张庄街道便民服务中心201*年度工作总结
张庄街道便民服务中心201*年工作总结
今年以来，我街道便民服务中心在区委、区政府的正确领导下，在街道党委办事的大力支持下以及相关部门和单位的积极配合下，依靠全体工作人员的共同努力，始终坚持“把方便留给群众，把困难留给自己”的宗旨，努力做到热情为民，规范运作，高效廉政，让客商满意，让基层满意，让群众满意，圆满完成各项工作任务，现总结如下：
一、坚持三个到位，履行便民服务职能
授权不到位，人员不到位，职能不到位是制约便民服务中心工作常态开展的瓶颈，坚持“三个到位”是破解这一瓶颈的有效手段。一是人权到位。在办事处七大中心和民政办共抽调16名同志实行AB岗，由纪委书记担任中心主任，抽调原计生服务中心主任吴国康、村镇服务中心主任张迎春任专职副主任的同时，今年5月还将群众办事较多的街道民调协会和民政办全部工作人员充实到中心，真正方便群众办事。二是物权到位。便民中心的运作经费由办事处金额包干，确保有钱办事。但受场地限制，许多项目进不了中心，致使窗口设置有限，项目集中度不高，群众办事配套服务机构和设施不完善，窗口工作人员工作生活设施不足，影响了“中心”服务功能的进一步发挥，为更好的服务群众，方便群众办事，解决中心现有办公场所拥
挤和开放窗口不够的问题，办事处正在向规划部门申请建设新的社区服务中心，并专门设计规划了便民服务大厅，届时必将以更配套的设施促进更全面的服务。三是事权到位。中心共设立招商引资、村建土管、民政服务、计划生育、劳动保障、农业农经、公益事业、政法咨询等8个窗口，进中心单位和代理单位21家，办事处要求能在中心办理的各类事情一律到便民中心办理，事权彻底放到位，确保有权办事。
二、突出三个重点，提升便民服务层次
一是以加强管理为重点，规范内部管理机制。中心领导带头严格遵守考勤制度，实行一天两签到两签退，不定时进行巡岗，中心每季度定期向窗口单位一把手反馈窗口工作人员工作情况，促使窗口单位关注中心工作，同时，对窗口人员起到一定制约作用。以学习明作风，以实效转作风，以便民促作风，通过开展“提升服务效能，看我服务窗口”主题学习教育活动，更好地依法行政，规范服务，真正发挥机关效能提升建设，服务中心的示范带动作用，使中心窗口工作人员的精神面貌有进一步的改观、服务质量有进一步的提高、办事效率有进一步的提升，使“中心”成为政府联系群众的纽带，真正为民办实事，替民解难事。二是以优质服务为重点，开展形式多样活动。为进一步促进中心工作开展，中心大力倡导和开展“一佩，二严，三点，四好”活动。“一佩”----佩带工作证，方便群众
咨询并有效监督服务。“二严”----严格实施考核办法，严格执行卫生制度。“三点”态度亲一点，工作细一点，效率高一点。“四好”要求工作人员接待群众做到“门好进，脸好看，话好听，事好办”，不断提高中心工作效能。三是以廉政建设为重点，强化制度加强监督。与街道党委办事处签订党风廉政责任书，深化监督制约机制，中心与各科室、窗口签订党风廉政建设责任书，通过组织开展廉政教育课等活动，进一步提高了窗口工作人员依法、规范办事的责任意识。实行领导干部述廉制度，建立廉情监督评议员制度，今年以来，两次邀请评议代表现场评议，与会代表发表意见，提出质询，中心主任一一答复。
三、狠抓三条主线，挖掘便民服务潜能
一是狠抓典型树创。通过物质、精神为来激发工作热情，每月在窗口开展“双争”竞赛，争创红旗窗口，争当服务标兵，被评为优质服务窗口式服务标兵，给予适当物质奖励，并以寄“喜报”的形式通知原单位，通过树立优质服务典型教育人、感染人。以办事处开展的“双十佳”（十佳服务单位、十佳服务标兵）评选活动为契机，开展窗口工作人员创新服务，争当十佳服务标兵活动，并勉励他们为原单位争当十佳服务单位做贡献。二是狠抓平台建设。在街道最东边的东升村，最北边的成庄村，最西边的郑通村分别设立便民服务点，落实办公场所，
