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济宁市科技特派员工作总结

时间:2019-05-26 19:39:07 网站:公文素材库

济宁市科技特派员工作总结

济宁市科技特派员工作总结

近几年来,我市把实施科技特派员工程作为解决新时期“三农”问题的重要举措,当作一项重要的科技兴农、科技富民工程来抓,从提高认识、加强领导入手,坚持高点定位,注重高效的原则,强化政策导向,完善运行机制,选准工作切入点,使这一工作扎扎实实在全市顺利开展,并取得了明显成效。

根据科技部和省科技厅关于实施科技特派员工程的部署和要求,201*年,我市选择嘉祥、梁山、汶上3个欠发达县进行了先期试点。在试点的基础上,201*年3月市委、市政府在嘉祥召开科技特派员工作现场会,各级各部门借鉴试点单位的经验,创新工作机制,加大工作力度,采取“广泛动员、典型带动、稳步实施、全面推进”的做法,在全市全面启动实施了科技特派员工程。201*年6月,市委、市政府在邹城召开科技特派员现场会,市委副书记赵树国、副市长段修龙、各县市区委副书记、副县市区长、市直人事、科技、农业、财政等部门的主要负责人、各乡镇党委书记、科技特派员代表近200人参加了会议,进一步推动了科技特派员工作的开展。201*年12月,市科技局联合其他部门召开了全市科技特派员工作经验交流会,会议传达了聊城全国科技特派员工作现场会议精神,各县市区进行了科技特派员专项工作交流,参观了任城区科技特派员工作基地,认真总结了近几年来我市科技特派员工作经验做法,对下步工作进行了部署安排。201*年,我市重点引导科技特派员工作向工业领域延伸,推动中小企业和民营科技企业科技创新工作的开展,374家中小企业和民营科技企业选聘科技特派员399人,实施开发新产品项目264个。截止201*年底,全市已下派科技特派员3200多人,今年新增200多人。有9个县市选派人数超过200人。邹城、嘉祥、金乡、梁山等市县超过300人,该项工程实施以来共开发项目1106个,项目总投资10亿多元,引进、推广新技术、新品种1764个,建立科技示范基地156个,科技服务组织254个,创建利益共同体624家,专业协会398个,形成联合体254个。举办各类科技培训活动1000多场次,发放科技资料20万余份,培训各类专业技术人员和农民技术骨干20万人次。科技特派员工程覆盖的乡、镇、办达到150余个,实施科技特派员工程受益村达到201*多个,直接参与农户达到12万户,增收农户9900多户。科技特派员创业基地及辐射所在地区主要农作物优良品种覆盖率达到95%以上,农业先进适用技术覆盖率达到90%以上。201*年,我市两项科技特派员工程项目《林下食用菌栽培技术开发》、《绿色天然国蔬汁技术集成研究与产业化开发》被列入省科技计划,支持经费26万元。

一、主要做法

一是加强领导,精心组织,为科技特派员工程的顺利实施提供了组织保障。市、县都成立了科技特派员工作领导小组,乡镇设立了科技特派员工作站,设有专门的办公场所,配有专门工作人员,把科技特派员工作直接延伸到农村基层,形成了市县乡一体,上下联动,左右贯通的组织管理体系。为加强对科技特派员的管理和指导,夯实工作基础,市、县两级分别对科技特派员工作实行分级管理和指导,建立健全《科技特派员工作制度》、《科技特派员管理制度》、《汇报联系制度》、《项目管理制度》、《专项资金管理制度》等。市、县科技特派员办公室和乡镇工作站分别建立了科技特派员人事和工作档案,根据工作职责、工作内容和任务目标,实行严格考核和管理。市、县坚持每季召开一次调度会,县乡每半年召开一次科技特派员现场交流会,按照制度要求,经常组织有关人员深入科技特派员驻点村和企业,了解情况,帮助他们解决实际问题,确保科技特派员工作规范有序、扎实推进。

