武山县审计局201*年上半年工作总结
武山县审计局201*年上半年工作总结
上半年以来，县审计局在县委、县政府和市审计局的正确领导下，按照人争先进、事争一流、业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求，不断开拓创新，求真务实，较好地完成了上半年审计任务。全年共安排审计项目24个,其中：省厅市局安排项目3个，县局计划项目21个。截止目前共完成审计单位21个，占年初计划的87.5.%，查出违规资金x万元，其中：违规改变用途资金x万元；未按规定征缴财政x万元；其他资金x万元。按照县委、县政府要求，现将半年来工作情况总结如下：一、加强理论学习，提高干部综合素质。
上半年，干部教育培训工作始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全县中心工作，精心组织干部职工积极参与省、市、县各类学习教育活动，上半年，12人（次）分别参加了省厅、市局举办的计算机AO、社保资金审计、农村中小学布局调整审计调查等业务培训。2名年轻同志正在准备参加全国审计师资格考试，1名局领导参加了为期10天的全国县区审计局长培训班。同时，我局充分利用周“一、、三、五”学习例会，开展理论学习12次，召开座谈交流会3次，集中传达贯彻了党的十七届五中六中全会、省委第十二次党代会及省委王书记重要讲话精神，系统学习和掌握了《审计法》、《审计法实施条例》、《审计准则》、《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处理处罚条例》及《国务院全面推进依法行政实施纲要》等法律法规，效果明显，干部综合素质得到全面提升。主要做法是：一是加强组织领导。局领导班子始终把干部培训作为一项重要工作常抓不懈，办公室年初就针对性地制订了《201*年度干部教育培训计划》，细化任务，突出检查，狠抓落实。已形成了局领导班子带头学，党员干部“抢”着学，普通职工“偷”着学的良好氛围，进一步激发了学员参学的积极性和主动性。二是不断探索干部教育培训的新途径、新方式。在干部培训工作中，我局打破单一“以会代训”的模式，在充分利用集中学习的基础上，向多层次、多类型、多渠道方向转化，采取课堂授课与经验交流相结合、请进来与走出去学相结合等多种灵活方法，充分利用网络电视，观摩交流、观看警示教育片等喜闻乐见的教育形式，有计划有目的地开展教育活动，既调动了干部学习的积极性和自觉性，又提高了学习实用性和实效性。
二精心谋划、统筹安排，科学制定201*年工作计划
今年是“十二五规划”实施的关键一年，也是县委、县政府稳步推进“11253”区域发展战略攻坚克难的一年，县局牢固树立“1234”审计工作理念，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，紧紧围绕加快经济发展方式这一主线，按照《甘肃省审计厅“十二五”审计发展规划》，多次召开专题会议，研究确定了以“一条主线、两个关键、三项原则、四项要求、五大任务”为主要内容的201*年工作思路，重点完成县级财政预算执行审计、3个乡财政审计等21项审计任务，全力配合省、市搞好社保资金审计、农村中小学布局调整审计调查及保障性住房资金审计，全面完成县委、县政府及组织部临时交办委托的工作任务。为确保以上工作的顺利开展，保障措施实现了五种“转变”:一是加强审计理念创新，推动审计执法由监督为主向充分发挥“免疫系统”功能转变；二是加强业务管理创新，推动审计资源投放由粗放型向集约型转变；三是加强审计技术方法创新，推动审计手段由传统手工作业向信息化转变；四是加强审计成果管理创新，推动审计功能发挥由单向性向多向性转变；五是加强干部管理创新，推动审计队伍建设由行政化向专业化方向转变。三、上半年完成工作任务情况：