明确服务人员，健全规章制度，配备办公设备，方便群众办事。其他六个村居也依托党群服务阵地的建设，适时建立了便民服务联络员制度，帮助老弱病残人员代办有关事项。三是狠抓服务创新。实行全程代理，优质服务，在工作人员中推行“只进一个门，只找一个人，一条龙服务，一站式办公”制度，实行咨询台服务制度，中心大厅咨询值班人员为一些不懂办事程序或填写表格材料存困难的群众代书，代办有关事项，截止今年年11月底，共接待服务对象各类咨询1320多人次，代办、代书60余人次。推出上门服务行动，上门现场办理经营许可证、房产证、土地证、建筑许可证等3260余人次，办结率达99%以上。试行了廉政集市宣传代办制度，会同纪委对赶集的党员群众进行党风廉政教育的同时，畅听民意，接受群众政策咨询并现场办理，拓展了服务功能。
201*年12月16日
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省级政府采购中心201*年度工作总结
省级政府采购中心201*年度工作总结
201*年是我国改革开放三十周年，也是中心成立三周年。一年来，在省委、省政府和省级政府采购管理委员会的正确领导下，中心积极开展深入学习实践科学发展观活动,紧紧围绕全省经济社会发展的大局和深化政府采购制度改革的总体要求，按照年初制定的“八个更加注重”的工作目标，不断深化内部改革，强化队伍建设，全面完成了政府集中采购任务；不断解放思想、更新观念、开拓创新，积极构建适应科学发展的政府集中采购体制机制。政府集中采购的功能作用得到了较好的发挥，有力地促进了公共财政支出体系的建设，拓展了财政政策效应，有力地促进了全省经济社会事业的又好又快发展。201*年成为中心又一个快速发展的年头。
一、201*年主要工作
（一）以服务经济社会事业发展为目标，积极组织实施政府集中采购业务
201*年中心紧密围绕全省经济社会事业发展的要求，结合政府采购工作实际，进一步发挥政府采购制度功能，圆满完成了各项采购任务。全年集中采购工作呈现出以下特点：
1、采购规模快速增长。201*年中心共受理采购项目496个,与上年相比增加了164个，增长了49.4%。其中：计划委托457个，委托金额11.95亿元；自行委托39个，委托金额0.32亿元。采购规模达到了12.27亿元，较去年增加了4.81亿元，增长了64.48%。此外，还完成了公务用车定点维修、党政机关定点接待饭店采购任务。
全年共组织各种采购活动583次，比上年增加了288次，增长了97.63%。其中：公开招标309次，竞争性谈判170次，询价采购84次，单一来源采购20次。比例分别为54%、29%、14%、3%。
全年共组织签订项目合同651份，合同金额9.27亿元，共计节约财政资金1.05亿元，综合节支率10.17%。其中：一般项目478份，合同金额6.99亿元，与财政预算相比，共计节约资金0.99亿元,节支率为12.44%；协议供货项目173份，合同金额2.28亿元，与财政预算相比，共计节约资金0.06亿元,节支率为2.55%。此外，定点维修完成合同金额0.25亿元，与上年同期相比增加0.06亿元，增长了35.3%。全年人均完成采购任务0.26亿元。
在采项目102个，采购预算金额2.65亿元。
2、采购范围进一步扩大。除车辆、计算机、系统集成等通用货物外，新增了服装、农田建设工程、演出道具、交通安检设备、防爆设备、体育器材等采购项目。货物类采购项目预算金额11.16亿元，占到了采购预算总额的93.45%；工程类采购项目预算金额0.57亿元，占到了采购预算总额的4.74%；服务类采购预算金额0.22亿元，占到了采购预算总额的1.81%。
3、与经济社会事业发展关联度进一步增强。从涉及的部门来看，包括财政、税务、工商、教育、卫生、交通、司法、体育、文化等共20多个部门。如教育部门全年采购任务达到了1.33亿元、卫生部门全年采购任务达到了1.82亿元。从采购项目的金额来看，1000万元以上的项目27个，采购预算金额6.15亿元，占当年采购预算总额的51.07%。从采购项目涉及内容来看，民生采购项目日益增多，政府集中采购在经济社会事业发展中的作用日益凸现。例如，在推进新农村建设中，组织实施了图书下乡采购项目、乡镇卫生院医疗设备采购项目；在推进文明和谐社会建设中，组织实施了全国文化资源共享工程采购项目；在推进全民健身运动中，组织实施了体育器材采购项目；在推进全省治理超载超限活动中，组织实施了“治超”设备采购项目；在推进我省食品安全卫生监管体系建设中，组织实施了食品检验检疫设备采购项目。