二是提供政策保障,强化各项服务,推动了科技特派员工作健康发展。为使广大科技特派员能“下得去”、“干得好”、“留得住”,制定了一系列优惠配套政策。在解决“下得去”的问题上,实行“三保两优先”,即保留编制、保留职务、保留工资福利待遇,对做出突出贡献的特派员优先提拔重用,优先聘任晋升技术职务。县、乡政府及有关部门涉农资金,优先向科技特派员的科研开发项目倾斜,对科技含量高、示范带动作用强的项目,市县两级科技部门优先列项予以支持。201*年以来,市科技局先后投入资金110多万元,用于支持科技特派员工程的实施。邹城市对科技特派员实行绩效考核和奖励制度,规定考核合格的科技特派员每月补助生活费300元,考核优秀的再每年奖励5000元。嘉祥县规定,对科技特派员领办、创业的企业,从注册之日起两年内免收一切地方性规费。汶上县出台了“三不”规定,即:科技特派员创业分红,收入多少单位不查;技术入股所占的比例大小由双方协商议定,政府不管;科技特派员自愿投资创业各类示范园区或农业产业化龙头企业,任何人不得阻碍。兖州市、梁山县列出财政专项资金,用于科技特派员生活、办公双补助。

三是实行双向选择,结成利益共同体,运用市场机制做好选派工作。各县市区在选派过程中,把政府选派和基层需求结合起来,按照双向选择、自愿结合的选择,组织科技人员与涉农企业、专业大户和种植大户直接见面,双方自愿充分磋商,达成契约服务关系,扩大了双向选择面,提高了科技服务成效。坚持以市场为导向,以经济效益为中心,以双赢为目的,积极鼓励科技人员以技术、管理和资金参股等形式,与接收单位或服务对象结成利益共同体,在做好技术指导服务工作的同时,直接参与企业、农村经济实体的生产经营和利益分配,实行风险共担,利益共享,把科技特派员的个人利益与接收单位的生产经营和经济效益直接结合在一起,共同创业发展。科技特派员分别与接收单位签订技术服务或经济合同,全部按市场经济规则进行运作和管理。嘉祥县在下派的300多名科技特派员中,实行技术入股的90多人,参与实体创业的90多人,实行技术承包和其他形式的90多人,创建利益共同体92个。

四是广开渠道,搭建平台,推动高校科研院所与涉农企业“联姻”。市科技特派员办公室印制了科技特派员需求情况调查表、涉农科技人员调查表,广泛发放到高校、科研单位和涉农企业、农村经济组织,同时组织人员分赴省、市高校、科研单位,宣传科技特派员政策,了解和掌握人才信息。建立了科技特派员数据库,目前已载入3000多名专业技术人员的资料。嘉祥县在全国注册开办了中国科技特派员网站,向科技部制作上报了实施科技特派员专题片,在全国引起较大影响。各县市区充分利用举办中国专利高新技术产品博览会、院士济宁行、高校科研单位与企业对接洽谈会等活动,广泛组织企业与高校、科研院所开展面对面对接洽谈,引进高素质科技人才。金乡县选派的300多名科技特派员中,有20人来自中国农科院、北京农业大学、山东农业大学等高校、科研单位。泗水县聘请中国工程院于德泉院士、中国农业大学孙学军、孙君社教授、南京林业大学常务副校长曹福亮教授、山东农业大学张连仲教授等一批知名专家为科技特派员。兖州市选聘的科技特派员,大部分被派往农业龙头企业,重点农副产品加工企业和产业基地村、科技示范村、镇、种养大户和科技示范园区。汶上县选聘的科技特派员,有1/3进入企业,不少人担当了企业技术、围绕经营、管理的重要任务。梁山县80%以上的科技特派员被民营科技企业聘用,有些还担任了企业领导职务。