(一)社保资金审计。年初，我们配合市局审计组，自201*年2月16日至4月6日，对我县社会保险基金、社会救助资金和社会福利资金等社会保障资金进行审计，重点审计了201*年以来县政府及其所属人力资源社会保障、民政、卫生、财政等部门，社会保险经办机构、地税、残联等单位，并延伸调查了8家企业、2个村（居）委会和1家医院，有关情况追溯到以前年度。审计表明，全县社保资金使用过程中存在以下主要问题：一是x万符合保障条件的特殊人员未纳入保障；二是不符合保障条件的人员违规享受待遇x万元；三是政策执行中存在选择性参保；四是全县欠缴社会保险资x万元；五是社保资金运营和使用效益不高；六是企业职工基本养老保险个人账户空账运行，影响基金的可持续性；七是信息系统不共享，导致个别低保对象认定不够准确等问题，向县委、县政府提出改进建议x条。目前相关问题正由社保、民政等部门彻底整改中。
(二)农村中小学布局调整审计调查。按照省厅安排，全县农村中小学布局调整审计调查于201*年6月11日全面展开，局上抽调4名业务骨干与教体局、财政局相关工作人员组成4个调查组分赴20所学校开展审计调查。目前，调查核实工作已经结束，报表填制及数据分析正在尽然有序进行当中。(三)县级财政预算执行审计。
按照年初项目计划，对201*年县级财政预算执行情况进行全面审计。审计结果表明，县级一般预算收入x万元，上级补助收入x万元，上年结余收入x万元，总收入x万元；县级一般预算支出x万元，上解支出x万元，总支出x万元；收支相抵，财政一般预算年终滚存结余x万元，结转下年支出x万元，当年财政预算净结余x万元，与上年持平。基金预算收入x万元，补助收入x万元,上年结余收入x万元，基金预算总收入x万元；基金总支出x万元,收支相抵，年终滚存结余x万元。
县地税局能够认真落实税收政策，扎实推进依法治税，不断提高税收征管质量，201*年完成税收收入x万元，比上年有了较大的增长。但存在税源结构单一，增长缺乏后劲的问题。来自建筑业和房地产业的税收收入占地税收入的x%，靠实施项目拉动的现实情况继续存在。审计发现主要问题：一是县财政滞留、应拨未拨预算资金x万元，其中：各类专项资金x万元，县安排资金x万元。二是滞留预算收入x万元，三是未及时清理往来款项。截止201*年末，县财政总预算“暂付款”户反映，县财政长期垫付世行借款本息及国债转贷本息款x元，县财政总预算“暂存款”户长期结存以前年度项目资金x元。
同时，对县教育体育局、县科技局等16个部门、单位预算编制、预算执行情况进行抽查审计。结果表明，大多数部门和单位不断加强预算管理，积极推进各项收支制度改革，部门预算执行总体情况较好。但在个别部门、单位预算管理和其他财政财务收支中仍然存在一些问题：一是专项资金管理使用不规范，涉及金额x万元；二是滞留、未及时上解财政收入x万元；三是未入账核算资金x万元；四是固定资产管理不规范，涉及x万元。
针对以上查出的问题，审计组提出4项意见建议，县政府对上半年审计查出的问题及审计建议高度重视，已责成县财政局及有关部门认真整改，部分问题已整改或正在落实整改中。我局将积极跟踪检查，认真督促有关部门落实整改要求，并将整改和审计成果的利用情况及时上报县人大常委会。
(四)积极配合相关部门搞好建设工程招投标及验收工作。按照审计前移的要求，县局积极参与全县重大项目招投标工作，上半年配合相关部门检查验收竣工项目23项，提出审计建议21条，被采纳18条，有力地支持了全县重大项目的顺利实施。(五)“联村联户为民富民”行动稳步推进
全县组织开展“联村联户、为民富民”行动以来，县审计局主要领导高度重视，始终把此次行动和此项工作提上重要议事日程作为全年及今后一段时期的重点工作来抓，精心组织，周密安排，确保了全局“联村联户、为民富民”行动扎实、有序顺利稳步推进。一是深刻领会精神，广泛宣传动员。根据省市县开展“联村联户、为民富民”行动的决策部署，我局在第一时间召开全局干部职工会议，全面传达学习了《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和《王三运同志在全省开展“联村联户、为民富民”行动动员大会上的讲话》以及《武山县关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》等相关的文件会议精神。