201*年度农田水利基本建设半年工作总结wps3
农田水利基本建设工作半年工作总结
201*年9月以来，我县认真贯彻落实中央、省、市农田水利基本建设工作电视电话会议精神，创新机制,加大投入，再掀农田水利基本建设新高潮，纵深推进新农村建设和发展现代农业，加快“川东特色农业大县”建设步伐，夯实农业发展基础，繁荣农村经济，确保农业增效、粮食增产、农民增收。现将农田水利基本建设半年工作总结如下：一、主要成效
全县农田水利基本建设共投资2.48亿元，其中：国家投入1.11亿元，群众投入1.20亿元，社会投入160万元，以劳折资1760万元，投工39万个。新增灌溉面积1万亩,新增节水面积3.2万亩,治理水土流失面积21平方公里，新增蓄水能力121万立方米，解决人饮水困难3.2万人，加固新建江河堤防14.6公里，修复水毁工程191处，新建微水工程281口，加固水库3座，建设高标准农田1.5万亩，推广配方施肥55万亩，新建沼气池3399口，完成营造林1.7万亩，完工通乡油路100公里，完工通村道路435公里，新建乡村机耕道148公里，硬化乡村机耕道14.85公里，修复改造提灌机械1166/16324台/千瓦，新增提水控灌设备217/1519台/千瓦，新增控灌面积7.8万亩，提水2089万立方米，金土地工程1.43万亩，户办工程动工9078户，建成8278户
二、主要措施
㈠强化领导，落实责任
县委、县政府党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，有关部门分工协作、齐抓共管。全县各级建立党政主要领导参加的农田水利基本建设指挥机构，落实专人办公，明确责任，解决办公经费。201*年初，把农田水利基本建设主要指标纳入各级党政、相关部门的任期目标考核，各乡镇层层签订目标责任书。秋冬以来，召开了2次农田水利基本建设领导小组成员单位办公会议、1次专题会议和各种形式的农田水利基本建设现场会，对全县进行动员，充分发动群众利用秋冬农闲大搞农田水利基本建设。采取县级领导包乡、乡级领导包村包社的办法。使我县水利建设形成“一级抓一级,一级带一级”的良好态势,同时,各级主要领导深入一线，带头参加义务劳动，对联系点的农田水利基本建设工作进行检查指导，帮助解决兴修工程中出现的问题。县委书记邓瑜华率领县委、人大、政府、政协四大家领导和县级部门负责人带头参加农田水利基本建设义务劳动，在全县掀起了冬春农田水利基本建设高潮。
㈡发动干群，加强宣传
为提高广大干部群众对农田水利基本建设重要性的认识，我县充分利用电视、广播、会议、标语、科技下乡和发放资料等多种形式，广泛宣传党的农村工作方针政策，做到电视上有图像，报刊上有文字，广播上有声音。使广大干群明白搞好农田水利基本建设的意义，明白抓好农田水利建设是利在当代、功在千秋的大事，从而营造了群众踊跃参与、社会
高度关注的良好氛围。4个月来，发放宣传资料2万余份，办墙报162期，广播电视专题宣传8次，县、乡、村召开动员大会62次，悬挂标语66幅，科技下乡102次，培训农民0.8万人次，提供咨询96次。㈢科学规划、突出重点
一是科学规划。本着“统一规划、突出重点、分步实施、讲求实效、综合配套”的原则，结合农业结构调整、高产农田建设、农业现代化发展，切实抓好农田水利基本建设规划，采取以乡（镇）为单位自下而上的方式，对每个乡（镇）都编制规划。在规划中不搞“花架子”、不贪大求洋和盲目攀比，制定农建综合示范区建设工程和生态文明新农村建设规划，为全县开展农田水利基本建设提供了科学依据。