4、应急采购能力逐步提升。201*年在举国欢庆、敞开国门，迎来百年奥运的同时，各类突发事件频增。政府集中采购如何应对突发事件，组织实施紧急采购任务，既是一个新的课题，也是对中心应变能力的考验。在应对突发事件中，中心充分发挥政府集中采购作用，特事特办，迅速启动应急采购程序，简化采购环节，运用政府采购的公信力，突破常规，采取先供货、后签合同的办法，先后完成多次突发事件应急采购任务。一是顺利完成了“汶川地震”抗震救灾医疗设备紧急采购，二是顺利完成了奥运圣火在我省境内传递时的安保设备采购，三是顺利完成了“三鹿奶粉”事件患儿筛查设备采购等应急采购项目。例如，在采购抗震救灾设备中，中心于5月21日上午接受任务后就立即组织精干力量，积极投入救灾物资采购工作中。加班加点，经过短短两个小时的努力，灾区急需的血气分析仪、骨科索引架、电动索引床、防褥疮床垫等医疗设备即以成本价成交，当日下午1时这批物资就启运送往四川灾区。由于中心迅速启动紧急采购程序，以往需要十几天甚至更长时间才能完成的采购，在几个小时内就圆满地完成了，中心应对突发事件的能力经受住了考验并得到了进一步提高。
（二）以改革创新为手段，进一步提升内部管理水平
1、深化内部机构改革。随着中心业务职能的拓展，中心内部机构设置存在的一些弊端日渐突显，一定程度上影响和制约了中心的发展。为了全面推动各项工作，中心于201*年初进行了内部机构改革。一是完善了以处为功能主体的内部运行框架。将2处9科整合调整为4处13个小组，进一步强化了处室的职能，完善了处室建制。二是建立了三段式管理模式。将中心原来四段式的管理模式，整合调整为三段式，亦即按照采购业务操作标前、标中、标后来划分各自的职能，进一步简化了内部运行程序，进一步明确了各环节职能。三是实施了参照公务员法管理，实现了由事业单位管理体制向行政管理体制的转变。
2、推进管理方式改革。针对中心业务流程分段式管理中存在的责任主体不够清晰、执行不力等问题，中心经过反复研究，进行了管理方式的改革。一是实行项目执行人制度。对每一个项目的不同环节实行项目执行人负责制，实现了段段有责任，项项有管理，避免了工作中的互相扯皮、推诿，强化了责任管理。二是进一步简化环节、细化规程。结合机构调整修订完善了《政府采购业务流程与限时办结规定》，进一步明确了每个项目的操作环节，进一步明确了每个操作环节的规程，进一步明确了每个环节的办理时限。三是建立政务督察制度。为了保证每项工作的贯彻落实，中心出台了《政务督察管理暂行办法》，加强了对各项工作完成情况的督促检查。重点对中心主任办公会安排部署的重点工作和采购项目执行情况进行了督察，且取得了一定的成效。
3、推进标准化建设。一是推进采购文件的标准化。按照政府采购类别，编制了货物、工程、服务三类招标文件范本。二是推进采购程序的标准化。初步建立了各种采购方式的标准化组织程序，并对每个环节、每个执行过程实行标准化作业，杜绝各种自由裁量行为。十月份，中心将标准化文件和程序范本下发各市进行了研究讨论，十一月份，又召集各市政府采购中心主要负责同志就标准化范本进行意见反馈。部分市采购中心已将有关范本引入采购实践中，政府集中采购工作标准化建设得到稳步推进。
通过深化内部机构改革、推进管理方式改革、开展标准化建设,采购工作完成的质量有了明显提高。一是废标率大大降低。废标率由201*年的35%左右，下降到了13%，降低了20多个百分点。二是质疑率相对下降。全年共受理质疑36起，较201*年减少1起，质疑项目占全年组织采购项目次数的比例由201*年的16%下降到8%，下降了8个百分点。
（三）以推动精神文明建设为重点，促进中心全面协调发展
1、继续加强干部教育培训。为了增强教育培训工作的计划性，年初制定了《年度教育培训工作方案》，明确了年度培训工作主要内容、方式以及进度安排。在加强教育培训工作计划性的同时，更加注重了业务理论和实务操作培训，更加注重了培训的实际效果。年内共组织各类培训10余次，参加人员包括市县采购中心在内共计500多人次。通过教育培训，进一步开拓了视野、丰富了知识结构，干部职工队伍的综合素质明显提升。