将开展此次“联村联户、为民富民”行动提升到讲政治、讲大局的高度，把其作为当前以及今后一段时期一项重大政治任务，作为一次转变和改进工作作风、培养提升干部综合素质和能力、密切党和政府与群众血肉联系的有利契机，进一步统一思想认识，积极引导广大干部职工切实把思想和行动统一到省、市、县的决策部署上来，全身心投入到“联村联户为民富民”行动当中去。二是加强领导，精心组织。为了扎实推进“联村联户、为民富民”行动，确保各项措施真正落到实处、取得实效，局上成立了由局长任组长、支部书记、副局长任副组长、各股长为成员的“联村联户、为民富民”行动领导小组，进一步明确了领导责任和职能分工，办公室制定了《武山县审计局开展“联村联户为民富民”行动实施方案》，收到55份个人帮扶计划。并抽调专人具体负责资料搜集文件处理、信息报送、联络协调等日常事务，形成部门联动、上下配合的工作新格局。三是行动迅速，帮扶注重实效。2月28日至3月2日，由局长亲自带队，全体干部职工分5批次深入联系帮扶点温泉乡温泉、杜沟两村，当了解到杜沟村有80米进村雨毁道路急需抢修、部分群众因防风籽种短缺犯愁这一情况时，望着群众渴求无助的眼神，无不牵动着在场每名干部的心。回到单位后，局主要领导经过沟通后决定，从本不宽裕的办公经费中挤出x元购买农资化肥用于群众春耕，干部职工也纷纷慷慨解囊，一次性捐款达x元，在其它部门和单位中做了表率。局上根据每一名帮扶对象实际，多次召开会议，分析研究了被帮扶贫困村户致贫的原因，并制定出具有针对性的帮扶计划。3月16日，由二位名局长带队，拉着x吨水泥、x斤防风籽种再次赶赴帮扶点杜沟村，组织群众投工投劳，利用2天时间修通进村道路x米。同时，利用休息时间，对因调整变更的16名帮扶贫困户重新填写帮扶联系卡，认真记录“民情日记”，并互留联系方式，让群众真切感受到此次“联村联户为民富民”行动是实实在在的为民办实事，不会走过场流形式，惠及百姓，取信于民。6月4日，15名干部职工深入联系村，了解全村小麦病虫害防治情况，并组织一次帮扶群众座谈会，听取了部分群众对村级发展规划建设性意见和建议，进一步增进了彼此间友谊和了解，为下一步更好地稳步推进“双联”行动奠定了坚实的群众基础。
通过前一段时间的工作，我们虽然做了大量努力，发挥了帮、教、带作用。但是工作中存在一些问题和实际困难，归纳起来主要二点：一是由于联系村偏远落后，群众文化水平不高，对法律法规及党的富民政策还不了解，观念陈旧，致富渠道狭窄单一，群众对“联村联户为民富民”行动认识有误区，等、靠、要思想严重，工作配合不够积极。二是鉴于我局纯属执法单位，一无项目又无钱，帮扶行动缺少资金支持，导致帮扶活动缺乏灵活性和多样性，客观上被帮扶对象的贫困程度较大，致贫的因素较多，远不能满足贫困群众在生产生活中对我们的期待。这些都为“联村联户为民富民”行动顺利开展增加了难度，这需要我们付出百倍努力。
（六）加强作风效能建设，巩固创先争优活动成果
为进一步加强纪律作风，提高行政效能，增强全局干部职工贯彻落实县十三次党代会各项目标任务的责任感、使命感和紧迫感，根据省第十二次党代会提出的开展“效能风暴”行动和天纪发[201*]9号《关于在全市开展“加强作风效能、优化发展环境’’集中整治活动的实施方案》的通知要求，局务会研究决定，从今年6月下旬至11月下旬，开展为期5个月机关作风效能突出问题综合整治活动。通过整治，彻底解决干部职工存在的纪律“散”管理“乱”、工作作风“浮”形象“差”、工作节奏慢行为“懒"、工作“满”思想‘怨”、工作态度“混”、生活“庸”等问题。紧紧围绕中央、省、市精神，严格按照县委制定的实施方案，从抓党员干部思想认识入手，认真剖析机关干部存在的突出问题，制定有针对性的整改措施，一是坚持政治理论学习不动摇；二是认真开展“一诺三评三公开”活动；三是扎实开展群众民主评议；四是认真开展领导点评工作。结合创先争优活动深入开展，县委提出的10个方面突出问题得到根本解决，干部的组织纪律、服务观念、工作能力和创新能力有了进一步提高。机关效能建设得到整体提升，“创先争优”成果进一步巩固，审计发展环境明显优化，全局上下抓作风、比奉献、促发展、保稳定、创和谐的良好风气已基本形成。(七)机关建设取得成效
