市人社局201*年城市“一帮一”工作总结
市人社局201*年城市“一帮一”工作总结
一年来，在市委、市政府的正确领导下，我局按照市“一帮一”扶贫解困领导小组的总体要求，全面推进结对帮扶制度，同时始终如一地重视这项工作，全体党员干部和职工也抱着极大的热情参与这项工作。由于领导重视，计划周密，措施实在，我局机关与同江市1户特困职工结成了“一对一”帮扶对子，定期或不定期上门了解结对户生产生活情况，帮扶要求，为他们制定帮扶计划，有机地建立了长效挂钩联系，取得了良好成效。主要做法：一、加强交流，增进相互感情
人社局根据市委、市政府关于结对帮扶工作文件精神，动员党员干部职工积级参与这项活动，教育大家从维护社会稳定的高度出发，从密切党群干群关系的高度出发，努力做好这项工作。党委书记多次带领党员走访帮扶对象，重点了解帮扶对象的生活状况，共同讨论对他们采取的帮扶措施。坚持既扶贫，又扶志。不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶。帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。另外，还多次他们座谈，听取他们的建议和要求。通过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。
二、深入实际、解决难题
201*年1月6日人社局开展帮扶工作，为特困职工李西兰送去慰问金、大米、面粉、豆油等共合计价值1000元的生产生活物资。通过帮扶工作，让特困职工得到了及时、到位的帮助，让李西兰一家三口真正感受到了社会的温暖，共同过上一个平安、欢乐、祥和的春节。三、注重教育，促进作风转变
同江市人社局党支部始终以帮扶活动为载体，加强对党员干部的教育工作，一是让大家了解国情、民情，增强了社会责任感；二是让大家在活动中不断深化对科学发展观的认识，增强党员的使命感；三是多接触被帮扶对象，密切党群关系，促进了党员作风的转变，提升了服务水平。同时也加强了党委的作风建设，密切了党群关系。
通过城市“一帮一”工作的开展，激发了我局党员保持先进性的活力，密切了党群、干群关系。党员干部把保持先进性体现在扑下身子真帮实扶之中，努力做到帮扶的心意更诚一点、路子更实一点、行动更快一点、效果更好一点，让群众得到更多实惠；在帮扶中，党员干部思想作风产生了积极变化，精神境界也得到了不断提升。
同江市人力资源和社会保障局
二0一二年一月十日
扩展阅读：“一帮一”扶贫工作的重要意义
以高度的责任感做好“一帮一”扶贫解困工作
201*-10-18
依靠科技标本兼治
以高度的责任感做好“一帮一”扶贫解困工作
省科学技术厅201*年10月12日
按照省委和省城市“一帮一”扶贫解困工程领导小组的部署和要求，省科技厅从201*年下半年起，承担了对鹤矿集团兴煤公司的帮扶解困工作。我厅第一轮帮扶51名特困职工，第二轮帮扶41名特困职工，现已全部脱贫解困。第一轮帮扶在201*年10月通过省城市“一帮一”办的验收。六年来，厅党组对这项工作一直高度重视，切实把帮扶解困工作摆上突出位置，用邓小平理论、“三个代表”重要思想指导帮扶解困工作，积极探讨
实施城市“一帮一”扶贫解困工程的有效途径和方法，并取得了明显成效。一、明确指导思想，把扶贫解困工作定位在依靠科技和标本兼治上
省委决定在全省实施城市“一帮一”扶贫解困工程后，我厅党组要求党员干部要提高对实施城市“一帮一”扶贫解困工程重要意义的认识，要以高度的责任感，积极参与这项工作，我厅多次召开党组会议和相关会议，研究帮扶对策和方法，认为省科技厅的帮扶工
作应该有自己的特色，那就是要有科技含量，要充分发挥科技第一生产力在扶贫解困中的作用，要通过传授科学技术、推广科技项目，帮助兴煤公司第一轮51名和第二轮41名特困职工依靠科技发展生产，改善生活，开辟脱贫致富门路。同时提出科技扶贫要重在标本兼治，要坚持救济型扶贫与开发性扶贫相结合，坚持近期与长远相结合，输血与造血相结合，集体与个体项目相结合。我厅按照上述指导思想，认真组织、扎实抓好扶贫解困工作，努力使特困职工脱贫解困，从而进一步增强党和政府与人民的血肉联系，促使矿区经济发
展和社会稳定。
二、选择适合矿区发展的科技开发项目，立足从根本上扶贫解困，帮助特困职工走上
长远发展之路
我厅党组经过深入研究，认为解决特困职工的困难，要增强“造血”功能，帮助特困职工树立致富之志，把立足点放在从根本上扶贫解困上。经多次考察，反复研究，厅党组决定把科技成果与兴煤公司的资源优势结合起来，为兴煤公司选择了适合矿区发展的有效益、能安置就业的成熟的科技成果。第一轮我厅共投资160多万元，帮助兴煤公司建立一个年产10万吨型煤厂。安置51名特困职工就业，目前，主要加工筛上煤，生产井下通风管。在第二轮帮扶中，我厅围绕煤碳加工增值做文章，多位领导数次率队赴鹤岗兴煤公司考察扶贫项目，最终确定扶持兴煤公司上“风力选煤”项目。科技厅共计投资112.5万元，占该项目总投资的一半。该风选生产线采用FGX复合式干法选煤技术，具有生产成本低、不用水、商品煤回收率高、运行可靠性好等优点，该风选厂年选煤能力20万吨，可创纯利润150万元以上，风选厂于201*年1月20日正式投产，到201*年9月为止，已处理原煤382344吨，创造产值2580万元，每吨煤提高效益8元，现成为兴煤公司新的效益增长点。已安置的16位贫困职工，月工资收入可达600元以上。同时为25户自谋出路搞个