五是突出特色,抓好载体,在实践中探索形成了各具特色的科技特派员工作模式。在开展科技特派员工作中,各县市区积极探索、创新思路、讲求实效、突出了各自的工作特色。嘉祥县突出以项目为载体,大力组织实施科技特派员示范工程项目。要求每个科技特派员都分别承担或参与实施一项示范项目,统一纳入县科技特派员示范工程项目计划,签订项目合同,统一实行项目管理。全县共组织实施粮食丰产科技示范、棉花新品种繁育示范、科技信息网络建设等示范工程20多项,引进推广农林牧新品种和加工技术项目100多项,建立各类特色示范园区和科技示范基地12个,发展科技经济实体、科技服务组织和民营科研机构6个,建立农副产品加工企业5个。县棉办高级农艺师张胜金等10名科技特派员联合承担实施的《棉花新品种选育及优质高产技术示范项目》,通过开展棉花优质新品种的试验研究与示范推广,建立中试基地2500亩,试验繁育基地1000亩,带动了周围近千户农民开展棉花良种繁育经营,每户农民实现增收1000元以上。汶上县坚持“四个结合”,大力发展“科技特派员+协会+农户”运行模式,科技特派员通过组织农民专业技术协会,创新农业科技服务和产业化经营形式,在促进农业产业结构调整,提高农产品质量和效益的同时,也较好地解决一家一户小而全的小农经济与市场经济的矛盾。由科技特派员牵头成立的汶上圣地蔬菜协会,已发展会员300多人,技术人员60多名,蔬菜大棚300多个,中小拱棚201*多亩,种植露地蔬菜近201*亩,年创经济效益1400万元。邹城市实施“五动”战略,积极培育“科技特派员+示范园(基地)+农户”的运行模式。科技特派员以示范基地作为新品种、新技术、新成果的展示平台,辐射带动周边农户,与科技特派员共同创业。该市科技特派员工程已发展各类产业示范基地20多处,他们聘请的省食用菌专家蔡德华、庞茂旺为平阳寺镇科技特派员,两位专家协助平阳寺镇建设了400亩的食用菌层架式栽培示范园,创建了食用菌研发中心,引进开发鲜菇新品种10多个,带动食用菌栽培面积140万平方米,年产鲜菇4100万公斤,消耗各类农作物秸秆1.1亿公斤,企业加工能力1.2万吨,创利税3000万元,菇农年人均收入5600元。

六是拓展职能、延伸领域,推进工业、企业领域科技特派员工程的实施。按照国务院《关于发挥科技支撑作用,促进经济平稳较快发展的意见》要求,为鼓励广大科技人员在扩内需、保增长、调结构、上水平、惠民生中激发热情,施展才干,深入一线,服务经济,全力帮助和支持企业提高自主创新能力,市政府确定在全市开展千名科技人员服务企业活动,到目前为止,全市工业、企业科技特派员进驻企业200余人。鱼台县科技局不断强化工作措施,重点落实了“一询”、“二帮”、“三不”、“四争”、“五不放过”一套工作制度。一询,即科技人员深入企业后,详细询问企业的生产经营情况、科技研发投入情况、产学研合作情况、科技成果转化情况、在技术创新中还存在哪些问题以及企业对技术创新有哪些好的意见和建议等。二帮,即帮助企业开发产业项目,争取科技计划项目,组织成果验收鉴定;沟通与高等院校、科研院所的联系,建立产学研联合体和科技开发机构;通过科技信息网在互联网上发布产品开发、供求信息和招商引资项目;对项目进行科技信息决策、咨询、论证,为项目的申报提供前提调研、编制可行性报告。三不,即只帮忙不添乱;只服务不索取;只支持不增负。四争取,即帮助企业争取资金;争取科技计划项目;争取高新技术企业的优惠政策;争取银行的贷款支持。五不放过,即科技人员驻企后对企业在生产经营中遇到的困难及技术上遇到的难题不了解清楚不放过;不解决不放过;处理不完不放过;处理不好不放过;企业老板不满意不放过。针对走访中了解的情况及企业反映的问题,认真登记,逐一解决,直到企业满意为止。与此同时,还制订了严格的巡查、考核制度。对科技人员驻企情况进行不定期检查,通过走访企业干部职工,了解工作开展情况,利用《督查通报》对科技人员的工作情况进行及时通报并把服务情况纳入个人年度工作目标,年底进行总结考核评比,对做出显著成绩的个人进行表彰,同时还作为评先树优及向组织部门推荐提拔重用的重要依据

