201*年阿市乡人口计生宣传教育工作总结
阿市乡
201*年人口计生宣传教育工作总结
今年以来，我乡人口计生宣传教育工作以科学发展观为指导，深入宣传贯彻中央精神，以建设社会主义新型生育文化为目标，紧紧地围绕人口和计划生育的中心工作，进一步巩固成果，提高水平，深化创新，争创特色，积极探索以宣传教育为先导的人口计生工作新机制，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、构建和谐社会以及全区人口和计划生育各项工作的顺利开展起到了积极的推动作用。现将具体工作总结如下：
一、宣传国家人口计生工作的大政方针和法律法规，大力营造浓厚舆论氛围。
人口计生宣教工作紧紧围绕人口计生中心工作展开，为统筹解决人口问题营造浓厚的舆论氛围和良好的社会环境。一是集中宣传中央《决定》和国务院颁布的《流动人口计划生育服务管理条例》。按照区人口计生委的统一部署，开展了扎实的学习和宣传活动。二是开展社会倡导活动。在全区范围内组织了宣传月活动，并启动了《流动人口计划生育服务管理条例》知识竞赛活动。将艾滋病预防宣传教育工作列入经常性工作，结合各种节日如在“5.29”等重大人口纪念日期间，人口计生局联合区辖各镇开展了内容丰富、形式多样的宣传活动。
二、婚育新风、关爱女孩，开展多种宣传。
1我乡十分注重人口和计划生育工作的宣传造势工作，利用多种载体，采取各种形式，抓住有力时机，针对不同人群，营造了浓厚的人口和计划生育宣传教育的舆论氛围。在宣传过程中，我们主要采取四种方式：
一是开展阵地宣传。充分发挥计生服务站、计生服务室和人口学校的阵地优势，结合康检妇检工作，定期宣传服务活动、组织广大育龄妇女集中学习中央《决定》、《流动人口计划生育服务管理条例》等计划生育政策及法律法规。
二是开展特色宣传。
(一)着重对艾滋病防治知识的宣传，本着经常性与集中性相结合、普通与重点相结合、政策性与科学性相结合等原则，充分发挥计划生育工作利于联系群众的特点，利用计生协会、人口学校等计生阵地积极向广大育龄群众开展性病艾滋病防治知识。一是借助计划生育的日常技术服务经常性组织开展艾滋病防治宣传教育。计生工作人员在开展计生咨询、技术随访服务等具体工作时把艾滋病预防等知识一并传授给广大育龄群众，并利用各种形式、各种渠道向群众免费发放并宣传正确使用质量合格的避孕套，今年到目前为止共向社会免费发放避孕套201*多只。二是利用“5.29”计生协会会员日、关爱女孩行动、婚育新风宣传教育等行动，印制、散发、宣传含有艾滋病防治知识的有关材料。今年截至10月份，共为全区的育龄群众发放相关宣传材料5000多份。三是通过流动人口管理服务，抓好重点人员的艾滋病预防宣
2教。在流动人口相对密集的地方，制作浅显易懂的预防艾滋病及其相关知识的系列宣传材料。重点做好流入人员的宣教工作。利用对流动人口免费生殖健康查体、查环查孕的机会，面对面地进行预防性病艾滋病、无偿献血等知识的宣传教育。
(二)采取“面对面”宣传、“零距离”接触的方式。各镇计生服务所安排计生宣传员深入群众家庭中面对面宣传计生知识并免费发放关于计划生育政策、生殖保健等方面的宣传资料3300多份。据统计，今年已入户面对面宣传360户，入户免费发放避孕药具4000多盒。
通过面对面宣传，使乡居民对计划生育法律法规、优生优育、奖励扶助政策、生殖健康等知识有了更进一步的了解，受到广大群众的一致好评。
三是集中宣传。利用计生宣传服务月、“5.29”计生协会会员日，“7.11”世界人口日和民间传统节假日广泛开展计划生育宣传活动。
1月25日，丹水池街组织下属12个乡举行流动人口计划生育“关怀关爱”宣传服务活动。免费发放宣传手册、避孕药具，开展流动人口咨询服务和婚育新风进万家活动，对群众进行广泛的互动式的计划生育政策宣传，当天的宣传服务活动共发放宣传资料300多份、为群众提供咨询服务53人次，发放避孕药具350盒（板）。5月26日上午，丹水池街计生办以及下属12个乡开展“5.29”会员活动日宣传服务活动，当天活动共发送避
3孕药具165盒（板）、计生宣传资料1000多份，接群众咨询服务156人次，健康检查152人（次），发放避孕药具450盒，50多名群众签订了《知情选择同意书》。