体经营的特困职工每户提供帮扶启动资金0.5万元。
三、努力实践“三个代表”，开展“送温暖、献爱心”活动，帮助特困职工解决现实
困难
鹤岗兴山煤炭有限责任公司位于鹤岗矿区的最北段，是鹤矿集团开发最早的矿井，于1917年开采，现已有86年的矿史。201*年由于全集团生产经营形势不好，公司拖欠职工
工资达16个月。
省科技厅与兴煤公司特困职工结成帮扶对子后，为摸清底数，深入了解特困职工的困难状况，厅领导曾多次率队赴兴煤公司进行对接、实地考察和走访慰问，与兴煤公司的领导共商帮扶措施和解困方法，当看到特困职工面临越冬换季、吃粮、生病无钱医治等困难，情绪悲观、精神萎靡时，我们感到，帮扶工作既要解决长远发展问题，又要解决面临的困难，解决生活中存在的实际问题，使他们感受到党和政府的温暖，调动他们的积极性，才能振奋精神，和我们一道面对困难，克服困难，寻求自我发展的途径。为此，厅党组决定动员全体党员为矿区特困职工捐款捐物，在全厅上下开展“送温暖、献爱心”活动。虽然这次帮扶工作是以处以上干部为重点，但厅党组决定借此机会对全体同志进行一次努力实践“三个代表”，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨教育。厅机关及直属单位的党员干部和职工纷纷慷慨解囊，自愿为特困职工捐款、捐物，帮助特困职工解决吃穿、就医、上学等实际困难，在两轮帮扶的六年中，厅领导带队16次到兴煤公司，有120人次走访慰问特困职工，共送去慰问金39700元，大米、面粉8.54万斤，豆油4780斤，还为每户特困职工家庭送去捐助衣物102袋（1000多件），保暖内衣200件，棉被41床和一些治病的药品，帮助兴煤公司特困职工，以解燃眉之急。同时还通过走访谈心、书信、电话等方式与特困职工沟通，帮助他们转变观念，振奋精神。厅领导还经常打电话了解特困职工的生活和工作情况，了解整个扶贫工作的进展情况。我们还通过各种信息渠道为特困职工寻找致富信息，并出资、出力帮助解决。党和政府的关怀，科技厅系统全体职工的情谊和举动，稳定了特困职工的思想，增强了他们对党和政府感情，激发了劳动致富，脱贫解困的信心。当矿区特困职工收到这些捐款和衣物时，热泪盈眶，纷纷表示，决不辜负党和政府对他们的深切关怀和殷切希望，要以努力工作的实际行动，尽快走出一条脱贫致富的道路。一位特困职工激动地说：“人间有真情，党恩比海深，政府救穷人，心系万民心。”
四、在各方面共同努力下，帮扶解困效果明显，特困职工均已脱贫
为了确保完成“一帮一”帮扶任务，我厅全体动员，上上下下，各个职能部门都给与高度重视，厅领导多次带队深入兴煤公司，了解情况，研究帮扶措施，协调有关方面，落实项目资金。兴煤公司对帮扶工作也给予了高度的重视，成立了由党政主要领导组成的领导小组，认真研究制定工作方案和具体措施，公司主要领导多次带队到我厅汇报公司和特困职工的情况。兴煤公司对帮扶项目型煤厂和风选厂的领导班子配备，管理都采用了新机制。建立健全了各项质量管理的规章制度，层层落实质量管理责任，形成主要领导抓面、分管领导抓线的质量管理体系。他们以市场为中心，以质量求生存，严把采购关，生产关、
检验关、销售关，广开思路，多种经营，使工厂取得较好的效益。
我厅第一轮帮扶的51户特困职工中，45名安置在型煤厂工作，其他6户我厅支持他们自主就业，通过他们自己的辛勤劳动，有的养猪、开小吃部、食杂店等，据多次回访调查统计，51户特困职工都已脱贫，其中26户已走上致富路。我厅在第二轮帮扶中，为户有一技之长，有脱贫能力自谋生计的帮扶对子，为每户提供了5000元的无息贷款，共计125000元。这些人中有的开饭店、有的从事种植养殖业、有的开服装店、有的从事运输业等等均有了固定收入和生活来源。例如：一采区特困职工蔡庆仁的妻子吴洁原是长期上访户，曾多次带头到局里和公司上访，影响了公司正常的工作秩序。自我厅帮扶她家以来，厅各级领导曾多次到她家走访，送钱送物，问寒问暖，生活上关心她，思想上帮助她，她家不仅在钱物上得到帮助，而且把她安排到型煤厂工作，月工资600元。现在她不但没上访过，而且还经常自觉地对其他家属讲企业的难处，做一些稳定工作。他爱人的工作积极性也高了，没有特殊情况，从不休一个班，连续被评为先进工作者，出勤标兵。煤质科丰克俭家原来一家四口只靠他一人300多元维持生活，十分困难，我厅帮扶后给他送去了钱和米面等生活用品帮助他解决了燃眉之急，并帮他开了一家日杂商店以使他家彻底脱贫，为了解决没钱进货的问题帮他联系了赊货，目前经营状况良好，现月可收入1200多元。荣工科王兴龙在省科技厅的帮助下，从养8头猪开始，发展到能养上50多头猪的规模了，几年来出栏猪达到了200余头。特困职工赵则荣的女儿用贷款钱在购物中心四楼租了一个摊位经营服装，现在卖服装月收入达到了1500余元；任学东的妻子曾学过裁剪，做一手好活。自从贷款下发后，便和嫂子合伙在第一百货开了一个服装店，专做各类服装，现生意非常红火；徐国春的儿子在贷款的基础上又借了一些钱，买了一辆出租车，收效不错；朱岗的儿子用5000元贷款钱在朋友的五金商店入了股，每月开100元的红利；许庆
山、张新明用贷款钱各买了一辆老爷车，拉脚挣钱。
通过省科技厅的大力帮扶，兴煤公司各级干部和特困职工的共同努力，兴煤公司扶贫工作出现良好的发展态势。特困职工精神振奋，工作努力，全公司政治稳定，生产恢复，
被局党委、矿务局授予先进单位。
省科技厅机关
党委