实践证明,实施科技特派员工程是新时期解决“三农”问题的重要举措,是一项具有长期性、方向性的工作。实质就是促进科技知识、资本、管理等生产要素与传统农业中的土地和劳动力为主的生产要素相结合,把农村劳动力、土地和科技特派员的聪明才智紧密结合在一起,和农民建立利益共同体,带着科技致富的责任,实实在在地帮着农民致富,教他们一起学,领着他们一起干,帮助农民尽快富起来,从而产生巨大的力量、丰厚的财富。实施科技特派员工程深受群众欢迎,科技人员也有了施展才华的空间和舞台,具有很强的生命力。

二、下步打算

今后一个时期,我市实施科技特派员工程的总体思路是:认真贯彻党的十七大精神,紧紧围绕市政府工作要点和科技工作重点,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实全国和省、市科技会议精神和科技特派员会议精神,坚持政府推动、利益驱动、项目带动,不断创新工作机制,最大限度地实现资源优化配置,把先进技术、优良品种和优势特色农副产品加工项目引入农村,推进农业产业化经营,建立和完善农村社会化服务体系,形成农业生产、市场流通、加工增值、金融服务为一体,行政资源、市场资源、社会资源有效整合的新格局。为加快推进创新型城市建设,加快推进我市社会主义新农村建设,加强民生科技工作提供有效服务。主要着力抓好以下几个方面的工作:

一是围绕大局、服务中心,为社会主义新农村建设提供技术支撑。把实施科技特派员工程与全市农村产业结构调整、特色优势产业培植重点紧密结合起来。建设社会主义新农村是一项历史性的伟大工程。建设新农村首要任务是发展农村经济、促进农民增收。围绕新农村建设的总体思路,进一步把培植特色产业拉长农业产业连作为调整农村经济结构、发展产业化经营、增加农民收入的重中之重来抓。找准科技特派员工程与重点发展任务目标之间的最佳结合点,围绕农民群众增收致富的迫切需要,围绕全市农业产业化发展的重点领域、重大项目、关键环节来开展工作。从而真正使新农村建设成为科技特派员工作的主战场,使科技特派员工作成为新农村建设、新产业发展的重要支撑力量。

二是搞好对接选聘,形成一批结合紧密、基础稳固的利益共同体。继续坚持双向选择的原则,用开放的理念,全方位、高层次地选聘科技特派员,最大限度的满足农村经济发展对科技人才的需求,使科技特派员队伍不仅在规模上有所扩大,而且在整体水平上有新的提高。坚持政府选派与经济组织自聘相结合,当地选派与外地选聘相结合,局部选聘与全方位选聘相结合,不断拓展选聘渠道,扩大选派空间,形成一批结合基础稳固的利益共同体,让广大科技人员在加快社会主义新农村建设中与农业、农村、农民实现双赢。逐步使科技特派员工程从现在的种植业、养殖业向农村二、三产业扩展,从农村向企业延伸。

三是突出典型带动,促进农业科技成果的转化运用。努力推进农业科技示范园区、示范基地、科技创新型龙头企业和农业专家的培育和建设,今年每个乡镇都要建立23处科技特派员示范基地,市县两级政府都要选择一批基地重点给予支持,培育30-50家科技特派员示范基地和示范企业。要以引进消化吸收再创新为主要项目来源,通过典型示范引导和带动,抓好一批农业先进适用技术和优良品种的培育引进、推广和再创新,扩大先进技术和良种覆盖面,提高农业自主创新能力。

四是抓好载体建设,发展一批农村新型合作经济组织。要坚持以项目为载体,把实施科技特派员工程与实施科技项目紧密结合起来,各级科技部门要有重点的选择适农科技项目向科技特派员工程倾斜,给予积极扶持,引导广大农村经济组织、农业大户和企业通过实施科技项目,不断提高创新能力和水平。要以发展生态农业和农业产业化为目标,建立完善一批农村合作经济组织,形成区域产业集群,提高农业规模化、产业化、农民组织化程度,降低农产品交易成本和市场风险,增加农业效益和农民收入。要积极组织广大农民建立专业技术协会、各种专业营销协会、中介组织和合作经济组织,带领他们跑市场、捕信息,疏通流通渠道,形成技术和营销网络。

