201*年民防工作总结
201*年民防工作总结及201*年工作计划
今年，在区民防局的指导和支持下，在镇党委、镇政府的正确领导下，根据年初确定的工作责任目标，坚持实事求是的原则，坚持科学发展观，结合我镇民防工作的实际，积极探索民防工作的新路子，注重自身建设，倡导求真务实的工作作风，在重点工作上有所突破，各项工作取得了明显的进展:
一、112月份工作
（一）组建民防志愿者分队，为防灾减灾事业献力量
根据区民防局要求，为推进民防应急救援体系建设，扩大防空防灾公共安全工作群众基础，推进公共安全志愿服务向基层延伸，满足人民群众日益增长的公共安全防范需要，我镇组建了19支村（社区）级民防志愿分队。上半年，我们在民防局的指导下，根据本镇实际情况制定下发了《长沟镇村级民防志愿者分队组建方案》，方案中阐明了村级民防志愿者分队组建的意义、目的和原则，明确了村级民防志愿者分队的基本任务和工作内容，明确了村级民防志愿者分队的组织领导和组建方法，最后要求各单位高度重视此项工作按时完成任务，我们把民防志愿者分队组建工作纳入各村（社区）年底工作考核内容，确保民防志愿者分队组建工作的圆满完成。
（二）协助区民防局完成了防空警报建档和维护、保养工作，确保防空警报的完好。
委派专人对警报器进行定期维护，确保设备完好，保证警报通信设施畅通，管理到位。为保证平时和战时通信指挥的畅通，4月份我们请来了民防局专家对警报器进行了测试，保证了通信警报设施的完好使用。
（三）深入开展“防灾减灾日”宣传活动
今年5月12日是我国第二个“防灾减灾日”。为切实做好“防灾减灾日”宣传活动各项工作，进一步增强广大干部群众的防灾减灾意识，普及防灾减灾知识技能，提高防灾减灾能力，我们于5月10日至14日开展了宣传周活动。期间全镇各村(社区)党支部书记带领村“两委”干部和居委会工作人员走上街头、贴近民众，通过悬挂宣传横幅、宣传板报、发放宣传资料、知识问答、入户宣教、宣传车流动宣传等多种形式，开展了一系列丰富多彩的宣传活动，引起了社会各界对防灾减灾工作的高度关注。据统计，此次活动中全镇共发放各类防灾减灾知识宣传资料近3000份，悬挂宣传横幅40余条、宣传板报50余面，在全镇范围内形成了宣传的全覆盖。通过此次活动，在我镇营造了浓郁的防灾减灾宣传氛围，进一步增强了群众的防灾减灾意识，提高了群众避险自救、互救的基本技能，从而为在灾害到来时最大限度地减少灾害损失奠定了宣传舆论基础和知识保障，取得了良好的社会效果。
（四）编制《长沟镇人口疏散与人员掩蔽计划》
在未来高技术条件下人民防空袭斗争中，为应对重大突发事件，充分利用现有的人防工程，组织人员就近就地疏散掩蔽，战时做好辖区人
2民群众的防空袭工作，最大限度保存战争潜力，有效地保护人民群众生命财产安全。6月份，根据《房山区进一步推进人民防空事业发展实施意见的通知》要求，对本镇地域地形进行了实地考察，将各村人口、地形情况进行了详实记载，并与民防局专家多次探讨研究后，制定出了《长沟镇人口疏散与人员掩蔽计划》。
（五）纪念新中国人民防空创立60周年，广泛深入开展《人民防空法》、《北京市人民防空条例》等法律法规宣传教育活动
为纪念新中国人民防空创立60周年，我镇在全镇范围内，开展了一系列的人防知识宣传教育活动，发放宣传材料500余份、制作悬挂横幅标语50余条。在立足于社区、农村、企业，坚持面向基层、面向群众的基础上，重点对长沟镇中心小学开展了一系列的人防知识宣传教育活动。
此次活动分三个阶段进行。第一阶段进行人防知识的宣传教育；第二阶段进行应急疏散演练；第三阶段进行人防征文竞赛。根据活动计划，10月25日至31日，学校利用一周时间开展人防宣传教育相关活动。活梨采取宣传图板宣传、发放防空防灾宣传手册和教师授课等形式进行，宣传充分利用早自习、读报课、班代课和国旗下讲话等时机，对学生进行国防和防空防灾知识以及自救互救等技能的宣传，通过宣传让学生对防空防灾知识有一个初步的了解，尤其是让学生知道一旦遇到突发灾害时能从容应对。
