人防工作总结
厦门市翔安第一中学201*-201*学年人防工作总结
为了贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》以及上级领导关于加强人民防空知识教育的精神，促进学生素质全面发展提高城市防空袭的防护能力，积极推进对在校生的人民防空知识教育，今年，在区人防办、区教文体局等有关部门的密切配合，领导开展了翔安一中的人防教育工作，在全体师生的共同努力下，翔安一中一贯坚持党的教育方针，在做好学校工作的同时，正确认识和处理学校建设与国防建设的关系，把国防教育始终纳入全校精神文明建设的总体规划中吗，使学校的国防教育工作得到了稳步发展。顺利完成了年度的教育任务和各项工作，现总结如下：
一、重视宣传，提高认识，健全组织，明确分工。
学校十分重视开展人防教育的宣传工作，人防教育的各种方法、法规和文件及时传达。在全校性的开学工作会议和学期结束工作会议上都将人防教育作为素质教育一个重要方面加以强调。开展了多种形式的教育教学活动，在活动中扩大宣传，在宣传中促进教学，在教学中开展活动，较好地提高广大学生的国防意识。
翔安一中各级领导充分认识到：学校国防教育是全民教育的基础，是实施素质教育的重要内容：人民防空知识教育是国防教育的重要组成部分，学校是开展人民防空知识教育的重点。对中学生进行系统的人民防空知识教育，对于增强青少年的国防观念，培养他们热爱祖国、遵纪守法、奋发学习的优良品质和居安思危、树立忧患意识，积极进取精神具有十分重要的意义。
首先学校领导班子提高认识，自上而下形成宣传网络。学校成立了人防教育工作领导小组，蔡丰收校长亲自挂帅。同时，把人防教育工作纳入了全校精神文明建设的总体规划和文明班集体评比之中。为保证各项计划的实施，学校成立了人防教育领导小组，由学校校长担任组长。由政教处、保卫科、教务处具体实施全校的人防教育工作，明确职责，使人防教育工作有领导、有组织、有落实、有成果，真正将此项工作落到实处。我校初二、高二年级，全部开设了人防知识课，今年全校师生均有接受人防教育。其次充分利用学校文化阵地，积极开展人防教育。各年级均订了国防教育书籍，图书馆有《人防教育》、《军事天地》、《兵器知识》等报刊杂志。
再次学校采取多渠道、多形式的方式，灵活开展人防教育。为了更好地继承先辈的光辉思想，高举爱国主义大旗，负起振兴中华的历史使命与责任，翔安一中一直用各种方式对青年学生进行人防历史教育、人防形势教育、人防法制教育、人防知识教育、人防动员教育等。我校除开设人防教育课外，经常邀请退伍干部为学生进行系列讲座，还进行各项培训。近几年来，主要针对台独问题，周边安全环境等问题开展讲座。讲解《国防法》、《人防法》、《兵防法》等使学生们能够自觉遵守法规、自觉履行兵役义务，自觉参加各项活动，结合重大纪念日宣传人防教育，时刻警醒学生牢记历史，不忘国耻，齐心奋进，热爱和建设自己的祖国。以上措施有效地增强了师生员工的人防观念，激发了他们的爱国热情，在全校上下形成了军民共铸国防长城的良好氛围。
二、抓普及，使学校人防教育工作覆盖到位。
为抓好人防教育工作，学校把人防教育列入学校重要议事日程，并注重教育对各种层次的人员进行分类施教的方法。一是把党员中层领导、年段长的人防教育作为重点，是他们做好领头雁的工作。结合学校政治学习，组织党员干部进行对国际形势的反战和我国周边环境面临的潜在军事威胁进行分析，以此来激发党员干部的忧患意识，增强他们的人防观念，二是不放松对全体员工的人防教育。三是加强学生的人防教育，这是主体。一年一度的知识竞赛是学生的必修课，也是加强国防后备力量建设的必要途径，更是教育学生热爱解放军、学习解放军的重要手段之一。三、认真落实，保障教学，重在实效。要提高人防教育的效果，，必须在人防教育的内容上下功夫，把人放教育的知识性和趣味性融为一体，做到寓教于乐，不断加强创新教育。在各级领导的重视下，翔安一中在人民防空知识教育中重在落实，重在实效。学校将“三防”知识教育课纳入到课程计划中，保证了学生学习课时。学校还成立了教研组为核心的“三防”知识教育教研兴趣小组，以生动活泼的形式进行教学，极大提高了学生的学习兴趣。在学习核化等防空基础知识和技能的同时，把防灾救灾应急处变能力作为人防教育的重点，学习一些如地震、火灾、水灾、瘟疫、化学物品漏泄等自救互救知识，以提高学生的自救自护能力。同时，坚持人防教育与数、理、化、知识学习结合起来，坚持理论讲解与培养学生动手、动脑能力结合起来，充分运用图片、实物和多媒体课件等现代化教学手段，提高和强化教学效果。学校对“人防”知识教育的任课教师进行师资培训，聘请专家讲学，加强教学研究，提高教师的教学水平。