2、继续加强党风廉政建设。年初，中心组织召开了中心党风廉政干部大会，明确了目标、分解了任务、建立了责任考核体系；年内，组织开展了党风廉政建设警示教育，观看了《失衡的秤》等廉政教育宣传片。中心把党风廉政建设贯穿于每个工作细节，制定下发了中心《201*年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《党风廉政建设任务分解意见》，把党风廉政建设工作融入中心各项工作中去，通过落实党风廉政建设各项任务，推进中心各项事业全面健康稳步发展。同时，积极开展了治理商业贿赂工作。制定了中心《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年实施办法的实施意见》，力求从机制、体制上形成有效的制约。
3、构建文明和谐环境。积极组织开展了文明和谐单位创建工作。举办了“三八”妇女节座谈会和“八一”建军节复转军人座谈会，组织全体职工赴武乡八路军纪念馆举行了“重温入党誓词”活动，组织了缴纳“特殊党费”抗震救灾活动，“向四川地震灾区人民献爱心”捐款活动，“情暖三晋，爱心助残”专项募捐活动等。中心连续第二年被省直文明办授予“文明和谐单位”称号。文明和谐单位创建活动的开展，进一步增强了干部职工的凝聚力，有力地推动了中心业务工作的开展，展现了中心良好的精神面貌，得到了省领导和采购人、供应商、监管部门的肯定。
4、加大信息宣传工作力度。年初制定了中心《201*年度信息宣传工作方案》，明确了信息宣传工作的指导思想、主要内容和责任主体，以自办刊物《山西政府采购》、中心门户网站、工作动态等为依托，积极宣传政府采购法律政策、工作实绩，交流政府集中采购工作经验，扩大政府集中采购影响。建立了与全国各省（市、区）、省内各市、政府采购各有关媒体、省内各大媒介之间的宣传和信息交流联系，在政府采购信息报、山西日报、政协报等媒体上发表调研文章和领导专访等16篇，向省委、省政府办公厅报送新闻稿件9篇，被省委《山西信息》采纳1篇。重点突出了对业务工作的宣传，共计发表稿件30余篇。在《中国财经报》、《政府采购信息报》、《山西日报》等媒体，以《晋商文化下前行的采购步伐》、《山西集中采购“共享工程”设备》、《山西第二期公务车协议供货全省联动招标5月进行》、《关注民生、发挥集采优势》等进行了宣传报道。
（四）以大力推进信息化建设为突破口，积极构建公开透明的信息服务平台
1、建立了政务信息公开工作机制。根据国务院出台的《政务信息公开条例》和省政府的具体要求，紧密结合中心实际，制定了中心《政务信息公开实施办法》、《政务信息公开目录》、《政府信息公开指南》和《信息化建设工作实施方案》，进一步明确了中心信息化建设工作的指导思想、组织机构以及方法步骤等，明确规定了信息公开范围、公开方式、责任主体等，初步建立起了中心政务公开工作机制。
2、建设开通了中心门户网站。借鉴省级机关和国内政府采购网站好的做法，研究确定了网站版面设计和栏目设置方案，集中人力、物力，搜集、整理、填充网站内容，实现了网站的基本容载功能。开设了标题新闻栏目、学习实践科学发展观专栏和主任信箱等专题栏目，与国内、省内40多个网站实施了链接，并责成专人负责管理主任信箱，适时发布信息公告，实施网站维护，基本形成了中心网站运行管理机制，搭建起了政务公开、信息渠道畅通、公众监督便捷的公共信息服务平台。
3、研究开发了业务操作软件。中心内部业务操作软件由政务软件和业务软件组成，是推进中心信息化建设的基础。中心按照新的业务流程制定周密的研发计划和实施方案，经过为期半年的开发、研究，基本完成了研发任务，进入了试运行阶段。为中心进一步提升业务执行力，奠定了一个良好的基础。
