大走访第一阶段总结
衡阳市雁峰区人民法院
“干警下基层大走访”活动
第一阶段总结
按照区委的统一部署，我院认真组织、扎实开展“干警下基层大走访”活动。3月10日至4月30日，我院干警深入岳屏镇隆桥村、白沙洲街道瑞安创业基地、雁峰街道巷荫岭社区，倾听群众呼声，了解群众意见，采集群众智慧，解决群众困难，进村入厂下社区，开展细致的大走访工作，现将大走访活动情况总结如下。
一、准备工作周密细致
1、领导重视，落实责任。成立了由党组书记、院长罗为国任组长“干警下基层大走访”活动领导小组，党组副书记王兴龙、党组副书记、副院长陈恩华任副组长，其他班子成员为成员，下设领导小组办公室。并组织全体干警学习文件，提高认识，让干警们弄清走访目的，了解走访内容，明确走访要求。并要求在走访中要及时发现问题，及时研究解决问题，院纪检监察安排专人负责督查，保证大走访不走过场，不搞形式，扎实为群众办实事、办好事。
2、制定方案，明确任务。根据区委办（雁办发[201*]6号）的文件精神，结合我院的实际制定了《衡阳市雁峰区人民法院开展“干警下基层大走访”活动实施方案》。方案中重点安排送法下乡、捐款捐物、走访慰问、为民办实事等事项，对下乡时间、工作内容、走访要求、注意事项等都作了明确的部署。
3、宣传到位，氛围浓厚。在走访中，我院干警采取发放资料、开辟宣传栏、召开座谈会、举办法律知识讲座、交谈询问、征求意见、做思想工作等方式，进一步了解基层广大群众的生产生活实际，掌握基层发展现状和存在的困难及问题。同时，通过宣传大走访活动的目的意义，争取群众支持理解，为使大走访活动顺利开展，取得实效奠定良好的群众基础。
4、全院动员，广泛参与。召开全院动员大会。院党组把大走访当作当前中心工作来抓，举办了下乡干部学习班，给每个干警发放市委编印的《宣讲参考资料》、走访日记各一本，组织干警们认真学习，同时讲授了下乡走访的工作方式方法和具体要求。二、活动开展扎实推进
1、领导带头责任明确。院领导成员分两批带队驻村走访。每个驻村工作队明确了责任领导和队员。3月12日，党组副书记王兴龙就带领有关人员打前站，与一村一厂一社区衔接大走访事宜，了解基层的基本情况，适当调整工作方案，确定有针对性开展走访和要办的重点实事。
2、活动方式多样。一是每到单位首先召开干部座谈会。了解基本情况、该单位的民情以及困难和问题。二是重点走访困难户和老党员。了解群众疾苦和呼声，送去慰问金和温暖。三是不拘
形式召开群众座谈会。雨天或中午晚上休息时，到家里就近召集几个群众一起拉家常聊天，倾听群众呼声，了解群众最关心最实际的问题。四是到田边地头，了解群众生产需求、法律需求，现场指导和解决一些困难。五是参加生产劳动。体验生产的辛苦，拉近与群众的距离，进一步融洽感情。
3、工作严格要求。工作队员除严格遵守区委大走访活动的要求外，对走访的对象做到不漏一个组，不漏一个重点困难户。工作队白天进村入户走访，晚上还要“碰头”交流情况，每人每天还写了一篇民情日记，大家感到虽然辛苦，但也很充实。
三、活动成效突出
1、深入大走访，密切联系了群众。重点走访了屏镇隆桥村、白沙洲街道瑞安创业基地、雁峰街道巷荫岭社区，走访群众500余户，召开大小座谈会20次，宣讲有关政策8场次，收集群众意见和建议76条，每人参加劳动2次以上。各工作组对群众反映的问题和困难逐一梳理归类，建立台帐，记好民情日记。
2、走访慰问，解决了部分群众生活困难。走访慰问了困难户28户，并当场按每户200元发放慰问金，慰问计生特困户两户，按每户400元发放慰问金，共计发放慰问金6400元。这些让他们切实感受到党和政府的温暖和关怀。
3、送法下基层，解决了群众的法律需求。如在隆桥村，村民谈到了很多拆迁户在国家已经丈量登记的前提为了多获取征