一是扎实推进信息化建设。为保障“金审”工程正常运行，按照国家审计署和省审计厅关于加快审计信息化建设、提高审计工作效率的总体要求，局上于4月初正式开通“金审”工程区域网，通过政府采购为该工程配套笔记本电脑x台、台式电脑x台、办公桌椅x套，同时，派遣x名同志参与了市局AO培训，x人通过了省厅举办的计算机审AO考试计。二是全力搞好对外宣传工作。本着加强交流、展示形象、接受监督、促进发展、创建和谐的初衷，我局按照“公开透明、实事求是”的原则，狠抓审计政务公开，强化对外宣传与交流的力度。一是客观、准确、及时反映工作动态。局领导班子以敏锐的政治觉悟和高度的责任感，审时度势，站在维护稳定、服务发展、顾全大局的高度，精心组织，周密筹划，加强沟通，积极配合，确保了全省社保资金审计顺利完成。上半年，我局印发工作动态5期，报送各类信息18条，被审计署、省厅、天水在线、省新农村报、市局及县政府等网站、报刊发表12条，并对武山审计局网页公示内容进行及时更新，客观准确反映工作动态，自觉接受群众监督，争取社会对审计工作的了解和支持。二是加强与省厅市局的工作联系，争取上级部门对审计工作的支持。随着中央和省财政投入资金的逐年加大、审计在保障发展，维护稳定方面作用越发突出、省市对下达资金使用情况检查越来越频繁的实际，我局不等不靠，主动加强与省市审计、财政部门的联系，共接待省市工作组5批次（次），争取到上级扶持资金x万元，同时，审计工作也得到县委县政府主要领导的肯定，县委、县政府主要领导多次对审计工作做出重要批示，社保资金审计工作被提交到政府常务会议进行研究。同时，县上决定并从201*年将每人x万元的审计业务经费纳入县财政预算。三是加强干部培养，着力打造一流队伍。审计要发展，人才是关键。长期以来，我局坚持人才发展战略不动摇，始终把人才培养作为审计科学发展的优先战略常抓不懈。一是局主要领导负总责、亲自抓，多次向县委张书记、索县长汇报情况，积极争取省厅、市局领导及相关主管部门对我局人才建设的理解和支持，从其他部门借调2名业务强、精通计算机的年轻同志充实到审计一线开展工作，以缓解审计人员不足的问题。争取到2名招考大学生到机关工作，使干部结构和比例日趋合理，机关面貌焕然一新。二是强化锻炼，重视培养。始终坚持发现人才、培养人才、使用人才的用人导向，打破论资排辈、平衡照顾的用人观念，按照“公平、公开、公正、民主、择优”的原则，下大力气培养业务骨和复合型人才。随着各项工作得到省、市、县及广大人民群众的充分肯定，加之审计工作日益突出，我局近年来培养出一批优秀干部和先进工作者，为了重点培养干部，按照县委安排，决定下派1名年轻骨干到温泉乡温泉村挂职锻炼。同时，局上在安排工作时让年轻同志挑大梁、当骨干，委以重任，重点培训。在老同志的关心指导下，目前5名年轻同志已成长为审计主力军。三是局党支部充分发挥先锋模范带头作用和战斗堡垒作用，与新同志“一对一”帮扶，在思想、学习、工作、生活上关心照顾年轻同志，让他们深刻感受党的温暖，引导他们向先进学习，向模范靠拢。截至目前，已有1名同志向党组织表达了入党意愿。真正让那些想干事的人有平台、能干事的有进步，初步形成了用人新机制，有效的调动了干部的积极性。四是继续抓好党风廉政建设。牢固树立审计人员清正廉洁的良好形象。上半年，全局上下始终把党风廉政建设和反腐败工作建设作为审计工作科学发展的生命线，组织广大干部职工深入学习领会县委张书记、索县长在全县三级干部会议上的重要讲话，认真贯彻中纪委十七届六中全会、市纪委六届二次全会及县纪委十三届二次全会暨全县党风廉政建设工作会议精神，严格按照县委办发[201*]5号及《天水市审计局201*年党风廉政建设和惩治预防腐败工作安排意见》(天审党组发[201*]3号)、《天水市审计局廉政风险防控管理工作实施方案》(天审党组发[201*]3号)文件要求，从年初就着手制定和完善了8项单位内部管理制度来规范和管理审计干部队伍，以制度管人管事，开展依法审计、文明审计、廉洁审计，并对审计“八不准”执行情况进行经常性检查、回访及考核。局上针对审计工作出外较多的特点，推行请销假制度。主要领导不定期带队深入审计现场，检查审计一线人员的勤政廉洁情况，将党风廉政和反腐败工作作为推进审计事业发展的监督保证，切实加强领导，在审计工作中认真落实党风廉政建设责任制。同时广泛听取被审计单位的情况反映，达到疏通沟通渠道、加强交流合作的效果。全局至今尚未发现一例违纪违规行为和被审计单位反映或群众举报事件发生。四、工作中的不足和问题