（五）以开展政府采购执行情况专项检查工作为契机，进一步推进依法采购政府采购执行情况专项检查是财政部、监察部、审计署和国家预防腐败局加强政府采购管理工作的重要举措。按照四部委和省财政厅专项检查领导组的要求，中心立足长远发展的需要，坚持不走过场、不走形式、不怕揭示问题，积极开展了政府采购执行情况专项检查。从4月29日至5月31日，中心进行了政府采购执行情况自查自纠。集中查阅了201*至201*年的全部业务档案400余卷，复核、录入了相关数据。通过自查，共查出涉及143个项目大大小小181个问题，主要集中在内部管理的一些环节上以及个别工作人员法制意识淡薄、缺乏责任心等方面。针对自查中发现的问题，中心主任办公会多次进行了专题研究，对于可以及时纠正的问题，进行了及时纠正，如未签字、未盖章、档案中缺失资料等；对需要研究加以改正的问题，认真剖析问题产生的根源，研究制定了整改措施，进行了认真的整改。所有问题基本上都得到了解决。如对于当年未执行的采购项目较多的问题。分批召集采购人进行座谈和沟通交流，调整技术参数，确定采购需求，尽快组织了相关的采购活动。截止去年9月底，上年结转的8057.09万元任务已全部执行完毕。对于部分采购项目未按规定与采购人签订委托代理协议的问题。责成原经办人员分别依法与省财政厅、省环保局、省卫生厅等6个采购单位协商，截止去年8月20日，未签订委托代理协议的1817.03万元采购项目已全部补充签订了委托代理协议。
在专项检查中，中心还针对部分工作人员作风不扎实、责任心不强、法律意识淡薄等问题，专门组织开展了为期一个月的“敬业守法、严格执法”干部职工思想教育活动。组织全体干部职工进行了相关法律法规的培训，重温了毛泽东同志《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》等著作。每位同志结合岗位工作撰写心得体会，对自己存在的问题进行了深刻的剖析，提出了今后的努力方向。
政府采购执行情况专项检查的开展，有力地推动了中心的快速发展。一是工作中存在的一些薄弱环节得以加强。特别是在档案管理中，实行了“清单制”管理，从项目受理登记之日起就建立项目档案，明确规定了各环节必需归档的材料，并采取一项一档、按次整理的原则，规范和统一了档案归档制度，出台了中心《档案管理制度》，基本实现了政府集中采购业务档案管理的制度化，在全国政府采购档案管理工作中走在了前面。二是工作人员责任心明显加强。责任意识得到全面树立，杜绝了工作中一些重要细节管理粗放，如相关文件不签字、不盖章的现象。三是执法意识明显增强。由被动守法转变为主动执法，严格按照政府采购法律法规要求，执行政府采购程序，强化了签订委托协议、编制采购文件、签订采购合同等多个采购环节的操作规程和办理时限，实行了采购人提交技术参数、签订采购合同等事项的催办制度，采购行为规范化程度明显提升。
（六）以深入开展学习实践科学发展观活动为指导，积极探求中心发展的新思路
开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，对于全面完成党的十七大确定的各项战略任务，推动科学发展，促进社会和谐，全面实现小康社会宏伟目标具有重要意义。按照省委、省财政厅学习实践活动领导小组的统一部署，中心党组从10月7日起积极开展了深入学习实践科学发展观活动。共组织集体学习12次，深入学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习科学发展观活动领导干部学习文件选编》以及胡锦涛等中央领导、省委领导同志一系列重要讲话精神，中心共撰写心得体会50余篇，学习笔记约计二十余万字。共组织市、县政府采购中心主任、省直采购人代表、中心干部职工召开了6次座谈会，并向省直有关部门、评标专家、供应商等发放了征求意见函，收集意见和建议78条。
通过学习，进一步深化了对科学发展观科学内涵、理论体系和重大意义的认识。促使全体干部职工更加深刻地认识到，深入学习实践科学发展观，是用马克思主义中国化最新成果武装党员干部的重大举措，是推动政府采购制度改革的重要保证，是促进政府采购事业又好又快发展的现实需要。不仅进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，而且进一步增强了做好政府集中采购工作的信心和决心。
通过调研，对影响和制约政府集中采购事业发展的突出问题有了一个比较清晰的认识。在政府集中采购管理体制方面：政府集中采购管理体制隶属不一、职责不清的问题日益突出。在政府集中采购职能发挥方面：发挥微观职能与发挥政策功能等宏观职能统筹兼顾不够，发展具有一定的局限性；服务意识还不够强，服务手段还有待提高，存在为“采购而采购”的片面认识。在政府集中采购运行机制方面：效率的问题日益突出，成为制约中心发展的瓶颈；同时，规范化程度还有待进一步提高。在领导班子和干部队伍建设方面：部分干部职工的基础理论修养还相对欠缺；对政策理解的把握度还不好；部分干部职工的工作作风还不够扎实；专业化水平还有待进一步提高。