地补偿而恶意加盖房屋。针对这一情况，干警们把该现象的法律问题讲透彻，讲清楚，为隆桥村化解拆迁矛盾提出了建设性的意见。
4、办实事，解决了群众最关心实际难题。院党组专门召开党组会议，对在走访中群众反映最迫切最实际的问题认真加以分析研究，制订切实可行的解决问题的方案。如巷荫岭社区反映需要增添电脑等办公设备，但缺乏资金，我院在经费紧张的情况下，挤出5000元帮助其增添办公用具。四、存在不足
1、个别干警对走访工作不太重视，
2、重走访工作，轻宣传报道工作，宣传力度不够
“大走访”虽取得了一定的成效，但在适应新形势、新任务，积极回应人民群众的新期待、新要求等方面还存在许多问题，还有许多工作需要改进和完善，我们一定会按照上级的部署和要求，继续深入扎实推进“大走访”活动，并将其成为一种机制，抓好各项措施落实。锐意进取，扎实工作，不辜负党和各级领导的重托，不辜负人民的厚望，为雁峰经济发展和平安雁峰做出新的更大贡献。
二0一一年五月四日
扩展阅读：全区大走访活动开展情况阶段总结
包河区大走访活动阶段总结
（201*年12月）
“大走访”活动开展三个月来，包河区党政负责人当好表率，各级党组织书记和区直机关干部广泛踊跃参与，与群众面对面交流、手拉手亲近、心连心沟通、实打实解难，在服务群众中践行宗旨，在解决问题中树立形象，走出了好作风、好氛围。
一、精心组织、扎实推进，在活动开展上强领导。
开展五级书记带头大走访活动，是省委根据中央要求，
着眼于新形势，进一步加强和改进群众工作的一项重要决策。区委对此高度重视。第一时间传达贯彻，第一时间研究部署，第一时间带头推动，区委先后召开3次常委会，对全区大走访活动进行研究部署。市委常委、副市长、区委书记周善武多次就活动的开展情况作出指示，并以市区领导的双重身份带头参加走访活动，先后深入到肥东桥头集镇和包河芜湖路街道走访慰问。区长胡启生先后深入义城街道施口村和董城村，开展了调研走访。区委副书记、区大走访活动推进领导小组组长王强到包河工业区和骆岗街道分别走访了企业和群众。其他区党政领导班子成员也分别深入联系点，开展走访活动。为加强活动开展的组织领导，成立了包河区五级书记带头大走访活动推进领导小组及办公室，有专人负责办公室日常工作。区委根据
省市有关文件精神，结合包河实际，认真制定并引发《包河区五级书记带头大走访活动实施方案》、《区党政领导干部调研走访实施细则》及系列配套文件。区委根据活动开展，及时召开了全区五级书记带头大走访活动推进会，对下一步工作推进作出具体安排。
二、领导带头、干部跟进，在全员走访上见行动。大走访活动开展以来，区党政领导身体力行、当好表率，区直机关干部踊跃参与、全面跟进，全部走下去，全员大走访。一是领导带头包联薄弱村居。15位区党政领导班子成员带头把矛盾相对比较集中、问题相对比较复杂、历史遗留问题相对比较多的村（居）作为调研走访联系点，一对一帮扶指导；把那些收入来源少、生活困难多的家庭作为走访对象，进行结对帮扶。区党政主要负责同志更是带头走访、带头调研，带着感情、带着责任到全区最偏远的地方走村入户、调研走访，与群众面对面、零距离交心谈心，详细了解群众当前最盼、最缺、最怕、最怨的，努力解决群众最急、最难、最需、最实际的。街镇、村居书记也都脚步向下，进农家、进社区、进企业、进学校，扎实深入走访调研。目前，区党政班子成员共走访调研76次，街镇党政班子成员共走访662次。二是领导带头接访下访。实行领导开门接访，每周安排4天时间作为开门接访日，几乎每天都有区党政领导在接访中心开门接待群众来访。活动开展以来，区党政领导共开门接访40次，接待群众97批次。实行领
