工商 年度工作总结
**工商局**年工作总结
今年以来,在县委、县政府和市局的正确领导下,我局深入贯彻落实党的十七大会议精神和科学发展观,紧紧围绕**工作目标,以维护消费安全和公平竞争为重点,整顿和规范市场经济秩序;以创新监管执法机制为着力点,进一步提高监管执法效能;以推行订单农业为亮点工程,服务地方经济发展;以制度建设为根本,抓好各级领导班子建设,提高队伍整体素质;以“双述”工作现场会和“两项活动”为契机,加强政风行风建设;以停征“两费”为动力,推进工商行政管理工作由“传统收费型”向“服务监管型”转变,各项工作稳步推进,取得较好的成绩。今年被县委授予“党风廉政建设先进单位”、“党建工作先进单位”一年来,我局所做的主要工作:
一、扎实开展政风行风建设,不断提高执行力、规范执法行为(一)确定工作目标,签订责任状。县局与基层各单位签订了《**年工作目标责任状》、《党风廉政建设责任状》、《执行“禁令”承诺书》、《社会治安综合治理责任状》、《流通领域商品质量安全监管责任书》等工作责任状。
(二)扎实开展“双述”工作,虚心接受社会监督。县局党委按照国家总局和省市局有关“双述”工作要求,加强了对“双述”工作的组织领导。一是统一思想、提高认识。建立了以局党委书记挂帅,分管纪检监察工作的局领导亲自抓,监察,人事具体抓的格局,明确了基层分局长,所长为该单位“双述”工作第一责任人。并将“双述”工作作为党风廉政建设的一项重要考核内容。二是结合实际,制定方案。出台了《**工商行政管理系统基层行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉实施方案》,明确了“双述”工作的重要意义、方法、步骤,尤其是对“双述”过程中,对监管服务对象代表的产生,述职述廉内容,评议和民主测评等进行了系统化、规范化,做到既实际又
具有可操作性,为全县工商系统开展“双述”工作打下了坚实的基础。三是实行试点,典型引路。四是精心组织,全面铺开。县局将测评结果作为基层评优评先和干部考核使用的重要依据。开展“双述”工作的主要成效:一是通过“双述”,促进了作风建设和行风建设的好转。二是通过“双述”,促进了工商执法人员的理论水平和业务水平的提高。通过“双述”,促进了源头治腐,提高了工商执法人员廉洁自律的自觉性。三是通过“双述”,促进了源头治腐,提高了工商执法人员廉洁自律的自觉性。四是通过“双述”,促进了与监管服务对象的沟通和理解。五是通过“双述”,促进了工商机关的社会地位提高。
(三)加大执行力和文明执法教育工作力度,不断规范执法行为。分析了存在的主客观原因,认真进行整改。一是建立领导督办机制,强化领导责任。二是强化日常工作检查督办机制,通报情况。三是完善工作运行机制,提高工作效率。四是落实工作奖惩机制,切实提高工商执行力和文明执法水平,实现了职能工作有了新作为、工作作风有了新改进、改革创新有了新进展。
(四)认真开展政风行风评议,促进工商事业和谐发展。二、紧紧围绕县委、县政府中心工作,充分发挥工商部门职能,切实维护和促进地方经济大发展
(一)运用工商职能为我县全民创业服好务。
一是贯彻实施市局《关于进一步支持全民创业的实施意见》。二是大力支持和服务农民专业合作社发展。我县众多农民专业合作社的成立,对于提高我县农业生产经营的规模化水平,提高农民进入市场的组织化程度,提高农业和农产品的市场竞争力,降低农业生产经营风险,促进农民收入持续增长,解决部分地区农村缺少劳动力和农业技术人才等方面起到了积极作用。
三是贯彻《**省内资公司股权出资登记暂行办法》,积极为企业服务。
(二)发挥合同监管职能,大力推行订单农业,促进县域经济稳步发展。
(三)围绕建立健全执法监管体系,全面落实省、市局关于执法“三制”有关文件精神。
一是全面贯彻和落实《全面推进依法行政实施纲要》和行政执法“三制”工作,以提高执法效能,规范执法行为为出发点,加强法律、法规、规章培训学习。
二是依法依规核审,严把案件质量关。
