民政局双得升活动总结
民政局“双提升”活动总结
按照上级安排部署，从今年6月全区开展“双提升”活动以来。民政局经过认真组织、周密部署、广泛动员、充分发动，深入推进，取得了良好的活动成效。现就有关活动开展情况汇报如下：
一、加强组织领导，落实责任
为确保深入“双提升”扎实推进，局成立了由局长朱志勋为组长，党组成员为副组长,各股室负责人为成员的“双提升”活动领导小组，负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在局办公室，具体负责活动的协调和落实。民政局党组把“双提升”与干部作风建设与党风廉政建设、行风建设紧密结合，作为全年的重要任务切实抓紧抓好。按照总体要求，结合实际选准切入点和突破口，明确分工，密切配合，切实抓好了活动的谋划组织、动员部署、推进实施等各项工作。同时，强化督导检查，加强宣传引导，营造深入推进干部作风建设的强大声势和浓厚氛围。
二、迅速行动、把开展治庸问责落实到实处“双提升”活动开展后，郾城区民政局“双提升”领导小组迅速开始整理发展环境，清理电脑桌面，把与办公无关的东西清除。民政工作人员端正工作态度，重视服务工作，提高工作效率。没有发生擅自脱岗、上班时间上网聊天、玩游戏、炒股等与工作无关的事项，并做了大量日常性工作。迅速在办公楼前拉起标语：“提升干部作风提升发展环境”；在办公楼显著位置悬挂《“双提升”意见箱》，公布了投诉举报电话；每周主要领导定期不定期对各股室、局属各单位工作纪律进行检查；把征集意见和整改方案制作成版面接受群众监督，并公布承诺事项。
三、丰富“双提升”活动内容，整体推进
搞好“回头看”。结合群众评议和行风评比情况，以干部作风长效机制、群众机关评议问题整改等方面的落实情况为重点，查找存在的突出问题，找准原因，认真整改，制定整改措施，对“双提升”活动建设进行再动员再部署，边开展边整改；启动创建学习型机关活动。开展了“建设学习型机关，争当科学发展排头兵”活动，不断创新活动方式和载体，丰富活动内容。通过举办培训班、组织集中学习等方式，认真学习、深刻领会，准确把握各项民政法律法规的基本精神、内容和根本要求，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。“双提升”活动开展以来全局累计组织开展各项培训10余次；实现结对共建，落实帮扶措施。分别和孟庙镇的何庄和城关镇的淞江社区结成帮扶对子。局领导班子多次入村入社区调研，就发展现状和有关想法进行交流，并走访了部分群众，听取群众想法，从村委（居委）、群众两方面了解该村（居）的实际问题，做了深入的帮扶调研，并投入7000余元为何庄村购买办公桌椅24套，和淞江社区建立长效帮扶机制。开展下基层大走访活动。为进一步转变工作作风，密切联系基层服务对象，区民政局组织机关30多名干部职工，在局领导班子的带领下分3个工作组，用一个月时间问政于民、问计于民、问需于民，掌握民情，解决民忧，在全区范围内开展民政对象大走访活动。
四、抓重点、破难点、造亮点全面突出“双提升”活动实效。
抓重点。民政局将保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，保障民生是民政工作最大的责任，201*年区民政局担负省、市民生工作主要有两项，一是城乡低保，根据河南省民政厅、财政厅《关于认真做好201*年城乡低保和农村五保供养工作的通知》的文件精神要求，顺利完成了城乡低保月人均补助分别提高10元和5元的工作任务，使我区的城乡低保的月人均补差水平分别达到了165元和75元。二是五保供养。农村五保对象集中供养标准提高到每人每年不低于2240元，分散供养标准提高到每人每年不低于1320元。（201*年集中供养每人每年201*元，分散供养每人每年1200元）。我区共有五保老人1826人（集中1009人、分散817人）截止9月份，累计发放五保供养资金243万元。并在敬老院开展示范敬老院创建活动，强化内部管理，落实主体责任。同时，召开全区敬老院院长业务和安全培训会，在全区敬老院开展水、电、饮食内部管理安全排查活动，堵塞漏洞，消除隐患；破难点。解决热点难点问题是破解制约民政发展的瓶颈。