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公文的主要作用

时间:2019-04-20 15:59:12 网站:公文素材库

公文的主要作用 本文简介:

公文是具有直接效用和规范体式的公务文书,是领导机关或负责人实现其领导工作的一种重要手段,下面小范文网为大家详细介绍公文的主要作用。公文的作用很多,它可以把上级领导精神、重大会议的结果传递给下级,可协调各单位、各组织之间的关系,也可以用来沟通各单位、各级组织之间的信息,促成它们之间的相互协调与紧密配合

公文的主要作用 本文内容:

公文是具有直接效用和规范体式的公务文书,是领导机关或负责人实现其领导工作的一种重要手段,下面小范文网为大家详细介绍公文的主要作用

公文的作用很多,它可以把上级领导精神、重大会议的结果传递给下级,可协调各单位、各组织之间的关系,也可以用来沟通各单位、各级组织之间的信息,促成它们之间的相互协调与紧密配合,共同完成某一项公务活动。具体来说,公文主要有以下几个作用。

(1)发布政令

《国家行政机关公文处理办法》总则强调,公文“是依法行政和进行公务活动的重要工具”。通过公文传达、贯彻党和国家方针政策,颁发政令、法规,动员群众实施,规定人们的行为规范,如国家机关依法发布的命令(令)、决定、通告公告等。各种政令都是以文件的形式制定和发布的,所以这种作用又可称为公文的“法规作用”。

(2)交流信息

公文有一个重要的作用是交流信息。下行文中的公告、通告、公报、通知通报,上行文中的报告请示,还有作为平行文的,都有交流信息的基本功能。交流信息,一是上情下达,二是下情上达,三是友邻单位互通情报。有了公文作为信息流通的渠道,上下级机关就有可能做到耳聪目明,平级之间也可以交流经验。

(3)宣传教育

宣传教育的作用在下行文中表现得尤为明显。许多公文在传达、贯彻党的方针政策和布置工作时,一般都要阐明其指导思想,讲清道理,提出要求。这些公文既是推动工作的工具,也是向干部群众进行宣传教育,使他们提高认识、统一思想的武器。

(4)凭证和依据

机关活动中形成的各种公文,都是机关进行各项历史的记录。每件公文,都反映着制发机关的意图,收文机关均要依照公文的内容要求,作为贯彻执行或处理工作的依据。因此,公文具有凭证和依据作用。

(5)现实执行效用

公文有很强的现实执行效用。公文的现实执行效用的时间长短是不一样的,有的时效长些,有的短些。法规文件,重要的方针政策性文件,一般时效较长。由于公文是党和国家管理党务和政务的工具,在它失去现实效用后还具有重要的查考作用。所以,我们还需要对今后有用的公文作为档案保存起来。其中具有永久保存价值的,还须按规定移交给国家档案馆保存。

公文的主要作用 本文关键词:公文,作用

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