三是完善行政执法岗位责任制度,落实行政执法岗位责任。达到依法、依岗、依责开展工作,为建设法制型工商打下了坚实基础。
四是健全了行政执法责任追究制度、行政处罚案件核审备案制度和规范了行政复议和应诉程序。各项工作得到协调发展,行政执法水平有了明显提高,行政处罚案件质量明显提高。
(四)加强商标战略工作,强化广告监管,净化广告市场。(五)围绕食品安全监管重点,以科技创新为手段,巩固食品安全专项整治成果,建设长效监管机制,维护消费市场的秩序
一是为了把国务院的“特别规定”和省政府的305号令宣传落实到位。通过活动的开展,食品经营户的安全意识得到了明显提高,责任意识得到明显加强,工商社会形象明显改观。
二是继续完善经营者自律制度的建设。已初步形成了行政执法、社会监督、行业自律“三位一体”的食品安全长效监管机制。
三是加强日常巡查监管。较好地巩固了专项整治成果,使食品经营秩序得到了进一步的规范。
四是快速反应,连续作战,精心应对突发事件,牢固树立工商执法为民好形象。
五是积极受理处理消费者投诉,维护消费者合法权益。(六)开展“红盾护农”行动,严厉打击传销,大力治理商业贿
赂行为,努力营造公平交易和公平竞争的市场环境。
(七)以完善各项制度为重点,抓好各级领导班子建设,提高工商队伍整体素质。
一是以加强行政执行力建设为主线,全面提高工作质量和效能。二是进一步健全完善了各项规章制度。
三是以创建“五个一”工商所(分局)工作为基础,全面推进系统基层建设。。
四是以强化学习培训为重点,狠抓队伍建设,提高整体素质。通过行之有效地的学习,全系统干部职工政治素质、业务素质普遍提高。
五是以系统创建文明单位,推动系统文明创建工作。
(八)规范部门预算编制和执行行为,充分发挥财务核算和监督职能。
三、存在的主要问题
一是信息反馈不够。各单位做了大量实事,没有及时向县局反馈,新闻媒体报道少。二是履职不够到位。有的基层单位市场巡查、经济户口管理流于形式。三是方法不够科学。四是行为不够规范。
**年工作思路:
一、必须把服务发展作为工商工作的第一要务,继续服务市场主体发展,推进全民创业。
二、工作重心要从定费、收费、查费、催费,转向维护辖区市场秩序、促进社会和谐、保护民生权益。
三、继续抓好各级领导班子建设和队伍建设,推进党风、政风、行风建设上台阶。
四、深化财政体制改革,进一步规范部门预算编制和执行行为。
**年**月**日
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工商局长年终工作总结
一、提高队伍素质,增强行政能力
针对干部队伍实际情况,我以强化思想建设为着力点,对“五抓”工作进行逐条分解,融入各项工作中,贯彻实施。
1、抓班子,带队伍。坚决贯彻党的民主集中制原则,拟订了党组会议制度和相关制度,要求各位党组成员对分管的股、所、分局的各项工作掌握第一手资料,为基层和群众排忧解难。新班子成立以来,局党组成员平均深入基层20余天,对基层各单位提出的问题逐一解决,同时成立督查组,拟定督查工作实施方案,由我牵头,主持开展工作督查,在转变作风上起到了带头作用。同时有的放矢地开展了一系列“三个代表”重要思想教育活动,引导干部职工正确理解和把握“三个代表”重要思想的精神实质,牢固树立执政为民的思想。在明确思想认识的基础上,我因势利导、引导干部队伍把落实执政为民与做好本职工作有机结合起来,适时开展问卷调查活动,共收到各类意见和建议70余条,在思想上和行动上进一步提高了“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的自觉性和坚定性。
2、抓教育,强素质。以应知应会为基础,以知识更新为重点,我亲自过问制定了详细的培训计划,有序开展培训活动,包括对中层干部的以会代训和专题培训、邀请专业人员授课等方式,为参训人员提供了更新知识的机会;为进一步加大“四五”普法的宣传力度,使全局干部职工不断掌握和熟悉使用工商法规政策,还制定了法制培训计划,定期由专人讲解。