半年来，审计工作在县委、县政府的正确领导下，在省厅市局业务指导下，虽然取得了一定成绩，但还存在一些不足和问题，主要表现在：
一是审计人员严重不足，制约了审计数量和质量的提高。随着省、市、县近年来临时交办的审计任务越来越多，人员不足的问题日益凸显，导致使一些有违纪违规问题的单位得不到及时揭露和纠正，很难发挥审计监督的威慑作用。二是审计手段较为落后。由于审计队伍人员结构不合理，缺乏专业人才。致使一些基建投资方面的审计无法开展，基础性建设投资领域缺乏及时有效监督。三是审计工作人员的业务素质有待进一步提高。审计业务工作和中心工作任务繁重，没有足够的时间对审计人员进行系统的培训，原有工作人员的知识面趋于老化。审计干部“提不起、走不出”的被动局面依然存在。四是部分被审单位整改建议没有很好的落实。近年来，我局对被审单位提出的建议和意见，大多数单位都能够认真及时整改，但仍有个别单位对一些整改建议及意见流于形式，没有落到实处，严重影响到审计整改建议的全面落实。五是机关办公场所紧张，严重制约办公效率。五、下半年工作打算
按照年初工作安排，下半年重点搞好以下几方面工作1、继续以服务财政管理体制改革，规范财政预算执行和财政收支行为为重点，搞好乡财政决算审计。进一步加强内部审计建设，不断强化对全县企事业单位内部审计工作的业务指导。2、积极稳妥地开展经济责任审计，全面完成组织部门委托的科级领导干部任中、离任经济责任审计。
3、加大对重点部门、重点资金的审计力度。以专项资金审计为重点，积极配合省市搞好农村中小学布局调整、保障性住房资金、计外费及强农惠农资金等社会普遍关注的热点难点问题的审计调查。
4、进一步扩大审计监督覆盖面，认真开展审计调查，积极为县委、县政府的宏观决策提供科学依据。
5、加强机关建设，逐步改善办公条件差，干部“提不起、走不出”的实际问题。6、按照金审工程的要求，进一步抓好审计信息化建设。7、全面完成县委、县政府交办的其他工作。
回顾上半年工作，我们倍感欣慰。展望下半年工作，全局干部信心十足。在今后工作中，全体职工将以党的十七届六中全会为指针，以科学发展观为统领，以强化审计管理、加强队伍建设、推进科学发展、促进社会和谐为目标，全面贯彻党十七届五中、六中全会、省委第十二次党代会和县十三次党代会精神，不断调整审计工作思路，转变审计工作方式，进一步研究审计工作在新形势下的目标任务和保障措施，着力提升审计工作质量和效益，充分发挥审计监督的“免疫系统”功能和建设性作用，为早日实现“11253”区域发展战略提出的“五个翻番”“四个提升”“三个突破”“两个跨越”奋斗目标，构建富裕、生态、人文、和谐、魅力新武山做出更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
扩展阅读：武山县审计局201*年审计工作思路
武山县审计局
201*年工作思路及重点工作
县委、县政府：
201*年，我县审计工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七届六中全会精神为指针，以科学发展观为统领，以强化审计管理、加强队伍建设、推进科学发展、促进社会和谐为目标，紧紧围绕加快经济发展方式这一主线，全面落实《甘肃省审计厅“十二五”审计发展规划》，认真履行法律赋予的职责，牢固树立“1234”审计工作理念，继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，加大对重点项目、重点资金和重点领域的审计力度，特别是文化建设领域资金管理使用情况监督，认真履行审计监督职责，全力维护全县经济安全，全力推进经济发展方式转变，全力推进改善民生，全力推进深化改革开放，全力推进民主法治建设，全力推进反腐倡廉建设，在更高层面发挥审计保障全县经济社会健康运行的“免疫系统”功能，为推动我县经济社会又好又快发展发挥更大的作用。
按照这个总体思路，201*年我县审计工作的目标、任务主要是：
