201*年上半年农产品质量安全专项整治工作总结
XX市201*年上半年农产品质量安全
专项整治工作总结
市农牧局：
为深入开展农产品质量安全专项整治行动，进一步加强农产品质量安全监管，根据省农牧厅《关于印发201*年农产品质量安全专项整治方案的通知》精神和市农牧局的统一安排部署，我支队按照“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”的原则，逐步规范农资市场秩序，不断强化农资市场监管，从源头上确保了农业生产安全和农产品质量安全。现将上半年工作总结如下：
一、主要工作
（一）加大宣传力度，强化质量意识。种子、农药、化肥等农业投入品的质量，直接关系到农业生产安全和农产品质量安全，为使各项政策和农业投入品监管工作落到实处，我支队先后结合“3.15”消费者权益保护日、“知识产权宣传周”“食品安全宣传周”、“农产品质量安全科技促进年”以及“春季农资市场专项整治”等活动，充分利用广播、电视、网络、报刊等多种媒体和手段，通过举行放心农资下乡进村现场会、现场咨询、印发资料、入户指导等多种形式，深入开展农业法律法规宣传活动，大力宣传《种子法》、《中华人民共和国农药管理条例》、《甘肃省农药管理办法》、《农产品安全法》、《肥料登
记管理办法》等法律法规。上半年，全市共开展宣传、咨询活动18场次，印发各类宣传资料50000份，培训农业执法人员180人次，接待咨询群众2400余人。通过宣传培训，切实增强了全市农资从业人员以及广大农民群众的法律意识和农产品质量安全意识，提升了农民群众识假辨假维权能力和科学安全生产水平，营造了人人关心农产品安全、人人维护农资市场秩序的浓厚氛围。
（二）严把准入关口，推进诚信体系建设。按照《XX市人民政府关于加强农药管理全面禁止经营和使用高毒的通告》精神，为从源头上治理禁限用农药流入市场，支队自去年开始就将各货运部列入禁限用农药流通渠道的监管范围，不定期深入各货运部进行检查。同时，通过要求经营单位建立经营台帐、索要进货发票等制度，有效堵塞了禁限用农药和假冒伪劣农药的流入渠道。目前，三县一区已全部实行了农药市场准入制度（登记备案），各农药经营门点基本建立了管理台帐，从源头上杜绝了不合格农资和禁限用农药进入市场。上半年，共有60多家农药批发企业和经营单位对所经销的农药进行了登记备案，登记备案农药共692个品种，涉及254个生产厂家，登记备案的农药在市占有率达到70%以上。同时，积极鼓励并支持龙头企业、行业协会、中介组织等社会力量参与农产品质量安全监管工作，逐步建立农资生产经营信息管理平台和诚信档案，强化农资生产经营主体诚信自律意识，进一步引导农资生产经营者把追求经济效益与承担社会责任结合起来，自觉维护
农业生产和农产品质量安全，切实保护广大农民群众的合法权益。
（三）突出工作重点，加强执法监管。上半年，我市各级农业执法机构认真贯彻全国、省、市农业农村工作会议精神和全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神，积极履行农业行政执法职能，以种子、农药、肥料和农产品质量安全为重点，扎实开展了农资市场专项整治行动。截至6月底，全市共出动农业综合执法人员2186人（次），检查农资门店1780个，立案查处农资违法案件186件，受理涉农纠纷案件72件，责令整改66件，协议赔偿378.13万元，为农民群众和企业挽回损失939.9万元，有力地打击了农资市场违法行为，维护了农资市场秩序和农民群众的合法权益。
二、工作措施
（一）加强领导，提高认识。根据上级部门有关农产品质量安全生产监管工作的要求，我支队迅速展开部署，及时成立了农产品质量安全专项整治工作领导小组，结合农资市场存在的突出问题和薄弱环节，明确了工作任务、细化了工作措施、靠实了工作责任，切实把农产品质量安全专项整治工作落实到位，确保了全市农产品的安全生产和群众放心消费。
（二）强化监督，严格执法。在执法过程中，全体执法人员能够始终坚持执行《中华人民共和国行政处罚法》、《农业行政处罚程序规定》和《农业行政处罚文书制作规范》等法律法规，按照中纪委“八个禁止、五十二条不准”、农业部“六条
禁令”和我支队执法人员“十不准”，以“规范执法文书、规范执法程序、规范执法行为”为切入点，坚持做到持证上岗、依法执法、公正执法，坚决杜绝了“吃、拿、卡、要”和到机关办事“门难进、脸难看、事难办”等不良现象的发生，努力做到了在执法中服务，在服务中执法，树立了良好的执法形象。
（三）加强协调，信息互通。在农产品质量安全监管过程中，通过及时与工商、质检、公安、新闻媒体等部门的沟通，拓宽了信息捕捉渠道，形成了工作合力，营造了全社会关心和维护农产品质量安全的工作氛围。