3、抓监督,促规范。一是充分发挥纪检监察部门的作用,监察室定期或不定期到各基层所检查督促党风廉政建设责任书的落实情况,并将反馈意见进行分析研究;二是认真执行市局制定的《工作人员行政不作为追究制》和《错案追究办法》;三是认真贯彻国家局《六条禁令》、《**省公务员八条禁令》和市局《十四条禁令》,进一步建立健全各项规章制度,特别是对票据管理和收支两条线制定了硬性的规定和执行办法;四是推行督查制,对系统内职工的着装、签到、卫生、纪律等进行监督管理,以制度管理人,以纪律约束人;五是认真按照市局党组的统一安排,将“卫士行动”深入持久地开展下去,在去年的基础上,进一步完善措施,重新拟订领导组名单,并面向社会各阶层聘请行风监督员24名。我还主动邀请纪委、监察部门对今年开展的“卫士行动”进行全面检查。
4、抓创建树形象。主要是文明单位、文明称号、先进组织和个人的创建。一是在开展创建活动中坚决克服形式主义、官僚主义和“衙门作风”,努力塑造新时期“服务型”工商形象。二是通过开展“卫士行动”做到人人以“我为红盾添光彩”为荣,树立勤政为民、廉洁执法的“卫士形象”;三是继续推行文明用语制,热情接待前来办事的群众,积极推行“五个一”服务;四是干部职工必须佩带上岗证上班,使执法人员的身份公开;五是继续在“窗口部门”推行“首问负责制”和“服务时限承诺制”,开展创建“文明窗口”、“满意岗位”和满意公务员活动;六是建立股所上下联动互评制,加强联系基层、督查调研的力度;七是完善“一个中心,分级执法”的维权工作网络,要求各工商所认真受理调解消保投诉案件;八是完成两个市级文明单位的复查工作和两个县文明单位的申报工作。
5、抓机制增活力。一是建立健全干部竞争机制和激励机制,继续推行岗位责任制,实行“竞争上岗、双向选择”,真正形成了能者上、平者让、庸者下的良好用人机制,取得了较好的效果;二是继续实行领导干部“一岗双责”责任制。今年我局已签定了四个责任制,把各项责任和措施分解细化到股(室)、所、分局,明确责任单位和责任人,抓督促、抓检查、抓落实;三是对有点子、有路子、有胆子的富有开拓创新精神的优秀干部给予充分发挥的空间和平台;四是建立完善奖惩机制,做到奖惩分明,激发大家工作积极性。
二、规范执法行为促进作风转变
我十分重视行风建设,并将它作为今年工商系统工作的重中之重。1、统一思想、加强领导,形成整治“四乱”工作的整体合力。
我认为,整顿行业作风治理“四乱”(以下简称整风治乱)是省委、省政府总体的部署和要求,是实践“三个代表”、坚持执政为民、促进经济发展的大局出发而作出的重大决策,具有非常重要的现实意义。为把这项工作落到实处,我首先从提高认识和加强领导方面入手,做到“两个到位”:一是搞好宣传发动,做到思想认识到位。市局“整风治乱”工作会议以后,由我主持先后多次分别召开全局大会和党组会,对“整风治乱”行动进行动员部署,认真传达学习省委、省政府、盛市工商局关于“整风治乱”的有关文件精神,进一步统一思想认识,牢固树立执政为民观念,增强依法行政的主动性和自觉性,为开展集中整治工作提供了坚强的思想保证。二是强化组织领导,做到责任层层落实到位,从而形成了“整风治乱”的整体合力。
2、严字当头,敢于亮丑,认真开展自查自纠。对于违法违纪现象和行为,我局严格执行“收费公开”、“执法规范”的纪律,对违纪、违法和违反“四乱”条款的三名严重违反财经纪律的同志均给予了处理。
3、创新机制,加强监督,积极加强各项制度建设。新班子组建后,局党组一班人在我的带领下,开始积极探索内部管理长效机制。一是建立健全各项制度。求真务实的新班子在短短两个多月的时间内,重新拟定和健全了《工作纪律制度》、《车辆管理制度》、《经费使用制度》、《会议制度》、《督查制度》等24个具有可操作性的制度,成立督查领导组,以制度来促进和确保各项工作的规范,确保工作作风得到实质性转变。二是积极推进行政服务方式的改革。为规范窗口人员行为,提高服务水平,我局自4月份以后,向社会开辟“绿色通道”作出了承诺,提高了依法行政的透明度,实行“一站式”办公和“一条龙”服务,变“暗箱操作”为“阳光作业”。三是加大监督力度。近期以来,我局对各项纪律和政令畅通加大了监管力度,全面履行督查职责,个别干部职工一改过去懒散的工作作风,形成了一个自我规范和机关督查相结合的制约机制。三、深入扎实展开精神文明建设