五是加大培训力度,提高科技特派员队伍整体素质。要围绕推进社会主义新农村建设,加强科技特派员素质教育,努力建设一支思想、业务过硬,综合素质高,能够全心全意为农民群众服务的科技特派员队伍。要结合当地农业、农村经济发展,摸清科技特派员在知识更新和业务能力提高等方面的重点和难点,分期分批举办各类科技特派员培训班,进行阶段性培训,组织科技特派员到外地学习先进技术和管理经验,不断提高科技服务水平和创业能力。同时,还要积极开展对基层农业科技人员、农业科技示范户、种养殖大户以及农副产品加工企业技术人员等乡土人才的培训工作,以促进农业新技术、新成果在广大农村传播、推广和运用。

六是加强产学研结合,发挥好高校、科研院所等法人特派员的积极作用。各级各部门要积极牵线搭桥,通过各种形式推动高校、科研单位和企业同农民直接携手合作,通过技术入股,资金入股、技术承包、联合经营等方式,建立“风险共担、利益共享”经济利益共同体。要充分发挥高等院校、科研单位的人才、技术优势,加强县域与高校的合作交流,共同承担科研项目,组织联合攻关,解决技术难题和技术需求,搭建起产学研密切结合的平台,最终形成一个以学校、科研单位为依托,以科技特派员和产业带头人为主体,以大量乡土人才和广大农民群众为基础的新型农村科技服务网络,推动科技特派员工程在更高层次上开展。

七是建立完善推进科技特派员工程的长效机制。提高认识、加强领导、上下联动。各级党委、政府把实施科技特派员工程当作一项长期任务来抓,真正摆上重要议事日程,精心组织,周密安排,加强指导,为实施科技特派员工程创造良好环境。各级要拨出专项经费用于保证科技特派员工程顺利实施,并随着财政收入的增长逐步增加对科技特派员工程的投入。各级领导小组要认真履行督导协调职能,及时研究解决遇到的困难和问题,推动科技特派员工程顺利实施。科技部门作为这项工作的牵头部门,要积极主动地搞好组织协调,各有关部门单位要把科技特派员工作看成是分内之职,在资金、人力、物力、信息、技术等方面给予大力支持,形成齐抓共管、联合互动的局面。要加大督查考核力度。要按照健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,加大对科技特派员工作的督查考核力度,充分调动各方面的积极性。要进一步完善和落实特派员工作管理制度,健全科技特派员档案和工作台帐,定期调度检查,真正使科技人员派得下、留得住,并逐步形成制度化、规范化、科学化的管理模式。要建立完善科技特派员考核奖励制度,以县为单位每年对科技特派员进行一次考核,对做出突出成绩和贡献的优秀特派员,既给予物质奖励,也给予政治荣誉。要认真落实科技特派员各项优惠政策,及时了解科技特派员的实际需求,帮助解决实际问题,切实解除他们的后顾之忧。

扩展阅读:梁山201*年科技特派员工作总结

梁山县科技特派员工作总结

201*年,梁山县科技特派员工作按照国家和全省科技特派员农村科技创业行动工作推进会议精神,在市科技局的指导下,创新工作思路,改进工作方法,形成了政府推动,部门配合,科技人员积极参与,科技特派员充分发挥作用,广大农民群众热烈拥护的良好局面。在创业行动中,科技特派员注重科学技术与农民群众脱贫致富相融合,以科技成果、科技项目在实践中的有效转化和实施为依托,推进农村科技产业发展,调整经济结构,努力为推动县域经济发展服务,为新农村建设作出了贡献。现将我县开展科技特派员工作的情况汇报如下:

一、主要做法

科技特派员工作是推进基层科技体制改革的新举措,实施科技特派员制度,有利于把科技资源导入农村,激活科技人才,促进农村科技进步;有利于建立科技服务“三农”的长效机制,加速“三农”难题的破解;有利于搭建科技与经济紧密结合的桥梁,加快农村小康社会建设的进程。为此,今年我们围绕服务全县医药、畜牧、食用菌三大产业,继续选派了10名科技特派员,结合我县实际,重点落实了以下几方面的工作:

