建设项目审计办公室201*年半年工作总结
XX市审计局建设项目审计办公室
201*年上半年工作总结
201*年上半年，XX市审计局建设项目审计办公室在局党组的正确领导下，依据法律、法规，结合工作实际，以完善投资项目管理、提高财政资金使用效益为目的，继续加大工作力度，提高工作水平，为政府节约了大量财政资金，取得了较好的经济和社会效益。
一、基本情况
今年上半年以来，我办共审计建设项目65个，其中城建投项目17个，XX新区结算项目22个，防H工程结算项目5个,XXX项目19个，科室计划项目2个，送审总金额XX万元，审定金额XX万元，核减金额XX万元(其中防H工程跟踪审计小组审计送审金额XX万元，初审金额XX万元，审减X万元)。目前，还有9个城建投项目正在审计中。
XX新区跟踪审计小组完成结算项目审计22个，总送审金额XX万元，XX新区管委会初审后总金额XX万元，我局审定后总金额XX万元，总计审减XX万元；完成预算审计项目2个，施工单位报送总金额为XX万元，建设单位初审总金额为XX万元，审计小组审定总金额为XX万元，审减总金额XX万元。
城区防H工程跟踪审计小组上半年完成了XX公司学门口至三桥工程、东门口电排改扩建工程、江北学门口至三桥5~8标等项目的扫尾结算工作，施工方送审金额XX万元，初审金额XX万元，审减XX万元。
XX棚户区改造工程、中心医院外科大楼工程继续对项目建设进行了跟踪审计。
同时根据局机关年初确定的审计工作计划，XX市审计局建设项目审计办公室还完成了XX县社保资金审计、XX市水利局预算执行情况审计、XX市水利局原局长汪军任期经济责任审计、三里桥棚户区改造工程前期费用审计、城市维护配套资金审计、XX市中小学布局调整专项审计调查等项目，并正着手对XX市人力资源与社会保障局办公楼装修及机房信息系统搬迁工程、XX市林业局绿化工程、XX线XX段工程结算进行审计。
二、主要做法及成效
(一)加强制度建设，规范审计行为
制度健全、有章可循是做好建设项目审计工作的前提和依据，因此在建设项目审计中，我们一直把制度建设作为首要工作来抓。上半年我办积极配合局机关起草XXX,进一步明确了相关部门职责，规范了审计工作中的配合与衔接。
（二）加大审计监督范围、促进社会经济效益建设项目审计办公室在继续贯彻“全面审计、突出重点”方针的基础上，进一步扩大了审计覆盖面，使审计工作的监督与服务功能得到有效发挥。（1）认真做好工程价款决（结）算审计工作。在审计中，审计人员严格按照政策规定，严防高估冒算，尤其在隐蔽工程、变更签证和材料价格等方面，不仅了解了项目工程的书面材料和图纸，而且深入现场勘察、核实，为国家、建设单位节省了大量资金。
（2）积极开展跟踪审计，将监督关口前移。今年，我办继续对XX新区、防H工程、中心医院外科大楼、三里桥棚户区改造工程进行了跟踪审计。将传统事后审计监督关口前移，即在项目建设管理中，积极参与审计监督，把好了工程质量、工程进度和工程价款关。
（三）认真负责、廉洁从审
我办审计人员一直将“认真负责，廉洁从审”的宗旨牢记在心，对任何项目审计积极做到“审计八不准”，以端正的审计形象从事审计工作。
三、各跟踪审计小组反映的实际问题（一）审计监督难以到位
部分施工单位还存在不重视审计工作的情况，致使审计监督难以真正到位，经常出现“次次查、次次犯，屡查屡犯”的现象。
（二）跟踪审计程序执行难
隐藏及变更部分的签证单滞后，虽然跟踪审计程序要求各项资料与施工同步，但大部分施工单位还是在工程完工后才办理签证单。为了避免审计风险，审计人员只单独进行审计取证而不在签证单上签字，虽然一定程度上规避了审计风险，但也增加了对签证单的管理难度。
（三）招投标仍存在问题