为进一步推进我局精神文明建设工作,全面提高干部队伍“讲文明、树新风”的自觉性,我们把精神文明建设工作列入重要议事日程,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,做到业务工作与精神文明建设同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,使之相互促进、协调发展。同时,为搞好文明单位的创建,特拟订了《****年度精神文明建设目标计划》和《201*年创建文明单位措施》等文件,更加广泛深入地开展精神文明建设活动。5月份完成了县局机关、公平交易股两个市级文明单位的复查总结工作和**工商所、**分局县级文明单位创建申报工作,努力开展了有关精神文明建设的其他各项工作。系统内各部门、工、青、妇等群团组织齐抓共管,各负其责,积极开展健康有益的活动。四、整顿市场秩序,发挥职能作用
今年是整顿和规范市场经济秩序工作的第三年,在去年已取得阶段性成果的基础上,为了巩固成果,我局继续深入开展市场整治工作,充分发挥工商行政管理执法监督职能,当好市场经济卫士,按照市局对整顿和规范市场经济秩序工作的部署安排,结合我县制定的《****年度盐津县工商局整顿和规范市场经济秩序工作实施方案》早安排、早部署,以专项治理和综合治理相结合,以突击监督管理和长期监管相结合,分阶段、分重点进行整治,此项工作重点强化了对市场准入行为、市场竞争行为、市场交易行为和市场监管执法行为的规范管理,经过一年来的整治,市场经济秩序比***年度有进一步的好转。其工作主要以下几项:(一)专项行动的开展1、创建行动:
为了规范市场经济秩序健康发展,我积极走上街头,和全局同志一道,在全县范围内开展了形式多样的争创诚信市场宣传活动,对我县的7个集贸市场,2个超市、3家宾馆进行了整改,选择了盐井镇的一家外来投资个体工商户开办的超市,作为盐津县第一家推行先行赔偿的诚信市场试点工作。在今年的3月份我局就着手开展全县的“重合同.守信用”的评选工作,通过宣传工作全县共有7家具备条件的企业已报名参加此项工作的评选活动。
2、“12315”行动:
一年来,在县委政府及局党组的正确领导下,我局认真贯彻落实《消费者权益保护法》及有关法律法规,充分发挥职能作用,以”维权护法,全心全意为消费者服务”为宗旨,在维护我县市场经济、保护消费合法权益、促进社会安定团结等方面起到了积极作用,成为党和政府联系群众的桥梁、纽带和窗口。为维护消费者的合法权益,净化消费环境,化解矛盾保一方稳定,促进盐津经济健康发展发挥了重要作用。
一是持之以恒,认真实践“三个代表”重要思想,广泛宣传法律法规,提高消费者自我保护意识。“3.15”活动期间,据不完全统计,全县设置的宣传咨询服务点18个,县、乡两级受理投诉6件,现场解决6件,发放宣传资料1201*多份,接受咨询500余人次,张贴标语40幅。3.15前后,全县进行市场监督检查10次,查处过期食品400公斤,过期饮料600瓶,劣质籽种160公斤,盗版光盘600张,三无土火炮1500并等假冒伪劣商品,受到了党委、政府及广大消费者的支持和拥护,增强了消费者的维权意识。在3.15国际消费者权益日宣传咨询服务和执法活动中,全文宣传了云南省消费者权益保护条例。
二是受理投诉、维护社会安定团结、维权工作不断深化。受理消费者投诉,及时维护消费者合法权益,依法调处消费纠纷,是法律赋予消委的重要职能,是上为政府排忧,下为百姓解难的重要工作。一年来,共受理消费者投诉33件,解决率100%,为消费者挽回经济损失6万余元,接受来信、来访、咨询500余人次。