201*年上半年，我局工会在市总工会、市局工会和**林业局党委的正确领导下，在局行政的大力支持下，根据年初工作安排及开展“交友帮扶”活动的通知要求，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促和谐，全心全意抓民生，将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色，开创了我局扶贫帮困工作的新局面。一、帮扶方式
1、“一对一“”包扶：一名科级领导干部包扶一名困难职工。
2、项目帮扶：对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难职工，发放一定数额的扶贫帮困周转金。
3、一次性救助：对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。二、主要帮扶措施
1、制定了我局扶贫帮困工作制度，建立了帮扶长效机制。
2、设立了**林业局扶贫帮困基金，成立了扶贫帮困基金领导小组，出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。
3、深入调研，摸清底数。对全局分流职工基本情况、职工子女待业情况、困难职工子女入学情况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查，建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学情况电子档案，做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清；技能特长清、就业需求清。
4、认真分析，理清思路。通过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究，分别制定出了不同的帮扶方案，因人制宜采取不同方式进行帮扶。5、实行“交友帮扶”活动奖惩制度。对“交友帮扶”活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡“交友帮扶”活动整体工作开展情况良好，能够在全局发挥榜样示范作用的单位，奖给班子成员正职现金1000元，副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫，年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。反之，进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效，包扶领导不得被评为先进，应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。
6．加大了扶贫帮困信息反馈工作，要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题，真实上报年度困难职工脱贫情况。三、帮扶内容
1、帮思想。即真心与困难职工交朋友，倾真情了解困难职工的思想状况，帮助困难职工更新观念，转变思想，提高认识，树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。2、帮创收。即帮助困难职工在圆满完成工作任务的前提下，利用林区的有利条件搞产业开发，或者通过其它合法途径增加自营收入，走勤劳致富之路。
3、帮信息和技术。积极热情主动地向困难职工提供脱贫致富的信息和技术帮助，竭诚为他们排扰解难。
4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时，要伸出热情之手，千方百计帮助他们解决资金难题，使其渡过难关。
5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难时，要想法设法帮助其解决子女入学上的困难，保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息，多方寻找就业门路积极帮助困难职工解决子女就业问题。
6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时，要尽最大努力给予帮助，以便使其病有所医。四、帮扶成效
1、拓宽了帮扶渠道，建立了我局城镇居民最低生活保障机制，使100名困难职工及其亲属年享受低保金额达28万多元，解决了大部分困难职工的温饱问题，使我局困难职工达到了应保尽保。
2、多方筹措资金，使各项帮扶工作取得了显著成效。从市总工会为**、**等7名特困职工争取到一次性救助金7000元，为**，**等三名困难职工发放扶贫帮困金2500元，为**、**、**等6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会为**，**等10名困难职工子女上大学争取到助学金201*0元，又从市民政局为**，**，**三名低保户子女上大学争取到助学金6000元，奖励考上大学本科以上的职工家庭8900元，为减少女职工妇科病多发的风险，减轻女职工肩负工作与家庭双重压力，在“三八”期间为女工进行了妇女病普查。
3、制定了“三必访”制度，即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职工20多人、解决家，庭纷争5起，成立婚丧事理事会12个，帮助职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖，增强了工会的凝聚力和战斗力。
