201*年星甸镇法治建设工作总结1
201*年法治星甸建设工作总结
201*年我镇法治建设工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和区关于法治镇街创建决策部署，加大“依法行政、法制宣传、基层民主法治创建”等重点工作力度，强化社会管理创新，积极探索法治建设新思路和新举措，全力推进法治星甸建设上新台阶。
一、加强组织领导，确保法治创建目标落实。
首先是加强考核力度。坚持把“创建”工作纳入镇、村（居）年度一体化目标管理，考核分值各占总分10%，健全考核制度。二是加大经费投入。坚持“创建”10万元工作保障经费纳入镇财政预算，保证专项经费到位，为创建工作顺利开展提供有力保障。三是落实表彰制度。镇党委政府把表彰综治平安、法治建设先进纳入建设星甸先进单位和先进个人中一并进行，表彰10年度综治平安、法治建设工作7家先进单位和8个先进个人。四是健全责任机制。完善党政领导干部、村（居）和相关部门单位一把手，对法治创建工作负总责、亲自抓，二级责任书签订率达100%，做到责任落实到具体人头。
二、强化普法教育，着力营造良好社会环境
加强法治宣传教育力度，推进法治文化建设。一是认真做好六五普法启动工作，突出抓好镇各级领导干部和工作人员学法培训工作，提高法治理念，推进重点对象普法教育，深化法治文化工作，推进基层普法阵地建设，建立镇法制宣传一条街、后圩村法制文化墙等，在镇网站开设普法专栏，充分发挥镇、村居法制学校、法律图书角等作用。二是开展了综治平安法治创建宣传月活动，大力宣传《计划生育法》、《劳动法》等相关法律知识。三是组织开展《调解法》和有关村庄搬迁专项法制宣传活动，减少搬迁工作过程中的矛盾和问题；强化学生法制宣传教育，开展了平安法治进校园活动，切实提高学生的法律意识和安全防范能力；四是加强领导干部学法守法，我镇组织了以《向杨善州学习》为主题的学习报告会，引导干部把服务群众贯穿于为民办实事和执法工作全过程。认真学习《廉政准则》,强化拆迁领域预防职务犯罪的警示教育，营造风清气正政治环境;组织开展《法律体系知识》、《行政强制法》的学习和法律知识竞赛活动；开展庆90周年党的生日“红色之旅”爱国主义教育活动。五是结合村级民主监督委员会换届选举工作，广泛宣传，营造风清气正的换届选举环境，不断提升民监会在群众中的影响。六是以推进法治文化建设，共建美好精神家园为主题，开展农民工学法周活动。
三、突出依法行政，着力规范公共权力运行加快推进政府职能转变，建立和完善党委、政府权力公开透明运行机制，建设法治政府。完善行政决策制度，建立科学民主行政决策程序，对涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项依法进行听证。我镇组织开展了组织开展了城乡统筹规划专家评审会、镇域规划工作研讨会、生态旅游规划与开发专家座谈会及“城乡统筹规划成果进村庄”活动等。落实重大决策评估评价制度。健全社会稳定风险评估工作机制。201*年，我镇土地增减挂钩、绕镇公路建设工作量大，难度也大。镇党委政府按照社会稳定风险评估工作要求，结合工作实际，进行维护稳定全面风险评估，做到广泛宣传动员、广泛征求民意、广泛听取群众意见，通过评估预测对工作的全面梳理和分析，为工作开展提供了有效办法和措施，由于问题预测准确到位，矛盾化解有备有力，全镇无一起越级上访。推进行政执法规范化建设。大力推行“阳光拆迁”，完善公平公正公开的拆迁管理长效机制，强化对违法违规行为的责任追究。加大执法专项检查力度，开展食品、安全、卫生等重点执法领域集中检查，先后开展《安全生产法》执行情况和防汛工作、生态区环境整治等专项检查，有效地促进了各项工作规范、健康的开展。完善和落实社会评议制度。建立以人大代表、政协委员、行风监督员、社会各界代表为主体，组织开展基层站所执法评议活动和机关职能部门的民主评议政风行风活动，查找机关各办所、便民服务中心在行政执法、履行服务、工作作风、工作绩效等方面存在的问题，落实整改。今年来，我镇开展民主评议活动8次，增强了行政效能建设，规范了行政执法行为，推进了政府依法行政工作。
四、深化社会管理创新，促进社会发展和谐稳定
