丰城市201*年度油茶产业工作总结

时间：2019-05-26 20:07:56 网站：公文素材库

丰城市201*年度油茶产业工作总结

丰城市201*年度油茶产业工作总结

今年上半年丰城市委、市政府高度重视油茶产业发展，深入贯彻落实科学发展观，强化“生态丰城、绿色崛起”理念，按照“区域化发展、专业化生产、产业化经营、社会化服务”工作思路，积极抓住全省加大高产油茶产业发展扶持的政策机遇，坚持以林权制度改革为契机，以科技创新为动力，以促进农民增收为目标，全力推进“中国高产油茶之乡”建设，发展高产油茶产业。201*年上半年按任务要求共完成新造油茶林面积2万亩，改造低产油茶林面积0.5万亩。同时，依托御润坊公司正着力打造全国一流的油茶产业科技园。我们的主要做法是：

一是领导重视，精心组织。为搞好项目建设，市委、市政府领导给予了高度重视，由市主要领导亲自抓，市分管领导具体管，市林业局油茶办认真抓好落实。在201*年跑项增资项目中，我市继续列入中央财政现代农业油茶产业示范县建设项目县，争取中央财政600万元和省财政项目扶持资金50万元，同时，市财政计划拨出专项资金200万元，用于扶持油茶产业发展；以及整合其它涉农项目资金200余万元，从而为项目实施提供了可靠的资金保障。

二是灵活机制，扩大招商。在明晰林业产权的基础上，各有关乡镇结合本地实际，狠抓机制落实。201*年油茶新造

林面积主要有三种经营模式：一种是“四统一分”模式。如丽村镇主要采取由集体统一规划、统一标准、统一施工、统一管理，然后分户经营受益这种模式，面积可达达201*余亩。一种是“大户承包经营”模式。如董家镇、泉港镇等就是通过租赁承包这种模式，面积可达201*余亩。另一种是“公司运作”模式。江西御润坊富硒山茶油有限公司今年继续扩大种植基地规模，在洛市镇开发投资造林3000余亩。该公司为探索有效管理机制，提高基地产能，带动村民致富，在每年每亩付给当地60元租山费基础上，将已整山地返包给村民劳务管理，由公司提供苗木、肥料、农药和技术，承包户包栽、包管、包活、包高产。前三年承包与成活率挂钩，除每年每亩160元基本承包费外，成活率第一年达75%以上，每超1个百分点每株奖4元，返之扣1元；第二年达90%以上，每超1个百分点每株奖3元，返之扣1.5元；第三年达98%，每超或低一个百分点每株均奖扣2元，不重复计算。三年后承包与产量挂钩，盛产期超产部分可参与分成。目前，已种油茶有350余户参与承包，凡10亩以上达标户均可年增收201*余元，承包大户可增收近万元。

三是示范引导，强化责任。为加快油茶产业发展示范县项目建设，高标准、高质量完成造林任务，市林业局曾先后组织召开油茶造林整地和油茶栽植现场会各一次，同时发放《高产油茶栽培技术“掌中宝”》201*份，高产油茶宣传画

册1000份，还有油茶栽培技术光碟若干盘到造林户和林农手中，油茶办科技人员做到经常深入实地地进行技术指导，取得很好的宣传和指导效果。

存在的问题：

1、林权制度改革后，由于山林权属落实到千家万户，统一流转非常麻烦，给企业和大户大面积承包开发造林带来较大困难。如御润坊公司今年上半年欲租山1万亩开发种植高产油茶，到目前，尚未得到落实。

2、高产油茶造林一次性资金投入大，抑制了部分林农个体发展高产油茶的积极性。

3、油茶项目扶助资金不足，给高标准实施油茶新造林带来一定影响。

6、继续加大财政扶持力度，提高资金扶助标准。另外，对投资油茶开发的社会主体给予信贷、税收等方面的政策支持和鼓励。

7、对于企业和大户在开发种植油茶过程中遇到的土地流转问题，我们将给予通力协作并大力支持。建议市委政府及相关部门引起高度重视。

扩展阅读：丰城市高产油茶产业发展现状分析(论文)