据统计,年内我乡利用各类活动发放宣传资料560多份,为群众提供咨询服务610多人次。另外，在区范围内共树立了8块宣传牌，进一步提高宣传效果。
阿市乡
二一年十二月
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里里乡201*年度人口和计划生育工作
总结
201*年，我乡人口和计划生育工作在县委、县人民政府的正确领导下，在县人口和计划生育局的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持贯彻执行现行生育政策，建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、结合治理”的工作机制，积极探索和研究解决新时期人口和计划生育工作面临的新情况和新问题，以全身心地为育龄群众服务为宗旨，大力宣传《中华人民共和国人口和计划生育法》、《广西壮族自治区人口和计划生育管理条例》等法律法规，寓管理于服务，使广大育龄群众婚育观念进一步转变，人口出生素质不断提高。经过全乡人民的共同努力，在控制人口增长，狠抓基层基础建设，加强综合治理，强化依法行政，深入开展计生优质服务，不断改善优质服务条件和服务环境，努力提高计划生育工作水平等方面，较好地完成了上级下达的人口和计划生育工作任务，促进了全乡人口与经济、社会、环境的协调、健康发展，为构建和谐里里营造了良好的人口环境。一、201*年主要指标完成情况
201*年10月1日至201*年9月30日，我乡各项人口和计划生育工作任务指标完成情况如下：
1、全乡期末总人口23199人，已婚育龄妇女为4764人，已婚育龄妇女占总人口的20.5%。全年人口出生数为302人，男婴出生155人，
女婴出生147人，计划内295人，计划外7人，计划生育率为97.7%,比县下达指标93%高出4.7个百分点。其中：一孩出生168人，男婴80人，女婴88人，一孩计划生育率为100%，二孩出生134人，男婴75人，女婴59人，计划内127人，计划外7人，二孩计生率为94.8%.多孩出生0人，男0人，女0人，计划外0人，多孩率为0%。男女性别比为105，人口出生及主要工作统计合格率为98%，女性初婚94对，人口死亡113人，人口出生率为13.19‰，人口自然增长率为8‰,人口死亡率为4.93‰。
2、区间落实各种手术517例，其中女扎110例，放环351例，取环25例，人流引产31例。全年区间内应落实环扎措施333例，已落实290例。全年区间内长效避孕率为87.09%，比县下达指标87%高0.09个百分点。
3、全乡应征收社会抚养费为51.7万元，其中历年应征收30万元，已征收12.19万元;当年应征收21.7万元，已征收2.1万元（从201*年10月1日至201*年9月30日止，共征收14.29万元），征收率为27.64%。
4、全乡应发201*年度生育证为378本，已办理378本，其中一孩为188本，二孩生育证190本，发证率为100%。
5、全乡应妇检人数为1868人，第四季度已检1695人，妇检率为90.7%。
二、201*年主要工作开展情况
（一）加强领导，目标责任制得到有效落实
1、进一步落实党政一把手亲自抓，负总责。年初我乡调整充实了
计划生育工作领导小组，由党委书记任组长，乡长任副组长，主管计生工作副书记、人大主席任常务副组长，一名副职领导专抓计生工作。201*年，按照县委、政府有关计划生育的工作部署，紧紧围绕控制计划外生育，提高计划生育率为中心，以创建和巩固基本无多孩村为目标，以工作重心下移、计划生育村民自治工作为载体，以宣传教育为先导，以优质服务为依托，以整建完善台账为核心，切实突破解决流动人口的计生管理难题，扎实推进出生缺陷干预，综合治理出生人口性别比，艾滋病防治等工作，继续稳步推进人口计生“三大工程”，确保实现稳定低生育水平目标。201*年，乡党委、政府非常重视计生工作，共投入计生经费7.4万元，人均投入达3.1元，达到县下达指标数。