一条主线：紧紧围绕促进经济社会又好又快发展这条主线开展审计工作。两个关键：一是抓审计行为的规范化，确保审计执法过程中公开、公平、公正，增强审计工作自身的“免疫力”。二是抓审计成果的深度开发，从体制、机制、制度的层面审视问题，全面提升审计成果。
三项原则：一是坚持监督与服务并重，寓服务于监督之中；二是坚持依法审计与实事求是并重，一切从实际出发；三是坚持揭露问题与完善体制机制并重，促进有关政策和制度的完善。
四项要求：一是把握整体性，从整体上把握经济社会发展的全局性问题。二是关注宏观性，主动关注领导重视、群众关心的热点、焦点、难点问题，将审计工作融入经济社会发展大局。三是突出建设性，充分发挥审计在消除“病灶”中的“免疫系统”功能。四是扩大开放性，通过开放审计产品供给市场、审计监督过程、审计监督成果、审计监督资源，提升自身工作绩效；通过对外部环境的开放，保证审计工作在阳光下运行。
五大任务：一、加强财政审计，促进规范预算管理，认真做好县级财政预算执行审计。
各股室要在局班子的统一领导下，树立“一盘棋”的观念。充分发挥各自专业审计的特点和优势，整合审计资源，突出工作重点，保证高质量地完成预算执行审计任务。要统一工作步骤，确保审计成效。一是全面掌握全部财政性资金收支总体情况，摸清相关单位资金总量、收支结构、资金动态管理情况，分析各单位资金之间的关系和数据流向。二是依照方案深入检查，突出审计重点，按收入来源、支出方向，注重财务数据、业务数据的对比和系统分析，集中反映带有普遍性、结构性、倾向性的问题。三是跟踪落实，对于审计查出的涉及重大违犯国家法律、法规、政策、制度的问题，要及时上报。要加强分析研究，提升审计质量。充分利用计算机审计加强数据分析，注重分析评价财政性资金的管理状况和使用绩效等，从整体性、宏观性、建设性、效益性角度查找问题。同时，特别重视目前预算执行中存在的合法不合理、合理不合法等问题，从政策制度、资金安排、使用效益和社会效果等方面加强分析，找出问题产生的原因，研究完善制度措施，提出建设性建议，使预算执行审计立足点更高、更宏观、更具前瞻性。
预算执行审计是国家审计永恒的主题，是《审计法》赋于审计机关的重要职责。今年的预算执行审计要着眼于建立和完善公共财政管理体系，积极推进大格局下的预算执行审计，关注政府性债务，促进有效防范化解潜在财政风险，进一步加强对预算执行、税收征管、财政收支、转移支付等方面的审计监督，科学评价财政资金的使用绩效，推进依法理财、科学理财，确保财政资金用到最需要的地方。重点工作是：
（一）县级财政预算执行审计1项
对我县县级财政预算执行情况和其他财政财务收支情况进行审计，强化对宏观调控政策执行情况的审计监督，重点突出对预算批复、收支两条线政策执行、预算资金拨付、债务收支和政府外债管理使用情况等方面的审计监督，着重检查扩大内需相关政策的实施情况和效果，从政策制度管理和机制等方面分析问题，提出完善预算管理、提高财政资金社会效益和经济效益的合理建议，促进转变经济发展方式，实现县域经济可持续健康发展。
（二）地税审计1项
以促进税务部门依法治税，强化税收征管为目标，进一步摸清税源家底，重点审计税收征管中有无人为调节税收进度，空转税款，有税不征，征过头税，税收流失，企业会计核算和申报不实等问题。
（三）县直部门审计15项
为加强财政管理，规范部门预算，提高财政资金使用效益，保证决算信息的真实性，主要对县财政局、农业局、林业局、水务局、水保局、教体局、卫生局、交通局、公安局、人社局、扶贫办、计生局、发改局、招商局、党校等15个单位进行审计，适当延伸到二、三级预算执行单位和有关执行的项目。在进一步摸清家底的基础上，深入揭露和查处不严格执行预算，截留、挤占、挪用专项资金等违纪违规问题。
二、积极开展财政财务收支审计，提高财政绩效管理水平以监督乡镇政府和财税等部门依法行政，使预算管理职能真实、全面反映财政收支，促进提高财政收支效益，保证会计信息的真实性为目的，对四门、鸳鸯、马力、杨河、于盘等5个乡镇201*年度财政财务收支情况进行就地审计，重点检查财政财务收支是否真实合理，民政、扶贫、退耕还林、灾后重建、扩大内需促进经济增长等专项资金是否专款专用，有无挪用、截留、挤占、人为加大或隐瞒赤字，坐支预算收入，预算内转到预算外、搞政绩工程等问题，综合分析资金使用效益，提出有针对性的审计意见和建议，加强财务收支管理。