Analysisofthedevelopingstatusofhigh-yieldingCamelliaOleifera

inFengCheng

Abstract：Brieflyintroducethedevelopmentofhigh-yieldingCamellia

OleiferainFengCheng,themainmethodsandsucessfulexperiences.Especiallythe“2straw,1seedling”cultivationtechnology,whichisapreferablesolutiontothelowsurvivalrateofhigh-yieldingCamelliaOleiferainthefirstyearcultivation.Objectivelyreflectthedifficultiesandproblemsindevelopinghigh-yieldingCamelliaOleifera,also,putforwardcorrespondingrecommendations.

Keywords:high-yieldingCamelliaOleifera;development

丰城市高产油茶产业发展现状分析

黄新华，欧阳峰林

（江西省丰城市林业局，丰城331100）

摘要:介绍丰城市高产油茶发展情况、主要做法和成功经验，特别是在栽培技术上提出了“两把稻草一棵苗”的做法，较好地解决了油茶栽培中头年栽植成活率低的技术难题。客观反映了油茶发展中的困难和问题，并提出相关建议。

关键词：高产油茶；发展

丰城市属半平原县市，整个地理轮廓为“四山一水四分田，一分道路和庄园”，全市有林地面积10.4万公顷，占国土面积的36.6%，森林蓄积总量131.8万立方米，森林覆盖率34.5%。我市是全省油茶生产重点县（市），目前，全市有油茶面积3.57万公顷，规模居宜春市第二、江西省第五。其中高产油茶面积4000公顷，201*年投产的油茶亩产达50公斤以上，是传统油茶产量的15倍。油茶产业已成为丰城市林业经济一大品牌。在推进丘陵山地综合开发，促进广大农民增收以及提升林业产业规模和水平上，正发挥着越来越重要的作用，发展高产油茶也是该市广大干部群众的迫切愿望。经过多年来的不懈努力，丰城市油茶产业发展有如此好

的局面，笔者认为在许多方面需要认真加以总结，并深入分析探讨。

一、丰城市油茶产业发展现状

丰城市地处赣抚平原，位于江西省中部，与南昌、樟树、高安、新干、临川等县（市）接壤，全市国土总面积2845平方公里，人口130万。据统计，至201*年全市共有油茶林面积3.57万公顷（详见表1），其中：初产期面积200公顷、盛产期面积10096.7公顷、衰产期面积23636.7公顷，近几年新造高产油茶林面积达4000公顷。

全市茶油常年产量20.5万公斤，主要有寒露籽和霜降籽两大类，其中寒露籽所占比例小一些，大约为全市油茶面积的1/5。近年来，新引进种植了赣石84-8、赣无20、赣兴48等20余个高产优良无性系品种，栽培面积4000公顷，主要分布在白土、董家、隍城、袁渡、张巷、段潭、湖塘、梅林等乡镇。种质资源主要由江西省林科院，分宜大岗山实验局等高产油茶种苗繁育基地提供。从201*年开始，丰城市在白土镇岗霞村建起园田化式高产油茶苗木基地13.3公顷，201*年又在该市的湖塘乡建立了3公顷高产油茶苗圃，可供造林面积6600公顷。

长期以来，丰城市百分之八十油茶林面积属“人种天养”，且多数为六、七十年代通过群众运动营造的，有的则是建国前后的天然油茶林，没有得到很好的管抚和改造，70年代后期曾一度进行了大面积低改垦复，产量逐步有所上升

[1]

。80年代初期，即林业“三定”后，山区群众对油茶林管

理抚育也出现过较高的热情，但随着改革开放的不断深入，农村劳力发生了重大转型，多数青壮年劳力外出务工或经商，农村富余劳力不断减少，从而使油茶林的垦复和改造工作基本处于停滞状态，有的油茶林甚至到了半荒芜状态。