XX新区跟踪审计小组发现，新区在建设中各种类型的项目较多，根据《中华人民共和国招标投标法》，对符合规定的项目应该进行招投标。但实际招投标工作流于形式，肢解项目规避招标现象较为严重。建设方要求审计方参加所谓的评标，有时还明确内定对象，存在一定的审计风险。
四、下半年计划安排及工作设想
计划安排：1、继续加强对XX新区、三里桥棚户区改造工程、防洪工程的跟踪审计，督促中心医院外科大楼工程建设方、施工单位办理竣工决算并进行审计；2、继续加强、加快推进实施年初XX市审计局确定的审计计划中各项目的审计。
工作设想：1、加强审计项目管理，更快、更好的完成城建投的审计项目，提高审计成果；2、继续积极探索开展跟踪审计，建立并完善跟踪审计制度；3、完善科室内部管理制度，实行办公相关资料的动态管理等；4、严格执行工程项目决（结）算审计三级复核制度，加强审计监督关。
总之，201*年上半年建设项目审计办公室虽然取得了一定的成绩，但随着经济社会的快速发展，国家基础设施、民生等公共领域的投资规模日益扩大，投资项目审计量的快速增长，我们也深深感到自身的不足，今后，我办将大力提升审计能力，不断开拓创新，加大审计力度，为我市经济社会又好又快发展发挥重要作用。
扩展阅读：审计201*年上半年工作总结
审计201*年上半年工作总结
201*年上半年，审计部在市局党组的领导下，全面贯彻落实全省烟草财审工作会议精神，紧紧围绕“卷烟上水平”的中心任务，坚持“提升素质、全面审计、突出重点、确保质量、注重成效”的原则，按照省局、市公司的部署，以交叉审计新模式为契机开展审计工作，对市局本级和外市进行审计，切实保障各项审计任务的完成。现将201*年审计派驻办上半年工作总结如下：
一、上半年工作回顾
（一）转变思想，积极完成省局、市局工作计划今年四月份全省正式实施《烟草行业审计派驻制管理办法》，按照行业“双重领导、垂直管理、监督驻地、参审异地”的内审管理规定，**派驻办及时调整思维，按照省局四个“统一”部署和省局、市局的工作重点，调整制定了《**市烟草专卖局（公司）201*年审计工作安排》，并严格落实审计工作计划。截止201*年6月30日派驻办共开展13个专项审计项目，并出具相关审计报告7份。
1.完成主审交叉审计任务三项，提出审计建议4条：一是对**市公司201*年财务收支进行审计，二是对**市公司201*年预算执行情况进行审计，三是对**市公司201*年专卖罚没收支资金进行审计。按照省局交叉审计工作计划，**派驻办于五月初主审了铁岭市公司201*年财务收支、预算执行情况及专卖罚没及打假经费使用情况审计项目，于五月中、下旬助审了抚顺市公司201*年财务收支、预算执行情况及专卖罚没收支审计项目，助审了**市公司201*年财务收支、预算执行情况及专卖罚没收支审计项目，累计抽调审计人员6人次
2.于6月份参加省审计派驻办对**法人**任期经济审计1项，抽调2人次。
3.完成市局专项审计任务4项，提出审计建议10条。一是**市法人**离任经济责任审计；二是201*年卷烟废旧包装箱使用销售情况审计；三是201*年第四季度专卖专项资金情况审计报告；四是对201*年市工会资金收支情况审计。
4.完成其他审计项目三项：一是配合省公司对**地区烟叶救灾补贴资金发放情况进行检查。二是配合**烟草有限公司对工会、食堂财务收支进行审计三是对**地区烟需物资库存情况进行专项调查。
（二）突出重点，严格规范，加强审计监管力度。深入开展“两项工作”是当前行业整顿规范的重中之重，是源头治理的关键措施，是严格规范的治本之策。根据省局工作部署，今年**派驻办重点加强了对工程投资、物资采购、宣传促销审计力度，严格按照国家局的文件精神，对工程投资、物资采购、宣传促销项目实施程序性、全过程跟踪审计，按照起点介入、过程监督、重点突出的原则，从项目立项，到合同签订，竣工验收，资金支付等每个环节严格把关，做到事前介入、过程监督、事后监督全过程审计监督。