导带案下访，共梳理出23件重难点信访件，逐一落实到区党政班子成员，进行带案下访、包案解决。目前，已解决15件，其他都在积极解决之中。三是机关干部全部下一线。组织区直机关干部全员投身大走访活动，到群众中访贫问苦、接受教育，到工作一线体验甘苦、增长才干，到社区（村）践行宗旨、服务居民。为确保走访实效，要求区直部门班子成员走访调研不少于2天，走访户数不少于5户，每人帮扶联系困难户1-2户；区直机关一般干部走访不少于4户，力争解决1-2个实际问题。同时，选派100多名机关干部到基层一线，服务建设发展，服务居民群众。组织机关年轻党员干部到市容创建、建筑工地、拆迁安等艰苦一线体验锻炼，共有300多人次走进街头巷尾、建筑工地，与环卫工人、建筑工人等一起劳动。截至目前，全区共有64家单位、近千名党员干部参加了大走访活动，累计开展走访活动8000余人次，走访群众4300余户、企业348家。
三、突出主题、主动作为，在联系群众上动真情。区委区政府牢固树立群众观点，始终站稳群众立场，主动作为，切实做到思想上相信群众。感情上贴近群众、工作上依靠群众。一是广开言路听民声。开通大走访活动专题网站、专题
邮箱，畅通群众表达民意诉求的渠道，使广大群众更加主动投身大走访活动中。12月6日，由区委负责同志带队，和区直相关部门主要负责人一起，在市热线呼叫中心，专题接听12345政府服务热线，现场解答群众关心的各种问题。为了扩大知晓面，积极利用新安晚
报、安徽商报、江淮晨报、包河报等省市区媒体，将热线接访信息第一时间发布出去，让更多的人参与进来，为包河工作建言献策。据统计，当天共接听了184个热线电话，受到了群众的普遍称赞。
二是宣讲政策释民惑。走访活动中，广大党员干部身群众之中宣传党的方针政策，采取编印知识问答、赠送学习资料、发放服务卡等群众喜闻乐见的方式，广泛宣传党的十七届六中全会以及省、市党代会精神，用政策引导群众思想，用政策解答群众困惑，受到了群众的欢迎。区委宣传部组织开展的党的理论下基层宣讲活动近日走进骆岗街道骆岗社区，用生动的语言、鲜活的事例，深入浅出地阐述了十七届六中全会精神，受到群众好评。三是推心置腹访民意。广大党员干部深入基层与群众交朋友、心联心，推心腹，坦诚相见，听群众说，同群众聊，认真记取群众的诉求、反映的问题、提出的意见建议。在围绕实际工作开展走访之后，常青街道党工委书记说，群众反映的问题是街道没有完全掌握的，提出的建议是街道应该重新思考的，提出的诉求也是街道必须高度重视和认真解决的。大走访活动让街道充分认识到努力践行群众路线的必要性。据统计，全区大走访共摸排出各类问题1500多件。四是因地制宜抓结合。因地制宜，紧密结合单位实际和工作实际，找准活动开展和工作推进的结合点、着力点。包河工业区紧紧围绕加快园区转型发展和构建和谐幸福街道两个重点开展大走访活动，班子成员每人走访包联3-5户规上企业，帮助企业解决发展中
遇到的问题。望湖街道以大走访活动促进楼宇税源大排查，促进楼宇大招商、党建大提升。区城管局结合文明创建，开展了以把服务对象当亲人为主题的实践活动，引起了广泛反响，收到了良好效果。
四、为民解忧、帮民解困，在惠及民生上出实招。全区把解决群众实际问题作为大走访活动的着力点和落脚点，大力推进民生工程，切实维护群众利益。一是给力民生得民心。民生连着民心，全区坚持问政问需于民，不断创造条件改善民生，让民生工程真正深入民心、赢得民心。今年，我区共实施20项民生工程，其中省定18项，区自定2项，各级财政累计投入民生工程资金1.91亿元，目前20项民生工程已经全部完成。同时，提高了计划生育家庭奖励扶助、贫困白内障复明等6个项目的实施标准，全区中小学生均公用经费、教师公积金标准提高到全市最高水平，基层卫生服务机构全部达到省规范化、市示范化标准。一件件民生工程的圆满实施，真诚回应了广大群众的热切期盼，赢得了群众对党和政府的信任和支持。二是扶贫济困解民难。对于走访中发现和群众提出的问题，本着求真务实、真抓实干的作风，坚持边访边改，全力为民排忧解难。针对居民就医难的实际问题，组织开展了医疗卫生进村居活动；针对残疾人、困难户等重点人群就业难、生活难的问题，组织开展了包联扶助活动；针对当前校车交通安全存在的问题，开展了校车交通安全管理工程。据不完全统计，