三是加强自身建设,不断提高全员素质。加强消委队伍的自身建设是搞好各项工作的基础,一年来,按照中消委“自我认识,自我建设,自我规范,自我提高”的建设目标,不断加强队伍建设,优化人员结构。目前有兼职人员5人(公平交易股),理事13人,建立基层分会11个,投诉接待站8个,在全市全面推行会员制,发展会员100人,基层组织机构日趋完善。基层组织的完善、加大使广大消费者更加贴近消费组织,了解掌握消费信息,消费政策。消委工作真正起到了党和政府联系广大群众桥梁和纽带作用,起到了“保护神”的作用。
四是以打击制售假冒伪劣商品、欺诈等违法行为为重点,大力整顿和规范市场交易行为。按照市局和县局安排的201*年“扫黄打非”行动的第1阶段中,对全县所有书刊出售出租、光盘出售出租点进行了拉网式清理,共查获淫秽书刊12本,淫秽光盘83张,盗版光盘600余张。并汇同公安机关对各种娱乐场所、电脑网吧进行了清理整顿。4、泰山行动:
积极开展“打击传销和变相传销”、“维权反欺诈”、“马力行动”等专项行动,强化市场竞争行为。加强对公用企业和具有独占地位经营主体不正当竞争行为的监管是整顿和规范市场经济秩序的一项重要内容。为切实做好此项工作,我局对全县辖区内传销和变相传销行为进行了认真的排查,公布各中心工商所和分局的举报电话,县局并把公平交易股设立为“打击传销和变相传销”办公室,将打击传销和变相传销活动情况纳入每月巡查内容。对201*年在盐津县境内的“安利”产品销售行为涉嫌变相传销进行了严密监控,以巩固“泰山行动”所取得成绩。在深入贯彻执行《开展“维权反欺诈”活动,做好服务消费领域专项检查工作的通知》精神中,根据我县实际,做了以下工作:一是检查《营业执照》,认真查处取缔无照经营行为,共检查餐饮、美容美发行业252户,责令整改48户。二是检查前置审批许可证,主要是对餐饮业《卫生许可证》、《健康证》、《特种行业许可证》进行检查,共查227户,责令整改38户。三是检查是否有超范围的情况及擅自变更登记的注册事项和重点检查危及人体健康安全的商品和服务,依法规范登记行为。同时,在“马力行动”中,共出动检查人员113人次,车辆21台次,检查加油站13个,其中有资质证和营业执照的9家,无任何证件的4家,对4家无证件的依法进行了取缔。5、利剑行动:
我局在今年利剑行动的开展中,在继续巩固以前的工作成果的基础上,加强了排查工作力度,坚持市场巡查和排查相结合,充分发挥工商职能,维护了消费者的合法权益。6、品牌行动:
在品牌行动的开展中,出动执法人员23人次,车2辆次,清理检查个体工商户78户,查处一起手机皮套进行商标侵权的案件,案值620元。7、净化行动:
为了规范其汽车市场的经营秩序,我局出动执法人员45人次先期对盐井镇辖区内的130户营业性客、货机动车个体工商户进行专项清理检查,查处无证经营1户,通过整治行动的开展,稳定了社会经济秩序,预防了因不安全而给社会带来的危害。
8、卫士行动:
我局今年的卫士行动在总结去年的基础上查找不足,并结合市局“3.15队伍整训”会议精神,进一步明确完善今年的工作目标,统一了思想、更新了观念,并认真定期组织学习十六大报告,深入实践“三个代表”重要思想,通过窗口部门继续推行“首问负责制”和“服务时限承诺制”,开展创建“满意窗口”、“满意岗位”、“满意公务员”活动,树立工商文明管理,文明执法的形象。9、诚信广告行动:
在诚信行动的广告活动中我局采取各种形式进行宣传和严厉、合理的管理手段,取得了很好的成绩,共登记许可发布广告187份,查处违法广告2件,罚没款1700.00元。
(二)、集贸市场专项整治工作
集贸市场专项整治工作也是今年整规工作的重点,我局在1月份以来,首先通过市场登记证的年检工作摸清家底,全县共有市场29个,其中封闭市场7个。我局共出动执法人员54人次,清理各类市场25个,查处盐津县盐井镇坪街个体工商户贺国华生产不合格鲜笋案件1件,案值6400.00元;在清理检查中查处盐津县庙坝乡粮管所开办的消费品综合市场没有办理《市场登记证》擅自开业,经过调查取证后处以罚款500.00元并补办手续。通过专项整治规范了市场主体的经营行为,净化了市场环境,规范了经济秩序。(三)、校园周边环境整治