1、加强宣传引导,创新工作环境。科技特派员创业行动,

在我县已开展六年,为进一步提高各级认识,扩大影响,促进科技工作向纵深发展,我们及时向县委、县政府汇报,争取领导的重视

和支持。按照《梁山县农业产业化科技特派员示范工程实施方案》,今年对下派的科技人员在服务点、服务范围等方面作了具体安排和调整,从明确工作任务上抓落实。在全县201*年科技工作座谈会上,让近几年在科技工作战线上和科技特派员创业中涌现出的带头典型发言,讲创业经历,说致富方法,提存在问题,从增强科技特派员的荣誉感和使命感上入手,进一步推进此项工作向更好层次发展。县委、县政府十分重视科技特派员工作进展情况,充分利用电视台、县政府信息网站等各种新闻媒体进行广泛宣传,宣传科技特派员典型及推行科技特派员制度和科技特派员工作的重要意义及具体做法。在走访农户、产业发展大户过程中,以科技特派员与群众座谈等形式,使群众能及时了解科技知识及自己急需的科技信息,让科技特派员真正成为农民增收致富的贴心人,为开展这项工作营造了一个良好工作氛围。

2、加强组织领导,完善工作机制。梁山县委、县政府高度重视科技特派员工作。为切实加强对科技特派员的领导工作,县委、县政府成立了由县长任组长、分管科技工作的副县长任副组长的科技特派员示范工程领导小组,领导小组下设科技特派员办公室(在科技局办公),具体负责科技特派员的日常组织管理工作。县科技局抽调一名副局长、一名科长、一名办事员,县委组织部、县人事局各抽调一名科长共同充实到县科技特派员办公室,使组织管理得到保障。研究制订了梁山县《关于实施农业产业化科技特派员示范工程的决定》,《决定》对科技特派员的职责任务、组织管理和保障

措施等方面提出了明确的要求。领导小组多次召开科技特派员工作座谈会,听取科技特派员的意见、建议和工作情况汇报,研究部署工作,并帮助他们解决工作和生活中的困难和问题。

3、加强制度建设,激励科技特派员创业。在开展科技特派员工作中,把依靠政策激励、具体措施配套、加大扶持力度作为重要保障,并通过一系列管理制度,努力创造科技特派员工作的良好环境,确保科技特派员集中精力开展科技创新服务。组织管理方面:主要是加强制度建设,建立岗位责任制、检查督办制和项目资金扶持制度。激励保障方面:一是科技特派员在下派期间,保留其编制,不转变行政关系,原单位不能进人顶编;二是保留其原职务和工资、津贴、福利的全额发放,不影响正常调资;三是保留其专业技术职务,不影响正常的职称评定和聘任,并优先提拔使用;四是特派员在服务期间可以按有偿服务的原则,按协议领取农户、企业所支付的报酬或分红;五是实行科技特派员责任目标考核和奖励制度,年终进行综合考核,以绩效定奖,由政府进行表彰和奖励。这些政策在实施过程中得到了落实,特派员都比较满意。

4、抓好人员选派,优化科技特派员结构。选派好科技特派员,是开展科技特派员工作的首要环节,也是关键环节,它直接影响工作开展的效果。我县开展科技特派员工作已有6年时间,在选派科技特派员方面我县党政领导高度重视,及时召开科技特派员工作协调会,要求我们对专业技术人员,寻找科农的结合点,实行双向选择。首先根据我县医药、畜牧、食用菌等产业发展的实际需要,选

择一批具有较高素质、有实践经验的专业技术人员作为下派人选,然后让他们与农业企业、专业大户直接见面,实行“双向选择”,“高质选派”的原则。几年来的实践证明,通过双向选择,提高了科技资源配置的有效性,也提高了科技服务成效。对农村乡土人才,既看自身效果,更看带动意识。