在宣传教育的基础上，镇武装部组织学校开展相应的应急演练活动。10月27日下午3时30分，学校警报声响起，全校各班学生在当堂
老师的指挥下按指定路线迅速有序的撤离教室，仅3分钟时间全校600多名学生从两幢4层楼的教学大楼安全撤离到200米外的操场上。通过这次应急疏散演练，提高了师生珍爱生命的安全意识，同时也提高了全体师生应对突发灾害时组织指挥能力和应急逃生的技能。
为巩固宣传教育和应急疏散演练的成果，学校还组织进行了人防征文竞赛。此次竞赛共收到近200篇征文，通过评比最后学校评出了一、二、三等奖，并对获奖学生进行了表彰，为此次人防宣传教育活动划上一个圆满的句号，同时也以实际行动庆祝人民防空创立60周年。
二、存在的问题
一是民防工作开展的还不够系统、规范，如何系统、规范抓好民防工作还需要进一步深入研究和提高。二是村民对民防志愿者分队建设的重视程度不够高，普遍要求有经济报酬，区里和镇里给予的支持又很有限，使得村级民防志愿者分队组建工作开展难度较大。
三、明年工作计划
（一）继续加强民防志愿者分队建设
明年,我们将进一步完善民防志愿分队建设,在保障各队部有办公地点、活动场所等基础设施的条件下,严格按照《长沟镇民防志愿者培训演练计划》进行培训演练,使民防志愿者分队真正做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。
4（二）认真贯彻执行《人民防空法》及其法律法规，维护《人民防空法》的权威性。坚持依法行政，建立规范的执法主体责任制，抓好执法队伍素质建设，提高执法水平，完善执法程序，加强执法检查和监督，不断提高人防机关行政执法程序化、规范化、公开化水平，确保执法无过错。
（三）进一步做好民防宣传工作，在创新形式，拓展教育面，丰富内容和提高普及率上下工夫，扩大民防工作在全社会的影响，逐步建立起包括政府机关、农村、社区、家庭、学校和企业在内的“六位一体”的民防宣传教育体系，充分利用广播、电视、报纸等多种媒体和企事业单位组织活动、民间团体文化演出、学生军训等有利时机，进一步加大民防法律法规宣传力度。提高全镇干部群众的民防知识教育普及率，同时将民防教育继续向中小学校师生延伸。
扩展阅读：201*年人防工作总结
盖州市人防办201*年工作总结
201*年，我办在市委、市政府和市人武部的正确领导下，在上级人防主管部门的指导和帮助下，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，以人防法律、法规为依据，以做好军事斗争准备为准绳，齐心协力，大胆开拓，扎实工作，人防各项工作取得了明显成效。全年收缴易地建设费400万元，四项费用100多万元。投资460万元，重建盖州市人防指挥所。新建防空地下室平方米。现将201*年工作情况总结如下：
一、201*年主要工作回顾
（一）强化易地建设费和“四项费用”的收缴和使用管理今年，随着国家房地产调控政策的实施，我市房地产建设势头明显放缓，这给我们人防易地建设费征收工作带来了极大地困难，影响了政府财源收入。对此，我们不等不靠，自挖潜力，多措并举做好易地建设费和“四项费用”的收缴工作。
1、在争取领导支持上下功夫。开展人防工作特别是做好易地建设费和“四项费用”收缴离不开领导的支持。为此，我们多次就人防各项工作情况，向市委王书记、相书记、市政府赵市长、分管李市长、人武部孙部长专题汇报，听取领导意见，为我们开展工作指明了方向。今年，为强化人防在城市建设中的基础地位，201*年8月30日，按照政府会议纪要精神，我办正式纳入城市规划委员会，成为盖州市城市规划委员会成员单位之一。鉴于人防办人员编制不足问题，201*年9月21日，经市机构机构编制
