量大大增加，独芽茶青产量60吨，茶农直接收入380万元，预计加工厂茶叶产品销售收入可达1000万元。
（三）狠抓茶叶加工带动生产，极大地调动了广大茶农的生产积极性
根据茶园分布情况合理建设茶叶加工厂，搞好现有加工厂改扩建、技术更新，建一批生产量大，能生产大宗茶和精制茶的综合性加工厂，使茶青采摘在十个月左右，茶青下树率有大的提高，茶农收入大幅增加。201*-201*年，我镇分别在杉木岭、地印、长兴等村新建了新大、宏成、宏源综合茶叶加工厂，改扩建了宏誉茶叶加工厂，加上夷州和龙庆茶厂的龙头带动，加工厂收购、生产秩序井然。茶产品销售市场供不应求。初步实现了加工厂和茶农和谐发展，茶产业建设良性运行。
（四）注重实效，加大技术培训，提高种茶管茶制茶能力
201*年9月，我镇先后选派8名茶管员到地区组织的培训班学习。组织种茶大户30人到四川名山考察学习，又于冬季在大寨、新华两地举办为期两天的茶园管理现场培训班，参加学员有180人。另外，宏誉茶厂、夷州公司以传统
的师傅带学徒方式长期培训手工茶加工技术15名学员，部分学员已掌握技术上岗就业。201*年春季在镇政府阳光工程培训茶农110人。通过开展多种形式培训，现已具有一批种茶、管茶和制茶技术骨干，他们已成为我镇生态茶产业建设的主力军。
（五）整合部门资金，重点扶持，倾力打造杉木岭专业村
我镇茶产业在量上已经达到人均一亩多的发展阶段，茶产业发展就应向做强做精做优方面下功夫。创建专业村示范带动，有序发展，成为当前的工作重点。经过认真调查研究认为杉木岭村交通十分便利，区位优势凸显。同时也是苔茶生长的核心区域，现有茶园面积3000多亩，还可辐射带动周边村4000亩茶园建设。有中型茶叶加工厂2个（均能生产精致茶和大宗茶），小型加工作坊30多个，特别是手工茶制作和销售远近闻名。这些条件都是打造专业村的基础条件。由此，党委政府决定创建杉木岭专业村，并整合县直部门帮扶资金，重点扶持，对大坪寨、许家沟、太子坡等利用好田好土建新植茶园的茶农实行以奖代补，共补助资金62745元。201*年，杉木岭村新建茶园583.5亩，新建加工厂一个。目前，正在申请县政府验收。
201*年冬-201*年，镇党委、政府按照县委、县政府对生态茶产业发展的总体安排和部署，结合实际，制订了五德
镇茶产业发展实施方案，提出了“调结构、兴产业、促转型”的发展思路。
（一）从政府强势推进数量型向政策引导质量效益型转变。今年11月，我镇先后派出政府抓茶人员、企业负责人、种植大户三支队伍，带着“如何让茶农加强茶园管理、如何让企业成功闯市场”的问题赴四川名山、湄潭县永兴镇、凤岗县永安镇学习取经，通过实地察看、相互交流和汲取他们转型时期的成功经验，结合镇情，调整工作思路。首先组建了以镇党委书记为组长的常抓茶产业工作领导小组，组建了达100余人的技术服务队。由分管领导负总责，干部职工包村督促，村干部和茶叶辅导员进行技术指导、具体抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的种茶管茶机制，形成了干部懂茶、茶农爱茶的良性发展格局。
在新植茶园方面，严格坚持三个原则。一是坚持科学规划的原则，我们以大桥至新华20公里茶产业示范带为重点，以万家田苔茶发源地为核心，着力打造了杉木岭生态茶专业村，按照区域布局、相对连片、形成规模的要求，严把建园规划、严把移栽质量、严把肥料投放关，用活上级扶持政策，高标准、规范化推进生态茶园建设，切实做到了“规划一片、建成一片，巩固一片、受益一片”。目前，全镇用好田好土高标准完成了下达的1000亩新植任务。二是坚持利用好田好土建园的原则，近几年所建的茶园都是利用好田好土种
茶，建园在山间、林中，林中有茶，茶中有林的种植模式随处可见。经产品检验符合欧盟标准，被专家美誉茶乡五德新的寓意---林茶相间、有生态之德；种茶致富，有惠民之德；苔茶起源，有造福之德；茶香味醇，有宜人之德；和谐相处，有互爱之德。