1.出具物资采购事前审计意见书29项，核审金额2,801.13万元。不符合要求，退回不受理的1项。
物资采购26项2,732.89万元：2台PDA移动扫码机6万元；230吨聚乙烯吹微型塑料白色地膜、配色地膜272.76万元；自动分拣线1套263万元；9台便携式电脑3.6万元；别克商务车1台43万元；叉车电瓶1组1万元；防雹炮弹70枚20.95万元；防雹设备三台54万元；复印机、打印机、一体机2.33万元；交换机和光纤模块9.9万元；二季度卷烟包装膜9吨12.87万元；烟用硫酸钾1680吨604.8万元；台式电脑55台36.85万元；投影仪2台2.8万元；途胜车3台78万元；物流中心工作服120份5万元；新综合办公楼信息化建设项目67.3万元；烟草种子10.22万元；烟叶包装物178.26万元；烟用肥料硝酸钾300吨158.4万元；烟用复合混肥1800吨621万元；抑芽剂2700公斤44.55万元；正版office软件50套10.5万元；办公用纸2.88万元；
专项工程投资项目事前概算审计3项68.24万元：物流中心主体墙体及库区围墙维修18.76万元，**烟草分公司办公楼外墙保温和屋面防水28.67万元；**市烟草专卖办公楼维修改造20.81万元
2.开展合同监督，出具项目合同审计意见书
审计监督管理部强化审计监督力度，切实发挥审计监督管理职能，坚持执行合同痕迹化监督，出具项目合同审计意见书，真正做到项目的全过程审计监督。
大宗物资采购项目18项，核审金额897.33万元。具体为：纸张采购合同2.73万元；白色地膜采购合同165.2万元；烟用配色地膜采购合同92.1万元；硝酸钾肥采购合同158.4万元；烟草种子采购合同10.62万元；二季度卷烟包装膜购销合同12.87万元；台式计算机采购合同32.73万元；别克车采购合同38.8万元；复印机、打印机等采购合同6.31万元；交换机采购合同5.3万元；依维柯车采购合同145.32万元；扫码PDA采购合同3.78万元；烟需物资麻绳采购合同158.51万元；服装制作采购合同4.08万元；抑芽剂采购合同44.35万元；投影仪采购合同2.76万元；1-3月卷烟包装膜采购合同12.87万元；201*年依玛士维护服务合同0.6万元。
3.开展事后审计，出具项目审计意见书
根据省局（公司）审计处对事后监督的强化要求，本部门对事后项目共出具项目审计意见书19份，审核金额365.36万元。其中：
大宗物资采购项目19项，审核365.36万元，具体为：宣贯挂历7.86万元；液压烟包装卸机29.9万元；**烟站传送设备1.98万元；**烟站监控设备1.98万元；烟用包装物（麻袋片、麻绳、麻线）219.9万元；A4打印纸2.35万元；UPS及电池组22.57万元；7-10月聚乙烯热收缩膜16.08万元；11-12月聚乙烯热收缩膜4.02万元；3台台式电脑1.83万元；服务器及配件12.63万元；摄像机1.1万元；办公桌椅20套2.4万元；打印条码专用油墨1.52万元；物流配送车喷绘2.35万元；企业文化手册印刷27万元；GPS手持机1.1万元；取暖锅炉5.85万元；显微镜2.94万元。
（三）加强烟叶基础设施建设项目审计工作
今年**地区**基地单元共建烤房群246座，按照国家局、省局关于开展烟叶基础设施建设项目审计常态化的工作要求，**派驻办认真开展烟叶基础设施建设项目审计工作，指派专人负责全程监督基地单元建设情况，对工程的图纸设计、施工、分阶段付款、验收情况等全程跟踪，以确保烟叶基础设施建设投入安全、质量高效。
