皋兰县秋季农药市场及农产品质量安全整治活动总结
皋兰县农药市场及农产品质量安全整治活动总结
为了加强农药市场监督管理，尽快解决当前影响农产品质量安全的一些突出问题，进一步提升农产品质量安全水平，结合我县实际，按照《兰州市201*年农产品安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》的通知要求，结合县政府办公室《关于开展全县国庆节前安全生产大检查》的通知，县农技中心组织精干执法力量，于9月7－24日对全县农药市场进行了拉网式突击检查，对无公害蔬菜基地的蔬菜进行了抽样检测，共出动宣传车18台（次），出动检查人员90人（次），抽检蔬菜样品203个，严厉打击了经营假冒伪劣农药产品等违法行为，规范农药市场秩序，提高农药产品质量，为农业的安全生产和农产品质量安全提供了有力的安全保障。现将检查情况汇报如下：
一、领导重视、周密部署
县农技中心于9月3日召开农药市场突击检查工作会议，做到早部署、早落实、早行动，魏至春主任对这次农药市场突击检查工作做了详细安排，由主管副主任何育智4名带领农药执法人员，对全县无公害蔬菜基地的农药经营门店逐乡逐村排查，做到不漏掉一个门店、不漏掉一个黑窝点、不漏掉一个可疑线索，确保突击检查取得实效。
二、加强整顿、突出检查重点1、农药市场检查情况
（1）目前，全县共有经营网点70个，其中供销社65个，农口系统5个。此次共检查门点47个，占总经营门点的67.1%。
（2）加强整顿检查，重点明确
严格按照《农药管理条例》的规定，有针对性开展我县农药市场检查，一是以查处高毒农药为重点，加大对高毒农药的检查力度，坚决查处国家已明令禁止生产、销售、使用的高毒、高残留农药，保障农产品质量及人畜安全，对无证经营行为坚决取缔。从检查情况来看，在无公害蔬菜基地蔬菜生产过程中，未发现使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为，西岔、黑石两乡因正值生产销售淡季，暂未未发现国家明令禁止销售的高毒农药，什川乡发现销售水胺硫磷16瓶，经查验销售台帐，仅在果树生产前期使用；二是查处超过质量保证期的杀菌剂11袋并查收；三是从源头查起，监督三家高毒农药经营单位及其它经营单位建立完善的进、销售台帐制度，责令其做好高毒农药的销售情况的详细记载，做到台帐和购物相符，用药和作物相对应，健全和完善农产品质量安全管理体系，规范生产经营行为，实现农资质量及
农产品质量全程跟踪的可追溯管理。
三、农产品抽样检测情况
结合农资市场检查，我们对西岔、石洞、什川、忠和、中心等乡镇的重点村社蔬菜生产基地和三厂、汽车南站、火车站等三个蔬菜市场进行了抽样检测，并增加了对石洞镇的韭菜、什川镇的苹果、忠和镇中心乡的梨的检测。共抽检样品203个，其中：茄果类蔬菜44个，绿叶类蔬菜33个，瓜类蔬菜6个，甘蓝类蔬菜30个，白菜类蔬菜16个，豆类24个，葱蒜类10个，食用菌类蔬菜15个，水果类25个。这203个样品，从农贸市场共抽取60个样品，代表数量2290公斤；蔬菜45个，主要来源于白银蔬菜批发市场和兰州张苏滩蔬菜批发市场；食用菌15个，3个金针菇来源于白银蔬菜批发市场，12个平菇为本县生产。从生产基地抽取143个样品，代表数量50370公斤，代表面积约1201*亩（其中水果类代表面积6000亩），主要品种为辣椒、青花菜、菠菜、娃娃菜、甘蓝、架豆、豇豆、韭菜、苹果、梨等蔬菜水果。使用农药残毒快速检测仪对蔬菜水果样品中的有机磷和氨基甲酸酯类农药残毒进行检测，使用ZF-1三用紫外分析仪对食用菌中的荧光增白剂进行监测。检测结果，蔬菜水果样品农药残毒超标2个，超标率为1.06%，超标的2个样品为市场上的茄子和菠菜，代表数量30公斤，