三、寓教于乐，形式多样。
“人防”知识教育是一门兼具思想性、知识性、实践性相结合的课程，为了让学生对人防教育有切身的感受和体验，在丰富多彩的活动中学到鲜活的知识，提高学生人防、国防及军事素质，学校注意了教育形式的多样化。
1．军民共建，拓展人防知识教育的空间。
我校与人民解放军73291部队是军民共建单位，我们每年组织学生进行军训，学校、了解军事知识和技能，让学生耳濡目染，在潜移默化中受到熏陶。不仅如此，还对学生作专题军事讲座等，以此，拓展学校国防、人防教育的内容。
2．运用现代化教学手段，增强教学效果。
从事“人防”知识教育的教师，出于对人防教育事业的热爱，采取了电化教学、自制多媒体课件，带领学生动手制作防毒面具，举办“人防”知识教育展览，在学校中开展以“三防”知识教育为主题的小制作、小发明、小论文等活动，让学生耳闻目睹，产生身临其境的效果，增强了学生学习的趣味性，大大提高了学生的综合素质。
3．举办竞赛、演讲活动，寓教于乐，巩固知识。
我们经常组织人防知识竞赛、演讲活动，给优胜班级和学生颁奖，表扬。举办这样的活动，旨在引入激励机制，化被动为主动，变要我学为我要学，取得良好效果。
4．组织观看优秀战斗影视片和有关录像，经常向学生介绍、推荐有关的图书资料，开阔学生视野、拓展学生知识面，增强学生的感性和理性认识。
5．我校广播站开设人防知识专栏，营造浓郁的人防教育氛围，让学生置身于校园内时时处处都能学到、感受到人防知识。在实践中我们发现，我们的工作还须努力，争取做到“三化一结合”即手段网络化、活动经常化、内容系统化以及理论与演练相结合。
人防教育不仅拓宽了学生的知识，还强化了学生国防意识、陶冶了爱国主义情操，更提高了学生逃生、自救能力。我们决心在人防办的领导下，把学校建设成人防教育先进学校，为国家输送更多合格人才。
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一、基本情况
（一）我办下设5个科室：秘书科、指挥科，工程科、财务物资科，通信站（事业编）。区地震办由人防办管理，人防办1名副主任兼任地震办主任，主要工作由指挥科一名干部兼任。
（二）我办共有人员44名，其中离休干部3名，退休干部13名，在职人员28名，其中男30名，女14名。在职人员中行政编人员19名（含工人一名），事业编人员9名。55岁以上3名，占10.7%，50-55岁12名，占42.9%，45-50岁6名，占21.4%；40-45岁3名，占10.7%，35-40岁4名，占14.3%。在职人员中：主任1名，副主任3名，正副科长5名，主任科员7名，副主任科员3名，管理人员8名，高级工1名。研究生2名，占7.2%；本科9名，占32.1%大学专科10名，占35.7%，中专以下7名，占25%。全办共有党员30名。二、人防工程建设
（一）我区现有人防工程***处，建筑面积***平方米。其中区属早期人防工程***处,建筑面积***平方米；市管局属早期人防工程**处，建筑面积***平方米；结建人防工程***处，建筑面积***平方米。为做好人防结建审批工作，我办按照《行政许可法》要求，进一步规范了行政审批事项，编制了行政审批指南，统一纳入河东区行政许可中心受理申请审批。全年共办理人防结建审批手续***件，应建人防面积***平方米，收取易地建设费***万元，全年的办结率达到了100%。在办理人防工程结建审批工作的同时，我办还下大力量追缴人防易地建设费欠款***万元。同时为做好基础性工作，我办安排专人，对1998年至201*年的结建审批资料重新进行归档整理，达***余卷，进一步完善了结建审批档案工作。
（二）今年以来，我办加大了人防工程拆除和报废的监管力度，定人员、定时间、定范围进行检查和巡视，及时发现和处理违规拆除人防工程的情况。年内办理人防工程报废手续***件，面积***平方米，收取赔偿费***万元。