（四）开展“三项”检查定期审计自查、小金库复查工作
为扎实推进三项检查工作成果，加强对工程投资、物资采购及宣传促销项目监督。上半年与综合管理办公室、法规办公室、经济运行办公室一起对201*年度一季度的大宗物资采购及工程建设项目进行了审计自查。一是重点检查了大宗物资采购项目的决策程序、实施项目是否列入年度预算、供应商资质资信、采购方式的选择、合同内容的拟定、资金拨付程序、到货验收情况及采购公示等环节；二是重点检查了工程投资项目的立项、各重点阶段招投标、合同内容的拟定、项目资金使用拨付与结算、竣工验收及公示等环节。查遗补漏，补充完善各个项目卷宗中缺失的痕迹记录内容。做到项目卷宗归集的痕迹化资料完整，能够清楚反映项目实施的全过程。确保资金规范有序的运转。
今年是小金库检查的收官之年，**市公司从思想上正确认识此项工作的重大意义，加强员工的学习宣传工作，积极开展小金库复查工作，力争做到清理工作不走过场，不留死角，及时发现问题和解决问题。认真组织员工参加全国小金库有奖知识竞答活动，目前**市公司尚未发现违法违纪现象，但通过清理检查“小金库”，进一步严肃了财经纪律，加强了财经制度教育，强化了财务管理，确保了资金的合理使用。加强了从源头上防治腐败的力度，建立长效监督机制，提高财务透明度。财务管理水平有更大提高，严防“小金库”的出现。
（五）服务驻地，做好日常监管工作
1.对相关部门的大宗物资采购、基建项目等付款环节进行日常监督。
2.对物流中心各月库存卷烟短少、挤压、残损情况进行痕迹化监督。
二、工作中存在的问题
201*年上半年审计工作有序进行，但在实际工作中还存在一些问题：
一是审计结果的利用不够充分，审计整改不够及时。被审计单位对审计建议整改落实缺乏积极性，对问题整改信息反馈缺乏主动性。
二是随着行业审计监督工作的不断转变，内部审计工作涵盖到所有有经济业务的地方，涉及企业管理的方方面面，审计人员的责任越来越大。内审人员原有的知识结构和素质和知识储备量不够，需要加强专门培训，提高审计水平，掌握审计的主动性，提高内审人员的综合素质。
三、下半年工作计划
1.继续严格按照派驻办年度审计工作计划执行，加大日常监管力度，参加非驻地市局（公司）审计工作，按时保质保量地完成常规性审计计划任务。
2.强化日常管理工作，重点加强对物质采购、工程投资、宣传促销项目的日常监督，认真履行审计职责，把好审计监督关口，充分发挥审保障监督作用。
3.按照国家局、省局关于开展烟叶基础设施建设项目审计常态化的工作要求，继续加强对青椅山基地单元建设审计监督，重点对烟叶基础设施建设项目的项目实施、项目建设、资金阶段性付款管理、竣工验收、竣工结算（决算）等环节实施审计，做到全程跟踪审计，促进烟叶基础设施建设项目进一步合法、规范、有序的深入开展。
4.积极配合中审开展对新办公楼的结算、决算审计工作，做好沟通协调，推动新办公楼审计工作顺利开展。5.按照省派驻办工作安排，完成下半年交叉审计工作任务及省局抽调的审计任务。
6.在完成好日常审计监督工作的基础上，努力提高部门人员自身素质，坚持学习，提高工作水平。
7．继续做好本部门日常的各项审计监督工作，积极完成好省局和市局领导交办的各项临时性审计任务。
201*年上半年，审计监督管理工作，虽然取得了一定实效，但我们也清楚地认识到与国家局、省局的要求还存在着差距，我们将进一步强化责任意识，创新监督机制和方法，加大审计监督力度，把好审计监督关口，为**烟草行业发展做出应有的贡献。
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