为确保学校有一个安定的教学环境,根据市局和县人民政府的安排,我局成立了以分管领导为组长的专项整治工作组,出动执法人员29人次,清理学校周边环境,检查个体工商户81户,取缔无照经营1户,查扣封口机1台。
(四)、节日市场巡查在节日市场的整治中,我局人员为了使全县人民过上一个安定、祥和的节日,排除了“非典”的恐惧干扰,出动执法人员55人次,坚持对辖区内8个封闭式市场和13户药品经营门市及医疗单位进行每日巡查,同时抽查餐馆、商场56户,在抽查中1户不亮照经营者已责令整改。同时我局还出动人员15人次,清理检查旅游市场,检查经营单位1户(白水江漂流旅游公司)。
“中秋”期间,结合实际,我局统一部署,周密安排,拟发盐工商字(201*)29号文件下发各所,要求各工商所统一思想,提高认识。局机关抽出人员与盐井分局成立检查组,在全县范围内集中开展食品市场专项整治工作,加强对食品有关的生产经营企业和个体工商户进行一次普遍排查,严格检查进入市场的食品质量,查处制售假冒伪劣商品和过期变质食品的违法经营行为;重点对肉制品、蔬菜、水果、奶、豆制品、水产品、饮料、药品等食品及节日消费品的专项检查。整治[***被屏蔽词语]出动执法人员32人次,检查副食店281户,食品加工店14户,未亮照经营者3户,并限期改正;查处1户经营“三无”产品的月饼10多斤,责令当场销毁,检查过期变质食品、饮品35瓶价值500余元。通过这一行动的开展,从而净化市场消费环境,确保盐津人民过上一个祥和、健康的节日。9月3日,我执法人员在卫生、防疫部门的配合下,在执法过程中,发现普洱镇小河街个体工商户李××在家中生产月饼,该生产车间狭小,卫生环境相当恶劣,且物品放置复杂。我执法人员当场扣留封存了近600公斤霉烂变质月饼,3袋掺有颗粒状不明物体的面粉(其中有2袋呈粉黄色颗粒状的变质饼类同其它面粉、月饼馅放在一起),其标值5000余元。经查,李××用过期变质月饼掺入面粉进行重新加工制作,其行为给广大人民群众的身体健康带来严重的隐患。(五)、农资市场整治
为维护好我县农资市场,确保春耕生产,我局认真开展了“红盾农资打假护农行动”,共出动执法人员34人次,车辆8辆次,查处农资案件8件,案值71691.00元人民币,其中没收并销毁过期变质农药100余件2411公斤,不合格籽种500余斤;共清理和规范违法经营户46户,立案查处9户,收缴强制收购化肥17510公斤。通过整治,切实保护了广大农民的合法权益。(六)、毒鼠强专项整治工作为认真贯彻落实省局、市局关于进一步开展毒鼠强专项整治工作的通知,我局结合实际,在县局领导的高度重视下,成立了以分管副局长为组长的专项整治工作组。并拟定文件下发到各工商所,就此项工作进行了重要安排和周密部署。专项整治主要对杀鼠剂经营点进行排查,坚持经常性检查和突击性检查相结合,严厉查处走街串巷兜售毒鼠强等剧毒杀鼠剂的不法游动商贩。我局在专项整治[***被屏蔽词语]出动执法人员150人次,车23辆次,清理市场主体29个,检查个体摊位1513户,均未发现经营毒鼠强的人员。同时,还检查了37家农药经营门市,没收销毁过期变质农药2411公斤,切实保护了广大农民的合法权益。在专项整治工作中我局还加强市场巡查力度,建立“12315”投诉网络中心。在相关单位的协助、支持、配合下,我局进一步规范了农药、鼠药市场,建立和完善了相关责任制度,对重点部位即城乡结合部和从事农药销售的经营单位,经销门店、个体工商户,农村农资集贸市场实行重点监管,对走街串巷的流动鼠药贩子,一经发现坚决取缔和严格规范其经营行为,保护了人民群众的身体健康,为全县人民营造了一个放心的消费环境,确保此项专项整治工作落到了实处。
(七)、陈化粮销售处理情况
