5-“法律进社区”工作情况总结
“法律进社区”工作情况总结
自“法律进社区”活动开展以来，我镇紧紧围绕“提高公民法律素质，推进社区依法治理”这一主题，组织开展了一系列形式多样、方法灵活、多方位、多层次的“法律进社区”活动，主要做法：加强领导，精心组织，保证“法律进社区”活动顺利上轨道
“法律进社区”活动是一项十分重要的工作，对提高全镇群众的法律素质，维护社会稳定，促进精神文明建设，具有重要的现实意义。为使“法律进社区”活动真正收到实效，我们切实加强了对“法律进社区”活动的领导，明确了相关各方的职责，并采取多种措施，保障“法律进社区”活动扎实、有效、深入地开展。主要建立了三种保障机制：
领导保障机制。首先，进一步明确了开展活动的指导思想、活动主题和内容、组织和领导、方法和步骤，并在去年9月份下发到各社区。其次，召开了由镇党委、政府有关领导参加的“法律进社区”专题会议，会上，对开展“法律进社区”活动进行动员。其三，明确规定镇领导负责“法律进社区”活动工作。从而“法律进社区”的领导机制得到了保障。
组织保障机制。以“司法信访综合服务窗口”为载体，并通过各村（居）民调解室，为群众提供法律咨询、法律服务。从组织上保障“法律进社区”活动。
人员保障机制。开展“法律进社区”活动关键是配好负责开展活动人员，我们明确规定，活动办公室由分管领导亲自负责，各社区支部书记负责牵头协调，相关人员负责具体指导、督查；还整合了派出所、工会、团委、妇联等单位和社会上法律服务志愿者的力量。构建网络，整合资源，推进“法律进社区”活动的有序发展。“法律进社区”活动开展以来，我们十分重视工作的网络建设和资源整合，并注重了活动形式和活动方法的多样性，推进全区“法律进社区”活动的有序发展。建立健全工作网络。首先，建立了“法律进社区”活动的二级组织网络。一是建立镇、村（居）委“法律进社区”活动网络。开展形式多样活动。我们除了运用传统的群众喜闻乐见并乐于接受的方法开展“法律进社区”活动外，还积极启发并指导基层采用其它各种方法开展这一项工作。比如：每个社区设置一个法制宣传栏、每个季度上一堂法制课、建一所法制学校和配好一套法律图书；开展法律文娱汇演活动，深受群众欢迎。我们还邀请市少教所和少管所老师进学校和社区上法制课，对青少年进行系统的法制宣传教育。这些丰富多彩的活动形式和方法深受广大人民群众的欢迎。
长效管理，注重效果，把“法律进社区”活动逐步引向深入“法律进社区”活动是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，为此，我们始终强调“两个必须”和坚持做到“三个结合”。两个必须即一是在开展“法律进社区”活动中，对群众进行法制宣传和提高法律服务时必须紧贴群众生活。如：开展“法律进社区”活动中，了解到一特困户，妻子患癌症，丈夫下岗，孩子身体有病，为特困户解忧，发动大家捐款献爱心；二是在开展“法律进社区”活动中必须注重效果，如“平安社区发现辖区内个别青少年不思进取，学校管不了，家长管不好，有危害社会的现象后，该中心村利用”法律进社区“活动有利契机，开设暑期青少年法制课，并邀请市少教所老师为300多名学生进行法制教育，收到了良好效果；“三个结合”即：一是“法律进社区”活动与文化、科技、卫生、体育、老龄等社会活动相结合；二是“法律进社区”活动与开展创建文明镇、文明单位、文明小区活动相结合，把“法律进社区”活动作为创建文明镇、文明小区的考核内容。
以上是我镇开展“法律进社区”活动以来工作回顾，虽然，我们在这项工作上取得了一定成绩，但也存在着不少问题。主要表现在以下三个方面：一是“法律进社区”活动是一项新的工作，部门之间关系还没有理顺，职能部门之间的协作不够到位，影响工作的深入；二是各社区之间发展不平衡，工作停留在试点阶段，影响到“法律进社区”活动全面推开；三是部分单位领导思想上不够重视，影响到“法律进社区”活动的效果。工作设想
法律进社区工作通过试点，我们已经积累了不少的经验，为了使这项工作能全面开展，下一步我们要认真贯彻《关于开展“法律进社区”活动工作的实施意见》，进一步扎扎实实地把“法律进社区”活动引向深入。
（一）提高认识、精心组织。要从讲政治的高度来认识这项工作，切实加强领导，按照《实施意见》扎实做好“法律进社区”的各项组织和协调工作，保证“法律进社区”活动有计划、有步骤地推进。（二）抓住节点，开展活动。坚持依法治旗，依法治镇方针，认真组织开展4月份的区社会治安综合治理宣传月、8月15日的依法治旗宣传日、12月4日的全国法制宣传日等主题活动。