委员会批准，正式成立了盖州市人防工程建设监督站，该站为我办管理的事业单位，主要职责是负责人防工程建设的监督检查和有关行政执法工作，人员编制11名。目前该站正在筹建之中。
2、在协调相关部门关系上下功夫。做好人防费用收缴工作，离不开相关部门的支持和配合。为此，我们积极协调建委、法院、工商、卫生、运管等部门关系，建委方面，我们针对往年建筑工程审批监管不到位，易地建设费收取困难的问题，我们和建委达成共识，即凡是建筑工程开工，必须由我们人防部门审核后，建委相关部门才能发给施工许可，准许其开工。这样就保证了我们对新建工程易地建设费收缴的主动权。法院方面，针对往年我们执法不到位，个别建筑企业拖欠人防费的问题，法院领导明确表示，将对往年拖欠人防费的建筑单位采取法律手段追缴人防费，对新开工建筑单位不依法缴纳人防费的一律实行法律强制执行。工商、卫生、运管方面，凡属企业员工、个体工商业户、司机等人员负担的人防四项费用，由工商、卫生、运管部门在年检时统一代征，解决了往年社会人员人防四项费用征收不到位的问题，经统计，通过工商、卫生、运管等部门代征四项费用万元。
3、在宣传上下功夫。对于人防费用的收缴，有些单位和企业了解不多，认识不足，存在一定的盲区。为此，我们一方面采取入户走访，宣传政策的方式，现场办公，逐一收缴人防费用。两年来，我们先后30多次深入100多个建筑企业和机关、事业单位，宣传政策，收缴人防费用。另一方面，我们采取社会舆论宣传的办法，扩大我们人防工作的影响力，为人防费用收缴打好
基础。我们专门在营口日报盖州专版上先后刊登人防法规政策宣传资料10多篇，着重介绍人防知识和法规政策，让广大市民真正认识了解人防。
4、在收缴手段上下功夫。今年，我们针对房地产开发商开发面积大，一次性交纳人防费困难，加之市委市政府关于优化招商环境的精神，我们在收缴易地建设费上采取了分批、分步骤收缴的办法，即在建筑工程开工之初先收一部分，待建设工程全部完工后，再全部收缴完毕。这样既缓解了开发商的压力，优化了我市招商环境，也保证了易地建设费全额收缴。
在加强人防费用收缴的同时，我们注重易地建设费的使用管理，认真执行《人民防空财务管理规定》和有关规章制度，及时与财政部门核对人防行政事业性收费缴存、回拨、结存等情况，避免出现人防经费被挤占、挪用、截留、平调等问题。（二）做好人防基础建设工作
1、加强防空地下室建设和管理。在建设方面。经我们协调努力，奕丰房地产开发公司在我市双台镇搞房地产开发项目，建防空地下室2476平方米，为我市新区建设防空设施开了好头。目前，该工程已通过省人防办审批，正在建设中。远大集团在双台镇投资建设的思拉堡温泉小镇项目中，已在建防空地下室13245平方米，填补历史空白。在管理方面。按照城市规划的要求，强化执法建设，要一手抓数量质量的提升，一手抓维护管理的落实，努力做到防空地下室“应建尽建、以建为主、以收促建”，在确保盖州老城区人防工程建设的同时，我们加强对北海、仙人岛、
双台等三个新城区人防工程的检查指导力度，确保人防工程建设与城市建设发展同步，不留死角。
2、全面抓好指挥通信基础设施建设。重新调整防空警报布局，在城市居民聚集区增设防空警报鸣放，增加了警报覆盖面。完成对警报器控制设备进行升级，实现警报器控制远程化、自动化。今年，我市遭遇两百年一遇的特大水灾，我们人防办按照市委、市政府主要领导的要求，及时鸣响防空警报10多次，起到了良好的防范警示作用，在危急时刻展现了我们人防人的风采，证明了我们人防工作的价值。