党委政府把深入推进社会管理创新作为推进经济社会发展、维护社会稳定的重大政治任务，强化工作机制。加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制，提升预防和处理突发事件的能力，制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案等各类预案，将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。整合基层资源。加强社会管理创新，实施“四员”工程。发挥信访代理员作用，今年以来已经代理授理案件26起，全部圆满处理；发挥人民调解员作用，把社会矛盾的处置关口前移。今年镇村居两级调解员共及时有效调解矛盾68起，有效化解67起，还有1起正在处理中；发挥法制宣传员作用，通过开展法制咨询活动和印发《致群众的公开信》、简明宣传册等形式，营造优良的法治环境；发挥法治建设联络员作用，完善法治建设联络员工作，及时为群众提供最需要的服务。建立12345服务平台。“12345，不仅是了解社情民意的窗口，也是评判基层工作的晴雨表。”12345运行以来，办结率90.3%，回访满意率73%。推进社会矛盾化解。强化社会矛盾化解。充分发挥镇村（居）两级矛调中心的作用，实现矛盾纠纷排查、调处、督办、管理工作全流程规范化、法治化。通过事前介入、主动参与、联动配合、逐级化解，使大量苗头性、倾向性的不稳定因素消除在萌芽状态，努力做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。今年共排查各类矛盾181起，有效化解179起，还有2起正在处理中。为进一步积极营造和谐稳定的平安边界，星甸镇与安徽省石杨镇共同建立了“联调联防中心”。加强特殊人群的管理。强化流动人口的管理和服务，配备镇、村居两级流动人口协管员，建立暂住人口登记、办证、协查制度，凡是办理暂住证的外来人口，在计生服务、医疗卫生、文化教育等方面与本地村居民同等待遇，增强外来人口对工作、生活和居住村居的认同感，让外来流动人口参与村居活动，融入村居。重点人员管控不放松，加强两牢释放人员、监外执行人员等高危人群的监管，开展多种形式的法制教育，对个别不服从管理的矫正对象进行了严厉的批评教育，并向公安部门申请了治安处罚，对2名严重违反矫正规定，拒不悔改的矫正对象提请收监，防止其危害社会。
五、深化法治实践，提升法治星甸建设水平
深化法治实事洛实处。以关注民生推进法治星甸建设，充分运用法治手段，集中力量抓好法治实事，成效明显。全面推进生态区建设，镇域主要干道两侧外立面出新53350平米，新增绿化面积25270平方米、种植各类苗木5万余株，改厕护厕65座，拆除违建3530平方米；修建道路2.8公里，及时修缮破损道路路面201*平方米，加强对区域内企业的安全生产管理、矿山、沙矿及危险易燃易爆等生产经营，进行重点监控和长效管理。完成敬老院合并和功能提升工作，启动社区居家养老服务站建设，投资60万元新建4家社区居家养老服务站，做好弱势群体的生活保障工作。201*年新农合筹资标准由201*年的250元/人提高到350元/人；住院补偿封顶数由201*年10万/人提高到12万/人；参保人数由201*年26101人增加到201*年26313人。新型农村合作医疗行政村覆盖率达100%，农民应保尽保。同时抓好食品安全监管工作，开展食品专项整治工作，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂。完善社会保障工作。实现新型农村社会养老保险续保率98%以上；落实城乡老年居民养老补贴制度，完成养老金待遇领取资格认证率达100％，退休人员社区管理率达95％，企业退休人员养老金社会化发放100％，失业保险金社会化足额发放准确率达100％。加快社会事业发展。全镇幼儿入园率达90%，完成入学率、巩固率达100%；全面实施“新农村、新家庭”计划，全镇10个村居建立完善了的“世代服务”站建设和管理。深入开展“民主法治示范村居”创建工作。以创建“民主法治村”活动为载体，全面落实村居“四民主”“两公开”制度，提高基层群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的能力和水平；着力提升基层法治创建水平。加强村民监督委员会建设，完成全镇10个村居村监会换届选举工作，进一步规范管理，切实履行民主监督各项职能，注重发挥民监会的监督效能。目前为止全镇市级“民主法治村居”创建达90%，省级达20%。
六、明年工作打算
201*年我镇法治建设工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市区关于法治镇街创建决策部署，加强社会管理创新，深入开展基层法治实践，积极探索法治建设新思路和新举措，全力推进法治星甸建设上新台阶。
1、以法治镇创建、基层民主法治村居创建为抓手，全面推进法治建设。
2、以六五普法为契机，提高领导干部和全体公民的法治意识，推进法治文化建设。