2、大力开展优质服务活动。以实施“三大工程”为重点，健全技术服务网络，提高技术服务水平，广泛开展以妇女常见病、多发病普查普治为重点的生殖保健服务。继续开展“五期”教育，开设计划生育生殖保健服务网点。建立相应的管理制度，规范农村实行计划生育家庭的免费技术服务管理办法。进一步深化“三结合”工作，引导各帮扶部门结合各自职能职责，根据各帮扶户的实际情况，制定适合各帮扶户长远发展的经济项目，达到“造血式”帮扶目的。3、加大宣传力度，营造全民参与氛围。在宣传工作中，着重体现服务性，由过去的重视法规宣传，转变为融政策、法规、优生优育、避孕节育、生殖保健新型的生育文化为一体的宣传教育。一是认真组织学习。利用计生例会学习了《广西壮族自治区人口和计划生育条例》和相关文件精神。二是利用节假日，掀起计生宣传新高潮。以“三下
乡”为载体，开展了集中宣传活动；利用春节和“三.八”妇女节，各村组织计生协会会员参加活动。同时利用乡、村、组各级入户访视、环孕检、妇女病普查、发放资料等有利时机，走村入户开展生殖健康宣传；三是拓宽宣传工作渠道。以黑板报、墙报、公开栏等，开展计生政策的宣传，通过一系列的宣传，进一步促进了群众生育观念的转变和新型生育文化的建立。201*年，全乡共召开各种会议3次，接待群众咨询3200多人（次）。开展主题宣传咨询服务活动4次，在重要区域、公共场所、交通要道设永久性人口和计划生育宣传标语62条，每村书写宣传标语3条以上，发放宣传资料和宣传品7380多份，宣传品入户率达100%。
（二）加强农村新型家庭人口文化建设，扎实推进诚信计生在加强农村新型家庭人口文化建设工作上，以促进群众“科学生育、健康生活、守信、幸福和谐”为目标，高标准、高质量完成怀里、岜地村、纪兰村、纪村等4个村的幸福家园建设工作。
在推进诚信计生上，全面深化“村为主”工作机制，努力提升村级计生工作水平。一是加大宣传学习力度，制定了《里里乡诚信计生实施方案》并以文件形式下发，利用计生例会组织乡村计生专干对诚信计生的相关资料进行学习。二是建立了政府诚信、群众守信、村民互信的“双向承诺、充分自愿、高度自治”的工作模式。根据“有村规民约、有计生协会、有计生规章制度、有诚信计生规章制度”的要求，制作村级计划生育政务公开栏，公开生育政策、优惠政策、社会抚养费征收、办事程序、阳光计生热线等；三是根据诚信计生工作要求，着重做好三方面工作：1、在政策上重点倾斜，特别在危房改造、水柜建设、农业综合开发项目上对诚信计生家庭予以倾斜；2、在资金
上重点帮扶，特别在计生小额信贷、扶贫资金、项目资金上对诚信计生家庭予以帮扶；3、在生活上重点救助，特别对生活特别困难的诚信计生家庭适当扶持和救助。目前，全乡13个村（社区）共成立了151个诚信计生小组，有4282名已婚育龄妇女签订了《诚信承诺书》，已婚育龄妇女参与率达89.8%。通过诚信计生工作开展，我乡群众参与计划生育的积极性明显增强，计生干部形象得到了提升，一批诚信小组长成为了人口计生工作的骨干，为筑牢人口计生工作增添了新鲜力量，取得了良好成效：一是群众真正成了计划生育的主人。二是进一步拓展了计划生育村民自治工作。三是进一步密切了党群干群关系。（三）落实优惠政策，完善利益导向机制
我乡高度重视人口和计划生育优先优惠政策的落实，全面兑现农村计生户一次性奖励费、计划生育基本技术服务免费等奖励政策。截止目前，全乡共有76个家庭领取了独生子女父母奖励费，21人享受了农村计划生育奖励扶助制度，有8个家庭享受了特别扶助制度，有11户享受了农村危房改造指标，为182个家庭免费办理新型农村合作医疗，让城乡计划生育家庭真正得到了实惠。全面开展免费优生筛查服务，有效降低了出生缺陷的发生率。全乡面向农村、面向农民的计划生育奖励政策兑现率100％。
（四）加强人口信息管理，推进信息化建设
我乡始终把人口信息化建设作为提高人口和计划生育工作水平的重要举措。为做好全员人口信息录入工作，我们把此项列为当前工作的重中之重，从工作一开始就在干部职工中强化质量观念，采取了乡村联动、统一编组、责任到组、任务到人的方法，共同做好人口信息