近年来，该市选择有油茶种植传统的白土、董家、隍城、袁渡等16个丘陵乡镇作为高产油茶基地，实行集中连片开发，其中白土、董家、隍城、袁渡等乡镇集中连片种植高产油茶面积均达67公顷以上。全市涌现出新造高产油茶林规模6.7公顷以上的种植大户达100余户，其中20公顷以上的26户。同时，坚持走种育加、贸工农一体化的产业发展道路，通过招商引进的上海恒银集团、宜春青龙高科、丰城天缘公司投资发展高产油茶面积均在200公顷以上。

表1江西省丰城市油茶林情况分布一览表

单位:公顷

合计坪荫林场株山林场荷湖乡石江乡蕉坑乡铁路镇洛市镇秀市镇淘沙镇桥东镇丽村镇荣塘镇石滩镇杜市镇张巷镇白土镇袁渡镇段潭乡董家镇隍城镇湖塘乡梅林镇尚庄镇曲江镇泉港镇上塘镇面积合计35733.3240.0146.71560.02520.01600.02926.72653.33786.72100.01500.03166.7326.7313.32266.72026.7940.0700.070.02586.71220.0733.31040.0346.7136.7666.7160.0产前期1800.00.00.066.733.333.3100.0120.0120.0100.033.3100.00.00.040.080.0233.3166.740.0120.0140.093.366.720.033.320.040.0初产期200.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.033.30.00.00.066.70.020.026.713.326.713.3盛产期衰产期备注10096.723636.773.30.0260.01000.0933.31800.0133.31000.0200.00.02100.00.0266.7493.3280.040.00.00.0600.0213.3440.020.00.023.3200.020.0166.7146.71233.31486.7633.31026.72400.02666.71800.01466.7966.7326.746.71733.31666.7633.3533.330.01866.7800.0200.0933.3300.066.7420.086.7二、主要做法

1、强力推动。为推动油茶产业健康发展，丰城市把油茶产业作为全市农业三大主导产业之一进行培育，作为丘陵地区农业产业结构调整的重要举措来抓。一是高规格成立领导机构。成立了由市政府市长亲自任组长，市委、市政府分管领导任副组长，市林业局、国土资源局、发改委、农业综合开发办、新农村建设办、财政局等单位主要负责人为成员的高产油茶产业发展领导小组，负责油茶产业的组织协调和检查指导。林业局专门成立油茶产业办，抽调精干力量专抓油茶产业。各乡镇（街道）也成立了相应的组织机构，组建了专门工作队伍。二是高调进行宣传。组织专人对高产油茶造林大户、经营机制、育苗造林技术、经济效益测算分析等情况，形成详细的文字材料，制作成1000余碟光盘，发放到农户手中，并利用电视、宣传手册等进行专题宣传，使全市上下对栽种高产油茶的技术要求、经营机制、经济效益有全面认识，充分调动了广大干部群众的造林积极性。三是高起点编制产业规划。在充分调查研究的基础上，制定油茶产业五年发展规划，全市计划用5年时间，实现“1121”目标，即：新造高产油茶6666.7公顷，改造低产油茶林6666.7公顷，建立2个高产油茶苗木基地，培养一个年产值超亿元的油茶加工龙头企业。