（三）健全制度，夯实基础。加强制度建设，完善“五个一”项目。社区建立一个“法律咨询”（人民调解）室；设立一个法制宣传栏；建立一所社区法制学校；配好一套法律图书；发展一支社区法律服务志愿者队伍。
（四）加强宣传，扩大影响。围绕社会稳定和社会发展，深入开展民主法制教育“五进”（进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭）活动。结合《公民道德建设实施纲要》的贯彻，以开展公民道德教育和道德实践活动为切入点，培育“四有”公民，促进市民思想道德和法律素质同步提高，提高城市文明程度，优化城市法治环境。（五）因地制宜，整合资源。开展“法律进社区”活动要结合本地区实际，整合社会各种资源，为“法律进社区”搭台唱戏。1.以镇“司法信访综合服务窗口”和村（居）委法律咨询（人民调解）室为平台，为社区提供实实在在的法律服务，维护公民的合法权益。
2.以法律服务所为依托，组织法律服务工作者参与“法律进社区”活动，为本辖区群众提供法律咨询和服务。
3.以法律咨询、社会媒体为阵地，充分运用法律援助中心、电台、广播、社区板报等手段，开辟社区普法新阵地，推进基层民主法制建设。
4.以社区法律志愿者队伍为基础，开展争做优秀法律服务志愿者竞赛活动。
在今后“法律进社区”活动中，我们要认真贯彻“三个代表”重要思想，积极推进中央下发的《公民道德建设实施纲要》和《关于开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”》的活动，结合我镇“法律进社区”活动实际，主动为我镇的大开发、大建设和社会稳定服务，更广泛、更深入地推进我镇的“法律进社区”活动。
阿勒腾席热镇人民政府
二○一一年五月二十日
扩展阅读：金牛区司法局关于201*年法律服务进社区工作总结
金牛区司法局关于
201*年法律服务进社区工作总结
和201*年重点工作思路
今年以来，我区以强化人民调解为基础，全面实施“五五”普法工作，大力开展法律服务进社区，采取政府购买法律服务的方式，将法律工作者引入基层人民调解工作体系，通过实施法律服务机构对口服务街道、社区方式，组织律师（法律服务工作者）积极参与街道、社区矛盾纠纷调解，充分发挥了人民调解工作的基础作用，有效化解了各种社会矛盾纠纷。现将今年法律服务进社区工作情况总结如下：
一、领导高度重视，完善基层人民调解经费人员制度保障区委、区政府高度重视基层人民调解工作，区委常委会对落实基层人民调解工作举措进行了专题研究。先后召开了全区深入推进“大调解”工作会议、全区进一步加强基层人民调解工作会议，下发了《关于构建社会矛盾纠纷“大调解”工作体系的实施意见》（金牛委办发201*66号）、《关于进一步加强我区基层人民调解工作的实施意见》（金调解办发201*1号），深入推进基层人民调解工作开展，全面构建“大调解”工作体系。
（一）完善街道、社区矛盾调解工作网络，进一步夯实基层人民调解工作基础。
一是在各街道建立了社会矛盾纠纷调解中心，并进一步健全了街道人民调解委员会，组建了50人以上的调解员数据库。
二是进一步健全社区人民调解委员会组织，吸纳社区民警、社区
律师以及社区相关人员参加社区调委会组织。并按照50户居民配备1名调解员的比例建立社区兼职调解员队伍，调解员同时兼任维稳综治信息员和社情民意调查员，全面了解掌握辖区内社会矛盾纠纷。
三是在街道调解中心、社区人民调解委员会建立温馨调解室，严格按“六有”（有相对固定办公场所、印章、标牌、调解文书、统计台帐、学习资料）、“四落实”（人员落实、组织落实、经费落实、制度落实）的建设标准，推进规范化建设。
（二）强化经费保障。设立“大调解”工作专项基金367.6万元（其中每个社区0.5万元人民调解工作经费，计56万元；政府购买法律服务经费271.6万元；区法院调解经费30万元；人民调解优秀案例奖励10万元），纳入每年区财政预算，由区司法局统筹管理，主要用于政府购买法律服务、行政调解行业调委会工作、社区调解工作、司法调解工作和调解成功的疑难复杂案件补贴，有效解决了社区调解组织的工作经费及报酬，极大地提高了社区律师参与矛盾纠纷调解的积极性，大调解工作经费得以充分保障。
二、采取政府购买法律服务形式，建立街道与法律服务机构对口服务制度
（一）建立街道与法律服务机构对口服务制度。在我区过去开展的法律服务进社区活动中，社区律师充分发挥了熟知法律法规、素质高、调解能力强的优势，在社区法律服务和法制宣传、以及矛盾纠纷化解方面做出了积极的贡献。我区在构建大调解工作体系、加强基层人民调解的工作中，进一步整合法律服务资源，采取政府购买法律服务的形式，建立法律服务机构与街道的对口服务制度，按照“一街道一法律服务机构”和“一社区一律师”的要求，将法律工作者引入“大