二是突出重点。重点抓好了水毁工程修复、病险水库的除险加固、灌区续建配套与节水改造、农村饮水安全工程建设、农村公路建设、农村生态环境建设。同时找准新的突破口，着力打造示范亮点，实行“因地制宜、讲求实效、分类指导、全面推进”的原则，狠抓各类工程项目建设的实施。在建设上，一是以村为单元，水、路、能源为重点，因地制宜，以改善农民生产生活条件为目的，综合配套；二是以户为单元“五配套”（沼、厨、灶、厕、圈）、“五并举”（园、池、井、路、坝）打造亮点。工作部署上，点面结合，形成全县农建新格局。
㈣创新体制、加大投入
为确保农田水利基本建设资金投入，我县创新机制，落实土地开发整理政策、加大信贷支持力度，充分调动各方面积
极性，鼓励和引导民间资金、社会资金以多种方式投入农田水利基本建设。
一是创新机制。建立健全了农民参与农田水利设施建设、管理和决策的新机制。凡是政府组织、农民参与的工程，实行“一事一议”，把决策权交给农民群众；凡是农民自己能够兴办的工程，放手让农民去做，通过民主议事、民主决策等制度，保障农民群众对公共事务的知情权、决策权和监督权。通过“民办公助”、“以奖代补”等措施，调动农民参与农田水利设施建设与管理的积极性。通过承包、租赁、拍卖等方式筹集小型农田水利基本建设和新农村建设资金，加快农田水利管理体制和小型设施产权制度改革，形成农田水利基本建设和管理的良性运行机制。
二是多渠道增加投入。我县迎难而上，广泛发动群众，鼓励社会参与，不等待、不观望、不依赖，坚持国家、地方、集体、个人“四个轮子”一起转，采取“上级争、财政拨、集体挤、职工捐、群众筹、银信贷”等多个“一点”的办法，多元化、多层次、多渠道筹措资金。对农民兴修小型农田水利建设工程给予补助，并逐步增加资金规模。实行政府统筹，整合资金的办法，依托项目，捆绑整合资金，整合水利、林业、扶贫、国土、农业开发等项目资金，加大综合整理力度，秋冬以来整合农建项目资金11160万元。三、存在的问题
㈠、理念不新。个别基层干部群众对农村政策学习不够，理解不准，对农田水利基本建设主体认识不清，“等、靠、要”思想严重，认为农田水利基本建设投资应由国家承担，
农民不应再承担义务，上级给钱就干，给多少钱干多少事等模糊认识，致使一些地方农田水利基本建设比较被动，甚至出现较大“滑坡”。
㈡、农村劳力不够。农村青壮年劳动力大量外出，老小病残留守在家，劳动力严重缺乏，在建、维修工程严重缺少劳力，致使工程进展缓慢。
㈢、水利设施老化严重。大量水利设施严重老化，加之年久失修，自然损坏较为严重，特别是特大旱灾、“7.7”洪灾和“5.12”汶川大地震后，多处水利工程设施被损毁，工程改造任务大，隐患严重，难以在短期内根治。极大制约了农田水利基本建设的发展，极大制约了农业、经济社会的发展。
㈣、部分地方存在重建设轻管理现象。部分乡镇农村公路、水利设施由于长时间不维护保养，严重影响其使用寿命和通畅水平。
㈤、发展不平衡。公路沿线和经济发达地方投入较大，发展也较快，边远地区资金投入严重不足，发展慢，差距越来越大。
四、下半年工作打算
我县将按照建设目标和重点，更新观念、调整思路，明确目标、突出实效，改进形式、创新方法，抓好农田水利基本建设。
㈠、加快水利建设。加大力度、加快进度对病险水库加固除险、农村饮水安全、粮食主产区排灌设施改造、水土保持、农村水电等重点水利工程建设。
㈡、抓好典型示范。抓好涌兴镇等县级农田水利基本建设示范点，以点上经验推动全县农田水利基本建设工作。