登记工作。在摸底登记时，工作人员逐户走访，严格程序，坚持逐一查看证件、询问本人、走访四邻，为避免“忙中出错”，我乡采取了“三对照”的具体措施：一是与户口底册对照，在询问本人的同时认真查阅家庭户口；二是与派出所户籍资料对照，查看必须录入而户口薄缺少的信息是否与公安部门的内部资料有出入；三是与新农合底数对照，确认我们调查的真实性。通过严格的核对程序达到“三无”，即人口基本信息无漏登，已婚育龄妇女信息无漏项，子女信息无漏报，最终实现“不漏户、不漏人、不漏项、不出错”标准，确保各项数据的准确性。由于齐心协力念好“实、准、快”三字经，有效促进了全员人口信息录入工作的健康开展。201*年，全乡录入总人口21582人，录入率达95.46%。与此同时，我乡严格按照上级的要求，正确使用人口和计划生育信息系统，及时提供全面、准确的人口和计划生育信息，分析人口形势，指导日常工作，为领导科学决策提供依据。一是育妇信息统计数据做到不漏、不重、不瞒，力求于实。完善了基础数据的录入工作，注重了逻辑联系，加强整改。二是抓村级计划生育表、卡、册和原始数据的动态管理，充分保证统计数据的真实性。每季度开展1－2次室内外计生档案核查工作，发现问题及时纠正，把好数据统计的质量关，提高计生工作总体水平。
（五）抓住重点，突破难点，加强对流动人口计划生育的管理流动人口计划生育管理工作是我乡的一大难题，针对流动人口计划生育管理方面存在的一些问题，乡党委、政府召开了乡计生领导小组成员会，统一了思想，明确了乡领导小组成员单位工作职责。同时着重抓了几个方面的工作：一是规范管理，建立了有效的工作管理制
度，对流入人口实行了同管理、同服务，并建立了帐、卡、册，流入人口的办证率达到了100%。二是清“死角”、摸家底。我们通过每次专干例会上报流动人口变动情况,要求各村要摸清人口底子，做到流出人员去向清楚，流入人口全面登记造册，实行规范管理。同时与周边乡镇联合开展流动人口的清理整治工作,取得了良好的效果。（六）加大乡、村计生队伍建设力度，扭转工作被动局面1、狠抓乡计生干部队伍的作风整治工作。我们以解放思想大讨论活动为契机，通过多层次、多类别、多形式的培训，培养和造就一支符合新时期人口计生工作要求的干部队伍。一是加强政治理论学习，创新思想政治工作，引导干部树立正确的人生观和价值观，具有敬业精神，工作高起点、高标准、严要求。二是强化“六戒”，切实转变工作作风，增强工作责任心。三是完善相关制度。坚持以制度管人，以制度管事，进一步完善各项规章制度，规范干部职工行为。四是加强业务培训工作，提高干部职工的素质和能力。根据新形势对干部的素质和能力的要求，有针对性地加强干部的教育培训工作，使干部队伍的素质和能力与时俱进，使干部在工作中得心应手、驾轻就熟，增强干部的工作欲望，增强工作的成就感和幸福感。
2、加强村一级计生工作，促使计生工作重心真正下移。应该说，与前两年相比，我乡的计生基础工作有了很大提高，乡村两级干部抓计生工作责任制进一步健全，责任心得到加强。但计生工作重心还没有真正下移，村两委负总责的工作原则没有落到实处，村一级部分干部中还模糊地认为计划生育是乡政府和计生部门的事，与自己无关，因为要天天与计生对象见面，畏难、怕烦、能推则推的意识依然存在，
导致计划生育村民自治流于形式，计生协会形同虚设，发挥不了应有的作用。此外，村计生专干的业务水平和工作责任心也有待提高，个别村计生专干长期不开展工作，有的甚至充当超生对象的保护伞。为使计生工作重心真正下移，我乡于6月初召开了专题会议，会议要求，凡需要汇报村计生工作的，由村计生专干提供数据，支书、主任亲自汇报，如有乱报虚数、假数、瞒报的，要追究责任。村计生专干工作不认真不负责的，坚决辞退。通过召开专题会议，工作落实到位，计生工作重心真正下移，村一级的计生基础得到有效提高。三、存在的问题和困难
1、外出流动人口计生管理难度大，办证率低。虽然我乡已建立了较规范的流动人口台帐，建立了动态跟踪管理机制，但由于外出人员工作变动频繁，流动性大，点多面广，又加之平时经常性沟通联系不够，导致对动态信息掌握不及时，情况不清，跟踪管理服务工作不够及时不够到位。
2、基础工作有待进一步提高，协会作用有待进一步发挥。3、社会抚养费征收难度极大。主要原因是违法生育对象大多是外出替人种地或是双女户外出偷生躲生，生活没有着落，极为困难，家里没有值钱的东西，社会抚养费无法兑现。
中共里里乡委员会
里里乡人民政府201*年10月15日
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