（三）为做好人防工程的维护管理工作，确保人防工程的正常使用，在市人防办的大力支持下，先后投入资金10多万元，并积极克服困难，长期聘用5名维管人员，对人防工程进行日常维护和管理。
（四）按照市人防办公室的要求，我办积极主动，顾全大局，克服困难，认真做好租用单位的协调工作，较圆满的完成了原河东区人防材料场的拆迁工作，为市人防指挥中心的早日落成做出应有的奉献。三、人防指挥建设
（一）为了战时有效地组织城市人民防空，根据河东区实际情况，编制了《河东区防空袭预案》，并多次进行修订。各种保障计划实现了微机、文字同档管理。同进注重充实提高各方面应急资料的收集和分类工作，共完成指挥资料20份，相关资料12份，涵盖了城区概况、道路交通、居住人口、人防建设、专业队伍、装备器材等方面。对我区重要经济目标进行了逐一核实，制定了具体防护抢险措施。进一步完善了指挥自动化建设，使之更加适应军地联合指挥的需要。
（二）按照市人防办人口疏散预案的要求，修改制订了防空袭人口疏散预案，绘制了人口疏散图，完善了相关数据，提高了指挥资料的真实性和实用性。我办还定期与宝坻区和蓟县疏散地域的对口乡镇进行交流，相互交换疏散资料，主动研究探讨疏散地域共建和人口疏散演习方案。
（三）编制和完善了《河东区人民防空专业队扩编方案》。完成了人民防空专业队伍的调整和编组。新组建了七支人防专业队伍，对组建单位的人员构成、装备器材、联络形式等逐项进行了规范。做到组织、人员、制度、器材四落实。四、通信保障建设
（一）我区共有警报设施***台，其中分布在行政事业单位***个、企业单位***个、辖区内部队***个、院校***个。按照居民居住地，企事业单位所在地位置、重点目标等布局规划要求，我区还要增设警报点***处。今年以来，区财政给予了我们极大的支持和帮助，拨专款，逐步增加警报设施。在市人防办的大力支持下，我区在新开路与华昌大街附近新建居民楼新安装了第一台新型远程控制电声警报器，效果十分明显。在管理工作上实现了社会化管理，各设点单位定人定责进行管理，区人防办定期检查，共同进行维护。圆满完成了今年的警报试鸣任务，做到通信联络通畅，达到警报设施联得通、拉得响、用得上，效果好。
（二）通信配置基本齐全，为警报试鸣指挥和网上进行的各种培训提供通信保障。我办具备有线和无线通信联络手段，拥有光缆网络传输系统，实现了指挥、办公自动化联网。制定了比较完善的通信保障方案和措施。工作人员遵守各项通规通纪，未发生失泄密及安全事故。有独立的警报控制及检测系统，统控率达100%。通信警报建设有规划，重要目标周围地区的警报音响覆盖率达到***以上，配有机动报警车一台。五、财务管理工作
（一）进一步加强了人防经费的预、决算工作。认真做好各种统计，按要求及时上报。在日常工作中，严格财务管理制度，认真管好资金的使用。
（二）对人防固定资产逐一进行了清理和汇总，做到账目清楚，账帐相符，账物相符。
（三）人防工程平战结合使用率达到***，完成全年平战结合创收任务。六、人防法制建设
（一）制定了河东区人防办《关于依法行政培训工作安排意见》。定期组织全办人员学习相关的法律知识，经常组织执法人员学习《中华国人民共和国人民防空法》、《天津市实施〈中华国人民共和国人民防空法〉办法》及《中国人民防空》、《华北人防》、《天津民防》中的内容，结合执法中遇到的问题，交流学习体会，不断提高执法能力和执法水平。今年初，我办一名同志和其他区两名同志组成天津市人防代表队参加了北京军区人防知识竞赛荣获二等奖。
（二）组织全办人员参加人防专业知识培训，通过集中授课与自学相结合的方法，使大家对人民防空工作的方针、政策以及人防体系建设与发展有了充分的了解，为依法执政奠定了良好的工作基础。
（三）严格执行人防工程平时使用备案制度和使用要求，对早期人防工程加强巡视检查，制定了平时使用安全措施和临战转换方案。在日常工作中，加强了对人防工程的防火、防汛检查，与各使用单位签订了安全防火责任书，确保了安全使用。七、防整减灾工作（一）增强责任意识，充分认识地震应急和防震减灾工作在经济社会中的生要作用。（二）抓法制建设，开展地震安全性评价管理工作。主动发挥管理服务作用，抓好各项体系建设，不断提高综合指挥协调能力。