㈢、开展争先创优活动。将按照县委、县政府的要求，抓好评选全县农田水利基本建设先进单位活动，使农田水利基本建设在施工方式、投入模式、组织形式上有新突破。
㈣、抓好工作落实。一是紧紧围绕建设社会主义新农村这条主线，在人、财、物三方面加大对农建的投入力度，整体推进农田水利基本建设。二是针对我县在建设社会主义新农村过程中出现的新情况、新问题，有针对性地开展调查研究，提出解决问题的对策和措施。三是配合有关部门进一步加大宣传力度，为大搞农田水利基本建设营造良好的氛围。㈤、创新工作方式。在认真总结我县农建工作经验的基础上，结合我县实际，及时调整思路，在机制上、管理上、投入上、方法上进行创新，进一步提高农村生产生活条件，为完成全年目标任务和实现我县“四大奋斗目标”做出新的成绩。
渠县农田水利基本建设指挥部办公室
二一年五月二十五日
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XXX农田水利基本建设工作总结
XXX农田水利基本建设指挥部办公室
二0一一年三月四日
在县委、县政府的领导下，在市水务局的精心指导下，通过全县干群的共同努力，我县201*年冬至201*年春水利兴修工作取得较好成绩，做到早宣传、早勘测、早规划、早筹集资金、早开工。截止到目前，全县共完成土石方497.4万方，占计划土石方443.39万方的112.2%，完成大中沟疏浚38条94公里，完成高标准治理农田19处9.9万亩，村塘改造23面336.3亩，新打机井2346眼，恢复机井733眼。新增有效灌溉面积3.8万亩，改善除涝面积7.5万亩，新增旱涝保收3万亩，改善有效灌溉面积1.5万亩，节水灌溉面积1.13万亩，投入劳动工日24.2万个，投入机械台班5.46万个。
一、主要经验和做法
水利兴修是一项社会公益事业，涉及群众的切身利益。为把好事办好，把实事办事，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇和有关部门切实转变观念，坚持以人为本，改进作风，共同推动了今年的水利兴修工作的开展。
（一）加强领导，提前规划。我们县去冬今春农田水利基本建设工作行动早，落实快，做到早规划、早动员、早实施。在今年汛期刚过，针对在防汛中暴露出来的实际问题，县水务局及时进行了调查了解，并协调所在乡镇，对具体问题拿出了切实可行的规划方案。早在去年八月份，县农田基本建设指挥部就以蒙农指办[201*]1号文件的形式下发了《关于认真做好201*年冬-201*年春农田水利基本建设规划工作的通知》。《通知》要求各乡镇要立足实际，科
学规划；突出重点，注重实效。县委、县政府领导多次听取县水务局关于水利兴修工作的汇报。在十月二十六日，县委、政府又及时召开了全县冬修水利暨林业整地挖穴工作会议。会上下发了《蒙城县人民政府关于今冬明春农田水利基本建设实施意见》，同时表彰奖励了去年冬修水利先进单位和先进个人。
由于今年宣传早、发动早，在十月二十六日全县动员大会后就有白杨林场、许坛、马集等乡镇相续开工。他们不等不靠，积极主动为全县的农田水利基本建设工作带了一个好头，开了一个好局。
我县为了进一步督促水利冬修进度，于11月18日在许疃镇召开了全县水利冬修暨林业整地挖穴现场会。县委副书记张廷林、副县长李星对我县的水利工作及整地挖穴工作进行了再动员、再布置。会后各乡镇按照会议的要求一手抓抗旱，一手抓水利冬修及整地挖穴工作。