三、存在的问题
通过开展农产品质量安全专项整治行动，全市农资市场秩序明显改善，农产品质量大幅提高，但还存有一些不可忽视的问题：一是在种子经营市场中，个别企业种子标签标识不规范，个别农资经销门店经营档案不健全；二是全市农药登记备案还需进一步加强，农药市场流动销售的现象时有发生；三是部分经营者尤其是村镇零售户的业务水平较低，对相关法律法规和农药化肥合理使用知识知掌握不够，难以正确指导农民科学用药用肥。
四、下一步打算
今后，我们将继续加大对农产品质量安全监管力度，提高农民群众对农产品质量和食品安全的认识水平，继续加强对种子、农药、化肥等农业投入品监管力度，严防高毒、高残留农药和违禁农业投入品的销售使用，从源头上狠抓治理，消除一
切隐患，杜绝农产品质量安全事故的发生。
一是进一步抓好农业法律法规的宣传。抓住农闲时节的有利时机，以执法检查和查办案件为载体，加强对种子、农药、肥料经营人员专业知识和法律法规知识的培训，使经营者学法、懂法，做到依法经营，守法经营；通过开展放心农资下乡进村活动，进一步提高农民群众的识假辨假能力。
二是继续加强对农药市场的执法监管。以农药市场准入（登记备案）为切入点，加大对烟雾剂和伪劣、假冒农药的查处力度，全面检查市区周边货运部的农药来源，在源头上杜绝假冒、伪劣农药的流入。同时，积极准备农资经营人员培训，开展农药许可证的发放工作。
三是继续对全市农作物种子市场进行检查，严厉打击无证生产、套牌生产等违法违规行为，对发现的问题依法进行处理，进一步规范种子生产经营秩序。
二一二年七月十九日
扩展阅读：xx县农产品质量安全201*年专项整治半年工作总结文件
XXX农业局
201*年上半年农产品质量安全专项整治
工作总结
市农业局：
为了切实加强农产品质量安全的监督管理，按照省市的安排，我局结合实际，扎实有效地开展了相关工作，现总结如下:
一、加强领导，精心组织
为了确保专项整治工作扎实有效的开展，我局高度重视，6月20日召开了XXX农产品质量安全专项整治工作会，以XX农发[201*]92号文件下发了《XXX201*年农产品质量安全整治方案》，对五项专项整治（蔬菜农药残留问题专项治理、畜产品瘦肉精问题专项治理、生鲜乳违禁物质问题专项治理、兽药质量安全专项治理、假劣农资问题专项治理）进行了全面安排，落实了五项专项治理牵头单位和工作单位，成立了XXX农产品质量安全专项整治工作领导小组，组建了四个督查组开展工作，有效推动了全县专项整治活动的顺利展开。
二、广泛宣传，营造氛围
一是为全面提高农产品生产者、经营者和消费者农产品质量安全意识。使他们全面了解农产品质量安全相关的法
律、法规，我们充分利用电视、网络、信息平台、宣传单等形式,对农产品质量安全法等相关知识进行了广泛宣传，特别是县检测站坚持送法进基地、进超市、进批发点，为农产品质量安全专项整治营造良好了良好的社会氛围。二是积极开展各类培训，并结合专项整治动员会对16个镇农牧站站长和镇监管员进行了培训，县检测站对11个镇的监管员进行了检测技能现现场培训，县动检站分期分片就畜产品质量对全县畜牧技术人员进行培训，目前，共举办各类培训20余场次，培训农技干部300余人次，培训农民5000余人次，发放技术资料3000余份，通过宣传培训，使基地群众明白了生产合格安全农产品是自己的职责，加强控害生产、不污染环境是自己的义务，启迪了农产品经营者安全经营理念，引导了群众安全消费，营造了全社会讲质量、讲安全的良好氛围。
三、集中精力，突出重点，全面开展农产品质量安全专项整治工作
1.蔬菜农药残留问题专项治理
针对基地控害、市场准入等方面存在的主要问题，我们一是开展了现场检查。重点对认定产地、认证产品、重要市场和集市进行了综合检查，查基地农药使用情况、查生产过程控害情况、查生产记录档案建立情况、查技术规范执行情况、查乡村监管员履职、查入市产品票证情况。对已认定基