来源于白银蔬菜批发市场，食用菌中未检出荧光增白剂。即总的样品合格率达99.0%，特别是本县的蔬菜生产基地质量良好。
四、存在的问题
一是各经营门点普遍存在着进销货台帐记录不全的现象。二是杀菌剂中存在擅自扩大防治作物和防治对象、假冒商品名、假冒登记证号的现象较多。三是未标注中英文通用名，特别是不标注中文通用名的农药产品存在的现象。五、今后农药市场监督管理工作重点
1、继续做好《农药管理条例及实施办法》宣传工作，深入乡村广泛宣传农药安全知识。
2、抓紧做好农药标签治理工作，进一步加大对标签不合格农药产品的处罚力度，逐步规范农药市场秩序。3、加大执法力度，受理并处理好对农药投拆案件，做到有案必接，有案必查，查必结果，对坑农害农的违法行为给予从重处理，营造一个良好的执法环境。
4、严厉打击假冒伪劣农药产品，杜绝一个登记证多个商品的名称的产品在市场销售，一经发现严厉处罚。
皋兰县农技服务中心二00九年九月二十八日
扩展阅读：皋兰县农产品质量安全工作阶段总结
皋兰县农产品质量安全整治
工作阶段总结
201*年5月27日
按照省市农产品质量安全工作会议精神，我们将农产品质量安全工作摆在重要工作日程，精心部署，强化宣传，靠实责任，狠抓落实，确保全县农产品质量安全，现将阶段性工作总结如下：
一、主要工作及取得的成效
（一）强化组织领导，明确工作职责。为保证农产品质量安全工作顺利开展，我们把提高农产品质量、增强市场竞争力纳入今年工作的重要日程，摆上突出位置，高度重视，加强领导，精心组织，成立了皋兰县农牧局农产品质量安全工作领导小组，严格落实工作责任制，制定下发了《201*年皋兰县种植业产品质量
安全专项整治行动实施方案》、《关于加强兰州高原夏菜外销期间蔬菜质量安全监管工作的通知》等，先后转发了市农委《关于重申强调进一步做好兰州高原夏菜统一包装、统一标识工作的通知》、《关于转发的通知》、《关于印发近期全国有关农产品质量安全事件的通知》等有关农产品质量安全的文件，召开专题工作会议安排农产品质量安全整治工作，与各乡镇和局属县农技中心、县畜牧站、县种子管理站等单位签订了目标责任书，与各龙头企
业、农民专业合作社负责人召开座谈会，进一步认清形势，探讨提高农产品质量安全的有效办法，切实增强了工作的针对性，明确了目标任务，强化了工作责任，确保了农产品质量安全工作扎实有序开展。
（二）扩大宣传范围，营造舆论氛围。农产品质量安全工作是一项系统的、复杂的工作。为了切实加强农产品质量安全监管工作，营造良好的社会氛围，我们通过举办学习培训班、印发资料、开辟专栏等形式，开展了全方位、多层次的宣传活动。一是深入开展调研。针对今年严峻的农产品质量安全形势，我们深入到田间地头、农民专业合作社、龙头企业进行调研，掌握群众思想动态和农产品销售渠道。据调查，我县设施蔬菜、西甜瓜、畜禽产品主要在本地销售；甜脆豆、荷兰豆、西兰花、娃娃菜、白菜花、菠菜等高原夏菜主要销往上海等长三角地区、广州等珠三角地区和北京等城市，目前刚刚进入收购期，是我们工作的重中之重。二是加强对消费者的宣传。在“3.15”等重要节假日，针对群众关注的食品安全热点问题，采取现场咨询、发放宣传材料的方式，在人流密集地区开展宣传，提高广大消费者的质量安全意识和维权意识。三是加强对市场的宣传。在县内蔬菜市场、农资经营网点及农产品生产基地悬挂条幅标语，发放宣传手册，进行了广泛深入的宣传，努力营造人人关心质量安全的良好社会氛围。四是加强生产基地种植农户、养殖专业户的标准化生产技术的宣传。通过培训班、“12316”热线、明白纸、《给广大菜农、
蔬菜运销企业、农药经销商的一封信》等多种形式，大张旗鼓地进行农产品质量安全宣传，不断提高了群众的维权意识、守法意识和农产品的质量安全意识。目前共开展大型宣传活动2场次，现场咨询150多人次，举办各类农业法律宣传培训班8期，培训农资经营人员143人次、农民400多人次。