当前，低保能进不能出成为工作难点，为困难群众落实低保政策，享受经济社会发展成果本来是好事，但由于低保在核定低保户家庭收入，非正规就业、隐性就业等方面难以查询，界定难度大，并有家族利益、种族利益冲突，在操作过程中，还存在政策搭车，优亲厚友等现象的发生，使群众不认可，不满意，有意见，造成党和政府在人民群众心中的形象受到影响。为使好事办好，好事办实，民政局召开专题会议，在深入调研的基础上，联合区纪委、监察局等单位出台了《郾城区城乡居民最低生活保障工作实施办法》和《全区农村低保政策执行情况专项检查工作方案》，从8月份开始组织人员在全区范围内开展农村低保活动大清查，对全区9个乡镇所有农村低保进行重新审核和规范公示工作，入户率、公示率达100%。通过核查共取消低保对象468户876人，其中，因条件好转取消356户673人，因“人情保”、“关系保”取消69户138人，因死亡、外迁、转城市户口等原因取消43户65人，另外，经对新申请对象的初步调查，符合农村低保条件拟新增的有307户583人。针对复杂村情，区民政局按照特事特办，确保低保资金准确使用，如移民村部分赴京上访群众反映村里低保存在人情保，要求重新认定低保户的情况。局领导深入农户摸透村情，按照“特事特办”原则，采取了以组为单位，公开评议低保对象，评议结束后，局里又组织低保核查组，对评议出的低保对象逐户到家核查。为确认低保对象提供科学依据，也在人民群众心中树立良好的民政形象。创亮点。为更好提升“双提升”成效，民政局将亮点放在服务态度的转变上，在单位显著位置公开服务内容、服务程序、承诺事项，创新服务模式。特别是在优抚档案管理服务上，为进一步提高和规范优抚对象档案管理服务工作水平，更好地为优抚对象服务，区民政局狠抓优抚档案管理，抓出成效，抓出典型。10月12日全市优抚对象档案管理现场观摩交流会在郾城区召开。会议现场观摩了郾城区优抚档案管理工作的具体做法，总结了郾城区优抚对象档案整理管理工作的经验。为更好的促进我区优抚对象服务工作提供一个好的平台。
总之，我局在区“双提升”领导小组的指导下，认真开展了各项工作，使全局干部职工的学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、责任意识有明显增强，思想作风、学习作风、工作作风、生活作风有明显改善。五、下步工作安排
一是紧密结合“创先争优”活动，选树模范党员干部先进典型。加大正面典型的选树力度，围绕弘扬密切联系群众、求真务实,艰苦奋斗、批评与自我批评四种良好风气，按照公开、公平、公正的原则，选树一批党性强、作风好、真抓实干、勤政廉政的好党员、好干部。弘扬正气，强化正面典型的示范教育作用，进一步营造深入推进干部作风建设的浓厚氛围。
二是加强长效机制建设，建立健全持续加强“双提升”活动的制度机制。进一步完善学习机制、服务机制、责任机制，建立健全与人民群众定期交流沟通，对干部作风进行监督评议等制度;建立健全通过民意调查等征求群众意见建议的有效渠道;建立健全群众评议机关作风制度;建立健全把领导班子和领导成员作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核制度，对因作风问题引发重大事件或造成重大损失的，要严肃追究责任。
201*年11月22日
扩展阅读：郾城区民政局双提升活动整改方案
郾城区民政局“双提升”整改方案
根据区“双提升”活动有关工作精神和要求，为切实加强民政系统干部队伍作风建设，营造求真务实、干事创业的良好氛围，推动民政事业在高起点上实现跨越发展，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力整治干部队伍中存在的“庸、懒、散、软”问题，治庸提能、治懒增效、治散聚力、治软提劲，努力增强干部队伍的责任意识，转变干部队伍的工作作风，提高干部队伍的执行力，在民政系统上下形成求真务实、干事创业的良好环境和氛围，为打造“阳光、爱心、高效、和谐”民政，推动郾城经济社会科学、跨越、和谐发展提供有力的组织保证和作风保障。
通过开展“双提升”行动，达到以下工作目标：1、责任意识明显增强。民政系统干部职工恪尽职守，尽职尽责，“不作为、慢作为、乱作为”的现象基本消除，逐步形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。