（二）多方融资，加大投入。一是用好上级安排的各项农田水利建设专项资金。严格按照项目建设规划，专款专用，切实发挥资金的效益。二是用好“一事一议”筹资筹劳政策。严格执行《国务院办公厅转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法》、《水利部关于完善小型农田水利民主议事制度的意见》、《安徽省人民政府关于开展村级兴办集体一事一议财政奖补试点工作的通知》、县委《关于做好村级兴办集体公益事业筹资筹劳的意见》和《蒙城县村级“一事一议”筹资筹劳管理制度》，筹资筹劳实行上限控制，每人每年“一事一议”筹资不得超过15元、筹劳控制在10个标准工日以内；不准强行以资代劳，对自愿以资代劳的，日工价控制在10元以内，以资代劳工日每个劳动力不得突破3个；201*年共筹得“一事一议”资金6812万元。三是积极提倡民办公助的方式鼓励民间资金投入。今年，我县多数乡镇都进行了弃土拍卖，与民营砖窑厂达
成协议，由砖窑厂实施村塘改造、洼地治理和部分大中沟疏浚工程，据不完全统计，全县此类投入达50万元。
（三）整合资金，配套建设。以小型农田水利建设补助、大型商品粮生产基地建设、农业综合开发、土地整地、菜篮子项目等为抓手，以乡镇为单位，重点抓好旱涝保收农田小区综合治理片建设，加快桥涵井配套，有计划、有步骤地疏通田间沟、低头沟、路边沟，确保治一片，成一片。
（四）突出重点，统筹兼顾。今年我县围绕水利冬修，重点实施了城南新区的水系建设，共有“三纵两横”，三纵：嵇康河、长流沟、芦沟；两横：三阳路沟、仁和路沟。工程土方量大，投资规模大，工程已于6月10日正式开工，工程涉及城关、庄周，现在已完成开挖河道4.3公里，疏浚河道17.4公里，土方98万方，已完成投资额2825.95万元。
从201*年1月份开始实施嵇康河南段、长流沟南段、芦沟南段、向阳沟、九里沟、横二河、马沟、李长沟。
许疃镇的玉亭沟（跨板桥、许疃两个乡镇），11月29日完成了玉亭沟的一期工程的4800米，又积极开挖板桥镇境内的3000米的玉亭沟二期工程，许疃镇共投入资金100万元。
（五）强化督查，兑现奖惩。为促进全县水利兴修工作的开展，县督查组加强对水利兴修工作的督查检查，并以简报的形式进行通报。全县召开水利冬修暨林业生产现场会，对行动快、成绩突出的乡镇予以了表扬和肯定，对迟缓的乡镇给予批评，并对下步工作进行具体安排部署；组织各乡镇分管负责人分涡南片、涡北片进行进行互查、自查，通过互查、自查，找出差距；县长车照启、副县长李星和其他领导同志多次深入工地一线进行督查检查；县电视台对全县的水利兴修工作进行了及时的报导，县兴修办编发《水利兴修
简报》，及时对行动情况进行通报，并在《蒙城新闻》、蒙城信息、政府信息网络平台等媒体对全县的行动情况进行了报导；县政府还出台了《蒙城县201*年冬201*年春水利兴修工作检查评比办法》，并拿出10万元对今年水利兴修工作进行表彰。拿出50万元，对全县的重点工程进行以奖代补，这些措施都有力地促进了全县水利兴修工作的开展。
二、存在问题和不足
回顾去冬今春农田水利基本建设，我县农田水利基本建设在以下几个方面应引起重视。
一是部分乡镇没有重点工程。去年，我县大部分乡镇都提前确定了工程重点，在实施过程中，能严格把握政策，精心组织施工。但也有个别乡镇，则根本没有重点工程，整个水利兴修工作期间，只是由个别行政村自行安排些星星点点、不成规模的小工程，敷衍了事。
二是工程进度不平衡。去年全县动员会后，大部分乡镇都能认真贯彻落实会议精神，迅速掀起高潮。乐土、板桥、三义、楚村、许坛等乡镇冬修力度大，能积极主动，工程标准高，进展迅速；但有些乡镇冬修存在应付现象，行动迟缓。一味强调客观原因，对水利兴修工作一推再推。全县范围内，一面是轰轰烈烈，一面是冷冷清清，很不平衡，直接影响了全县水利工作的大局。