（三）建立健全机制，规范监督管理。根据《甘肃省农产品质量安全条例》，我们在调查研究的基础上，先后制定出台了《四个万亩标准化生产示范基地建设实施方案》、《外销蔬菜质量安全管理制度》、《无公害农产品质量控制措施》、《产地准出管理制度》等一系列措施和办法，建立健全了农产品从生产到运输销售一整套运行体制机制。下发到各乡镇、有关龙头企业、农民专业合作社和有关村社，从指导思想、任务目标、工作重点、具体措施等方面对强化和规范种植业无公害农产品生产提出了明确要求，对农产品质量安全管理进行了专项安排部署。这些工作的开展，为促进农产品质量安全管理，推进全县无公害农产品的发展明确了目标、思路和措施，为我县的无公害农产品生产发展提供了强有利的制度保证和政策保障。
（四）加强市场监管，维护农民权益。一是加强对农贸市场的监管，以三厂菜市场、火车站菜市场和城南菜市场为重点区域，加大例行检测和抽检力度，及时公布检测结果，严防不符合质量安全要求的农产品入市销售。二是加强对出口创汇型高原夏菜的检测，对双龙、万和、百信、延祥、绿佳等保鲜冷库的外运蔬菜
进行检测，特别是加强对进入上海、广州、北京等敏感城市蔬菜的抽检，对不符合安全标准的蔬菜进行处理，绝不允许外运上市，以影响我县无公害高原夏菜的声誉。截止目前，共抽检蔬菜样品430个、17个品种，其中基地抽检样品260个，市场30个，企业140个，超标样品2个（分别是白银的韭菜样品1个和什川的茼蒿样品1个，已通报并做相应处理），合格率达99.5%。三是与工商、质监、卫生、公安等部门密切配合，加强农资市场整治，加大对化肥、农药、植物生长调节剂等农业投入品营销管理，对全县83家农药经营门点进行拉网式检查，重点检查经营单位是否合法、进货验收记录和销售台账是否完整，对违规经营高毒、剧毒农药及禁用、限用农药的企业和个人从严进行查处。今年以来，共检查各类检查农药经销户84家（次）、化肥经销户214家（次）、饲料经销门点38家（次），没收过期高毒剧毒农药30瓶。有效地净化了农资市场，维护了农民群众的合法权益。
（五）加强基地管理，提高农产品质量。一是建立四个万亩标准化示范基地，大力推行无公害标准化生产技术。目前，建立万亩出口创汇蔬菜标准化示范基地2.2万亩，在西岔镇下半川建立核心示范区7500亩，建立科技示范点5个。建立万亩红砂洋芋标准化示范基地1.5万亩，建立核心示范区面积5000亩，科技示范点2个。建立万亩设施西甜瓜标准化示范基地1.23万亩，建立上、下泥湾核心示范区6500亩，科技示范点3个。建立万亩旱砂西甜瓜标准化示范基地1.5万亩，建立核心示范区6000亩，科技
示范点4个。二是实行农户联户联保制度，印发《农户标准化管理手册》2万份，并定期监督检查无公害生产基地农户的《农户标准化管理手册》记录是否完整，是否有高毒、高残留农药的违规使用等情况，对发现的问题及时进行整改。三是大力推广无公害农产品生产技术，指导农民科学合理使用农药、化肥，积极采用无公害农产品生产技术规程，自觉采用无毒、低毒和低残留的生物农药。四是创新农产品投入品管理体制，积极开展放心农资下乡进村活动，推行农资连锁经营、农资直供等多种模式，加快推进农资信誉体系建设，完善农资监管长效机制。五是积极开展基地认定和产品认证工作。积极组织引导帮助龙头企业、专业协会、重点乡（镇）进行无公害农产品、绿色食品基地建设，并开展基地认定和产品的认证工作。全县累计认定无公害农产品基地达21万亩，建成了国家级标准化西甜瓜生产示范区1个，省级标准化荷兰豆和红砂洋芋生产示范区2个，面积分别达到3万亩、1万亩和3.6万亩。建成阳洼窑、明星、泥湾3个市级无公害农产品标准化生产示范基地，面积分别达到1500亩、3000亩和3500亩。认证无公害农产品14个，注册商标1个。