陈化粮的销售处理事关人民群众的健康、农民的利益和粮食市场的稳定,为进一步规范陈化粮处理销售工作,我局切实加强了对这项工作的领导,慎重安排、周密组织,建立了严谨的工作负责制度,对整个陈化粮销售工作实行全程监管,主动与当地粮食主管部门配合做好陈化粮出库监督检查工作,同时,我局还及时与陈化粮到达地工商部门取得联系,互通情况,使我县的陈化粮销售工作顺利开展。目前,我县共处理销售、发出陈化粮830吨,此项工作还在进行中。(八)、无照经营案件查处情况
今年,国务院新的《无照经营查处取缔办法》颁布实施后,我局开展了打击无照经营违法活动,共查处无照经营案件8件(其中药品案2件、饮品案1件、农资案1件,建材案1件),罚没款15100元。今年,在案件查处上有新的突破,共查处案件22件,现已结案22件,比去年全年多14件,罚款由去年的全年1200元上升到今年的22200元,比去年多21000元,案件性质由往年比较单一的农资、粮食案件,扩展到现在的无照经营、侵权商标、违法广告、生产不合格产品等方面。
以查处无照经营为契机,强化市场准入行为。今年,我局把查处无照经营作为工作重点,加强查处力度,对全县经营户进行全面清查,开展多种多样的宣传教育活动,印制《无照经营查处取缔办法》600余本向个体工商户发放,增强市场主体的“准入关”意识,为工作开展营造良好社会环境。年初,顺利完成了201*年度《市场登记证》年检,企业年检及个体工商户验照等工作。目前,全县已登记发证的市场28个,年检率达到100%;应参加年检的内资企业为169户,已有124户内资企业进行了年检(其中:法人企业50户,未检企业9户,有6户为改制企业),营业性企业74户,未年检的36户;应参加年检的私营企业为14户,其中个人独资企业1户,合伙企业4户,有限责任公司9户,已全部按时参加了年检,年检率达100%;应验照个体工商户3659户,实际验照个体工商户3343户,验照率为91.36%(在个体工商户验照中查处2户无照经营户,处罚款0.1万元)。截止12月1日,全县注册的企业共计124户(其中法人企业50户,注册资本6608.8万元;国有企业65户,注册资本2683.8万元;集体企业46户,注册资本3092万元;公司13户,注册资本833万元,注销45户)。全县共有私营企业17户,投资人数221人,雇工人数636人;注册资本(金)1965万元;我县注册的个体工商户,共计3659户,从业人员5188人;注册资金2740万元;其中,城镇个体工商户1460户;从业人员2040人;注册资金1431.2万元。在验照的基础上,全县登记注册的个体工商户比去年增加19户。
通过对《市场登记证》年检,内资企业、私营企业的年度检验及个体工商户的验照工作,加大了对市尝企业及个私经济的监督管理,严格登记审批程序,同时,加大了对粮食、农资、交通运输、医药、歌舞厅、网吧等行业无照经营行为的查处力度,对不具备条件的责令整改、完善,及时查处各种违法违章经营行为,进一步规范了市场主体准入行为。
(九)整顿和规范道路运输市场
为贯彻执行《关于开展整顿和规范道路运输市场经济秩序专项行动的通知》精神,我局采取以下措施整顿道路运输市常一是统一思想、提高认识,成立道路运输市场整顿领导组,制定出具体的工作方案;二是和交通配合,依法履行职责,集中力量,统一行动,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体加大法律法规的宣传力度,开展调查摸底工作,确保工作取得实效;三是在整顿过程中,重点对客运、货运、汽车维修等行业进行清理整顿规范。坚持取缔与疏导,处罚与教育相结合的原则,对检查出的无证照经营行为严厉予以取缔和依法查处,对在期限内申请办理证照的,注重疏导,原则上不予处罚。四是以整顿和规范运输市场为契机,结合实际,创造性开展工作,更进一步促进我县非公有制经济的发展;五是严格工作纪律,树立良好的执法形象。坚决杜绝办人情案、发人情照以及吃、拿、卡、要等行为。