4、为全局914名在册职工（包括离退休职工）进行了一次全面的健康体检，建立了全局职工健康情况电子档案。
5、广泛开展了“送招工信息、送专业技能、送就业岗位”等活动，结成“一对一”帮扶对子42对，为困难职工过“双节”捐款1518元。春节期间走访、慰问困难职工50多人，发放慰问金17500元，寄发慰问信200多份。选送了一名困难职工子女进行了驾驶技能培训。为263名职工兴办了职工互助合作保险，筑起了抵御风险的第二防线。6、不断提高困难职工的劳动技能，实现分流职工的再就业。协助有关科室进行了各项劳动技能培训，累计举办各类培训班20期次，参加培训人员累计达400多人次，使238名分流职工中有112人从事二、三产业，8人一次性安置，118人投身于养殖业、种植业中。项目帮扶分流职工37名，发放帮扶周转金累计达82500多元，帮扶脱贫率达到40%以上。
虽然我局扶贫帮困工作取了一定的成绩，但仍存在一些问题与不足，扶贫帮困的力度还有待进一步提高，扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。相信在我局党委、行政的正确领导下，我局的扶贫帮困工作一定会取得新的提高与突破。
201*年扶贫工作总结
一年来，我局认真贯彻上级建整扶贫工作的指示精神和工作要求，在县委农村基层办和县扶贫办的正确指导下，坚持科学发展观，扎扎实实地为驻点村办实事，真心扶贫，做了大量的工作,建整扶贫工作取得了一定成效，现就一年来的工作情况总结如下：一、加强组织领导，安排专项经费
局党组一班人高度重视驻点村扶贫工作，年初，谢局长主持召开党组会议，专题研究驻点村建整扶贫工作。成立了由谢跃东局长任组长，副局长闵爱民副组长，梅妮娜、张雄晖为成员的建整扶贫工作班子，确保了驻点村建整扶贫工作的组织领导。同时，积极协调并安排专项工作经费6.1万元，其中我局安排投入经费1.1万元，牵头协调县移民局投入经费3万元、县民政局投入经费1万元、县工行投入经费1万元。二、深入调查研究，理清发展思路
我局扶贫工作班子先后10多次到驻点村深入调查研究，召开各种大小会议5次，摸清贫困状况，分析贫困原因，理清扶贫思路，结合实际制定了201*年建整扶贫工作方案。油匠村地理位偏僻,距离严塘镇政府5公里。全村有9个村民小组,234户,780人,其中男性398人，女性382人，劳动力484人。该村自然条件恶劣，土质较差，水源奇缺，干旱年景的降雨量25--30毫米，全村共有耕地面积462亩且均为旱地，人均耕地为0.6亩，林地面积人均仅为1.6亩。由于地处边远山区，交通不便，信息闭塞，经济落后，救济户达30户，特困户达60户。根据实际情况，我局指导该村制订了详细的发展规划。三、扎实工作，真心扶贫办实事
一年来，我局建整扶贫工作班子多次深入实际积极指导村里开展扶贫建设工作，村里各项建设如火如荼，进展顺利。一是公路建设锦上添花。在已修建的村级主道的基础上全年投资80612元新修建公路1250米，其中村道3、4、5组公路350米，67组公路500米，村道下石学校公路400米。二是水利建设成效明显。投入1万元维修村道堡坎8处、维修水渠200米；投入2万元修建自来水工程1处，共解决100人次的饮水问题。三是种养工程全面铺开。为开拓致富新局面，共投入经费3000多元组织村民代表到潭溪、新田铺等地考察学习黄姜、苇参等种养技术。截至目前，全村新发展苇参100亩，发展生猪养殖基地一个。四、加强精神文明建设，树立良好社会风气
一是取缔打麻将赌博等不良行为。针对农闲时时有村民集聚打麻将进行小赌博一事，组织全村党员干部进行学习讨论，利用广播和各种会议广泛开展以讲文明树新风，争当致富带头人、争当五好家庭为主要内容的宣传教育活动，广泛进行了爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育。讲清赌博的危害，引导村民正确区分打麻将娱乐与赌博的差别，帮助村民提高认识，并规定村支两委骨干和党员不准以任何方式进行赌博。二是倡导“两个弘扬”，即弘扬以“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家和邻里团结”为主的家庭美德，弘扬以“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法”为主的社会公德。三是倡导团结互助、扶贫济困精神。针对村里有孤寡伤残人员生产、生活困难的现状，号召全村人员献爱心，有粮出粮、有力出力，帮助他们开展生产耕作、生活救济，并指派班子成员结成扶贫对子，常年进行帮扶或监护，使这群弱势群体生活有着落、生产有保障。
一年来，扶贫工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不足，如扶贫“输血”多，扶贫“造血”力度不够，扶贫村发展后劲还不足。今后，扶贫工作重点应放在发展村级经济上，下定决心，下大力气、下狠功夫，真正帮助扶贫村脱贫致富奔小康，建设和谐新农村，确保建整扶贫工作取得如期成效。201*年扶贫帮困工作总结