3、加强社会管理创新，依法维护群众权益，促进社会稳定。4、强化工作机制。认真落实重大决策评估评价制度、社会评议制度等长效机制，推动法治政府建设。
5、法治实事落实处，让法治建设成果真正惠及于民。
星甸镇依治办二0一一年十一月十日
扩展阅读：201*年-201*年法治建设工作汇报
201*年-201*年法治建设工作情况汇报
阜宁县食品药品监督管理局
二Ο一一年十二月二十日
201*年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县精心指导下，坚持科学发展观，紧密结合食品药品监管工作实际，着力提高行政管理效能，创新管理方式，不断推进依法行政和法治药监建设，取得显著成效。现将有关工作情况汇报如下。
一、加强组织领导，落实工作责任
1、组织领导到位。局党组和领导班子始终高度重视药监法治建设工作，把综合治理和法治建设工作纳入了重要议事日程。每年年初，局均与各业务科室签订责任状，科室也个人签订责任状，将任务层层分解，落实到位，责任到人，切实做到药监法治建设工作无死角、无盲区，形成纵向到底，横向到边的工作机制。同时，我局成立了以主要负责同志为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的社会治安综合治理和法治建设领导小组，做到每季度召开一次会议，明确任务，落实责任确保我局法治建设工作有人抓，有人管，有人做。
2、阵地建设到位。两年来，我局在保证法治建设工作人员、责任到位的基础上，投入专门资金保障此项工作开展。我们不仅建成了一条法治长廊，还设置了专门的法治建设办公室，并在阅览室定期添置法制书籍和杂志。今年10月份，县检察院和县食药安办联合下发了《关于在食品药品监管领域工作开展预防职务犯罪工作的实施办法》，成立了由县检察院分管副检察长为组长，各涉食监管单位分管负责人为成员的预防全县食品药品监管领域职务犯罪工作领导小组，并召开座谈会，宣讲食品安全职务犯罪典型案例，对进一步统一全县食品安全监管执法人员思想认识，维护人民群众的生命健康安全，把职务犯罪发生率降低到最小程度奠定了制度保障。
3、管理制度到位。每月召开一次各各科室负责人参加的法治建设月度例会，汇报各科室本月依法行政工作情况、分析当前形势，集体讨论研究解决疑难问题。对各业务科室，如发生有较大社会影响的行政复议、行政诉讼等情况，对科室负责人及责任人在评先选优时，实行一票否决。局监察室根据每年年初签订的责任状，按照检查考评细则要求，每季度对各业务科室进行一次检查督促，半年组织一次考核，年终全面进行检查考核评比，兑现奖惩。这些制度不但以文件的形式下发，而且还挂牌上墙，有效地完善了责任考核机制。
二、高压重拳打假，规范食药市场秩序
1、重拳整治药械违法违规行为。全面落实日常监督检查制度，深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动，一手抓好日常监管，一手抓好专项整治。今年，我局出台了一系列针对药械生产、经营和使用单位的管理制度，如例会制、联合检查制、视频管理制等等，并在全县药品经营单位全面实行“五常法”管理模式，进一步规范了药品经营单位的日常经营行为。201*年以来，我局共出动执法人员761人次，检查涉药涉械单位571家，受理群众举报5起，抽取药品42批，对全县药械生产、经营、使用单位实行了网格化管理，加大了日常监管工作力度。目前，无一起行政复议和行政诉讼案件，有力地促进了我县药械市场的健康发展。
2、大力抓好食品安全协调工作。为进一步贯彻落实国务院《201*年食品安全工作要点》，4月中旬，我局以县食安委的名义制定出台了我县《阜宁县201*年食品安全工作要点》。同时，我们抓住节日期间食品消费集中的特点，采取部门监管与联合执法相结合的方式，组织进行食品安全专项监督检查。今年，我局先后组织协调公安、农业、林牧渔业、质监、工商、卫生、教育等部门，开展了元旦、春节、瘦肉精和问题奶粉等食品安全专项检查工作，小高考饮食安全保障工作。重点检查了学校周边、超市、农村食品集散地等重要区域，及糕点、肉制品、儿童食品等重点品种。6月份，我们协助卫生部门对全县12家高考食宿点进行了全程驻点监督；对全县34家中考食宿点进行了全面检查，确保了我县中高考期间没有发生一起食物中毒事故。
3、开展食品安全专项整治行动。去年以来，我们充分发挥政府食品安全抓手作用，协调有关职能部门、联合开展了食品安全百日整治专项行动，打击滥用食品添加剂和非法添加非食用物质专项整治、“瘦肉精”专项整治、问题乳品清缴专项整治、打击“地沟油”违法犯罪专项活动等，排查监管盲点，规范食品安全市场秩序，严厉打击制假售假等违法行为，全力构建规范、有序的饮食环境。
