党委书记在201*年度年终总结大会上的讲话
党委书记在201*年度年终总结大会上的讲话
林曙光
同志们：
新春伊始，春节即将来临之际，我们召开这次工作会议，是关系我们庆和一年工作是否开好局，起好步的关键性会议，它既是对上年工作的总结会，又是对当年工作安排部署会，镇党委、政府高度重视这次会议，我们制订下发的各项文件是在广泛征求意见的基础上，经过班子成员认真研究决定的，希望同志们要认真体会，抓好落实。
刚才，李镇长代表镇党委、政府所做的工作报告，全面回顾了201*年各项工作，安排部署了201*年工作，这个报告符合区委、区政府决策部署，符合我镇的实际，我完全同意。
已经过去的201*年，是极不平凡的一年，为什么说是极不平凡呢？是因为201*年是全区确定“招商引资、小城镇建设、新农村建设、安全稳定”四项重点工作的攻坚年，是全区实行目标绩效考核的示范年，是区委、区政府落实十二五规划的第一年，是近几年来我们工作压力比较大，工作量相对繁重的一年，同时更是我们庆和镇发展最快，变化最大，付出最多，成绩最好的一年。201*年我镇整体工作进入全区第一方阵，四项重点工作考核中我们招商引资排名进入先进镇行列；小城镇建设和新农村建设得到了上级领导好评和认可；信访稳定工作排名全区第一；我们还有很多单项工作也都取得了很好的成绩。这些成绩的取得，得益于区四大班子的正确领导和大力支持，
是全镇上下勤奋工作，无私奉献的结果，是各方面密切配合，团结协作的结果。在此，我代表镇党委、政府向为庆和镇经济发展做出贡献的同志们，向在去年工作中做出突出成绩单位和个人表示忠心的感谢！
201*年摆在我们面前的工作要求更高，发展困难更大，任务也更为艰巨。我们一定要以科学发展观为指导，全面实施“三一四四”发展规划，团结和带领广大干部群众，进一步振奋精神，抢抓机遇，发挥优势，加快发展，努力推动我镇域经济和社会发展实现新的跨越。为此，我向大家提出“四点”要求。
一是精神要好，状态要佳。实践证明，一个好的精神状态是做好一切工作的前提，能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量，这个力量和客观条件相结合，就可以形成推动工作的强大动力。201*年是我们全面实施“三一四四”发展规划的一年，要想有新的作为，这就要求我们要时时保持良好的精神状态，把克服困难的思想准备作得充分一点，把应对措施考虑得周全一点，更好地把握全局，赢得主动。要有良好的精神状态，首先要锤炼敢于争先的锐气。我们要实现既定的奋斗目标，完成和超额完成全年任务，就要有一股敢于争先的锐气，牢固确立加快发展的强烈意识，确立更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求，才能开创各项工作的新局面；第二要凝聚合舟共济的人气。办好一切事情，都需要大家和气团结，形成合力。我们要上下同心、目标同向、工作同步，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，才能推动各项工作的顺利开展；第三，要鼓足自加压力的勇气。
有了压力才有动力，只有时时保持清醒的头脑，不断自我加压，无论在任何时候、任何情况下，都要咬住目标不放松，不达目标不罢休，拼到底，干到底，才能创造一流的工作业绩。
二是目标要明，思路要清。目标就是纲，纲举才能目张。有了正确的目标，才会有前进的方向和动力，有了好的思路，就一定会有好的发展之路。第一，总目标。这就是富民强镇。富民，就是要尽快让我镇老百姓实现稳步增收，腰包更鼓、腰板更硬；强镇，就是要以产业化发展方式统领镇域经济的发展。这是广大群众的共同心愿，也是党委、政府工作的出发点和落脚点。第二，发展目标。这就是要按照“三一四四”发展规划，抢占新一轮市场竞争的制高点。现在，全区各镇之间的发展呈现出争先进位、不甘示弱的态势，不是我们超越别人，就是别人拉下我们，我们不进则退，慢进、小进也是退。我们必须抢先发展，快人一拍，先赶一步，立足新起点，瞄准新目标，实现新突破。