三、加大专项资金审计力度，扎实开展民生工程和资金审计
突出对重点民生工程和资金的审计监督，切实维护人民群众的根本利益。围绕促进国家各项惠民政策的落实，进一步加强事关民生热点问题的审计监督力度，特别要强化对“三农”、教育、卫生、文化、住房、就业及社会保障等重点民生项目和资金的审计监督，促进公共资源配置更多地向民生领域倾斜，促进各项惠民政策更加符合实际，更加科学、合理和有效，确保专款专用，阳光操作。进一步扩大审计监督覆盖面，认真开展审计调查，确保中央的各项惠农政策落到实处，发挥效益。积极为县委、县政府的宏观决策提供科学依据。
四、完善经济责任审计，加强审计规范化建设
严格落实《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，积极探索建立以经济责任审计为统领的审计工作新格局。进一步完善和规范领导干部经济责任审计，深入开展任中、离任审计，前移审计关口。积极探索经济责任审计评价方式、方法，完善经济责任审计联席会议制度，充分发挥经济责任审计在加强对干部的监督和管理、维护财经秩序。积极稳步开展任中、离任审计。根据县委组织部的委托，开展对5名左右党政科级领导干部的经济责任审计，重点加强对综合经济部门和掌管资金较多、有执收执罚权的单位领导人员的经济责任审计。把离任审计与任中审计结合起来，建立经济责任审计数据库，使审计成果切实成为干部考核的重要依据，为完善干部考核、评价、任用体制发挥作用。
五、加强内部审计工作，运行好“金审工程”信息化建设继续深化“质量建设和整改落实年”活动取得的成果，始终把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理有机结合起来，不断加强审计整改工作力度，全面推广审计成果应用。一是进一步强化对全县内部审计工作的业务指导，切实抓好内部审计建设；二是积极探索新型审计方式方法，重视计算机在审计工作中的作用，建立审计数据库，提高审计工作质量和水平，大力推广计算机技术在审计项目中的应用，改进审计实施手段，提高审计职业的信息技术质量，增强审计业务能力。从利用计算机辅助审计入手，鼓励审计人员在工作中勤思考、多钻研，开发和研制审计软件，不断提高审计的质量与效率。按照省、市“金审工程”要求，全力抓好机关审计信息化建设。
六、加强职业道德教育，创造良好的审计环境要树立文明、廉洁审计的良好形象。切实规范审计行为，把文明审计贯穿于预算执行情况审计的全过程。要严格执行审计纪律“八不准”规定，切实做到廉洁审计，进一步树立审计机关、审计人员文明、廉洁的良好形象。通过各种形式，加强政治理论教育，完善各种规章制度，以制度规范审计人员的行政行为。另外，通过提高审计人员的从业技能，提高执行职业道德的水平。加大干部培训力度，优化干部队伍知识结构。结合审计工作实际，积极协调参与省、市举办的以经济责任审计、固定资产投资审计、农业资金审计、外债审计、计算机知识、WTO知识等为主要内容的各类培训活动，以促进了审计人员业务水平和综合素质的提高。
七、认真完成好县上各项中心工作
县审计局要在完成上述任务的同时，除了保质保量完成县委、县政府交办的审计事项和上级审计机关授权审计项目外，紧紧围绕县委、县政府决策部署及中心工作，认真抓好干部队伍建设及“六型机关”创建活动，进一步巩固创先争优活动及机关作风效能突出问题综合整治活动成果，全面推进审计工作科学发展。
为了确保以上工作的顺利开展，我们将强化一系列保障措施:一是加强审计理念创新，推动审计执法由监督为主向充分发挥“免疫系统”功能转变；二是加强业务管理创新，推动审计资源投放由粗放型向集约型转变；三是加强审计技术方法创新，推动审计手段由传统手工作业向信息化转变；四是加强审计成果管理创新，推动审计功能发挥由单向度向多维度转变；五是加强干部管理创新，推动审计队伍建设由行政化向专业化方向转变。
二○一年十二月二十日
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