目前全区共帮扶困难户1694户，解决群众生产生活实际问题965件。三是创新管理优服务。通过加强和促进社会管理服务创
新，完善工作机制，促进社会和谐提升。全区下发民情联系卡、建立住户档案、编印民情小报、开通民情热线，搭建起一卡、一档、一报、一线的四个一服务联系平台。在社区大力推行网格化管理，滨湖和园社区已经基本实现了住户档案的信息化管理；在农村积极开展创建共助、老幼扶助、治安协助、教育帮助、致富互助五相助活动。
五、锤炼作风、展示形象，在增强本领上下功夫。区委要求全区各级各单位都要坚持和发扬求真务实、真抓实干的一贯作风，扎实推进活动开展，确保活动不走过场、流于形式。一是机制上有保障。区领导小组研究下发了8个相关配套文件和工作方案，出台了《关于严肃“五级书记带头大走访”活动工作纪律的通知》，对走访活动进行了规范。成立了大走访活动督查指导组，分别联系到街镇和区直部门，加强对活动的督查和指导。二是作风上有体现。在滨湖公园及环湖大道项目拆迁中，义城街道李荣社区的两委干部每人准备了一张临时床放在办公室，坚持吃住在一线，而且为保证拆迁居民的生命财产安全，村干部白天上门动员，晚上夜间巡逻，展示了包河干部良好形象。三是形象上有展示。各服务窗口单位广泛开展了党员先锋岗、“党员示范岗”、“党员承诺制”、“星级窗口”等主题实践活动，不断完善为民、利民、便民服务措施，打造
规范服务之窗、高效服务之窗、群众满意之窗。包河党员干部挂在嘴上的三句话就是：带着一颗感恩的责任心，真情回报‘江东父老’；永葆一颗赤诚的奉献心，承诺筑起‘坚强堡垒’；秉承一颗火热的事业心，举力实现‘跨越发展’。
六、加强宣传、创新宣传，在舆论营造上浓氛围。区委高度重视大走访活动的宣传工作，通过创新宣传载体、搭建宣传平台、拓宽宣传渠道，不断加强宣传力度，营造了浓厚的宣传氛围。《包河》报、区政府门户网站、包河新闻网等网站开设了大走访活动专栏，区活动简报编印了25期，及时宣传全区大走访活动动态、取得成效和特色做法。省市主流媒体《合肥日报》、《合肥晚报》、《江淮晨报》、《新安晚报》和省市电视台等都对我区大走访活动进行了宣传报道。省市活动简报多次登载我区大走访活动开展情况。中央电视台新闻联播以干部大走访、为民办实事为题对包河区大走访活动作了专题报道。
七、干群一家、凝心聚力，在跨越赶超上共奋斗。区委区政府把大走访活动作为凝聚力量、构建和谐、加快发展的难得契机，坚持科学发展、跨越发展、和谐发展不动摇，努力以大走访走出团结和谐的好氛围，访出干事创业的好状态，推动包河建设发展大跨越。一是大走访走出大和谐。大走访期间，全区上下深入基层、深入群众，尤其是深入到建设发展任务较重、矛盾比较突出、问题比较复杂、历史遗留问
题比较多的地方，认真梳理并着力解决一大批群众反映的热点难点问题，破解了一些影响发展的难题。结合社会管理创新工作，扎实推进矛盾纠纷化解，优化提升社区管理服务，有效维护了全区政治、社会大局和谐稳定。二是大走访促进大建设。包河区是现代化滨湖大城市建设的核心区域，大拆迁、大建设的任务异常繁重。结合大走访活动，广大干部进村（居）入户宣传拆迁安政策，深入细致地做好群众思想工作，妥善解决群众的实际困难，赢得了拆迁群众的理解支持。在滨湖中心重点项目拆迁上，相关街道深入了解并帮助解决拆迁群众在租房、子女就学等方面的实际困难，有效促进了拆迁工作的又快又好推进。在复建点建设上，区住建等部门深入施工现场走访，倒排工期，查摆问题，加快了建设进度。