（三）加强地震宣传教育工作。参加科技周活动，获得优秀组织奖，同时获得天津市防震减灾工作综合评比一等奖、国家防震减灾工作优秀奖和防震减灾工作社会动员奖。
八、宣传教育工作
（一）制定了人防宣传教育实施方案，明确了责任分工，协同区有关部门和单位，把该项工作落到实处。区委党校把防空防灾教育纳入教学计划，作为处级干部培训内容之一。组织了城市公共应急模拟演练，提高了应对突发事件的指挥和处置能力。（二）多形式多渠道做好人防宣传工作。我办多次组织开展防空防灾应急宣传教育活动，通过在现场设置展牌和咨询台，对过往群众进行宣传和解答。在人防宣传月期间，协同有关部门制作了“三法一例”进部队、进社区、进学校、进家庭宣传册，共计发放300000份。各街道办事处按照统一要求，通过各种宣传媒体，用宣传橱窗、板报、咨询站、布设展牌、悬挂布标、播放录像、发放宣传品等形式开展了人防宣传教育活动。在警报试鸣期间，通过区新闻中心，安排新闻采访、播放警报知识、警报信号规定、警报试鸣《公告》、人防专题片等内容，强化了居民群众的国防观念和防空防灾忧患意识，营造出建设人防、巩固国防良好氛围。
（三）在国防教育日期间，区长赵尚武同志和区人大主任孔昭礼同志，副主任扬景林同志分别带领政府有关单位和城建工委人大代表，来我办视察指导工作，先后听取了我办工作情况汇报，视察了河东区防空防灾教育训练基地，观看了中学生防空防灾知识教育和防护技能的演练情况，参观了区地下指挥所和指挥视频系统，区领导和人大代表对我办工作给予了充分肯定，就进一步加强我区人防工作提出意见和建议。
（四）我办与区教育局联合举办防空防灾教育观摩课，授课教师精心制作课件，采用多媒体手段进行教学。通过动画、影像等方式，生动有效地展示了教学成果，拓宽了防空防灾教育的新思路、新途径，提高了广大中学生防空防灾意识和遭遇灾害时的避险能力。区第八中段晓明老师制作的课件《次生灾害的防护》，荣获市教育系统课件评比二等奖。
九、准军事化建设
（一）注重抓好领导班子的表率作用，坚持中心组学习制度，定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，联系实际查找薄弱环节，有针对性地制定相应的改进措施，自觉接受干部职工的监督。在日常工作中领导干部带头廉洁自律，严格执行上级规定的各项制度和要求。
（二）通过修改制定《河东区人防办公室工作规则16章87条》，建立健全了各项工作制度，使机关工作有章可循，做到有职责、有规章、有监督、规范化、程序化。特别是党的十七大召开以后，领导带头并组织全体同志认真学习，深刻领会精神实质，要求大家做好读书笔记，撰写学习体会，不断提高思想认识，自觉主动做好各项工作。（三）通过内强素质，外树形像活动，使全机关精神面貌焕然一新。一是坚持贯彻执行上级的指示精神不走样，坚持高质量、高水平、高标准地完成上级交给的各项任务。二是坚持说话办事讲求一个“实”字，言必信，行必果，在实实在在上下功夫。三是坚持原则和灵活相结合，在“严”字上下功夫，对上不打折扣，对下敢于承担责任。四是坚持实干和巧干相结合，在诚心诚意上下功夫，不断增强集体荣誉感，增进互相团结，树立争先创优的思想。五是增强向心力和凝聚力，完善各种制度，定期向全体人员通报情况，让大家知情献言出力，认真履行法律赋予我们的职责，为完成好各项任务奠定基础。
（四）通过组织外出参观学习，活跃文娱生活，把思想政治工作寓于日常各项活动之中，使大家在活动中受到教育。通过组织开展博爱助百家、为贫困地区捐款和机关文明建设大讨论活动，全体同志主动捐款捐物献爱心。经过大家的共同努力，始终保持机关内部卫生整洁，在全区机关卫生检查中受到好评。在日常工作中注重加强保密教育，不断提高大家的保密意识，制定办公网络系统管理规定，对所有的计算机进行保密处理，预防泄密事件发生。
总之，在我办全体人员的共同努力下，我办各项工作有了新的起色，比较圆满地完成了全年各项工作目标和任务，我们将进一步认清形势，增强信心，认真查找差距，制定相应的措施，高标准、高水平地做好各项工作。
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