通过剖析，查找分析了产生问题的主客观原因，特别是在主观方面的原因。我们深刻地认识到，对科学发展观的理解和认识还不够深刻、不够全面；推动改革创新的意识还不够强；工作作风和工作方法还有待进一步改进。
通过分析检查，进一步理清了中心发展的思路，研究提出了八个方面的具体措施。对于这些措施，我们将在今年的工作中，一一加以落实。
二、201*年的工作安排
201*年中心工作的指导思想是，全面贯彻党的十七大精神，继续深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府的统一要求和部署，牢固树立全局意识、创新意识、服务意识和法治意识，进一步解放思想，以信息化建设和标准化建设为突破口，着力解决效率问题，实现规范和效率的有机统一，加快形成有利于科学发展的政府集中采购运行机制；进一步改革创新，以转变服务理念和丰富服务手段为重点，着力解决作风和能力问题，实现目标和手段的有机统一，努力提高为促进政府集中采购实现科学发展的实践水平。
（一）稳步推进政府集中采购业务工作，高标准高质量完成全年采购任务
完成好采购工作是中心的核心任务，我们必须坚持抓好这个第一要务，积极受理采购委托，严格把好需求关，及时核实技术参数、合理分包、编制采购文件，严格按照法定程序组织采购活动，及时组织签订政府采购合同，进行履约管理。精心组织好每一个采购项目，力争快办快结、应采尽采，做到组织采购项目不拖延、不遗漏、不反复，确保项目完成质量，促进好、推动好、发展好省级政府集中采购事业，高标准、高质量地完成各项采购任务。
（二）全面开展调查研究，进一步提升政府集中采购功能作用
紧密结合政府采购发展的规律性和市场发展变化的情况，全面加强对政策理论的研究，强化科学运用政策、解决突出问题的能力。要重点加强对政府采购政策功能发挥的研究，研究制定中心落实节能环保、自主创新产品采购、扶持中小企业发展、保护民族工业等政府采购政策功能实施的具体措施。一是要制定实施节能产品强制采购制度的具体实施办法；二是要制定节能环保、自主创新产品优先采购的具体实施办法；三是要制定政府集中采购实施首购制度的具体实施办法；四是要完善扶持中小企业信用担保贷款的具体操作办法。
（三）大力推进精细化管理，进一步提升业务执行力
1、提升标准化建设水平。继续加大标准化建设力度。一是将招标文件“三统一”落到实处。即统一文件内容、统一文字表述、统一文件格式，进一步提升政府采购的标准化水平。二是尽快完善采购程序标准化规程，进一步减少工作人员的自由裁量行为。同时与标准化建设相配套，进一步完善业务流程操作。首先，进一步提高每一个环节的完成质量，制定各环节行为规范和工作目标，加强精细化管理；其次，进一步理顺各环节的衔接，突出对流转节点的管理，实行上下环节对口负责的运行机制，增强业务执行的整体合力。
2、创新提高采购工作效率手段。一方面，强化限时办结规定，将限时办结制度真正落到实处。一是进一步完善业务限时办结制度。按采购方式分类，合理制定各环节的办理时限，力争把采购周期压缩到最短时限。二是加强业务执行情况的考评，进一步完善督察制度。重点加强对项目完成质量、完成时间的绩效考核。三是强化问责机制。对违反限时办结制规定的，要进一步强化责任追究，视情况给予相应的行政处罚。另一方面，建立健全政府集中采购“预警”机制。重点对影响政府集中采购效率提升的“废标”情形实行“预警”。一是中心“预警”。对潜在投标人可能不足法定数量的项目，以及在“发标”期间发现明显倾向性、将严重影响政府采购公开、公平、公正等情况，及时“预警”，采取应对措施。二是财政“预警”。积极与财政部门沟通，进一步细化政府采购预算管理，科学审定采购方式，减少因与市场脱节而引发的废标问题。三是采购人“预警”。积极与采购人实行事前沟通。在需求确定阶段，向采购人提供准确的市场信息，必要时组织专家论证，减少因门槛设置、分包不合理而引发的废标问题。通过实施“预警”机制，有力提升政府集中采购工作效率。