201*年，我局工会在市总工会、市局工会和桥北林业局党委的正确领导下，在局行政的大力支持下，根据年初工作安排及开展“交友帮扶”活动的通知要求，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促和谐，全心全意抓民生，将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色，开创了我局扶贫帮困工作的新局面。一、帮扶方式
1、“一对一“”包扶：一名科级领导干部包扶一名困难职工。2、项目帮扶：对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难职工，发放一定数额的扶贫帮困周转金。
3、一次性救助：对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。二、主要帮扶措施
1、制定了我局扶贫帮困工作制度，建立了帮扶长效机制。2、设立了桥北林业局扶贫帮困基金，成立了扶贫帮困基金领导小组，出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。3、深入调研，摸清底数。对全局分流职工基本情况、职工子女待业情况、困难职工子女入学情况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查，建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学情况电子档案，做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清；技能特长清、就业需求清。
4、认真分析，理清思路。通过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究，分别制定出了不同的帮扶方案，因人制宜采取不同方式进行帮扶。
5、实行“交友帮扶”活动奖惩制度。对“交友帮扶”活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡“交友帮扶”活动整体工作开展情况良好，能够在全局发挥榜样示范作用的单位，奖给班子成员正职现金1000元，副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫，年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。反之，进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效，包扶领导不得被评为先进，应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。
6．加大了扶贫帮困信息反馈工作，要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题，真实上报年度困难职工脱贫情况。三、帮扶内容1、帮思想。即真心与困难职工交朋友，倾真情了解困难职工的思想状况，帮助困难职工更新观念，转变思想，提高认识，树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。
2、帮创收。即帮助困难职工在圆满完成工作任务的前提下，利用林区的有利条件搞产业开发，或者通过其它合法途径增加自营收入，走勤劳致富之路。
3、帮信息和技术。积极热情主动地向困难职工提供脱贫致富的信息和技术帮助，竭诚为他们排扰解难。
4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时，要伸出热情之手，千方百计帮助他们解决资金难题，使其渡过难关。
5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难时，要想法设法帮助其解决子女入学上的困难，保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息，多方寻找就业门路积极帮助困难职工解决子女就业问题。
6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时，要尽最大努力给予帮助，以便使其病有所医。四、帮扶成效1、拓宽了帮扶渠道，建立了我局城镇居民最低生活保障机制，使100名困难职工及其亲属年享受低保金额达28万多元，解决了大部分困难职工的温饱问题，使我局困难职工达到了应保尽保。
2、多方筹措资金，使各项帮扶工作取得了显著成效。从市总工会为杨志清、郭晓芹等7名特困职工争取到一次性救助金7000元，为李万军，温建强等三名困难职工发放扶贫帮困金2500元，为张志才、王佐东、刘亚莉等6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会为雷百林，曹改花等10名困难职工子女上大学争取到助学金XX0元，又从市民政局为赵霞云，雷百林，刘定海三名低保户子女上大学争取到助学金6000元，奖励考上大学本科以上的职工家庭8900元，为减少女职工妇科病多发的风险，减轻女职工肩负工作与家庭双重压力，在“三八”期间为女工进行了妇女病普查。
3、制定了“三必访”制度，即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职工20多人、解决家，庭纷争5起，成立婚丧事理事会12个，帮助职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖，增强了工会的凝聚力和战斗力。