2、加大投入。发展油茶产业资金投入很大，我们主要通过四种途径解决资金难题。一是向上争一点。结合国家退

耕还林后续产业发展项目、省级油茶产业发展专项资金项目，以项目建设为载体，积极争取上级项目资金支持。二是社会投一点。鼓励企事业单位干部、职工和本地私营业主通过领办、承包、租赁等形式带头发展高产油茶，充分发挥民间的投资主体作用，促进民间资金向高产油茶产业聚集。三是招商引一点。以优惠的政策、良好的投资环境，吸引市内外客商投资油茶产业，建立高产油茶基地，兴办油茶加工企业。201*年丰城市引进上海恒银集团御润坊（宜春）富硒山茶油股份有限公司，计划5年内总投资1亿元，种植高产油茶5万亩，新建年加工能力1万吨油茶加工厂1个。目前，已完成投资201*余万元，栽植高产油茶466.7公顷。四是财政补一点。市财政已投入高产油茶基地基础设施建设资金950万元，并且每年安排300万元专项资金用于发展油茶产业。同时，每年整合支农资金1200余万元向油茶产业倾斜。今年，该市对经验收合格的新造油茶林每亩补助达450元。

3、创新机制。为增强油茶产业发展活力，丰城市着力在创新经营机制上下功夫。目前，全市油茶产业发展已基本形成四种经营模式。一是“公司+农户”模式。由龙头企业租赁农户土地栽植高产油茶，统一规划，统一技术标准，统一供苗，聘请农户参加管理，形成“风险共担、利益共享”的连结体。御润坊富硒山茶油有限公司和农户签订合约规定：农户管理的高产油茶苗成活率达到75%，按165元/亩支付管理费。在此基础上，成活率每提高1个百分点，奖励农

户4元/亩，以提高农户生产管理积极性。公司租赁农户的土地租金，前4年每亩60元，从第5年开始按每年每亩2公斤茶油的市场价计算租金。二是合作社牵头模式。该市的白土镇岗霞村201*年以油茶种植大户为主体，成立了全市第一个高产油茶生产合作社，成为加快油茶产业发展的桥梁和纽带。合作社通过组织科技下乡、技术讲座等形式，直接帮助协会会员解决生产技术难题。三是大户或联户集中开发模式。以租赁、拍卖、承包等方式进行土地流转，使适宜栽植高产油茶的山地向懂技术、会经营的大户集中，以充分发挥造林大户的生产、管理和资金优势。该市民营企业天缘公司投资900余万元在白土、隍城等乡镇通过土地流转将200多公顷山地或坡耕地集中起来连片栽植高产油茶。四是农户自主经营模式。目前，全市共有高产油茶生产散户1万余户。这些散户一方面依靠传统油茶生产技术，加强油茶管理；一方面积极参与林业部门组织开展的各种培训活动，学习新技术，引进新品种，以提高高产油茶种植效益。据不完全统计，发展高产油茶产业，可使全市高产油茶种植散户年均增收3000余元。

4、培育典型。丰城市坚持“政府引导，典型带动”的发展方式，通过建基地，树样板，抓企业，推动油茶产业大发展。一是突出建立示范基地。该市选择有油茶种植传统的白土、袁渡、董家、隍城等16个丘陵乡镇作为高产油茶建设基地，实行集中连片开发。其中白土镇岗霞村33.3公顷

高产油茶示范基地，年产值达180万元。据调查测算，该村1999年栽植、已进入盛产期的8公顷高产油茶，201*年为亩产茶油50公斤，总产6000公斤，产值21.6万元；年产穗条300万枝，产值24万元；13.3公顷优良无性系油茶苗圃基地，可向社会提供一年生优质苗1000万株、两年生优质苗30万株，产值800多万元。该基地已成为全市油茶种植、苗木培育和科技培训基地。二是突出培植种植大户。市委、市政府从政策、资金、技术上积极鼓励、引导和扶持油茶种植大户发展。目前，全市涌现出种植规模6.7公顷以上的油茶种植大户100余户，20公顷以上的26户，33.3公顷以上的10户。同时，对白土镇岗霞村雷本刚、袁渡镇邹毛如等一批高产油茶种植典型示范户进行宣传推介。通过召开现场会、参观学习等方式，充分发挥典型示范带动作用，有力地促进了油茶生产的发展。三是突出培育加工企业。由该市重点培育的江西省天玉油脂有限公司是一家以油茶加工及综合利用为主的企业。企业位于我市工业园区，总投资7000万元，年可加工茶籽、茶饼、米糠50000吨，精炼米糠油、茶油35000吨，制取环氧油5000吨。企业投产后，将有效解决油茶籽的销售问题，有力带动该市油茶产业的发展。