(二）从政策扶持基地建设向茶产品市场开拓的转变。我镇在6000亩老茶园的基础上，5年来迅速扩大茶园规模，政策扶持茶园基地建设起了关键作用，为引导茶农积极参与，自愿管理，茶农的效益是关键。依托中茶所、西南大学为技术支撑，切实搞好茶叶加工技术培训和新产品开发，提高茶青下数率和茶产品的市场占有率，促进茶农增收。因此，镇政府出台了一系列激励机制，按照区域规划鼓励种茶大户新建加工厂，凡新建加工厂300平方以上的，奖励201*0元，销售茶产品50万元以上的奖励10000元，参加茶博会并获金奖、获QS产品认证的奖励201*0元。在政策扶持下，今年又新建加工厂4家，实现了茶区有茶叶加工厂，加工厂带动茶农，茶农增效益。201*年由于受干旱影响，大宗茶持续加工到8月，全镇加工大宗茶达50吨，今年茶青亩产最高收入达6000元，每年组织加工企业积极参加各种茶事活动和单独闯市场，推介我镇茶叶，提高我镇茶叶美誉度和知名度，深受消费者青睐，产品供不应求。
三、下步工作打算
一是要依托“新华贡茶”历史资源优势以及龙庆茶文化研究中心生产的“凤美剑毫”作为全国两会指定用茶机遇，以龙头企业为依托，采取公司与农户利益共享，加快茶产业转型，全力打造好“苔茶发源地”和“贵州最美茶乡”两个品牌。重点推进以新华村苔茶发源地为核心，辐射带动全镇各产茶区，形成“以茶促旅，以旅促茶、茶旅一体”的管理模式。二是通过科学管理，依托企业带动，服务推动，在茶叶加工培训、幼龄茶园的抚育管理上狠下功夫，逐步壮大茶叶产业规模，提高茶青下树率；三是持续建设一批无公害茶园、有机茶园、延伸茶叶产业链，提高茶叶附加值，在产品包装上下功夫，积极争取项目引资新建茶青交易市场和大型茶叶加工企业，提高名优茶和大宗茶加工生产能力。
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五德镇“三个建设年”活动
年度总结
五德镇自201*年12月开展“三个建设年”活动以来，在镇党委、镇政府的领导下、在镇直各部门的大力支持下，“三个建设年”活动取得阶段性成果，现就具体情况总结如下：
一、党建工作开展情况
（一）、加强学习，完善制度，建立健全基层党建长效机制
一是抓镇领导班子的学习，促进班子提高思想政治水平，镇党委结合科学发展观学习实践活动，以十七大精神和十七届四中、五中全会精神作为学习的主要内容，以科学发展观、构建社会主义和谐社会为重点，以社会主义荣辱观、党的基本知识为基础，继续开展“创先争优”、反腐倡廉等教育活动，为党员经常性教育奠定了思想基础。
二是抓思想、抓作风，促进领导班子适应新时期的需要。镇党委一直把思想作风建设当作头等大事来抓，要求班子成员深入基层调查研究，密切联系群众，积极为群众解决生产生活中遇到的问题，实行党委领导班子成员抓党建工作联系点制度，要求我镇党委班子成员每人挂钩一个基层党支部,搞好民意民情调查,了解群众反映比较突出的问题和急待解决的问题。同时，按照上级相关安排部署，我们及时成立了农民服务站，将计生、社保等直接为群众服务的部门集中办公，认真实行“首问首办”、“服务承诺”、“挂牌服务”、“限时办结”等制度，努力增强行政效能，建立服务型镇镇机关，更好地服务农村各项工作。
三是抓民主集中制，促进领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究，集体决策。集体决策后分工负责，落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委决议，正确处理好责任与权利的关系，自觉维护班子的团结。
四是抓制度建设，促进监督激励机制的健全和落实。针对党委政府机关事务管理不够规范，财务制度落实不到位的现实，制定出台了《镇党委政府工作规则》，规范了机关运行机制，完善了有关议事决策制度，严肃了财务管理及行政后勤管理制度以及考勤、工作纪律等事项。制定出台了《村官管理办法》，同时正在完善《村“两委”考核奖励办法》，准备探索一条激励和约束并重，年终实行考核奖励的村委会管理制度和搞好大学生指导管理工作，更好地服务于农村社会的有效途径。（二）、以提高执政能力为重点，以加强基层组织建设为基础，着力抓好领导班子和党员干部队伍建设，增强基层党支部战斗堡垒作用。