二、科技特派员工作取得的成效

目前,我县共选派科技特派员325名,建立科技特派员工作站11个,从事以科技服务为主的活动。科技特派员到位后,立足当地实情,发挥自身优势,竞相推广新技术,引进新项目,建立新基地,为农民致富和当地经济建设做出了积极贡献。

1、带动了农业产业结构的调整。科技特派员直接服务农业,服务农村,使农业实用技术得到了大面积的推广普及,通过引进新技术、新品种、新项目,提高了农产品的市场竞争力,推动了产业结构的调整,使农村的农业产业结构调整得到了进一步优化。一是由单一型向多种型、主导型转变;二是从追求产量增长向注重提高质量转变;三是从依靠资源开发向依靠科技进步转变;四是从传统的粗放经营向集约化规模生产转变。食用菌专家张忠旺从县农业局下派后,先到梁山镇邓庄蔬菜基地指导食用菌生产,承包了10个大棚,大力推广菌菜轮作技术,带动76户农民扩建了170个大棚;今年又到小路口镇发动群众建食用菌大棚100多个,并推广林下食用菌种植技术,种植鸡腿菇、杏鲍菇、双胞菇、香菇等市场热销品种,并建设一处食用菌加工厂,进行产品深加工,与济南、河南、

天津的经销商签订了购销合同,市场前景看好,现已形成了以张忠旺为核心的利益共同体。原梁山县林业局副局长果德全同志受县科技局委托到山东科龙畜牧产业有限公司帮助工作并担任科技特派员,到任后,充分利用多年积累的专业知识和工作经验,积极为企业出谋划策,大胆参与经营管理,在企业规划战略设计、自身素质建设以及生产经营管理等方面发挥了应有作用;科龙公司自主开展的“以鲁西黄牛为受体,应用胚胎移植技术繁育高产奶牛”项目、与中国农业大学合作开展的“体细胞克隆牛与转基因体细胞克隆牛生产技术研究与应用”项目已经取得重大进展,纯种鲁西黄牛选育及风味育肥、济宁青山羊保种及功能保健食品开发等自选项目也取得了一定的成效;现在,“富民兴农”的宗旨已得到深入贯彻落实,“公司联小区带农户”的产业模式已经发挥了促进农业增效、农民增收的积极作用。

2、农业科技成果得到推广和应用。科技特派员下派以来,梁山县共引进新产品、新技术72项,推广农业实用技术60多项。这些新品种、新产品、新技术的应用推广,已普遍被农户接受,并带来了显著的经济效益和社会效益。黑虎庙乡畜牧兽医站站长侯升才被聘为科技特派员后,坚持以发展农村经济,增加农民收入为己任,积极推广肉牛、肉羊杂改及快速育肥、优质三元猪生产、鸡的程序化免疫、暖棚养猪、作物秸杆生化处理喂牛羊等畜牧新技术,先后发展养牛专业户50户,养鸡专业户100户,养羊专业户30户,养猪专业户80户,特种养殖专业户20户,建肉牛养殖区4处,创社

会效益9800万元;为加快农业产业化,畜牧养殖规模化、标准化,提高农牧产品附加值,创办了梁山富乐家畜良种有限公司,并与山东省农科院畜牧兽医研究所合作建成了良种猪繁育场,这将对全县及周边县市区农业结构调整具有重要意义。

3、培育了一批现代农业科技示范典型。科技特派员充分发挥

自身专业特长,通过多种形式建立科技示范典型,既增强了对所驻乡村、农户发展的辐射带动力,又提高了自身影响力。201*年,科技特派员、曾任山东得利斯集团技术开发部主任的任宪君携带自有技术回到家乡发展,在梁山科晶生物制品有限公司任总经理,后任梁山科泰生物制品有限公司的董事长兼总工程师,负责技术工作,利用多年来积累的生物技术开发经验,主持完成了“复合酶法联产动物软骨素、胶原蛋白、高钙粉”、“甲壳素清洁化生产”、“秸秆清洁化联产乙醇、纤维素、复合肥”等项目的研发。今年,投资1000万元,完成了3个中试车间和研发大楼的建设,公司将逐步实现具有技术研发、项目(企业)孵化、技术信息服务、市场服务、新产品开发5大功能的龙头企业;利用自己掌握的技术,帮助梁山镇、寿张集乡镇、杨营镇新上了三处农副产品加工厂,有效利用了当地资源,解决了大量剩余劳动力,带动了农民致富。4、加快了农业科技知识普及,提高了农民科技文化素质。科技特派员长期驻扎在农村,采取现场讲解、手把手示范指导,入户面授交流,集中进行培训等形式,坚持实用、实地、适时的原则,向农民宣传科普知识,积极举办各类技术培训班,使广大农民群众