（六）加强畜产品管理，提高产品质量。一是加强养殖环节的生猪检疫，推行动物标识，对无耳标和无检疫合格证明的生猪不许调运；对病死猪进行无害化处理，做到不屠宰、不食用、不售出、不转运。二是加强对进场屠宰生猪的检疫，特别是准调证明的管理，对没有有效检疫证明和耳标的生猪，禁止进入定点屠
宰场，并按有关规定进行处罚。三是加强对农贸市场、大街小巷、城乡结合部和生猪调运户的动物防疫监督检查。今年以来，县、乡两级动物防疫执法人员开展动物防疫专项监督检查活动2次，出动动物防疫执法人员60人（次），对全县7个乡镇的猪肉质量进行专项检查，共检查大小农贸市场11个、生猪养殖场30个，生猪定点屠宰场2个，肉类及餐饮服务网点86户（包括学生食堂、建筑工地食堂、宾馆酒店、临街饭馆等）。县畜牧兽医站和县兽医卫生监督检验所专门组织2个督查组对各乡（镇）猪肉质量专项检查，进一步推动专项行动工作的深入开展。四是对正大、石羊两大饲料加工企业、各乡镇饲料、兽药经营网点及各大型养殖场户的饲料添加剂进行了抽检，没有发现使用“三聚氰胺”、“瘦肉精”等违禁饲料添加剂。五是加强重大动物疫病的防控工作，春季防疫工作中，共免疫畜禽46.25万头（只）次，对发生口蹄疫的生猪果断采取措施，防治了疫情的蔓延。生猪定点屠宰场进行现场检疫，共检查各类畜禽贩运车辆76台次，检疫各种肉类80万公斤。
二、存在的问题
开展农产品质量安全工作，虽然我们取得了一定的成绩，但与上级要求和形势的需要相比，还有较大差距，存在一些困难和问题，主要表现在：一是农业投入品的监管难度增大，剧毒、高毒农药还在暗中交易使用，个别门店农药和其他商品有混装现象；二是农产品基地的质量制度建设还未完全到位，监管还需加强；
三是没有专业农业行政和执法经费，缺少装备、手段落后；四是农产品质量隐患依然存在，市场准入制度还未完善，外来蔬菜农药超标相对较高，对消费者安全食用影响较大。五是联户联保制度坚持不够，仅限于重点乡村，涉及面不广度。
三、下一步工作打算
1、进一步加强宣传、提高认识、强化组织和领导。从战略的高度，把提高农产品质量工作纳入重要议事日程，摆在更加突出的位置，切实加强组织领导，实行农产品质量监管责任制和责任追究制。充分发挥报纸、电视、广播和网络等传媒的作用，大力宣传农产品质量安全工作的重要意义，宣传普及农产品特别是蔬菜的无公害生产标准和农残超标带来的巨大危害，大力宣传无公害农产品、绿色食品和有机农产品，让全社会都来关心和支持农产品质量工作。
2、严格行政执法，控制源头污染。严格控制工业“三废”、城市生活垃圾和农业废弃物对农田土壤、水质和空气的污染。强化无公害高原夏菜生产基地农业投入品的监管，农业科技特派员对包村周边进行监控，发现问题及时报告，严禁销售和使用高毒农药，严格控制农业使用间隔期。要对全县70家农药经销门店进行拉网式检查，并每月巡查1次，严肃查处违规经营的门店，有效控制污染源头。
3、进一步建立健全农产品检测体系。加强检测体系和硬件建设，提高质量检测站点的能力和水平，形成县乡监督机构监督抽
查与产地和销售市场开展日常检验检测相互交叉、互为补充的质量检测机制。实施强制性例行检测，尤其是无公化害蔬菜生产的重点乡镇，生产规模在500亩以上的村每周进行一次抽检，对外运的高原夏菜每车必检，发现问题的严禁外运或就地销毁。
4、逐步建立农业投入品安全追溯制度。建立监管部门整治台账，做到农资经营者的进货票据与台账记录相统一，台账记录与销售商品名称数量相统一，销售商品名称数量与进货票据相统一。加强生产环节的监管，确保生产者不使用高毒农药，养殖场（户）不使用违禁兽药和饲料添加剂，农产品合格率达到100%。
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