今年以来，全区共完成各类拆迁160多万平方米。三是大走访推动大发展。区委区政府坚持一手抓大走访活动推进，一手抓加快发展不松劲，全区实现了大走访与经济社会发展的两不误、两促进。针对当前中小企业融资难、用工难问题，区经济部门主动上门与企业共商大计，共克时艰，及时向符合奖励条件的87家规模工业企业落实惠企政策，将1899.12万元奖励资金拨付给企业，帮助合肥华福土工有限公司等多家企业解决融资难题，增强了企业发展信心和动力。201*年度1-10月份，全区财政收入达21.81亿元，增长20.9%，位居全市县区第一；招商引资总量266.42亿元，增长43.9%，位居全市县区第一；社会固定资产投资523.69
亿元，增长28.8%，总量位居全市各县区第一；社会消费品零售总额141.13亿元，增速24.4%，增速位居全市县区第一。全区经济发展继续保持了跨越赶超的强劲势头。
尽管我区在大走访活动中推进扎实，取得了初步成效，但同省委、市委的要求和全区人民的期盼相比，我们的工作还存在不小的差距和不足之处。如：一是少数单位思想认识不够高；二是活动进展不平衡；三是特色打造有待加强。这些差距和不足以后将作为我区大走访活动的着力点，进一步改善和加强。
八、下一步工作打算
大走访活动开展时间已过半，下一步，我们将按照省市部署，在省市活动推进领导小组的指导下，继续扎扎实实推进活动的开展。
一是在组织推进上持之以恒。承接当前良好形势，严格做好规定动作，抓好自选动作。尤其是在调研走访上不折不扣，不走形式，扩大走访覆盖面，确保走访取得实效。总体上实现区级党政领导下基层调研不少于一个月，走访不少于40户，解决重大问题不少于10件，接待群众来访不少于6次；街镇党（工）委书记调研不少于一个半月，走访不少于50户，每周至少接待群众来访1次；区直部门班子成员走访调研不少于2天，走访户数不少于5户，每人帮扶联系困难户1-2户；区直机关一般干部走访不少于4户，力争解决1-2个实际问题；村居书记要帮扶联系1-2个困难户。把“大走访”活动与宣传贯彻党的十七届
六中全会精神和省第九次党代会精神相结合，通过开展形式多样的走访、座谈、调研等活动，真正强化工作作风，密切党群、干群关系。
二是在解决问题上有更大突破。努力把“化解一批民生问题、办成一批民生事务、帮助一些困难群众”作为“大走访”活动的着力点。坚持通过走访调研、开门接访、带案下访，集中各方智慧，依法合规地解决一批历史遗留问题，同时，进一步加大民生工程投入，切实帮助群众解决一些实际困难，能提前解决的问题尽量不往后推延，能现在解决的问题尽可能及时解决到位。
三是在推进工作上取得更好实效。任何活动开展和工作推进，都离不开有效的方式方法。一是抓结合，紧密结合包河区实际，找准活动开展与工作推进的结合点、着力点，联动推进。比如社会管理创新、文明创建、民生工程和创先争优等等。二是抓创新，在结合的基础上，进一步创新活动的内容、载体和形式，努力使活动丰富多彩、有声有色。三是抓亮点，在全面推进走访活动的基础上，包河区将立足于区情，着力塑造活动特色，努力打造1-2个活动亮点，充分发挥好典型的示范带动作用。
四是在群众工作机制上有所创新。认真总结前期大走访活动开展情况，吸取各级在群众工作中的一些成功做法，在大走访活动中不断加以完善，努力形成能有效推动新形势下群众工
作的新机制。尤其是在建立党群、干群“互动”机制上下功夫。进一步推广社区“连心服务卡”，完善基层座谈会、征询会、通报会等制度，逐步建立起一个党群、干群沟通互动的平台。在问题处理机制上下功夫，各级各单位主要负责人作为问题处理第一责任人，接访领导为直接责任人，问题处理限时办结。11
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