的科技文化素质不断提高。科技特派员下派以来,采取技术讲座、发放技术资料、现场直接指导等形式,向农民宣传科普知识,卫生保健知识,传授农业新技术。据统计,今年有30名科技特派员分别举办了卫生保健、林木、蔬菜种植栽培、畜牧水产养殖等培训班50多期,培训群众达8500余人次,分发技术资料2.5万份,有效地提高农民群众的科技素质。

5、密切了党群干群关系。科技特派员下村服务期间,始终把促进农业和农村经济发展、增加农民收入、为农民服务作为突出的工作重点。各特派员派驻单位也通过送资金、送技术,送服务等形式,使农民得到实惠,加强机关单位与乡镇农村的联系。由于科技特派员的努力工作,架起了一座党和政府联系农民的桥梁,农民亲身感受到党和政府对他们的关怀,农村广大干群普遍欢迎科技特派员驻村服务制度。实践证明,科技特派员下乡服务,树立了党和政府的良好形象,进一步密切了党群干群关系,促进了农村社会的稳定和农村经济的发展。

三、存在的问题

梁山县自201*年实施科技特派员工作以来,通过六年的实践充分证明这项工作是深受广大科技人员和人民群众欢迎的,在促进地方经济发展方面作出了巨大的贡献,必定具有强大的生命力。与此同时,科技特派员工作目前也存在着一些亟待解决的问题。一是资金扶持到位不够。由于我县是贫困县,支持科技特派员工作的资金主要是地方科技三项经费和依靠科技计划项目,资金存在缺口;

二是科技特派员的激励机制落实不够,很多科技特派员都是事业单位,一般经济状况不太好,有关通讯、交通、出差等补助的落实较困难;三是基层组织主动性不够。科技特派员的技术服务工作目前基本是以自身能力直接进入农户,通过技术与农民形成农科对接,基层行政组织主动对科技特派员吸纳、服务机制还很不够,有待进一步重视和改进。

四、201*的工作安排

在党的“十七大”精神指引下,按照科学发展观的要求,以机制创新为动力,以政策配套为保障,以建立长效机制为重点,进一步激活科技资源,提高社会化服务水平,促进科技特派员工作的制度化和体系化,为推进社会主义新农村建设提供有力科技支撑。重点抓好四项工作。

一是进一步创新选派机制。在继续完善政策措施、健全科技特派员工作管理、加大扶持力度的同时,加大社会化、市场化运作,鼓励科技特派员同农民、企业建立利益共同体,加大人才招聘等选派形式的推广,进一步挖掘科技特派员工作的新内涵,使更多的科技人才参与到科技特派员队伍。

二是着力提高科技特派员的科技服务水平。着眼于推进现代农业发展和社会主义新农村建设,实施一批科技特派员科技项目,在科技计划上给予更多支持,鼓励引进和开发新品种、新技术、新产品,加大科技成果转化和先进适用技术推广应用。

三是加强对科技特派员的绩效管理。通过建立科技特派员档

案、考核等制度,明确主推品种、主推技术、主研产品、农民培训等具体任务目标,强化农业科技特派员的责任,并依此考核绩效,予以表彰奖励,使科技特派员发挥更好作用。

四是加大宣传力度。科技特派员是农村经济发展的新生力量,对加快农村经济发展与科技进步产生积极的促进作用。因此,新闻媒体要进一步加大对科技特派员的宣传力度,广泛宣传科技特派员的好做法、好经验,充分发挥新闻媒体的强大推动力作用,推进全县科技特派员工作上一新台阶。

梁山县科学技术局

201*年2月14日

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