三是作风要实，纪律要紧。抓落实，就是要抓作风，没有实干的精神，没有务实的态度，没有严谨的作风，是干不好任何工作的，是完成不了各项任务的。关于作风问题，我们要在三个方面进行自查。首先是查主观，重点检查有无大局观念，有无不负责任、不思进取、得过且过的思想和部门利益至上的错误思想。其次查言行，重点检查是否同镇党委、镇政府保持高度一致，有无我行我素、组织纪律性不强的问题；有无随意发表与党的路线、方针、政策相悖的言论，评头论足，传播小道消息的问题；有无上下班迟到早退，随意脱岗或串岗
聊天，出工不出力的问题。第三查作风，重点检查有无作风漂浮，只说不做，摆花架子、做表面文章的问题；有无按部就班、只求过得去、不求过得硬，遇到困难上推下卸绕着走的问题。在此要严肃四项纪律。即：严肃政治纪律。彻底解决政令不畅、有禁不止的问题。严肃组织纪律。坚决杜绝用公款大吃大喝、铺张浪费；切实解决工作纪律松弛问题。镇、村两级干部必须严格遵守工作时间，按时上下班。上班时间必须坚守岗位，不从事与工作无关的活动。严肃会议纪律。凡镇党委、镇政府召开的各类会议，各镇村两级干部必须严格按照通知要求参会，不准代替或无故缺席。严肃报告纪律。村级和站所的阶段性工作总结、统计报表和日常工作记录的及时上报，将为镇党委、政府决策提供有力依据。今年起镇村两级实行重大事项请示报告制度，在严格落实目标责任制的基础上，各站所和各村每月末上报当月总结和下月工作计划，由党办负责签收、整理和归档，党委将不定期调阅，对未按规定执行或内容失真，弄虚作假的取消年度考核资格。
四是形象要好，口碑要名。关于树立镇村两级干部的良好形象问题，今年我们提出要牢固树立“五种”意识：
（一）牢固树立服务意识。从目前情况看，我们的广大党员干部在思想深处还没有真正树立服务意识。我们作为直接面对群众的基层干部，是各级党委政府服务群众的终端。所以今年全镇所有的镇村两级干部都要牢固树立服务意识，都要深入思考如何为群众服务的问题，如：在引领群众发展特色农业上如何服务，在畜牧业发展上，特别是疫病防治上如何服务，在产业结构调整上如何服务，在劳动力有
效输出上如何服务等等，这些问题都需要各位进行深入思考，并拿出你们的具体服务方案。
（二）牢固树立竞争意识。我们谋划工作，推进发展，攻坚克难的现实，决定了我们不能轻轻松松的干事，舒舒服服的当官，要时刻牢固树立创先争优的意识，敢为人先、勇为标兵。决不能把眼光局限于本村、本部门，决不能满足于眼前取得的一点小成绩，必须站在更高的平台上审视自己，在更广的空间寻找定位。在座的每位镇村两级干部都应该认真反思自己，在工作思路上是不是还有因循守旧的思想？在事业发展上是不是还有“等、靠”的观念？你们的工作在全镇处于一个什么水平？在全科区处于什么档次？通过一年的努力，年底要达到一个什么水平和位次？要定出目标，拿出办法和方案。（三）牢固树立大局意识。加快发展是我们不可动摇的大局。我们所有镇村两级干部都要牢固树立大局意识，各项工作都要围绕这个大局，服从这个大局，服务这个大局。既要自觉按照分工做好本村、本部门的工作，又要自觉加强对重大问题的协调协同，相互理解，积极配合，相互支持，坚决克服单打一，各自为政的内耗现象，绝不允许推诿扯皮、议而不决甚至无限期搁置、贻误工作。要树立构建和谐社会，从我做起的思想，正视发展中存在的矛盾和问题，直面发展中面临的挑战和风险，形成齐心协力干事创业的良好氛围。
（四）牢固树立创新意识。创新是一种勇于探索、开拓进取的思想状态和精神风貌，体现在现实工作的方方面面。我们在座的有些同志创新意识不强，因循守旧，当一天和尚撞一天钟，碰到矛盾向外推，
遇到问题绕道走，对涉及群众切身利益的热点问题不闻不问，对制约本村经济发展的难点问题熟视无睹，所以我提出必须要牢固树立创新意识。要积极探索解决问题的新思路、新办法，把党委、政府的工作要求同本村实际结合起来，把各种指示精神真正变为可操作的具体措施，理清思路，找准结合点，找出处理解决问题的新路子，新方法，确保各项工作取得实实在在的成效。
（五）牢固树立务实意识。要求镇干部多干实事，少讲空话，将服务关口前移到村、到组、到户、到人，做到人到岗、心到位。心中装着庆和发展的大目标，脚踏实地做好本村、本部门的每项具体工作，要从有利于庆和快速发展的高度，认真思考和检查自己哪些方面做的不够，做的不好，勇于解剖和纠正自身存在的问题，真正做到严于律己，率先垂范，以良好的精神状态到群众需要的地方去。
同志们，为了庆和明天会更好，那就让我们以高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，为建设综合实力更强，发展活力更足、民生改善更优、城镇魅力更靓、社会更加和谐的新庆和而努力工作！