4、为全局914名在册职工（包括离退休职工）进行了一次全面的健康体检，建立了全局职工健康情况电子档案。5、广泛开展了“送招工信息、送专业技能、送就业岗位”等活动，结成“一对一”帮扶对子42对，为困难职工过“双节”捐款1518元。春节期间走访、慰问困难职工50多人，发放慰问金17500元，寄发慰问信200多份。选送了一名困难职工子女进行了驾驶技能培训。为263名职工兴办了职工互助合作保险，筑起了抵御风险的第二防线。
6、不断提高困难职工的劳动技能，实现分流职工的再就业。协助有关科室进行了各项劳动技能培训，累计举办各类培训班20期次，参加培训人员累计达400多人次，使238名分流职工中有112人从事二、三产业，8人一次性安置，118人投身于养殖业、种植业中。项目帮扶分流职工37名，发放帮扶周转金累计达82500多元，帮扶脱贫率达到40%以上。
虽然我局扶贫帮困工作取了一定的成绩，但仍存在一些问题与不足，扶贫帮困的力度还有待进一步提高，扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。相信在我局党委、行政的正确领导下，我局的扶贫帮困工作一定会取得新的提高与突破。
201*年扶贫工作计划
201*年，我办将在县委、县政府的领导和区、市业务部门的指导下，继续深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的总体工作思路和整村推进扶贫开发工作，继续以改善贫困地区群众生产生活条件和增加农民收入为核心内容，瞄准贫困人口，着力抓好基础设施建设、产业开发、贫困村劳动力培训和劳务输出三大重点工作，促进各项工作进展顺利，完成各项工作任务，现将主要工作计划汇报如下：
（一）落实责任制度，全面加快第三批整村推进扶贫开发规划实施进度。我县第三批整村推进扶贫开发有镇龙乡大站、南乡镇竹瓦村、广龙、五合、松柏、新福镇三阳、潘村、那恩、平朗乡稔歌等共9个村委，201*年起已全面启动实施工作，并取得了阶段性效果。按区、市部署要求，第三批整村推进扶贫开发实施时间为二年，即从201*年元月至201*年12月，组织验收时间为201*年3月。因此，201*年是全面完成规划任务的关键之年，要如期实现规划目标，就必须全面加快规划项目的建设进度，全面提升项目建设效果。具体工作上：
1、抓好整村推进责任制度落实。年初，以县委、县政府名义组织召开一次全县第三批整村推进扶贫开发阶段工作会议，回顾总结201*年第三批整村推进工作进展情况、存在问题，明确201*年加快第三批整村推进工作的目标和任务；同时，由县人民政府与有整村推进任务的4个乡镇、县直18个责任部门签订工作目标责任状，并对县直各定点帮扶单位进一步明确定点帮扶工作的任务和要求。通过抓好乡镇政府、责任部门、定点帮扶单位责任制度的落实，促进我县各级各部门对第三批整村推进工作的重视和支持，确保领导到位、人员到位、工作措施到位、项目安排到位、扶持资金和物资到位，力争年内全面完成第三批整村推进规划项目建设任务，为201*年区、市验收做准备。
2、组织协调各责任部门、挂点单位和有关乡镇政府抓好9个村的规划项目实施。主要是抓好与各责任部门的沟通联系，促进责任部门抓好规划项目的计划落实和完成项目建设任务；督促定点帮扶单位组织人员力量、资金与帮扶物资组织、具体帮扶措施及时到点到位，切实起到帮扶作用；通过检查督促，促进乡镇政府进一步加强对整村推进工作的领导，有针对性地把整村推进扶贫抓细抓实，同时，开展1-2次乡镇、村委骨干培训，使他们进一步明确整村推进扶贫开发工作的目标任务、工作措施、做法和要求，以加大力度，加快进度。
3、抓好示范，以点带面，促进各村工作开展。本办要配合相关责任部门和挂点单位抓好一个示范村建设，示范村计划选在基层组织较有战斗力、群众基础较好的南乡镇竹瓦村委。示范村主要在道路、人饮、沼气池项目建设上要比其他村委进度要快、质量要好；在产业开发项目上要有新特色、增收效果显著；在劳动力转移就业和农村实用技术培训上，组织发动工作要做得更好，培训后能快出效果，能切实帮助农民增加创业、就业途经。
4、加大宣传力度，营造齐抓共管的大氛围。年内要加大我县整村推进工作的宣传力度，动员各级部门和项目村干部群众积极参与9个村的整村推进工作。平时要借助电视、报纸等各种宣传媒体对第三批整村推进工作中的好人好事、先进典型进行大力宣传外；计划在下半年会同宣传部门、广电部门搞一个专题片，以强化宣传。（二）继续抓好贫困村、革命老区基础设施建设。
主要是做好年度项目申报工作，积极争取更多的项目建设资金，以加快我县贫困地区、革命老区建设。在上级批复后，认真做好项目的组织实施工作。重点是做好自治区财政扶贫基础设施建设项目、南宁市减贫脱困项目及201*年度革命老区专项转移支付资金项目的组织实施工作。（三）积极抓好贫困地区农民实用技术培训，促进贫困村产业开发。1、抓好科技培训。计划利用财政专项资金培训贫困村农民1500人次，组织富余劳力5080人参加区市职业技能培训，在30个贫困村继续培养一批科技致富带头人，计划人数50人。通过培训和抓好示范点，带动贫困户科技致富。