截止12月底,共检查全县营运车辆477台,检查汽车客运站3个、停车场4个、洗车场8个、汽车配件门市110户、汽车修理厂23个。特别是对无照从事客运、货运的车辆进行了清理整顿,共清理无照经营户127户,对116户无照经营户进行了罚款并限期办理营业执照,共计罚款3万余元。并对11户无任何前置审批手续的营运车辆交由交通、交警进行了取缔。五、大力发展非公有制经济
根据云南省委、省政府《关于加快发展非公有制经济的若干意见》、以及云南省工商行政管理局《贯彻[***被屏蔽词语]云南省委、云南省政府〈关于加快发展非公有制经济的若干意见〉的实施办法》的要求,我局主要做了以下几方面的工作:
(一)、我局以“盐工商字【201*】18号”文件全文专发了省工商局“**省工商行政管理局关于贯彻《[***被屏蔽词语]云南省委、云南省人民政府关于加快非公有制经济发展的若干意见》的实施办法”并在全系统组织干部职工认真学习,使该实施办法落到实处。
(二)、按照省工商局促进非公有制经济发展的设施办法26条的要求,我局作了专门的研究,如:涉及前置审批中,我县经营煤炭开采的都是个体老板,并且前置审批权已经收归省里,现在都不能提交前置审批手续,所以在今年的个体验照工作中,已通知各工商所收缴前置审批手续不齐的个体《营业执照》,待省上的煤炭开采前置审批手续齐备后再核发《营业执照》,同时在登记注册中严格按照“云工商发【201*】24号”文件执行,但对涉及环保、生产安全、公共安全的项目我们都按有关规定执行。
六、采取有效措施,切实加强信息化建设为进一步提高工作效率,实施监管方式的转变,增加管理的科技含量,促进职能到位。我们把信息化建设工作作为侧重点,以此来带动干部素质的提高和监管方式的改革,努力使信息化成为提高监管执法和服务水平的重要基础和保障。现在,全局共有计算机15台,(盐井分局一台),初步建立了小型的局域网。全体职工通过学习掌握了基本的操作方法,同时也提高干部队伍加强学习的主动性和自觉性。下步,我们还打算在办事大厅里购建一台触摸屏,方便群众办事,增加工作透明度。不断提高行政效率和工作水平。信息化建设为我局实现办公自动化、资源信息化、管理现代化打下坚实的基矗七、加强财务工作管理,促进两费收入为保障各项工作的有效开展,进一步加强和规范财务工作,按照“统一管理,全面负责”的管理体制,认真执行财经纪律和收支两条线的规定。建立健全规章制度,机关经费实行“一支笔”签字审批制度,在各项专项收费检查中,严格治理乱收费,乱罚款等现象,做到严格执法,应收尽收,应缴尽缴。
今年收费形势十分严峻,特别是防治“非典”实行减半收费政策、贯彻全省非公经济会议精神实行某些减免收费、贯彻下岗职工再就业优惠政策后,要完成今年的收费任务,执行今年的项目预算新体制,困难非常大。“非典”期间共减免两费50余万元,截止10月31日,共完成两费收入108万元,圆满完成市局下达的两费任务。存在的不足
总结一年来的工作,我觉得有所得也有所失,不足之处主要表现在三个方面,这也是本人今后进一步努力的方向.一是要提高认识水平。特别是对工作中可能出现的问题和困难,要注重从总体上把握,增强工作的预见性,同时要注意防止头脑发热,处理事情简单化,时刻保持强烈的忧患意识。二是要防止急于求成。对工作的部署和要求,要充分尊重现实,体现层次性,区别对待,循序渐进,"避免一刀切、一律化。三是要避免苛求于人。对工作总体上高标准、严要求是无可厚非的,但在一些具体问题上不能事事都要求完美,因人、因事、因时要体现区别,以避免无意中伤害同志们的积极性,要注重把大家的积极性发挥好、保护好,营造-出一种生气勃勃的良好局面。
以上报告,请领导和同志们评议,欢迎对我的工作多提宝贵意见,并借此机会,向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。
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