2、责任体系更加健全。责权对等、奖罚分明、衔接得当、横向到边、纵向到底的岗位责任制和失责可罚、渎职可究、违法违规可查处、末位可淘汰的机制基本建立。
3、治庸提能成效显著。庸下能上、充满活力的干部管理机制建立健全，敢负责、能干事的人才获得重用，干部职工队伍执行力显著增强，经济发展环境进一步优化。
4、风清气正氛围形成。尽责为荣、失职为耻的道德风尚逐步树立，干事创业、奋发有为得到尊重，顾全大局、团结协作形成风尚，敢抓敢管、敢于碰硬成为干部的自觉行为。
二、整治重点
开展“双提升”行动，提高干部队伍执行力，结合反馈意见建议，重点解决以下11个方面的突出问题：
干部作风方面
1、个别干部主动学习的热情不高，在研究新问题、新形势、新法规、新政策，不思进取；部分干部以管理者自居，缺乏换位思考。
2、部分同志工作方法简单，作风粗暴，存在指令式生、冷、硬的态度。
3、亲民爱民的责任意识不够强。
4、对党风廉政建设和反腐败工作要求不高。
5、进一步加强禁酒令的落实。发展环境方面
1、推动全区经济社会发展的服务意识，大局意识不强；部分干部职工个人、部门利益至上，工作不讲程序、不依法办事。
2、加强作风建设，注重灵活的工作方法和扎实的工作作风。
3、应加大基层站所管理，真正发挥扶贫救急的作用。4、行政服务中心进驻项目少。5、管理服务要到位。
6、解决基层民政问题措施不够。三、整改措施干部作风方面
1、加强政治理论和政策法规的学习，在整改中建立健全党组成员和干部职工学习制度。围绕“提升干部作风、提升发展环境”这个主题，以亲民爱民、关注民生为重点，有针对性地结合不同阶段的工作和不断出现的新情况、新问题拟出一些涉及全区民政工作改革发展的重大课题。
责任领导：朱志勋完成时间：年底
2、对于部分同志作风粗暴、工作态度不够热情，与服务对象发生争吵的，一经发现，在全系统通报批评，并给予警告处分，取消年底评优资格。
责任领导：张红安完成时间：长期
3、以改进工作作风为切入点，在全区民政系统深入开展“强管理树形象”主题活动，进一步端正党风、政风、行风，“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”，密切和人民群众的血肉联系。
责任领导：朱志勋完成时间：年底
4、进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作，充分发挥纪检监督职能，建立健全个人廉政档案，加强日常监察工作。进一步加强民政行风建设，对专项社会事务管理工作进行依法行政、规范管理、文明服务，切实解决好群众关心的热点、难点问题。
责任领导：张红安完成时间：长期
5、严肃工作纪律，坚决杜绝工作日午间饮酒，上网聊天、炒股、玩游戏等违纪行为，一经发现，停止工作三个月反省，并停发工资。
责任领导：张红安完成时间：长期发展环境方面
1、要求全体民政干部正确对待和行使手中的权力，决不利用职权和影响搞特殊化、谋取私利，要做到廉洁自律，充分发挥纪检监察作用，为全区经济发展提供良好空间。
责任领导：朱志勋完成时间：长期
2、推行首问负责，对前来我局办理或咨询事项的服务对象，第一个被接受咨询的工作人员应主动、热情接待，属于本局业务范围的，应负责引领来访者到相关业务股室办理。对不属于本局业务范围的，应主动告知服务对象到相关单位办理，对工作人员推委扯皮不作为的一经发现，在全系统通报批评，并给予警告处分，取消年底评优资格。
责任领导：张红安完成时间：长期
3、在民政所、婚姻登记处、敬老院、光荣院等民政窗口单位，丰富服务内容，拓宽服务范围，完善服务措施，打造服务品牌，让人民群众随时得到最方便快捷的服务。
责任领导：朱志勋完成时间：长期
4、落实服务中心进驻项目，下一步将收养、民间组织登记充实到行政服务大厅。
责任领导：张峰威完成时间：年底
5、强化服务意识，进一步完善社会救助制度，打造阳光民政。重点解决好人民群众生产、生活、就医等方面的具体困难，不断提高工作效率和服务质量，让人民群众满意。
责任领导：王绍欣完成时间：长期
6、加强基层民政建设，通过基层民政面对面调解矛盾、解决问题，使民政工作各种政策能快速传递到群众中去，让广大人民群众最大限度地了解民政工作、理解民政干部，让民政干部能及时了解反馈群众的真实需求，及时解决弱势群
体存在的实际困难，充分体现“以民为本、为民解困”的宗旨。