3、重建市人防指挥所。盖州市人防指挥所始建于1971年，指挥所口部管理房设备设施因年久失修，损害严重，目前已无法使用。年初，经我们人防办领导班子研究决定，开展人防指挥所加固改造工程。经省办批准，该项工程共投资460万元，对原人防指挥所主体口部和地面管理房等进行加固维修和翻建。目前，该项工程已经市委、市政府领导同意，施工进展良好，预计年底完工。
（三）以人为本，强化机关作风建设
今年以来，我办始终贯彻人防法律、法规要求，严格行政执法，依法按章办事，为了增强工作透明度，防止出现以权谋私、暗箱操作的腐败现象，着重针对容易滋生腐败问题的环节健全了各项制度。主要做法有：
1、增强服务意识。结合盖州“重大项目推进年”活动，我们人防执法、收费在营造良好服务态度和简化审批程序上下功夫，为我市经济建设服务，打造了人防人良好的环境形象。
2、严格落实“五个不准”的规定。工作中，我办严格执行“五个不准”的规定，做到：不准随意对人防工程易地建设费进行减交、免交和缓交；不准向建设单位介绍人防工程；不准向建设单位指定人防防护设备；不准在结建审批中“吃、拿、卡、要”；不准单人到工地去执法检查；有效防止各种腐败现象的发生，确保人防工程的质量。
3、全面推进“准军事化”机关建设。按照“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”的总体要求，切实加强组织领导，狠抓规章制度建设，推进人防机关“准军事化”建设和党风廉政建设。机关建设取得了显著成果，转变了工作作风，端正了服务态度，强化了服务意识，提升了综合素质，增强了履行职责的能力。
二、存在的不足
几年来，我市人防事业发展迅速，但由于我市人防事业发展基础不好，与盖州城市快速发展的步伐相比，还有较大差距。主要存在的不足：
一是一些部门、单位的领导对加强人防建设的重要性和必要性认识不足，对人防工作支持力度不够；二是人手少，任务重，制约我市人防工作进一步发展；三是人防结建费收缴力度需要进
一步加强。四是人防宣传力度还不够，市民对防空防灾知识了解不够，防空防灾意识不强。三、201*年工作打算
一是做好人防指挥所加固改造工程。集合全办人员力量，在上级人防部门和市委、市政府全力支持下，保证明年初完成好人防指挥所加固改造工程，圆盖州人防人多年来有“家”的梦。
二是加大人防执法、收费工作。加大清欠建筑企业拖欠人防费工作力度，强化易地建设费和四项费用的收缴，完成全年收费任务。同时，要做好易地建设费的使用管理工作，防止出现违反上级规定的情况。
三是完成盖州市人防工程建设监督站筹建工作，招录专业信息技术、人防工程人员，解决工作人员不足问题。
四是做好防空警报器的管理和使用工作。定期检查各防空警报器点的管理和维护情况，使防空警报设施随时保持良好的工作状况，保障警报通信设施始终处于优质的性能。依法做好防空警报试鸣工作，确保警报音响覆盖率、鸣响率达到100％。完成警报器终端升级工作，进一步提高技术含量。
五是继续加大人防宣传力度。创新人防知识普及教育的形式和手段，大力推进人防宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区。
六是大力加强人防工程建设和管理。抓好人防工程易地建设审批，坚持以建为主，提高"结建"率。继续抓好城区新建民用建
筑按要求建设人防工程或缴纳易地建设费工作，为新建住宅小区人防工程竣工验收跟踪服务。
七是加强自身建设，提高队伍素质。把"准军事化"机关建设与学习实践科学发展观结合起来，以"准军事化"机关建设为标准，加强人防干部队伍的思想、组织、作风建设。进一步规范行政审批程序和行政执法行为，提高依法行政能力。
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