3、强化监督管理力度。一是强化内部监督。进一步强化内部监督部门的职能作用，加强对内部各环节的监督，对项目登记、委托受理、核定需求、编制招标文件、制定评分细则、组织开评标、签订采购合同、组织验收、项目答疑、质疑受理和收退保证金等各个环节制定相应的审核、管理和违规处理办法，约束每个岗位和每个人操守职业道德，自觉维护公开、公平、公正的竞争环境，充分体现政府采购制度公平竞争的核心作用，实现“阳光操作”。二是加强对采购人的监督制约。进一步加强采购需求的审核力度，严格杜绝指定品牌，有效控制技术参数的倾向性，对提供技术参数不及时、不签订政府采购合同等问题，及时提出处理建议，反馈监管部门，减少因此而产生的采购周期长、效率低、废标率高的现象。三是建立评审专家考核制度。加强对评标专家评审行为和效果的考核，建立参与政府集中采购评审专家情况档案，实行廉政承诺制。四是建立供应商诚信考核制度。加大对供应商履约行为的监督，构建供应商诚信体系，倡导供应商诚信经营、及时履约，进一步建立健康、有序的政府采购市场秩序。
（四）加快推进信息化建设，全方位提升整体服务水平
1、进一步加强政府采购宣传工作。一是提高中心门户网站管理水平，丰富网站内容，创建省直机关一流的门户网站；二是采取多种形式加强对政府采购法律制度政策的宣传。编制政府集中采购业务操作手册、办事指南、举办政府采购知识竞赛等，进一步宣传政府采购，让更多的人了解政府采购，让更多的人参与政府采购，营造良好的政府集中采购社会氛围。
2、建立政府集中采购供应商库。对具备参加政府集中采购活动基本条件的供应商，采取事前资格审查的办法，收集供应商基本信息，建立政府集中采购供应商库，纳入“诚信山西”信息体系建设。一方面减少供应商投标前的准备工作，实行商务条件库中提取的办法，降低供应商的投标成本；另一方面为专家评标提供可靠的评定依据，减少评标时间，提高评标效率。不断提高政府集中采购工作的社会公信力。
3、建立政府采购商品信息库。按照采购目录中所列物品进行分类，将主要商品的技术性能、价格、产地、售后服务、市场分布、环保、节能、自主创新等认证情况收集起来建立政府采购商品信息库。一方面为中心在组织实施采购活动中核定技术参数以及组织评标提供参考依据；另一方面为财政部门和采购单位编制预算和采购计划时提供信息服务。
4、加快软件开发和执行进度。在业务软件试运行的基础上，尽快实现由“双轨制”向“单轨制”的转变，并结合工作实际完善业务操作系统，开发政务软件其它功能，开展网上评标、网上采购软件系统的开发。
（五）继续加强反腐倡廉，进一步提高廉洁从政水平
认真落实党风廉政建设责任制，贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》，坚持把反腐倡廉建设贯穿于政府集中采购工作的全过程，落实到全部程序的所有环节。深入开展理想信念教育，廉政教育，完善廉政建设制度，建立健全反腐倡廉长效机制，对商业贿赂行为、腐败行为的滋生防患于未然，加大廉政建设责任考核力度。教育广大干部职工树立正确的权力观、地位观和利益观，增强拒腐防变能力，经得起各种诱惑和考验。（六）继续加强干部队伍建设，进一步提高干部职工的综合素质
一是要进一步加强党建工作，积极发挥党员干部模范带头作用；二是要继续开展文明和谐单位创建活动，不断引深创建主题，促进中心和谐建设；三是继续开展经常性的业务培训，增强培训工作的计划性和针对性，进一步提升干部队伍的专业化水平；四是建立健全科学合理的干部选拔任用制度和考核评价体系，体现符合科学发展观和正确政绩观要求的用人导向。
201*年是深入贯彻落实科学发展观的关键之年，中心全体干部职工要进一步振奋精神，开拓进取，紧密围绕全省“转型发展、安全发展、和谐发展”的要求，严格按照中心制定的工作目标，认真做好各项工作，为服务全省经济社会事业又好又快发展做出我们的贡献。
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《张庄街道便民服务中心201*年度工作总结》
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