一是注重发挥镇党委政治核心作用，坚持内强素质，外树形象，争创优秀党委。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上，通过深入调研，按照民主集中制原则，进一步完善了党委内部的议事和决策机制。进一步规范了领导班子的民主生活会，不断提高民主生活会的质量，形成了领导班子“合心、合拍、合力”和全镇党政一班人心齐、气顺、劲足的工作氛围。同时，镇党委不断探索，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确协调党委、人大、政府的职能关系，努力在工作中发挥领导核心作用，在实际工作中，始终坚持把握大方向，对具体工作做到总揽而不包揽，放开而不放手，使政府能够凝神聚力抓落实。
二是廉洁自律，严谨求实，全面落实上级提出的廉政规定。坚持不懈地抓党风廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败行为。组织领导干部集中学习了廉洁自律方面的有关规定，定期组织召开廉洁自律民主生活会，围绕“立党为公，执政为民”，对各自思想作风、工作作风中存在的问题进行自查自纠，着力抓好经常性思想教育、健全配套制度、强化制约监督三个环节，把党内监督与法律监督、行政监督、群众监督有机结合起来，形成监督的整体合力。
（三）、深入开展科学发展观学习活动，注重解决群众最关心、最切实的问题，促进全镇经济社会持续科学发展，解决群众反映比较强烈的突出的问题，努力创造良好的市场投资环境。
二、抗旱救灾工作情况（一）受灾情况
201*年，五德镇饮水困难人口达1.5万人，特别困难人口0.5万人，3条河流中2条干涸，2个水库全部干涸，31个山塘中25口干涸。农作物受灾总面积33785亩，绝收15598亩，损失1664万元。
（二）采取的措施
在灾情发生后，镇党委、政府本着确保人畜饮水，最大限度将农作物的损失降低，主要做了以下工作：
一是做好查灾工作。在全镇旱情呈现蔓延势头时，镇党委、政府第一时间召开了村支部书记和全体驻村干部会议，全镇136个村民组安排专人密切关注灾情。并要求政府驻村干部会同村干部一起下到村、组、农户，对全镇农作物受灾情况和人畜饮水情况进行全面准确的调查摸底。
二是开展生产自救。在灾情大面积发生后，镇党委、政府把抗灾自救作为全镇上下的头等大事来抓，确定了首先确保人畜饮水，其次确保水稻灌溉的工作思路，带领群众做好抗灾自救。一是做好受灾群众的思想工作，切实帮助困难群众解决问题，确保群众思想稳定。二是加强对空巢老人、残疾人、年高体弱、五保户、孤儿等重点人群的摸底调查，对重点人群的饮水落实相应的帮扶制度。三是加大抗旱资金投入，镇政府从紧张的办公经费中挤出15万元抗旱资金，专项用于抗旱。四是成立抗旱义务送水队，为吃水困难的村组开展义务送水，到目前为止，已经为全镇缺水村组送水285车855吨，解决人畜饮水困难问题，同时，各村还组织摩托车送水3000余车150余吨。五是建立灾情报送网络，明确各村支书或主任为灾情联络员，每周二、五向镇人民政府报受灾人数、饮水困难人数、因灾造成生活困难需救助的人数。
三是做好灾情统计汇报工作，争取上级的支持。灾情发生后，镇党委、政府便及时做好的农业灾情的统计汇报工作，就我镇的受灾实际情况和在救灾过程中所遇到的困难，及时向上级领导进行汇报，积极争取上级部门对我镇救灾工作的支持。
（三）上级领导、部门关心情况
自8月份来，持续的旱情得到了县领导和部门的高度关心，先后有县政协主席付贵兰，常务副县长黄霞，县人大副主任马绿春、王宏鹏，副县长徐再高等县领导深入我镇旱情最严重的尖坡、杉木岭、长坳、黄泥桥、烂沟、新华、张家坳等村民组查看旱情，慰问受灾群众。先后为我镇协调抗旱资金18余万元和201*米水管。其中：民政局11万，农业局3万，水利局2万元，扶贫办1万元，卫生监督所4000元，红十字会201*元，残联201*元，计生协会201*元，邮政局201*元，烟草公司201*米水管。
三、万村千乡工作情况
201*年7月以来，根据县委组织部的要求，我镇开展了县委组织部要求的“万村千乡”网页工程建设工作，按照相关要求对我镇21个村级网页和1个乡镇网页进行了建设，通过3个月来的努力，基本按要求完成了各个网页的建设。