责任领导：朱志勋完成时间：长期四、监督检查办法
局“双提升”领导小组办公室采取集中检查、明察暗访、受理群众举报等方式，对局机关各股室和局属事业单位履职尽责中存在的突出问题和开展“双提升”工作的情况，进行全面监督检查，采取多种形式和办法，全过程监督，全方位发现干部职工队伍中存在的“庸、懒、散、软”问题，确保“双提升”活动真正解决问题、取得实效。
1、拓宽监督渠道。充分发挥人大政协民主监督、纪检监察和组织部门的内部监督、新闻媒体的舆论监督以及社会群众监督的作用。对上级通报、新闻曝光、区领导提出、人大代表和政协委员反映的问题及时进行搜集核查。同时通过开通举报电话、电子邮箱等有效形式，畅通受理渠道，接受群众和企业投诉。
2、组织集中检查。局“双提升”领导小组办公室定期组织局办公室等业务股室组成的联合检查组，对各股室、各单位的重点工程、重大项目、重要工作落实情况以及效能建
设、廉政建设、作风建设方面的情况进行集中检查，及时发现问题，及时督促整改。
3、开展明察暗访。局“双提升”领导小组围绕需要重点解决的11个方面的突出问题，针对整改措施，邀请党组成员或服务对象，组成督查小组开展经常性暗访检查，主动发现问题，加强调查处理。
4、受理群众举报。局“双提升”工作领导小组设立专线电话（6163772）、举报箱和意见箱，设立投诉平台，广泛征求干部群众对“双提升”活动及整改措施的意见，受理群众对“庸、懒、散、软”干部和“庸、懒、散、软”行为的举报和投诉，对一些突出问题、重点投诉件，采取直查和现场督办相结合的形式，直接组织调查，督促整改。
四、责任追究办法
坚持把责任追究贯穿行动始终，即时问责、严格问责、依法问责，确保“双提升”活动取得实效。
1、坚持严格定责。对在检查和排查中发现的问题，严格按照管理权限确定责任。被上级通报批评的问题，根据通报直接认定。对群众举报、新闻曝光、有关领导提出的问题；人大代表和政协委员反映的突出问题；因工作原因造成重大群体性事件，要及时组织相关单位查核和认定。对在集中督查与明察暗访中发现的问题，由检查组直接认定。
2、坚持失责必究。对监督检查中发现和查实的问题，坚持依法问责，严格按照制度、规定和程序办事，做到确保客观严谨、事实清楚、处理得当。情节和影响程度较轻的，给予相关人员通报批评、诫勉谈话处理；情节较重、造成恶劣影响的，给予岗位调整、降职或免职等处理。受到通报批评、诫勉谈话的，当年不得评优评先。
3、坚持责任连带。重大问题要层层追责，相关领导要负连带责任，形成正确的责任导向。对造成重大损失和严重后果的事件，主要领导要负主要责任。
五、工作要求
局机关各股室和局属事业单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把“双提升”作为当前的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。
1、加强组织领导。局党组全面负责民政系统“双提升”活动，主要领导亲自抓、负总责，分管领导要具体负责，直接抓好“双提升”各项活动，保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。
2、明确工作职责。局“双提升”领导小组要督促落实党风廉政建设责任制，加强日常监督检查，要发现和处理一批典型，要加强对重点工作落实情况的跟踪督查，促进干部认真履行职责；要畅通渠道，做好举报受理、查处、通报、问责等工作，形成强大合力。
3、营造良好氛围。运用报刊、版面等多种形式，宣传推进“双提升”活动的举措和成效，曝光一批“庸、懒、散、软”行为和干部，宣扬一批在优化环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进单位和个人。切实保护干部干事创业的积极性。
4、严格落实整改措施。针对存在11个方面问题和制定的整改措施，组织开展一次民主评议，对照措施开展落实情况自查自纠，认真整改落实。
5、健全长效机制。紧密结合开展“双提升”行动，年底前建立完善岗位责任制、干部考核评价机制、奖勤罚懒机制，形成治理“庸、懒、散、软”的长效机制，促进干部去庸提能、能上庸下，形成干事创业的良好氛围。
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