5、科技兴油。丰城市紧扣“优质、高产、生态”主题，着力推广良种良法，以提高科技对油茶产业发展的贡献率。一是加大良种示范推广力度。1999年，该市从省林科院引进

赣石94-8、赣无2、赣无24、赣68等15个优良无性系高产油茶新品种作为主推品种，在全市逐步加以推广普及。同时，为解决高产油茶苗木问题，在白土镇岗霞村、董家镇富硒生态产业园分别建立百亩高产油茶苗木培育示范基地，全市所有高产油茶苗木全部来自示范基地，确保了油茶苗木质量。目前，这两大苗木培育示范基地每年可提供优质苗木1200万株。二是加大良法示范推广力度。先后聘请省林科院、江西农大、湖南省农科院、亚林中心等林业科研单位和大专院校的专家作为技术顾问，负责种苗的选育、培植，杜绝选择抗病性能弱、产量低的油茶树枝条实施嫁接，保证了苗木质量。市林业部门坚持每年举办高产油茶栽培技术培训班，并组建油茶生产技术服务组，从苗木组织、规划设计到造林栽植后管理，实行全程跟踪服务，现场解决生产中的技术难题。在多年的栽植实践中，岗霞自然村林农摸索总结出的“两把稻草一棵苗”的成功做法，已在全市推广应用，并作为油茶产业项目造林一条硬性管护措施来抓。

三、存在问题和几点建议

从丰城市高产油茶产业发展情况看，成效是明显的，但也存在不少困难和问题，主要表现在：一是资金投入不足。高产油茶产业发展前期投入资金大，每亩新造林需投入1500元，低产林改造每亩需投入600元，尽管市财政给予了较大的扶持，但还是十分有限，林农对于山地开发栽油茶的成本难以承受。二是科技服务能力不强。专业技术人员少，栽培

技术推广与普及不够，林地基础设施落后，机械作业不强，科技服务综合水平低。

1、建议出台高产油茶苗木扶助政策。设立高产油茶良种专项补贴资金，加大良种推广应用范围；设立高产油茶苗木专项补贴资金，鼓励应用容器育苗、嫁接育苗等科技手段对苗木进行培育。同时，加大对采穗圃等苗木生产基地基础设施建设扶持力度，提高苗木生产质量。

2、建议延长高产油茶生产扶持年限。由于高产油茶生产成本投入大，见效周期长，建议参照退耕还林实施办法，对新造高产油茶林补助年限提高至3-4年，以缓解高产油茶产业发展资金不足难题。

3、建议整合项目资金扶助高产油茶发展。整合国家退耕还林后续产业发展项目、农业开发项目等项目资金，向高产油茶产业倾斜，支持高产油茶产业发展。

4、建议加大科技支撑力度。建立高产油茶科学研究及技术推广专项资金，支持高产油茶新品种选育、丰产栽培、深加工技术研发以及新品种技术的推广应用。

5、建议加工企业拓展收购渠道和进行精深加工研发。随着油茶产业的发展现状，产量不断攀升，林农对于油茶籽的销售问题必将日益显现，建议加工企业象水果一样进行新鲜茶桃的收购，以解决林农种植油茶的后顾之忧。

二九年六月八日

[2]

参考文献：1、庄瑞林1988《中国油茶》中国林业出版社2、中南林学院主编1981《经济林栽培学》中国

林业出版社

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作者简介：黄新华(1966.1)，男，江西丰城人，丰城市林业局油茶办

主任，工程师，主要从事油茶栽培林业技术推广工作。

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