2、抓好201*年度贫困村重点产业开发项目的申报和实施工作。规划在30个区定贫困村建设项目示范片，以引导贫困村农民积极参与开发。继续抓好甘蔗、超级稻、甜玉米、养猪、养鸡、冬种马铃薯示范片重点产业开发项目的持续开发。结合贫困村产业开发，计划为贫困村农户发展生产争取1000万贴息到户贷款，增强贫困村农户的创业能力。3、继续引进扶贫龙头企业参与扶贫开发，加大贫困村产业开发力度。计划通过做好牵线塔桥和协调沟通工作，引进有实力的公司企业落户自然资源优越的贫困村，组织农户开发新的产业项目和扩大原有项目的实施范围，让更多的贫困村、贫困户直接受益。计划为扶贫龙头企业争取201*万以上的贴息贷款，帮助企业增强对基地建设的帮扶实力，实现贫困村农民增收与企业增效的双赢目标
（四）做好贫困村劳动力转移就业和劳务输出工作。
通过进一步做好培训、宣传和发动工作，配合劳动服务部门组织贫困村富余劳动力有序地外出就业，增加收入，计划全年组织劳务输出人数稳定保持在18000人以上，力争劳务创收达800万元以上。（五）继续配合做好县老促会及我县老区建设各项工作。
为加快我县革命老区的建设和发展，我办将继续配合县委、县人民政府做好我县老促会各项日常工作以及老区建设的各项工作。主要任务：一是要在年初开好201*年度县老促会年度工作会议，总结上一年度工作，部署安排201*年老促会工作，力争在201*年的基础上创出更多的特色和亮点，工作更上新台阶，为我县在今后争取得更多的老区建设项目资金打好基础；二是抓好老区项目建设工作。在201*年度中央转移支付专项资金项目（现已上报490万元）及区、市财政安排的201*年度老区建设项目正式下达后，及时会同财政等有关部门做好项目实施工作，确保项目如期完成建设任务。三是抓好201*年度中央转移支付项目及下一年度区、市老区建设资金项目的调查申报工作，做项目申报计划。（六）完成好上级部门和县委、县政府交办的其他各项工作任务，全力做好县委、县政府各个阶段部署的中心工作。
继续按照县委、县政府部署的各项中心工作要求，确保人员到点到，位全力以赴做好计生、新农村建设、农村林改等中心工作，重点确保完成县委、县政府统一部署的固定资产和招商引资工作任务。此外，密切配合就全面完成县委、县人民政府及上级部门在各个阶段安排的各项工作。
扶贫工作汇报
201*年，我县的扶贫工作，按照中央和省、市委的要求，在市扶贫办的精心指导下，在兄弟县、市、区和市级机关结对帮扶单位的有力相助下，在全社会的共同关心和欠发达地区干部群众的积极努力下，认真贯彻落实市政府[201*]31号文件精神，积极推进欠发达地区经济和社会的发展。全县辖14个镇乡，4个街道，398个行政村，58.3万人。被列入市级欠发达地区的共6个镇乡，2个片，130个行政村，58093户，172157人。201*年，欠发达地区农村经济总收入达到45.9亿元，比上年增长8%，农民人均收入达到4880元，比上年增长5%。一、201*年扶贫工作情况201*年的扶贫工作，紧紧围绕调研这一主题，扎实做好宁海县欠发达地区“十一五”期间扶贫规划的编制与全面扶贫帮困工作。（一）深入调研，认真编制扶贫规划
1、抓好扶贫新一轮政策出台的调研。201*年3月上旬，市扶贫办范文英主任带领工作组对我县6个欠发达镇乡和双峰、水车2个片的扶贫工作进行了全面调研，为时一个星期，走访30多个村，座谈干部群众近200余人，为市政府出台新一轮扶贫政策提供了科学依据。
2、编制县“十一五”期间扶贫规划。为了搞好欠发达地区“十一五”规划，县老区办设计了十来种表格，下发到各镇乡进行调查摸底，内容涉及到交通道路建设、饮用水建设、新农村建设、教育卫生、产业发展、社会保障、安居工程、下山移民、生态保护等十几方面的村情。通过摸底，全面掌握了各类数据，规划已于201*年3月份编制完毕，并上报市扶贫办。
（二）着眼民生，狠抓扶贫项目落实
1、扎实推进下山移民工作。201*年以来，我们已完成三批下山移民，今年第4批下山移民计划600户，涉及9个镇乡，20个行政村中的33个自然村，实际搬迁743户，比原计划增加143户，2286人，已于201*年11月底前全部完成，并通过市里验收。共拆除房屋1586间，其中平房904间、楼房345间、其它用房337间，拆除面积55495平方米。据统计迁往中心村698户，镇乡所在地19户，县城16户，县外9户。补助资金共743万元，市、县按1：1比例全数到位。
2、认真做好低收入农户建档立卡。根据市4月29日扶贫工作会议精神，我县在6个欠发达镇乡和2个片开展低收入农户建档立卡工作。专门召开了6个欠发达镇乡2个片分管扶贫领导和农办主任工作会议，部署了低收入农户的建档立卡工作。我县低收入农户共5420户，致贫原因分别为缺生产资料1671户、自然灾害60户、就学931户、因病2685户、缺劳动力956户、其他642户。今年实施帮扶安居户600户，生产型107户，学生入学补助627人，帮扶资金达911万元。
3、努力促进村户经济发展。针对农业产业化推进难，传统经营模式变革难，农业增效、农民增收难的问题，我们按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则，大力引导农民按照市场机制进行土地与山地使用权流转，加快推进农业生产规模化、经营企业化、产业特色化，走发展现代农业之路。201*年欠发达地区实现土地流转近3758余亩，流转后发展特色效益农业，如茶院乡龙尾巴村、深圳镇柘坑张等村引种弘阳猕猴桃700余亩；跃龙街道山陈、前童镇下杨等村种植油茶400余亩；桑州、深圳、前童、双峰等镇乡（片）开发茶叶基地近1000亩；岔路镇王爱山岗片种植了1000亩锦绣黄桃。土地的流转，经济特产林的开发，为提高村、户的经济收入打下了基础。