最后，衷心地祝愿同志们，并通过你们向家属带去我的问候，祝各位在新的一年里，身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！
扩展阅读：镇党委书记在全镇201*年年终总结表彰大会的讲话
***同志
在全镇201*年年终总结表彰大会的讲话
（201*年1月）
同志们：
镇党委、政府召开这次会议，主要是回顾总结全镇201*年工作，肯定成绩，总结经验，表彰先进，鼓舞士气，动员全镇广大干部群众进一步振奋精神、坚定信心、埋头苦干、加压奋进，推动全镇经济及社会各项事业在新一年里实现新突破，再上新台阶。刚才，镇党委、政府隆重表彰了201*年度各项工作中涌现出来的先进集体和个人。在此，我代表镇党委、政府向他们表示热烈的祝贺！下面，我讲两个问题。
一、201*年工作回顾与总结
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府以十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照年初确定的工作思路，以“赶超发展、强镇富民”为主题，以“建议经济繁荣、社会和谐的新**”为目标,全力以赴促发展、保稳定、构和谐，全镇经济持续健康增长，人民群众得到较多实惠，全镇各行各业呈现出了蒸蒸日上的强劲发展势头。全年固定资产总投资5000万元，完成地方财政收入520万元,荣获了“烟台市文明乡镇”荣誉称号。一年来主要抓了以下几项工作：
（一）骨干培育取得新成效。一是重振天府集团。天府美科富邦引进外资1700万美元，到位外资1200万美元。独家赞助举办了春秋两季全国糖酒博览会，企业正走出低谷，重现生机，新上果浆、果酱生产线已试投产，饮料市场正逐步恢复。二是做大电镀产业。积极承
接市区电镀类企业外迁，电镀中心入驻企业13家。三是积极转方式，精心调结构。大力发展农业废弃物利用和循环经济，争取到全省唯一的农作物秸秆固化成型燃料项目，项目总投资510万元，申请中央投资资金160万元。四是招商引资取得新突破，引进总投资7500万元的青岛柏金汉房地产开发项目和总投资7000万元的派顿时代广场项目。另外，汽轮机、益友针织……等企业通过加强技术改进、扩大生产规模等措施，发展势头良好，企业纳税突破……万元。
（二）农业与农村发展稳步推进。一是大力发展畜牧业。龙大总投资1.3亿元的12万头商品猪基地全面开工。后埠后新建肉鸡养殖大棚3个。二是大力发展果蔬生产。沿莱穴路新建了投资1000万元的高档食用葡萄基地350亩，光山新发展冬暖式日光大棚32亩，东张村发展蔬菜基地220亩。三是高标准完成了投资900万元的1.1万亩中低产田改造。新上管灌1.1万亩，管道总长65千米，新建拦河闸1处，扬水站6座，泵站5座，主排水沟桥涵和田间涵洞310座,蓄水池11个，新挖扩建平塘5个，河道清淤800米，新修道路36千米。四是加强基础设施建设。全镇今年在改善民生方面总投资855万元，新硬化连村路31条，硬化里程13.9公里，新通自来水村庄9个。五是深入开展了大造林活动。加快推进凤凰山、孟山的山体绿化，投资15万元实施偏远荒山造林300亩，植树24000株；投资55万元实施丰产经济林1300亩，植树91000株。六是农村管理进一步规范。严格落实了农村财务委托代理制度，有效保证了村级经济的科学、规范、合理运转，为农村社会的稳定奠定了坚实基础。Y
（三）城镇化建设和旧村改造迈出新步伐。东**、南**和光山村城镇化建设合计投资3200万元，竣工面积33000平方米。建成并投入运行污水处理厂1处，镇区新上路灯204盏，新建无害化处理厂1处。协助国土局完成了省级土地综合整治5万亩田、水、路、林、村治理
的项目审批，涉及旧村改造村庄15个，参与土地整理村庄30个。
（四）以人为本认真落实各级惠民政策。全面落实了小麦和玉米直补、农机购置补贴等党在新时期农村的各项惠农支农政策；新型农村合作医疗覆盖全部村庄，201*年农民参合率超过了……%，城镇居民医疗保险全面启动；农村社会养老保险投保率达到了……%；五保集中供养率不断提高；认真扎实的做好了贫困残疾人、优抚对象、低保对象的动态管理与帮扶，促进了全镇社会的和谐发展。