调解”工作体系，安排有执业资格的律师（或法律服务工作者）进驻社区，直接参与街道和社区矛盾纠纷及涉法涉诉涉访问题的调处，在充分发挥街道、社区调解组织熟悉基层群众工作的优势的基础上，充分发挥了法律工作者熟悉法律法规的优势。
为了进一步提高调解工作质量，10月15日，区司法局举行了基层“大调解”工作培训会，邀请了调解工作经验丰富的人民调解工作者和法律服务工作者到会授课。对各街道司法所长、司法助理员，各街道对口法律服务机构的律师、法律服务工作者进行培训。
（二）明确街道对口法律服务机构职责。为了确保法律服务机构的服务质量，我区要求为街道对口服务的法律服务机构必须服从街道社会矛盾纠纷调解中心的工作调遣，有工作任务时应保证随喊随到，主要负责街道、社区疑难复杂民间纠纷调解和涉法涉诉信访问题妥处化解以及法律法规政策宣传咨询工作。对口联系社区的律师，每周到社区调委会坐班2个半天，负责社区疑难复杂民间纠纷调解，涉法涉诉信访问题妥处化解，以及法律法规政策宣传咨询工作。如有突发性的较重大的矛盾纠纷，要服从社区调委会主任安排，及时参加妥处调解工作。
（三）完善考核程序和奖惩办法。各社区每月末对社区专职律师的工作情况进行考核，各街道每月末对对口服务法律机构的工作情况进行考核，考核结果在被考核人员签字后报街道社会矛盾纠纷调解中心；每季度末由各街道查看测评结果、考勤记录和有关工作记录签字确认后，报区人民调解指导中心（区司法局）确定被考核人是否称职及应发的工作补助金额。对于违反人民调解有关工作纪律的，将扣减补助金额；工作严重失职的，将取消其补助，并予以撤换。
每年度，区人民调解指导中心（区司法局）还将根据考核情况，对街道、社区人民调解工作成绩突出的单位和人员进行表彰奖励；对因排查调解不力导致矛盾激化升级、引发大规模群体性事件或上访的，将上报区委、区政府，按有关规定进行责任追究。
今年以来，通过夯实人民调解工作的基层基础，创新“大调解”工作举措，强化经费、人员、制度保障，“大调解”工作扎实推进，超前、主动、及时、有效地化解各类矛盾纠纷。110月，全区各级人民调解组织共调解各类民间纠纷898件，调解成功870件，调解成功率96.8％。
三、创新工作举措，深入推进“五五”普法宣传工作
认真总结“五五”普法中期检查发现的问题，加大贯彻落实“五五”普法规划和依法治区工作的力度，努力提高全民的法制意识和法律素质。
（一）制定了《金牛区201*年普法和依法治区工作要点》。各街道和区级各部门把普法工作与本单位的业务工作同布置、同检查、同考核，确保“五五”普法工作顺利开展。
（二）加强领导干部和公务员学法用法工作，不断完善领导干部学法用法机制，今年有8名拟任副局级以上领导干部通过了任前法律知识考试。
（三）组织开展“平安金牛”法律知识竞赛活动，全区干部群众近万人参加了比赛。
（四）安装更新社区法制宣传栏112个，保证每个社区有一个固定的法制宣传栏，定期宣传群众生活息息相关的法律知识。
（五）做好青少年法制宣传工作。各校开展依法治校示范校创建
活动，落实了法制副校长或法制辅导员，开设了法制教育课。
（六）开展全民法制宣传教育活动。结合综治宣传月、“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、“4.22”地球日、“5.16”助残日、“6.5”环保日、“6.25”土地日、“6.26”禁毒日等主题，开展了有针对性的全民法制宣传教育活动。
四、明年重点工作思路
（一）全力做好基层人民调解工作。按照我区《关于构建社会矛盾纠纷“大调解”工作体系的实施意见》和《关于进一步加强我区基层人民调解工作的实施意见》要求，认真做好法律服务机构对口服务街道社区工作，加强调解员的管理和培训，推进基层人民调解组织规范化建设。
（二）深入推进法律服务进社区工作。针对化解矛盾纠纷工作中出现的新问题、新情况，认真积极地探索社区律师参与人民调解工作、化解矛盾纠纷的新路子、新方法。充分发挥司法所职能和对口法律服务机构作用，深入开展普法教育、法律咨询、法律服务等活动。
（三）全面开展“五五”普法宣传工作。不断总结“五五”普法中期检查发现的问题，加大贯彻落实“五五”普法规划和依法治区工作的力度，努力提高全民的法制意识和法律素质，为争创全国法治城市营造良好氛围。
成都市金牛区司法局201*年11月16日
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