地、认证产品、产业大户等、按照统一的格式，严格了记录管理，规范了记录内容，要求农产品生产企业对生产中使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期做好如实记载。二是我们编印了《XXX农产品质量安全读本》，将六项制度、基地违禁农药名录和推荐用药名录等编印其中，指导群众规范生产；三是对农药经营门店进行定期检查。对24户定点门店建立了进销台帐,签订了不销售违禁农药承诺书，落实了县植保站的监管责任，以合作社为依托，实行基地农资统一供给。四是对产地、市场蔬菜农药残留进行监测。按照“逢进必检（调入菜）、批批抽检（产地菜）”的原则，积极开展蔬菜农药残留监测。半年来，共抽样检测18批次，检测蔬菜、水果1890个，合格1886个，合格率达到99.7%。其中，抽检产地蔬菜7批次，涉及蔬菜品种10个，检测样品296个，合格295个，不合格1个，合格率为99.6%。抽检调入菜7批次，涉及蔬菜品种18个，检测样品1256个，合格1253个，合格率99.7%；检测水果品种10个，样品338个，合格338个，合格率100%；检查市场43次、门店23次、基地19次、产品33个、专业合作社8个，与9个基地、两个超市签定了产品质量安全责任书和安全生产承诺书，纠正不规经营4起，对3个基地8个产品12个产业大户4户蔬菜批发商下发了责令整改通知书，提出整改意见13条，对23户不合理用药的农民进行了现场指导，对3个不
规范建档的基地进行了现场指导，进一步规范了基地生产和市场行为，强化了基地和市场监管责任，健全了从农田到市场的全程监管。
2、畜产品“瘦肉精”专项治理
紧扣三个重点积极开展专项检查一是以兽药、饲料及饲料添加剂等涉牧投入品为重点，对其经营、存放等部位进行逐点逐件检查，尤其是对两家饲料生产企业，从其原料来源，配方比例、化验记录、产品抽检等环节严格监管；二是以定点屠宰厂、生猪调运点及肉品市场（超市）为重点，严查驻场检疫员制度、报检制度、监管制度是否落实；三是以规模养殖场为重点，实行干部分片包干，严格对其养殖环节进行监管，执行投入品、用药、用料生产登记制度，确保畜产品质量安全，并及时将检测站配置的11套“兽药残留速测箱”移交给县动检站，县动检站抽调专人对10个镇32个生猪规模养殖场、63家饲料经营户进行兽药残留检测，共检测生猪96头，饲料12个品种，经检测，均未发现使用“瘦肉精”及磺胺类药物。
3、生鲜乳违禁物质问题专项治理
为了确保全县生鲜乳安全，一是与11户（我县现有奶畜养殖户11户，共有奶牛31头、奶羊23只）奶畜养殖户签订11份鲜乳生产经营安全责任书，明确奶畜养殖监管责任和产品质量安全责任。二是指导、督促建立了养殖档案，
明确了饲料购进和鲜奶去向。三是对这31头奶牛、23只奶羊进行定期抽检，均未发现“兽药残留”，鲜奶中也未添加“三聚氰胺”等违禁物质，鲜奶产品质量安全。
4、兽药质量安全专项治理
紧紧围绕兽药生产经营使用突出问题，按照方案要求，我们组织执法人员从6月23日开始，利用一月时间对63家兽药经营户，65家饲料经营户进行拉网式排查，一查“瘦肉精”添加，二查饲料过期失效，三查违禁兽药经营，四查假冒伪劣兽药，五查经营购销台帐。共出动执法人员65人次，检查经营户84家，查封、没收未经GMP认证和地方标准的兽药7个品种135盒，过期饲料1个品种，50公斤。均未发现有经营、销售、私藏含有“瘦肉精”等成分的违禁兽药，从源头上杜绝了“瘦肉精”违禁兽药在我县的流行。
5、农业投入品专项治理
我们以种子、化肥、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品为重点，深入开展农资打假专项活动。一是落实了专项治理的责任单位，二是开展了农资经营主休整顿，全面开展农资经营门店主体清查，建立健全农资经营主体档案。三是依法组织假劣农资市场整顿活动，加大了执法力度，严厉打击坑农害农等违法行为。上半年，出动执法人员269人次，发放宣传资料1345份，累计检查生产经营户、企业226家，抽样检测1202个样，合格1193，合格率99.2%。特
别是种子管理站，对103个种子经营店轮回4次进行检查，县动检站对65家饲料经营户进行拉网排查，对委托代销手续不全、乱设销售点、虚假广告及检查中的违法违规行为进行了依法查处，共发责令整改通知书13份，提出整改意见33条，对4户不规范建档进行了现场指导，对3家制度不全企业进行了整改，当场处罚6起，扣押种子286公斤，强化了源头管理，确保了农业生产安全。
四、注重品牌开展认证
一是认真开展了认证农、畜产品的专项检查，检查获证单位是否使用禁限用兽药，屠宰是否符合兽药安全间隔期或休药期的要求。二是积极引导农畜产品种养单位进行”三品”认证，宣传了政府的相关政策，提高种养殖单位“三品”认证的积极性，收到了良好效果，到目前为止，2家企业，1个生产大户，编制了无公害农产品产地认定与产品认证申报书，申报基地3个（XXX有机蔬菜科技开发有限公司、XXX绿色产品开发有限公司、XXX红小豆种植），涉及黄瓜、辣椒、番茄、西红柿、木耳、香茹、红小豆等7个产品，“丹凤香茹”地理标志产品正在组织申报。
二○一二年八月十日
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