（五）大力加强基层组织建设。一是不断规范机关管理。按照“干部素质提升年”活动要求，进一步加强了机关作风整顿，新上了电子监控系统和电子考勤录入系统，充分保证了有效的工作时间，实行镇两委领导干部“工作日志”制度，使整个机关始终围绕在“明天我要做什么”的氛围中高效运转。二是深入开展三创四心活动。树立了全国敬老爱老模范典型光山村，该村在今年玉树地震发生后，群众自发捐款22441元；另外，诚信经营的汽轮机董事长宋维贤、创新典型前河前、南**种粮大户丁信北、方里农民诗人孙民清、中心初中爱心女生徐梦娇等典型在全市闻名。三是高度重视后进村改造和“3+1”联手共建。大力推行“访、整、理、帮、化”五字工作法，调整了8个村庄的支部书记，选派了3名机关干部到村庄挂职，后进村改造成果显著。争取到**市国土局、烟台市畜牧局物资和资金资助合计72万元，全部用于包帮村庄的基础设施建设。四是大力改善村庄办公条件。按照组织部的统一要求，完成了13个村庄的村级组织活动场所建设。
（六）全力维护社会和谐稳定。狠抓了矛盾纠纷的源头治理，全力做好了各级两会和十七届五中全会及世博会信访稳定，深入开展严打整治斗争，人民群众安全感进一步增强；严格落实了安全生产责任制，强化机械、食品、矿山等重点领域监管，全镇安全生产形势保持稳定。
（七）下大气力抓好计生工作。201*年全镇上下紧紧围绕计划生育各项指标要求，狠抓落实，扎实推进，各项工作都取得了较大进展。201*年全镇共出生803人，合法生育率达到98.5%，人口出生率11.5‰；女性初婚460对，其中晚婚354对，女性初婚晚婚率77.1%，落实长效避孕节育措施590例；计划生育基础信息准确率100%，流动人口发证率、验证率、建档率达到95%以上，其它各项指标均达到上级规定的要求。特别是201*年春季健康查体工作，在春季计划生育集中活动大会后，镇村两级干部都能高度重视，查体率也有去年的40%左右上升到今年的88.4%，有力确保了计生工作的顺利开展。
此外，教育、公安、土地、供电、税务、工商、邮政、卫生、畜牧、金融、粮食、交通、电信等部门也都围绕中心，服务大局，做了大量卓有成效的工作，为全镇经济和社会各项事业的又好又快发展做出了积极贡献。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作还存在一些问题和不足，离上级要求和群众期望还有不少差距：一是项目结构不优，产业布局凌乱，投入中养殖业占相当比重，园区的承载功能未充分发挥，工业项目建设速度未达到预期，投达产率不高；二是财政收入增幅不高，项目中附加值高、财政贡献率大、带动性强的较少；三是城镇化仍处在边规划边建设的探索阶段，还没有实现规模化的实际性突破；四是基层班子整体素质有待于进一步提高等等，我们必须高度重视，认真解决。
二、201*年工作打算
201*年，我镇的总体工作思路是：全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出特色、品牌、资源、区位四大优势，实施“工业强镇、建设兴镇、农业富镇、环境立镇”四大战略，深化“三创四心”
行动，全面加强党的建设，着力促发展、惠民生、保稳定、构和谐，全面提升城镇聚集力和辐射力，倾力打造连接南海板块、接受青岛辐射的节点镇和工贸物流型中心镇。
（一）加快项目建设，实施工业强镇。坚持工业强镇不动摇，突出特色，振兴骨干。一是加强骨干培育。突出抓好美科富邦项目推进，确保果浆、果酱、果汁、生物饲料和FD产品五条生产线全部投达产；继续推进在美国的二次融资，并借助国际资本和高新技术促进**梨深层次系列开发，充分利用先发和品牌优势，重树一枝笔品牌，提升壮大**梨产品的国际形象和国际竞争力。龙大养殖要加大有机饲料和有机肥两个项目的推进力度，形成有机种养产业链。二是加强园区建设。一方面，完善现有园区的水、电、路等基础设施配套，提升园区承载能力，加大对圣鼎木业、华盾塑钢、生物科技等项目的跟踪推进力度，力求项目明年全面投达产；另一方面，以龙青高速和莱平一级路建设为强力引擎，加紧规划西部园区建设框架，培育**新的经济增长极，全力打造新的综合产业发展带。三是强化招商引资。一方面，借助龙青高速和大郭线建设的优势，放大青岛地区的经济辐射和拉动作用。年内沿线布局3-5个投资过千万元的工业项目，引进1-2个投资过千万的物流项目；另一方面，大力实施特色园区的差异化战略，以宏利电镀中心为平台，引导入驻的电镀企业做大做强。同时加大外地电镀及相关企业的引进，力争引进过千万元的项目2个以上，真正做成清洁生产和循环经济的示范项目区。另外，发挥资源优势，依托钾长石和白云石资源这一有效招商载体，引进实力强的深加工企业进行合理有序开发，培育新的经济增长点。