到目前，我镇共有村级网页21个、乡镇网页1个。在时间紧任务重的情况下，仍然努力克服网页建设工程工作量大、人员不足等问题，加班加点确保按时完成建设任务。针对不足，通过认真学习“万村千乡”网页培训手册、不断尝试、反复研究、认真修改，现在已经能规范、及时、快捷、准确的将信息采集入网并发布，及时宣传展示我乡动态及基层风貌。能按要求完成网页工程的建设。在此基础上，我们开拓进取、努力创新，力争把我镇21个村级网页1个乡镇网页建设出特色。
四、“万名干部下基层”工作开展情况201*年我县遭受百年不遇的大旱，县委、县政府高度重视并作出周详的安排和部署，从201*年5月份开展了“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作，面对特大旱灾，在县委、县政府的领导下，下派到我镇各村的干部认真领会党的“十七大”精神，贯彻落实科学发展观，情系基层，情系百姓，踏踏实实开展“抗旱保民生”工作，经过几个月艰苦卓绝的抗战，取得了较好的成绩，具体情况如下：（一）基本情况
我镇万名干部下基层工作组由县扶贫办、县公安局、院法院、烟草局、县残联、县计生协会、疾控中心、人民银行、县职校、民族中学等10个县直单位抽调的20名工作人员和五德镇党委、政府8名同志组成。工作组到岗后，明确分工，分成了地印组、石阳组、大鸡公组、铺沟组、尧寨组、回龙组、仡组、杉木岭组、七寸坎组、长兴组、红溪屯组、小鸡公组、烂沟组、团结组、地沟组、新华组、碧兴组、桃子园组、李家园组、三道拐组等20个小组，由镇政府安排所在村支部书记协助工作组人员进村指导抗旱保民生工作。各小组明确目标责任，严肃工作纪律，扎实工作，取得了显著成效。（二）取得的成效
通过“万名干部下基层”工作活动的开展，一是密切了党群、干群关系。下派干部到基层工作后，他们都能按照自己的工作职责认真开展工作，并处处严格要求自己，自觉接受群众监督。他们长时间深入基层，与当地干部群众同吃、同住、同抗旱，深知群众疾苦，想群众之所想，急群众之所急，大力做群众的思想政治工作，把党的富民政策和“三个代表”重要思想宣传到村、宣传到户。召开村干部座谈会，尽力使村民对国家强农惠农政策家喻户晓、深入人心。二是维护了经济社会的稳定。在特大旱灾面前，各村组因人畜用水等问题，引发了长时间以来积累的矛盾，民事纠纷突增，为当地治安带来了巨大压力，各工作组进村后，对村民间存在的矛盾进行积极调解，引导他们以大局为重，以群众利益为重，团结一心，共同抵抗旱灾，争取抗旱保民生工作尽早取得胜利。
三是培养了年轻干部。下派到基层的干部都是各个单位的精英，到村组后，面对艰苦的工作环境和复杂的基层工作局面，指导了多项工作的决策和实施，为镇、村干部树立了榜样，让镇、村干部学到了很多东西，提高了认识，增长了才干，增强了思想政治素质、业务素质和组织协调能力，为今后工作的开展积累了很多宝贵的工作经验。四是促进了当地经济和社会发展。所有下派的干部都是各方面素质较高、思维敏捷、意识超前的比较优秀的干部。他们非常重视这次抗旱保民生活动，在工作中，一心为公，针对干部群众反映的问题，想尽办法，竭尽全力，不惜一切代价，在多方面做出了许许多多的实事好事，帮助群众解决了很多困难，有力地促进了当地精神文明和物质文明建设的发展。例如，驻长兴组的刘卓琳为解决长兴村村民的人畜饮水问题，向上级争取到10000元资金，为村民架设饮水设备，目前，饮水工程正在实施中。驻七寸坎村的杨光艳为了解决该村的人畜饮水问题，向上级相关部门争取到8000元抗旱物资，保证了该村的人畜饮水安全。又如驻地沟村的刘中国为地沟村解决3000元抗旱资金、鹅观草县职校的职工肖光复进驻团结村40余天，为该村争取到救灾大米1000余斤，救灾资金500元。驻李家园村的向东海、驻三道拐的长龙、驻铺沟村的曹正经、驻仡村的卢波、驻桃子园村的吴正友、驻尧寨村的雷婷婷、驻回龙村的田儒芹、驻烂沟村的杨胜学、驻红溪屯村的冯昌银、驻小鸡公村的安万云等同志不同程度为所在村组争取到了抗旱物资，为所在村组的抗旱保民生工作做出了很大的贡献。
五德镇“三个建设年”活动办公室201*年12月23日
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