三、规范执法行为，依法政务公开
1、强化依法行政，规范执法行为。及时纠正为办案而办案、重查处轻管理的执法倾向，案件查办与整改成效并重，大力开展说理式行政执法工作，严格按照《江苏省食品药品监督管理系统行政处罚程序规范》和《行政执法过错责任追究制》开展工作，定期对药品、医疗器械等各类已办结案件进行随机抽查，检查案件办结与整改措施是否同时到位，在行政执法过程中始终使行政执法人员明确认识到办案程序就是案件的生命，证据是办案关键，不断提高办案执法水平；并要求行政执法人员在办案过程中始终要有诉讼意识，在案件质量上严格要求，精益求精，力求无错案的发生，并及时对所办案件的办案程序、办案依据、办案结果等及时进行公示，使每一个执法案件都经得起行政复议和行政诉讼。
2、推行政务公开，接受社会监督。认真贯彻党内监督条例，建立了述职述廉制度、民主评议制度、工作报告制度和经济责任审计制度。投入3万元，对政务公开长廊进行了更新。每年定期或不定期邀请县人大代表对食品、药械市场安全监管工作进行视察评议。由局监察室牵头，对局月度工作要点及执法执纪情况进行跟踪督查，并实施通报。在全县所有药品零售单位、《阜宁报》、电视台和局门户网站公开投诉举报电话，并切实做到凡报必查，举报查处实行反馈制。
3、建立健全制度，公开运作程序。《行政执法责任制》、《行政处罚自由裁量权指导标准》、《违法责任追究制》和《重大案件集体讨论制》等工作制度，完善健全工作规程，明确工作职责、规范组织形式、统一公开透明运作程序、细化工作要求，研究制定深化平安建设、法治建设工作措施，切实解决制度建设、联动机制等方面存在的实际问题。
四、强化宣传教育，造浓社会氛围
1、加强执法人员法制教育。201*年以来，我局结合“五五普法”要求，一直坚持固定学习日，要求干部职工认真学习食品、药品、医疗器械有关法律、法规，对照工作，进行较好的总结学习，加强执法整改，以避免工作中出现有法不依、执法不严的渎职行为。每年我们除了定期和县纪委、县检察院、法院、公安等部门召开行政执法四方联席会议，还定期邀请县法院、检察院、公安局、县法制办和市局监察室领导同志来我局举办法制讲座，开展警示教育活动，加强依法行政教育，要求工作人员在行政执法过程中严格遵守各项制度，切实做到秉公执法、廉洁执法、公正执法，从而达到防患于未然之目的。
2、加强社会法制宣传教育。我局先后举办了50多期相关法律法规培训班，邀请省、市局法规处领导和法律专家，为全县药械生产、经营和使用单位药品质量负责人辅导讲解，并多次将讲座内容制作成光盘，分发到相关涉药单位进行全员培训，为在基层涉药单位中全面贯彻落实相关法律法规，保证药械质量，起到了事半功倍的效果。同时，我们结合食品药品监管实际，科学拓宽宣传覆盖面，将社会公众作为法制宣传教育的重点对象，采取“群众需要什么，我们宣传什么”、“群众缺什么知识，我们就普及什么知识”的方法，通过一系列法制宣传，进一步提高广大群众对食品药品监管的认知度，增强群众的法律意识和自我维权能力，营造人人关心食品药品安全的社会氛围。
3、加强法制宣传方式创新。充分利用报刊、电台、电视台、互联网络等多种媒体加强宣传，确保做到电视上有画面、报纸上有内容、电台上有声音。局主要负责人多次应邀到阜宁人民广播电台的《政风热线》栏目，现场解答群众的热线电话。同时通过有线广播，将食品药品安全知识、法律法规播送到农村的田间地头。以“3.15”、“5.20”、“12.4”、食品安全宣传周等宣传活动为契机，通过一系列大型广场咨询活动和“送法进机关、进农村、进学校、进社区”四走进活动，在行政办公区、农村集市、校园、住宅小区、街头向群众宣传普及食品药品方面的法律知识。同时，我局还采取群众喜闻乐见的形式，邀请县老年腰鼓队走街串巷开展宣传，发放宣传资料，营造氛围，打造宣传声势，使广大群众更好地了解食品药品相关法律法规，做到知法、懂法、守法，群众的法律意识明显提高。我们利用执法人员到基层涉药单位检查的机会，把执法车辆变成法制宣传教育流动站，为群众提供法律法规咨询服务，现场讲解假劣药品鉴别知识，并向群众发放《食品药品安全宣传手册》等资料，收到了广大群众的一致好评，起到了良好的效果。
各位领导，我局在法治建设工作方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，与政府的要求仍有一段差距。下一步，我们将结合开展食品药品监督管理工作的特点，在县委、县政府的正确领导下，扎实工作，狠抓落实，不断探索新思路，不断研究新办法，努力把我局法治建设工作推向一个更新更高的层次，实现新跨越。
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