（二）整合资金政策，推进建设兴镇。用足用活土地综合整治、旧村改造和增减挂钩政策，以硬措施完成硬任务，加快土地综合整治的合村并点和小城镇集中聚居区建设推进速度。一是高标准搞好城镇规划。
会同市建设局和省建筑设计院做好**镇总体规划，抓紧统筹实施镇驻地规划，拓展发展空间，完善产业分区，明确功能定位，制定部分区域的修建性详细规划。二是加快小城镇集中聚居区建设。在镇区，按照企业向园区集中、住房向楼房集中、人口向城镇集中的方向，集中规模开发，完善配套设施，重点完成两个集中居住区3万平方米多层住宅楼的续建新建；继续推进光山经济强村带动型集中住房示范村建设。三是配合国土局实施田、水、路、林、村的土地综合整治工程。做好典型引路文章，按照先易后难的原则，争取埠后、李家夼等旧村改造工作先行突破；争取明春实现部分区域的田、水、路、林建设，为综合工程的全面推进开好头、起好步。
（三）推进结构调整，加速农业富镇。积极引导，龙头带动，强化农业产业结构调整。一是大力发展畜牧业。发挥农业龙头企业的带动辐射作用，依托龙大猪场成立生猪养殖合作社和沼液利用合作社，实现有机农业和有机养殖的产业链条；年内新增千头规模奶牛场2个，标准化备案鸡场4个。二是加强农业基础设施建设。借助土地综合整治，提高项目区5万亩耕地质量和土地利用率，增加耕地面积，有效改善民生，实现经济和生态效益双丰收；配合水利部门做好小型农田水利工程建设，促进农业增效和农民增收。三是大力发展现代特色农业。继续开展绿色无公害产品品牌建设年活动，发展订单农业；提高农机综合化水平，培育更多的种粮、种菜专业户。
（四）营造发展氛围，坚持环境立镇。把环境建设作为提升镇域经济发展的核心竞争力来抓，凝心聚力，固本强基。一是加强基础设施建设，打造服务发展的硬环境。加强镇区和园区的绿化、美化，抓好两纵两横四条主路的整治、规范，搞好集中供水和垃圾集中处理工程，提升城镇公共服务功能。二是加强政务建设，打造服务发展的软环境。积极主动，热情周到，优质快捷地为客商提供一条龙服务，营造亲商、
富商、安商的良好氛围。认真落实各级惠民支农政策，让广大群众更多地享受到改革发展成果，进一步提高社会保障能力，强化社会保险和农村养老保险扩面征缴，不断提高覆盖面，加强困难弱势群体帮扶救助，让群众得到实惠、受到温暖；进一步加快发展教育、卫生、文化、人口和计划生育、老龄、残疾人等事业，促进社会和谐。三是抓好信访稳定和基层组织建设，打造服务发展的和谐环境。强化预警防范，注重源头治理，做细做好重点项目的征地拆迁工作，减少和化解各类矛盾纠纷，最大限度地把矛盾解决在基层和萌芽状态，坚决杜绝集体访、越级访、重复访现象。同时，严肃信访纪律，加大奖惩力度，强化责任追究，坚决实行一票否决，确保各级“两会”等重点特殊敏感时期不出问题。创新载体，树立典型，扎实开展创先争优活动，充分发挥党员和党组织在农村经济发展的模范带头作用，搭建推动新农村建设、构建和谐社会的良好平台。突出重点，统筹安排，全力做好第十届村“两委”换届选举，实施“能人治村”工程，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
同志们，成绩属于过去，发展任重道远，面对201*年的各项工作任务目标，我们还有许多困难和问题需要克服和解决，但我相信只要我们全镇上下坚定信心，团结一致，以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风，解放思想，同心同德，坚定信心，加压奋进，就一定能够圆满完成各项工作任务，就一定能够实现我镇经济和社会各项事业的又好又快发展。
新春佳节即将来临，在此，我代表镇党委、政府向全镇人民拜个早年，祝大家春节愉快，阖家幸福，身体健康，万事如意！
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