三是工程配套问题，特别是农田综合治理片的配套工程进展较慢。由于项目工程牵涉验收等环节，手续多，直接影响施工队的资金，造成施工队施工进展缓慢，工期过长。有个别土地整理项目，迟迟不能开工。
三、下步打算
在今年中央一号文件，关于加快水利改革发展的决定，我们水利人迎来一个水利大建设、大发展的黄金时期，我们一定要立足蒙城的县情，抢抓机遇，夯实水利基础设施，全面提升我县抵御自然灾害的能力因此在今后要重点做好以下工作：
1、灌区渠系恢复和配套。从我县实际出发，紧紧围绕省水利工作会议部署，坚定不移地抓好农田灌溉和除涝工程恢复性建设。坚决按照《县级农田水利规划》的要求，本着灌溉用水“先地表水，后地下水”的原则，优先发展河灌，配套河灌工程。首先把现有可用的中小型电力排灌站渠系配套建设、完善好，塘路沟、鸭嘴沟建成之后，立即配套资金进行渠系配套。
2、恢复大中沟上小型电灌站。现有乡镇管理的1200余座小型机电排灌站损毁严重，要根据水源情况筹措资金加快维修恢复一批，发挥效益一批。积极向县政府汇报，争取县政府的支持，本着轻重缓急的原则，尽可能的恢复一些小型电灌站。
3、加快农田综合治理。坚持旱涝兼治，发挥综合效益。按照沟、渠、田、林、路、站、桥“六位一体”的标准，加快农田综合治理。把该项目工程列入乡镇冬春农田水利基本建设的常规任务，每年保证每个乡镇12片，30005000亩的治理规模。有项目的乡镇，要力争每片达到10000亩；要积极推进节水灌溉工程建设。
4、围绕“四大水利”建设编制水利规划
1）、围绕防洪减灾保障做好规划。我县防洪保安体系虽经多年治理，有了初步改善，但远远不能满足我县的实际需要，因此围绕我县四大河流涡河、芡河、北淝河、茨淮新河，全面提升除涝能力，编制《北淝河洼地治理项目规划》、《芡河中小河流规划》沿茨淮新河灌区续建配套及节水改造项目、双涧翻水站灌区规划等。以提高我县的备用水源以及应急抗旱能力。
2）围绕农村水利基础建设做好规划。按照《县级农田规划》的要求，整合资金，以小型农田水利建设补助、大型商品粮生产基地建设、农业综合开发、土地整地、菜篮子项目等为抓手，以乡镇为单位，重点抓好旱涝保收农田小区综合治理片建设，加快桥涵井配套，有计划、有步骤地疏通田间沟、地头沟、路边沟。确保完成省水利厅提出的五年内把全县大中沟疏浚清理一遍，五年内把全县所有村唐开挖一遍，五年内把所有的国有及集体泵站全部更新改造一遍。按照“十二五”农村安全饮水规划，使农村安全饮水人数达到100万人。
3）围绕提升水资源的利用水平做好规划。我县的水资源馈乏，水资源分布不均，每年的过境水较为丰富，因此我县制定规划重点实施跨区域调水工程。重点建设沿涡、沿淝、沿芡、沿茨淮新河大中型泵站和沿沟建站，实现县级保一级提水，镇级保河沟相通，四河汇流、互相补给的水源工程条件。
4）围绕水生态环境保护做好规划。一是围绕新农村建设，大打当家塘，改善农村的水环境。要求各乡镇在每年水利冬修中，尤其是新农村建设的村，必须做到排水沟相通、当家塘清淤，做到水清、水活、岸绿、景美；二是城南新区建设注重人水和谐规划。在201*年城南新区建设中，把水引进新区做为设计理念，相继通过《城南新区水系景观设计规划》、《中心公园规划》等，开挖疏浚大中沟13条，把涡河的水引进城南新区，使我县城南新区建设水平上了一个新的台阶。
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