4、认真抓好安居工程建设。帮助农村贫困群众解决住房困难是构建和谐社会的需要。我们做到三到位：一是组织到位。由县老区办具体组织实施，各镇乡街道专门成立工作小组，制定具体的实施方案。做到事前有计划，事中有检查，完工有验收。二是程序到位。安居对象必须由村两委会或村民代表会议推荐，农户本人提出申请，镇乡街道逐户审查后张榜公布，接受群众监督。对每个无房户登记造册，拍摄新老房屋照片，建立档案。三是资金到位。今年安居房建设600户，按照每户补助10000元的标准，市、县按6：4的比例，共计600万元，其中市补资金360万元，县里配套240万元，12月底前全部完成并资金补助到户。5、重点扶持项目效益显著。根据市扶贫办百村攻坚规划的要求，采取集中资金、集中扶持、突出重点的办法，帮助重点村加强基础设施建设和经济发展。今年确定了胡陈乡西翁等13个村为市级重点扶持村。采用兴建综合楼、标准厂房、街面房等出租；深圳镇溪滨村建造民工宿舍用于出租等。总投资达917.07万元，市级补助252万元，为增加集体经济收入创造了条件。
6、基础设施不断完善。我县欠发达地区基础设施还比较落后，我们采取多方筹资，全民动手的办法，不断完善村级基础设施。一是资源型机耕路建设。欠发达地区大都地处偏僻，过去由于交通不便，使一些地区资源得不到有效开发。今年，在市里的大力支持下，总结以往资源型机耕路建设的经验，会同县交通局认真组织实地考察，投资建成资源型机耕路26条，51公里，总投资386万元，争取市级补助189万元。这些机耕路的建成，有力地促进了山区资源开发，大大提高了种养殖业的经济效益，增加了农民收入。二是开展农村环境整治。在发展壮大村级集体经济的同时，重视欠发达村的环境整治，把部分扶贫资金用于村内道路建设。今年投入村内道路建设的有8个镇乡中的20个村，修建面积达68860平方米，总投资达383.5万元，补助资金101万元，其中市级补助63万元，县里配套38万元。
7、协同抓好饮水工程。吃水问题与群众生活密切相关，我县有的欠发达地区的村庄迄今为止尚未全部解决吃水问题，有的村庄过去接通过自来水，由于年久失修需要二次改水。今年帮助6个村接通了自来水，二次改水8个村，共投资40余万元。（三）和谐共进，全力做好对口帮扶
1、积极开展“甬黔携手，图书传递”活动。按照市里的统一部署，组织开展了“甬黔携手，图书传递”活动。通过积极有效的宣传发动，圆满完成各项任务。本次活动共收到捐赠图书102588册（其中小学类图书42093册、初中类图书19334册、高中类图书12591册、大学、农业科技图书28570册）；捐赠文具873094件，500余箱，约计人民币近50余万元；捐赠校服543件、书包101只，超额完成了原定9万册图书的任务。并于5月21日由县老区办统一运送到宁波火车北站。2、再次开展“和谐宁波万人助学”活动。根据市委宣传部与市扶贫办的统一部署，我们做到领导重视、宣传广泛、精心组织、全民参与。由于宣传发动到位，在县老区办预约结对就达664名。8月18日，在潘天寿广场247名现场结对学生从上午7点20分开始，不到一个半小时均已认助结对，共结对学生911名。为了满足没有结对到学生市民的愿望，又预约登记80余名。
3、认真做好对口帮扶工作。201*年，我县先后三次组织人员去贵州省晴隆县落实对口帮扶项目，安排实施项目10个，捐赠帮扶资金75万元。还联系企业（宁波如意股份有限公司）捐资50万元，新建晴隆县白果冲小学。项目的帮扶有力地推进了对口帮扶地区经济和社会的发展。二、201*年工作打算
201*年我县扶贫工作思路：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照甬政发[201*]31号文件的要求，以新农村建设和增加村级集体经济与贫困群众收入为重点，扎实推进下山移民、安居工程建设、资源型机耕路建设、重点村扶持项目建设、低收入农户帮扶、对口帮扶等重大工作。
（一）深入实施下山移民和安居工程。根据甬党办[201*]38号文件“整体规划、分年实施”的精神，继续做好下山移民和地质灾害移民工作。会同有关镇乡在充分尊重群众意愿的基础上，加大宣传力度，在政策到位、程序到位、资金到位的基础上，通过广大干部群众的共同努力，计划明年完成下山移民600户，安居工程500户。
（二）进一步改善贫困村基础设施。加强贫困村基础设施建设，是社会主义新农村建设的要求。我县欠发达地区在基本实现了路、水、电、广播和电视、通讯的“五通”后，基础设施有了很大改善。但尚需不断完善，需继续加强资源型机耕路建设，欠发达地区镇乡所在地的给排水工程、环境整治、村内道路硬化等建设。
（三）切实抓好开发性项目的扶持。加强毛竹、茶叶、水蜜桃、杨梅、猕猴桃、油茶等特色生产性开发项目的帮扶，做到开发一个项目带动一片，提高经济效益，努力使村级集体经济与农户增加收入。
（四）强化市级重点村帮扶。要按照甬政发[201*]31号文件精神，制订本县帮扶政策；在列入市级6个欠发达镇乡和2个片中确定好重点村帮扶项目，推进扶贫示范村建设，努力做到以点带面的作用；继续搞好调查摸底，按照市政府的要求，调整好市级挂钩结对单位。
（五）继续做好对口帮扶工作。加强同晴隆县的联系，争取更多的帮扶资金、信息和技术，为贵州省睛隆县新农村示范村、人畜饮水工程、牛羊养殖、产业结构调整提供更大的服务。
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